هي منظمة دولية حكومية دولية دائمة أسسها زعماء كازاخستان والصين وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان. في 9 يونيو 2017، أعلن زعماء الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون قبول الهند وباكستان في المنظمة.
وفي يونيو 2002، في قمة سانت بطرسبورغ لرؤساء دول منظمة شنغهاي للتعاون، تم التوقيع على ميثاق منظمة شنغهاي للتعاون، والذي دخل حيز التنفيذ في 19 سبتمبر 2003. هذه هي الوثيقة القانونية الأساسية التي تحدد أهداف ومبادئ المنظمة وهيكلها ومجالات نشاطها الرئيسية.
ومن الخطوات الهامة في تعزيز الإطار القانوني للرابطة التوقيع في بيشكيك (قيرغيزستان) في أغسطس 2007 على اتفاق حسن الجوار والصداقة والتعاون على المدى الطويل.
في عام 2006، أعلنت المنظمة عن خطط لمكافحة مافيا المخدرات الدولية باعتبارها الدعم المالي للإرهاب في العالم، وفي عام 2008 - المشاركة النشطة في تطبيع الوضع في أفغانستان.
وبالتوازي مع ذلك، اكتسبت أنشطة منظمة شنغهاي للتعاون أيضًا تركيزًا اقتصاديًا واسع النطاق. وفي سبتمبر 2003، وقع رؤساء حكومات الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون على برنامج التعاون التجاري والاقتصادي متعدد الأطراف، المصمم لمدة 20 عامًا. الهدف على المدى الطويل هو إنشاء منطقة تجارة حرة في منطقة منظمة شانغهاي للتعاون، وعلى المدى القصير، تكثيف عملية خلق الظروف المواتية في مجال التجارة والاستثمار.
الهيئة العليامجلس رؤساء الدول الأعضاء (CHS) مسؤول عن اتخاذ القرارات في منظمة شنغهاي للتعاون. ويحدد الأولويات ويطور الاتجاهات الرئيسية لأنشطة المنظمة، ويحل القضايا الأساسية لها الهيكل الداخليوالأداء والتفاعل مع الدول الأخرى و منظمات دولية، ويدرس أيضًا المشاكل الدولية الأكثر إلحاحًا.
يجتمع المجلس في اجتماعات منتظمة مرة واحدة في السنة. ويرأس اجتماع مجلس رؤساء الدول رئيس الدولة المنظم للاجتماع القادم. يتم تحديد مكان الاجتماع القادم للمجلس، كقاعدة عامة، حسب ترتيب الأبجدية الروسية لأسماء الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون.
يعتمد مجلس رؤساء الحكومات (CHG) ميزانية المنظمة، ويدرس ويحل القضايا الرئيسية المتعلقة بمجالات محددة، وخاصة الاقتصادية، لتنمية التفاعل داخل المنظمة.
يجتمع المجلس في اجتماعات منتظمة مرة واحدة في السنة. ويرأس اجتماع المجلس رئيس الحكومة (رئيس الوزراء) للدولة التي يعقد الاجتماع على أراضيها. يتم تحديد مكان الاجتماع القادم للمجلس بموافقة مسبقة من رؤساء حكومات (رؤساء الوزراء) للدول الأعضاء.
بالإضافة إلى اجتماعات مجلس الأمن الإنساني ولجنة العلوم والتكنولوجيا، هناك أيضًا آلية للاجتماعات على مستوى رؤساء البرلمانات وأمناء مجالس الأمن ووزراء الخارجية والدفاع والبرلمانات. حالات طارئةوالاقتصاد والنقل والثقافة والتعليم والرعاية الصحية ورؤساء وكالات إنفاذ القانون والمحاكم العليا والتحكيم والمدعين العامين. آلية التنسيق داخل منظمة شنغهاي للتعاون هي مجلس المنسقين الوطنيين للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون (SNK).
ويعمل أيضًا هيكلان غير حكوميين في إطار منظمة شنغهاي للتعاون: مجلس الأعمال التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون، ورابطة البنوك التابعة لمنظمة شنغهاي للتعاون.
اللائحة التنفيذية لمجلس الأعمال للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون
(تمت الموافقة عليه بموجب قرار جلسة مجلس الأعمال للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون في 14 يونيو 2006، شنغهاي)
أنا. الأحكام العامة
1. مجلس الأعمال للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون (المشار إليه فيما يلي باسم مجلس الأعمال) هو منظمة غير حكومية توحد دوائر الأعمال والمالية للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون (المشار إليها فيما يلي باسم منظمة شانغهاي للتعاون) ) - جمهورية كازاخستان، الصين الجمهورية الشعبيةجمهورية قيرغيزستان, الاتحاد الروسي, جمهورية طاجيكستان , جمهورية أوزبكستان .
2. يتم إنشاء مجلس الأعمال من أجل تعزيز توسيع التعاون الاقتصادي داخل منظمة شنغهاي للتعاون، وإقامة اتصالات مباشرة وحوار بين دوائر الأعمال والمالية في الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، وجذبهم إلى التعاون التجاري الشامل في التجارة والاقتصاد والتجارة. مجالات الاستثمار.
3. ينفذ مجلس الأعمال أنشطته مع الأخذ في الاعتبار ميثاق منظمة شنغهاي للتعاون، وبرنامج التعاون التجاري والاقتصادي متعدد الأطراف للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، وخطة العمل لتنفيذ هذا البرنامج، وقرارات مجلس رؤساء الدول (فيما يلي (المشار إليها باسم CHS) ومجلس رؤساء الحكومات (رؤساء الوزراء) للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون (المشار إليها فيما يلي باسم SGP)، وغيرها من الوثائق في المجال الاقتصادي التي اعتمدتها هيئات منظمة شنغهاي للتعاون.
4. يعمل مجلس الأعمال بالتعاون مع اجتماع وزراء الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون المسؤولين عن الأنشطة الاقتصادية الخارجية والتجارة الخارجية (المشار إليه فيما يلي باسم الاجتماع الوزاري)، وأمانة منظمة شنغهاي للتعاون والهياكل الأخرى لمنظمة شنغهاي للتعاون.
ثانيا. أهداف ومجالات نشاط مجلس الأعمال
5. الأهداف الرئيسية لمجلس الأعمال هي:
تعزيز تطوير التعاون الإقليمي الفعال بين الدول الأعضاء في مجالات التجارة والاقتصاد والائتمان والمالية والعلمية والتقنية والطاقة والنقل والاتصالات والصناعة الزراعية وغيرها من المجالات ذات الاهتمام المشترك لدوائر الأعمال والمالية في الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون.
إشراك دوائر الأعمال والمالية للدول الأعضاء في تنفيذ المشاريع في مختلف قطاعات الاقتصاد على أراضي الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، وتعزيز تطوير الاتصالات والاتصالات المباشرة بين دوائر الأعمال في دول منظمة شنغهاي للتعاون؛
تقديم المساعدة في إيجاد مصادر التمويل والشركاء وأشكال المشاركة الأخرى اللازمة لتنفيذ المشاريع الاستثمارية للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون؛
توسيع أشكال التعاون بين دوائر الأعمال والمالية في الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون في إطار مجموعات العمل الخاصة ومن خلال الفعاليات المختلفة (المعارض والمؤتمرات والندوات وغيرها)؛
إجراء تبادل المعلومات لصالح تطوير التعاون بين دوائر الأعمال والمالية في الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون؛
وضع خطط وبرامج للتعاون بين دوائر الأعمال والمالية في الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون في المجالات ذات الصلة؛
التفاعل وتعزيز العلاقات مع المنظمات الاقتصادية والمالية وغرف التجارة والصناعة ومؤسسات الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون والدول الأخرى، وتبادل المعلومات معهم، ومساعدة مجتمع الأعمال في منظمة شنغهاي للتعاون في تطوير أعمالهم. النشاط الاقتصاديفي الخارج.
6. يمكن توسيع مجالات التعاون في مجلس الأعمال بالاتفاق المتبادل بين الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون.
ثالثا. هيكل وعمل مجلس الأعمال
7. الهيئة العليا لمجلس الأعمال هي الدورة السنوية، التي تحدد الأولويات وتطور الاتجاهات الرئيسية لأنشطتها، وتحل أهم قضايا العلاقات مع جمعيات الأعمال في الدول الأخرى.
تُعقد الجلسات، كقاعدة عامة، أثناء اجتماعات مجلس العلوم الإنساني أو لجنة العلوم والتكنولوجيا للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون. ويرأس اجتماعات الجلسة رئيس مجلس إدارة مجلس الأعمال أو نائبه. يمكن لممثلي الوزارات والإدارات ذات الصلة في الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، وكذلك أمانة المنظمة، المشاركة في الجلسة كأشخاص مدعوين.
8. يجوز لمجلس الأعمال عقد دورات استثنائية بمبادرة من الجزء الوطني لإحدى الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون وبموافقة جميع الأجزاء الوطنية الأخرى للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون. يرسل المبادرون النداء المقابل إلى أمانة مجلس الأعمال مع مقترحات بشأن مسودة جدول الأعمال وتواريخ ومكان انعقاد الدورة، ولكن في موعد لا يتجاوز 30 يومًا قبل الموعد المقرر لعقد الدورة غير العادية.
9. يتم اتخاذ قرارات الجلسة بالإجماع وتكون ملزمة لمجلس الأعمال.
10. يتم تنظيم إجراءات الدعوة وعقد الجلسة من خلال لوائح دورة مجلس الأعمال.
11. يتكون مجلس الأعمال من الأجزاء الوطنية للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، ويوحد دوائرها التجارية والمالية المهتمة بتنفيذ التعاون التجاري في مجال منظمة شنغهاي للتعاون. يتم تحديد إجراءات تشكيل وتكوين ولوائح أنشطة الوحدة الوطنية وفقًا للإجراءات المعمول بها في كل دولة عضو في منظمة شنغهاي للتعاون.
12. تقوم الوحدات الوطنية للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون بإنشاء أمانات للوحدات الوطنية، التي تتفاعل مع أمانة مجلس الأعمال ويرأسها أمناء منتخبون أو معينون وفقًا للإجراءات المعمول بها في كل دولة عضو في منظمة شنغهاي للتعاون.
13. يتم انتخاب أو تعيين رئيس (رئيس) الجزء الوطني لمجلس الأعمال من بين أعضاء الجزء الوطني وفقًا للقواعد والإجراءات المعمول بها في كل دولة عضو في منظمة شنغهاي للتعاون.
14. يضم مجلس إدارة مجلس الأعمال ثلاثة ممثلين عن كل جزء وطني من مجلس الأعمال، بالإضافة إلى أمين مجلس الأعمال.
15. يتولى المجلس المهام التالية:
تقديم مشروع اللائحة التنفيذية لمجلس أعمال الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، ولوائح الدورة والمجلس وأمانة مجلس أعمال منظمة شانغهاي للتعاون إلى الدورة للموافقة عليها؛
مناقشة وحل القضايا المتعلقة بالأنشطة الحالية لمجلس الأعمال ووضع التدابير لتحسينها؛
النظر في مشروع تقرير مجلس الأعمال للاجتماع القادم للجنة العلم والتكنولوجيا لمنظمة شنغهاي للتعاون، والموافقة على جدول أعمال الدورة القادمة؛
اتخاذ القرارات بشأن إنشاء مجموعات عمل خاصة داخل مجلس الأعمال - مع الموافقة اللاحقة على هذه القرارات في الدورة، وكذلك بشأن عقد الأحداث المشتركة (المعارض والمؤتمرات والندوات وما إلى ذلك)؛
اتخاذ القرارات بشأن الاستئناف المقدم من مجلس الأعمال إلى مجلس الدوما التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون ومجلس نقابات عمال الدولة التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون بشأن أهم قضايا الأنشطة الاقتصادية لمنظمة شنغهاي للتعاون ؛
إنشاء والحفاظ على اتصالات العمل مع إدارة الدولية المنظمات الماليةوجمعيات الأعمال في الدول الأخرى.
16. يعقد مجلس مجلس الأعمال اجتماعاته مرة واحدة في السنة، والتي يتم تنظيمها في الدولة التي تعقد فيها اجتماعات مجلس الدوما التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون أو مجلس قادة الدولة التابع لمنظمة شنغهاي للتعاون خلال الدورة السنوية لمجلس الأعمال.
17. يجوز للمجلس أيضًا عقد اجتماعات غير عادية عند الضرورة. في هذه الحالة، يتم عقد اجتماعات المجلس بمبادرة من جزأين وطنيين على الأقل من مجلس الأعمال. يرسل المبادرون في الوقت نفسه النداء المشترك المقابل إلى أمانة مجلس الأعمال مع المقترحات بشأن جدول أعمال الاجتماع وتوقيت الاجتماع في موعد لا يتجاوز ثلاثين يومًا قبل الموعد المقرر للاجتماع. تقوم أمانة مجلس الأعمال خلال خمسة أيام بإبلاغ أمانات الوحدات الوطنية بالاقتراح المستلم وطلب إبداء الرأي. وتقوم أمانات الوحدات الوطنية بإرسال ردودها إلى أمانة مجلس الأعمال خلال عشرة أيام والتي تعرض على أعضاء المجلس خلال ثلاثة أيام.
18. يتم اتخاذ القرارات بشأن جميع القضايا دون تصويت وتعتبر معتمدة إذا لم يعترض أي من الأجزاء الوطنية لمجلس الأعمال على مثل هذه القرارات (أي بناءً على توافق الآراء).
19. يتم تسجيل نتائج اجتماعات مجلس الإدارة بواسطة السكرتير ويوقعها أعضاء المجلس المعتمدون من كل جزء وطني من مجلس الأعمال.
20. تتم الموافقة على رئيس مجلس أعمال منظمة شنغهاي للتعاون ونائبه بقرار من دورة مجلس أعمال منظمة شنغهاي للتعاون لمدة ثلاث سنوات من بين رؤساء الأجزاء الوطنية لمجلس أعمال منظمة شنغهاي للتعاون على أساس التناوب. على أساس وفقا للوثائق القانونية لمنظمة شنغهاي للتعاون.
21. يتولى رئيس مجلس الإدارة المهام التالية:
يعقد اجتماعات مجلس الإدارة؛
ينسق أنشطة أمانة مجلس الأعمال.
يحافظ على اتصالات العمل مع أعضاء مجلس الإدارة خلال الفترة بين اجتماعات مجلس الإدارة؛
يقدم تقرير مجلس الأعمال في اجتماعات مجلس الدوما للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون.
22. أمانة مجلس الأعمال:
دراسة وتلخيص المقترحات والمواد الخاصة بجدول أعمال اجتماعات المجلس الواردة من أمانات الوحدات الوطنية، وعلى أساسها إعداد المقترحات المقدمة إلى المجلس بشأن جدول الأعمال الأولي وتواريخ ومكان الاجتماعات؛
بالاتفاق مع المجلس، يتم إرسال جدول أعمال الدورة السنوية إلى أمانات الوحدات الوطنية وغيرها المواد الضروريةكقاعدة عامة، في موعد لا يتجاوز عشرين يومًا قبل بدء الدورة السنوية؛
استناداً إلى المواد المقدمة من الأجزاء الوطنية لمجلس الأعمال، يقوم بإعداد تقرير للدورة السنوية لمجلس الأعمال؛
ينفذ الاستعدادات التنظيمية للدورة - بالتعاون مع هيئات الدولة المضيفة المسؤولة عن عقد اجتماعات CHS أو SCO CHS؛
يمارس الرقابة على تنفيذ قرارات المجلس والدورة السنوية؛
التأكد من إرسال نسخ من الوثائق التي يعتمدها المجلس، وكذلك الدورة السنوية، إلى أمانات الأجزاء الوطنية؛
وضع مشروع خطة عمل لتنفيذ قرارات اجتماعات المجلس والدورة السنوية؛
الطلبات المقدمة من الأجزاء الوطنية لمجلس الأعمال للحصول على المعلومات والمراجع والمواد الأخرى اللازمة لضمان عمل مجلس الأعمال. تقوم الأمانة العامة بإنشاء بنك بيانات حول القضايا التي هي موضوع مجلس الأعمال. وتقوم الأمانة بعد ذلك بتقديم المعلومات اللازمة إلى الأجزاء الوطنية لمجلس الأعمال وهيئات منظمة شنغهاي للتعاون بناء على طلبها؛
بالاتفاق مع الأجزاء الوطنية لمجلس الأعمال، ينظم المعارض والمؤتمرات والندوات وغيرها من الأحداث؛
يحافظ على علاقات عمل مع الاجتماع الوزاري وأمانة منظمة شنغهاي للتعاون والهياكل الأخرى لمنظمة شنغهاي للتعاون؛
يحافظ على اتصالات مع ممثلي المنظمات المالية الدولية، وجمعيات الأعمال في الدول الأخرى، وكذلك ممثلي وسائل الإعلام، الذين يشرح لهم، ضمن نطاق اختصاصه، الموقف من الأنشطة الحالية لمجلس الأعمال؛
رابعا. مجموعات العمل
23. إذا لزم الأمر، يمكن إنشاء مجموعات عمل متخصصة ومستهدفة تابعة لمجلس الأعمال. وتقوم الأمانة العامة بإعداد تكوينها وخطط عملها بالاتفاق مع الأجزاء الوطنية لمجلس الأعمال ويوافق عليها المجلس.
24. تتفاعل مجموعات العمل المتخصصة بأشكال مناسبة مع مجموعات العمل الخاصة المنشأة داخل منظمة شنغهاي للتعاون.
خامسا أشكال أخرى من النشاط
25. يستخدم مجلس الأعمال في أنشطته أيضًا أشكالًا مثل منتديات الأعمال والمعارض والعروض التقديمية والمؤتمرات والندوات، التي يتم تنظيمها بشكل مستقل أو في إطار منتدى منظمة شنغهاي للتعاون.
26 - وتنشر المعلومات المتعلقة بأنشطة مجلس الأعمال التجارية على الموقع الإلكتروني للتعاون الاقتصادي الإقليمي لمنظمة شنغهاي للتعاون وعلى الموقع الإلكتروني لأمانة المنظمة. يتم تنظيم إجراءات توفير واستخدام هذه المعلومات من خلال الاتفاقيات المبرمة بين المجلس وأمانة منظمة شنغهاي للتعاون.
27. في إطار مجلس الأعمال، يمكن عقد اجتماعات لممثلي مجلس الأعمال مع قادة الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون خلال اجتماعات مجلس الأمن الإنساني ولجنة العلم والتكنولوجيا وغيرها من الأحداث التي تعقدها الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون.
28. يجوز دعوة ممثلي مجتمعات الأعمال في البلدان غير الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، فضلاً عن المنظمات الدولية المختلفة، لحضور الأحداث التي يعقدها مجلس الأعمال.
السادس. تمويل أنشطة مجلس الأعمال
29. يتم تمويل الأجزاء الوطنية لمجلس الأعمال وفقا للإجراءات الداخلية المعمول بها في كل دولة عضو في منظمة شنغهاي للتعاون.
30. يتحمل الطرف المضيف النفقات التنظيمية المرتبطة بعقد اجتماعات مجلس الإدارة وجلسة مجلس الأعمال. يتحمل الطرف المرسل مصاريف السفر إلى مكان الدورة والإقامة والطعام.
سابعا. حكم نهائي
لغات العمل في مجلس الأعمال هي الروسية والصينية.
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ موافقة مجلس الأعمال عليها.
يجوز تعديل هذه اللائحة و/أو استكمالها بقرار من الجلسة. ويدخل القرار المقابل حيز التنفيذ اعتبارا من تاريخ اعتماده.
د. ميدفيديف: “إن منظمة شنغهاي للتعاون هي المنصة المثلى للتواصل الاستراتيجيات الوطنيةوالمشاريع العابرة للحدود ومبادرات التكامل المتعددة الأطراف. ومن الضروري تعزيز سلطة ودور منظمة شانغهاي للتعاون في الاقتصاد العالمي."
رؤساء وفود الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون:
وزيرة خارجية جمهورية الهند سوشما سواراج؛
رئيس وزراء جمهورية كازاخستان باكيتجان عبدوفيتش ساجينتاييف؛
رئيس مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية لي كه تشيانغ؛
رئيس وزراء جمهورية قيرغيزستان سابار جوماكاديروفيتش إيزاكوف؛
رئيس وزراء جمهورية باكستان الإسلامية شهيد خاقان عباسي؛
رئيس حكومة الاتحاد الروسي دميتري أناتوليفيتش ميدفيديف؛
رئيس وزراء جمهورية طاجيكستان كوهير رسولزودا؛
رئيس وزراء جمهورية أوزبكستان عبد الله نجماتوفيتش أريبوف.
خطاب ديمتري ميدفيديف في اجتماع مجلس رؤساء حكومات الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون بصيغة ضيقة:
زملائي الأعزاء! أرحب ترحيبًا حارًا بالجميع في سوتشي مرة أخرى. آمل أن تكون إقامتك هنا في العاصمة سوتشي الألعاب الشتوية 2014 سيكون لطيفا.
لقاؤنا اليوم ذو طبيعة خاصة. ولأول مرة، سيعقد اجتماع لمجلس رؤساء الحكومات بمشاركة زملائنا من الهند وباكستان. ونهنئ الأعضاء الجدد بانضمامهم إلى منظمة شنغهاي، ونعرب عن أملنا في تحقيق عمل مثمر.
تنتهي اليوم رئاسة روسيا لمجلس رؤساء الحكومات. وكان عملنا يهدف إلى إعطاء ديناميكيات جديدة لتطوير المنظمة، وبالطبع تطوير العلاقات التجارية والاقتصادية، والعلاقات الإنسانية، وضمان الأمن. ونشكر جميع من شارك على دعمهم ومساهماتهم البناءة في تحقيق هذه الأهداف. وآمل أن تساهم المناقشة، سواء في شكل ضيق أو في شكل واسع، في التكامل الفعال لاستراتيجيات التنمية الوطنية ومبادرات التكامل في منصتنا الموسعة بالفعل.
على أية حال، أعتقد أننا يمكن أن نبدأ العمل. وعلى أية حال، يجب علينا أن نفكر في المستقبل ونمضي قدما. مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن الحياة لا تتوقف، أود أن أهنئ أصدقاءنا الصينيين على الانعقاد الناجح للمؤتمر التاسع عشر للحزب الشيوعي، وشركائنا القيرغيزيين على حدث مهم إلى حد ما في الحياة السياسية- انتخاب الرئيس.
كل شخص لديه مشروع جدول الأعمال. إذا لم تكن هناك اعتراضات، فلنبدأ العمل على جدول الأعمال هذا. أقترح الترتيب التالي: استناداً إلى الممارسة المتبعة، أستطيع، بصفتي الرئيس، أن أفتتح الجلسة، ثم أدعو رؤساء الوفود إلى التحدث وفقاً للأبجدية الروسية، بأسماء الدول (أي الهند وكازاخستان) والصين وقيرغيزستان وباكستان وطاجيكستان وأوزبكستان).
كلمة دميتري ميدفيديف في الاجتماع الموسع لمجلس رؤساء حكومات الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون:
سوتشي، منطقة كراسنودار
خطاب دميتري ميدفيديف في اجتماع مجلس رؤساء حكومات الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون
السيدات والسادة! زملائي الأعزاء! أصدقاء!
أرحب ترحيبا حارا بالجميع في سوتشي. الطقس جميل هنا اليوم. أتمنى للجميع إقامة سعيدة في مدينتنا.
لقد عقدنا للتو اجتماعا محدودا، ركز على قضايا تعميق التعاون من أجل زيادة تطوير منظمة شانغهاي للتعاون. وقد تم إيلاء اهتمام خاص لمهمة الاستخدام الفعال لإمكانات منظمة شنغهاي للتعاون في القضايا الأمنية وقضايا التفاعل الاقتصادي.
وقد تعززت إمكانيات التعاون بانضمام الهند وباكستان. وخلال تبادل وجهات النظر، تم التأكيد على ضرورة زيادة التفاعل مع دولنا المراقبة، الممثلة الآن هنا، ومع شركاء الحوار والمنظمات الدولية.
ونحن نفهم أن هذا النهج مطلوب مع الأخذ في الاعتبار الوضع العالمي الحالي، والمشاكل القائمة في الاقتصاد العالمي، وبناء هيكل عادل ومنصف للأمن المستدام في منطقة منظمة شنغهاي للتعاون وفي منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ككل.
لدينا جميعا جدول أعمال لعملنا. وتستند اللوائح إلى الممارسة المعمول بها. إذا لم تكن هناك تعليقات أو اقتراحات، فيمكننا الانتقال إلى المناقشة.
ووفقاً للتقاليد الراسخة، فإنني، بصفتي الرئيس الحالي، على استعداد لتوضيح موقف روسيا، وبعد ذلك، وفقاً للتقاليد القائمة، أعطي الكلمة لجميع المشاركين في اجتماعنا.
ومرة أخرى أود أن أؤكد أن اجتماع رؤساء حكومات الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون يعقد لأول مرة بمشاركة الهند وباكستان، اللتين انضمتا إلى منظمة شانغهاي للتعاون في يونيو من هذا العام. وهذا يعني أن المنظمة آخذة في الارتفاع، وأن التعاون العملي يتعزز في جميع المجالات - من الاقتصاد إلى التعاون في المجال الأمني.
وفي الوقت نفسه، يجب أن نأخذ في الاعتبار الظروف التي يتميز بها الوضع الدولي حاليا. علاوة على ذلك، لم تختف الصراعات الإقليمية، بل أصبح بعضها أكثر حدة. هناك صراع على النفوذ السياسي، وعلى الموارد الطبيعية، وعلى أسواق المبيعات، وعلى السيطرة على طرق التجارة الرئيسية. هناك تحول نحو ما يسمى بالحمائية الجديدة. وقد رأينا ذلك جميعاً في عدد من التصريحات التي أدلى بها زعماء بعض الدول. علاوة على ذلك، تستخدم بعض الدول العقوبات الأحادية للحصول على مزايا تنافسية.
إنه يشكل تحديا خطيرا للغاية بالنسبة لنا. الإرهاب الدولي. أنتم تدركون جيداً الموقف الروسي. بفضل جهودنا، وكذلك جهود شركائنا من إيران وتركيا والأطراف المعنية الأخرى، تم توجيه ضربة ساحقة للمسلحين في سوريا. ومع ذلك، فإن التهديد الذي يمثله داعش لا يزال قائما. ونحن، بطبيعة الحال، يجب أن نفعل كل هذا.
ونحن نشعر بالقلق أيضا إزاء الوضع في المنطقة. إن الوضع في أفغانستان، وهي دولة مراقب في منظمتنا، أبعد ما يكون عن الهدوء. ونحن ندعم عمليات المصالحة الوطنية والانتعاش الاقتصادي في هذا البلد. ونحن ندرس الجوانب العملية لهذه المواضيع في إطار فريق اتصال بين منظمة شنغهاي للتعاون وأفغانستان. وعقد الاجتماع الأول لهذا المنتدى في أكتوبر في موسكو.
ومن المهم إشراك مجتمع الأعمال في بلداننا في الجهود المشتركة الرامية إلى تنمية الاقتصادات. بما في ذلك من خلال منصات مجلس الأعمال وجمعية بين البنوك في منظمة شنغهاي للتعاون. ووفقا لتوقعات وزارة التنمية الاقتصادية لدينا، فإن حجم التجارة المتبادلة بين روسيا والأعضاء الآخرين في منظمة شنغهاي في نهاية هذا العام سوف يتجاوز أحجاما كبيرة - أكثر من 80 مليار دولار.
ومن بين المجالات الواعدة، بطبيعة الحال، التعاون الأقاليمي. وإنني على ثقة من أن مبادرتنا لإنشاء منتدى للرؤساء الإقليميين لمنظمة شنغهاي ستعزز التفاعل بيننا. وأقترح أن يتزامن إطلاق المنصة الجديدة مع قمة المنظمة في يونيو من العام المقبل في تشينغداو.
ويتقدم التعاون في مجال النقل. ومن الضروري البدء في تنفيذ اتفاق حكومي دولي بشأن تهيئة الظروف المواتية للنقل البري الدولي، وهو ما ناقشناه في اجتماع محدود والذي أود التأكيد عليه هنا بشكل خاص. ويمكن أن تكون المرحلة التالية العمل المشترك في مجالات السكك الحديدية والنقل الجوي. كما نواصل تعزيز التعاون في مجال الطاقة، في المقام الأول من خلال نادي الطاقة في منظمة شنغهاي للتعاون.
موضوع آخر مهم هو تطوير الاتصالات في هذا المجال زراعة. ومع التركيز على الأمن الغذائي (هذه مشكلة عالمية)، فإن روسيا مستعدة للمشاركة في هذا الأمر وتوريد المنتجات الزراعية لجميع الشركاء المهتمين. واستناداً إلى نتائج هذا العام، فقد وصلنا إلى محصول قياسي من الحبوب يبلغ حوالي 140 مليون طن، وهو ما يشكل فرصة إضافية لتعزيز الأمن الغذائي داخل منظمة شنغهاي للتعاون وعلى نطاق عالمي.
وبطبيعة الحال، نحن بحاجة إلى توسيع التعاون في مجال الابتكار. إن العالم يتغير بسرعة، وينتقل إلى بنية تكنولوجية جديدة، بما في ذلك تنظيم العمليات العالمية. ونحن ندرك تمام الإدراك أن احتمالات تحقيق النمو العالي الجودة فقط من خلال العمالة الرخيصة وتصدير المواد الخام قد استنفدت عمليا. ومن الضروري تطوير الإنتاج المبتكر وإنشاء منتجات تنافسية ذات قيمة مضافة عالية.
وأنا على يقين من أن دول منظمة شنغهاي للتعاون قادرة على تقديم مساهمة كبيرة في التقدم العالمي. لدينا تقنيات وكفاءات متقدمة في مجالات مثل استكشاف الفضاء، وتصنيع الطائرات، وتصنيع السيارات، والطاقة النووية، وصناعة الإلكترونيات، وصناعة تكنولوجيا المعلومات. والأهم من ذلك أن هناك موظفين ومؤسسات تعليمية مؤهلين تأهيلا عاليا. ومن الضروري أيضًا تطوير فرق محترفة تشارك في أنواع المشاريع التعليمية مثل WorldSkills. نحن على استعداد لمشاركة تجربتنا، بما في ذلك البطولة المقبلة التي ستقام في كازان عام 2019. أدعو الجميع إلى هذه المسابقات.
زملائي الأعزاء! إن منظمة شنغهاي للتعاون هي حقا المنصة الأمثل لربط الاستراتيجيات الوطنية والمشاريع العابرة للحدود ومبادرات التكامل المتعددة الأطراف. نحن، شركاؤنا في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والصين، نشارك بنشاط في ربط بناء الاتحاد الأوراسي ومشروع “حزام واحد، طريق واحد”.
لقد طرحت روسيا مبادرة لتشكيل الشراكة الأوراسية الكبرى. وهذا مشروع واسع النطاق ينبغي أن يرتكز على مبادئ الانفتاح والمشاركة المتساوية والتعاون متبادل المنفعة. نحن بحاجة إلى التحرك نحو هذا المشروع من خلال إنشاء اتفاقيات تجارية واقتصادية ثنائية ومتعددة الأطراف. ونحن نفعل ذلك بالفعل الآن؛ وقد أحرزنا تقدمًا كبيرًا جدًا في عدد من هذه الاتفاقيات. بشكل عام، سيخرجون للتوقيع قريبًا بما فيه الكفاية.
ومن الضروري تعزيز سلطة ودور منظمة شانغهاي في الاقتصاد العالمي. سنكون سعداء برؤية ممثلي منظمة شنغهاي للتعاون، وكبار رجال الأعمال الروس والأجانب في المنتديات الاقتصادية الكبرى التي تقام في بلدنا. وقريباً جداً، في منتصف شهر فبراير/شباط، سوف يعقد منتدى الاستثمار الروسي هنا في سوتشي، وفي شهر مايو/أيار سيعقد منتدى سانت بطرسبرغ الاقتصادي. وأنا بالطبع أدعو الجميع للمشاركة.
ومن المقرر أن يعقد الاجتماع المقبل في عام 2018 في طاجيكستان التي تتولى رئاسة مجلس رؤساء حكومات منظمة شانغهاي للتعاون. أتمنى لزملائي النجاح والعمل المثمر.
الوثائق الموقعة في ختام اجتماع مجلس رؤساء الحكومات–أعضاءمنظمة شنغهاي للتعاون:
قرارات مجلس رؤساء حكومات (رؤساء الوزراء) الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون:
- وحول تقرير أمانة منظمة شنغهاي للتعاون حول التقدم المحرز في تنفيذ برنامج التعاون التجاري والاقتصادي متعدد الأطراف للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون؛
- عن تقرير ماليمنظمة شنغهاي للتعاون بشأن تنفيذ موازنة منظمة شنغهاي للتعاون لعام 2016؛
- بشأن المدفوعات المقدمة من الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون إلى صندوق رأس المال العامل لمنظمة شنغهاي للتعاون؛
- وعلى ميزانية منظمة شنغهاي للتعاون لعام 2018؛
بيان مشترك عقب اجتماع مجلس رؤساء حكومات (رؤساء الوزراء) الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون.
مؤتمر صحفي لديمتري ميدفيديف في نهاية اللقاء
من النص:
د. ميدفيديف:مساء الخير زملائي الأعزاء وممثلي وسائل الإعلام الأعزاء!
لن أدلي ببيان منفصل حول نتائج عمل مجلس رؤساء حكومات منظمة شنغهاي للتعاون. كل النتائج واضحة للعيان: هذه هي الوثائق الموقعة والبيانات التي أدلى بها رؤساء الحكومات ورؤساء الوفود علناً. ولذلك، ليست هناك حاجة لتكرارها مرة أخرى. وسائل الإعلام وضعتهم بالفعل تحت تصرفهم. ولكن إذا كانت لديك أسئلة، سأجيب عليها بالطبع.
سؤال:فيرونيكا رومانينكوفا، تاس.
لقد تمت مناقشة إمكانية انضمام إيران إلى منظمة شنغهاي للتعاون لعدة سنوات. وما هي العوائق الموجودة حالياً على هذا المسار؟ وفي اجتماع عقد للتو، قال رئيس وزراء أفغانستان إن بلاده ترغب في الانضمام إلى منظمة شانغهاي للتعاون وإثارة هذه القضية في الاجتماع المقبل. كيف يشعرون حيال ذلك في موسكو؟
د. ميدفيديف:لقد طرحت هذه الأسئلة على هامش اجتماع اليوم لمجلس رؤساء الحكومات، وكلاهما من كبار المسؤولين التنفيذيين. والحقيقة أن مثل هذه الطلبات من جانب إيران وأفغانستان موجودة، على الرغم من أن هذه الدول كانت مراقباً في منظمة شنغهاي للتعاون لفترة طويلة.
ماذا يمكننا أن نقول هنا؟
وفيما يتعلق بالطلب الإيراني، فقد عبرنا عن موقفنا: لا نرى أي عوائق الآن أمام دخول إيران إلى المنظمة، إذا تحدثنا عن الجانب الواقعي للأمر. في السابق، كانت هناك مواقف صعبة للغاية فيما يتعلق بتسوية المعروفة مشكلة دوليةالمتعلقة بالوضع النووي لهذه الدولة. الآن كل هذه المشاكل أصبحت من الماضي. وبالفعل فإن شركائنا يرغبون في القيام بذلك. ولكن اسمحوا لي أن أذكركم بأن جميع القرارات المتعلقة بانضمام أعضاء جدد إلى منظمة شنغهاي للتعاون يتم اتخاذها بالإجماع. هذا أمر طبيعي تماما. ولهذا السبب، مر العضوان الجديدان في منظمة شنغهاي للتعاون - الهند وباكستان - بفترة طويلة من التنسيق لمشاركتهما في منظمة شنغهاي للتعاون. واليوم شاركت وفود من هذه الدول في مجلس رؤساء الحكومات لأول مرة. أعتقد أنه ينبغي اتباع موافقات مماثلة وإجراءات مماثلة فيما يتعلق بإيران، وربما فيما يتعلق بأفغانستان، حيث يوجد أيضًا طلب مماثل. نحن نفهم أن أفغانستان في وضع صعب إلى حد ما. البلد نفسه تحت تأثير معقد للغاية العوامل السياسية، يحارب الإرهاب. ونحن نقدم لأفغانستان الدعم المناسب في هذا الصدد، كما هو الحال بالنسبة لعدد من البلدان الأخرى. وفي جميع الاحتمالات، عند اتخاذ القرارات بشأن عضوية أفغانستان المحتملة في منظمة شنغهاي للتعاون، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار الوضع السياسي الداخلي الحالي، على الرغم من أننا أكدنا مراراً وتكراراً على رغبتنا في المساهمة في عملية المصالحة الوطنية في أفغانستان. . وبالمناسبة، فقد حددت منظمة شنغهاي للتعاون بالفعل البنية القادرة على التعامل مع هذه القضايا في إطار منظمة شنغهاي للتعاون وأفغانستان. وكجزء من جدول أعمالنا الثنائي، نحاول أيضًا تشجيع هذا النوع من العمليات بكل الطرق الممكنة. لذلك، أعتقد أن هذه القرارات ستتم بشكل عام، لكن هذا يتطلب توافق الدول المشاركة وتحقيق وضع سياسي معين.
سؤال(كما ترجم): مرحبا، أنا من وكالة شينخوا. بعد مشاركتك في قمة أبيك ومجموعة شرق آسيا، قلت إن تجربة منظمة شانغهاي للتعاون يمكن الاستفادة منها في حل مشكلة كوريا الشمالية. ماذا تقصد بالضبط؟
د. ميدفيديف:هذا ما قصدته. اسمحوا لي أن أذكركم أنه في الواقع، تم إنشاء منظمة شنغهاي للتعاون في المقام الأول كمنصة لحل القضايا المتعلقة بضمان أمن الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون. وكانت هذه بالضبط هي المهمة الرئيسية عند إنشاء المنظمة. ثم، مع تطور الأحداث، ظهرت الجوانب الاقتصادية، وقضايا التعاون الأقاليمي، والتنسيق في مختلف قطاعات الحياة الاقتصادية، وما إلى ذلك.
ولكن إذا تحدثنا عن العنصر الأمني، فإن منظمة شنغهاي للتعاون قد تم إنشاؤها في الواقع لهذه الأغراض في مرحلة ما. لقد تراكمت تجارب جيدة: هيئة مكافحة الإرهاب تعمل، والهيئات الأخرى تعمل، والتي قدمت في مواقف معينة توصيات بشأن كيفية تجنب بعض العواقب الوخيمة. هذا هو أول واحد.
ثانية. هناك مبادرة روسية صينية معروفة مكرسة لإمكانيات حل المشكلة الكورية الشمالية، والتي أصبحت الآن حادة للغاية. وتوفر هذه المبادرة، في جوهرها، "خارطة طريق"، يمكن النظر إليها أيضًا في شكل منظمة شنغهاي للتعاون، كمشروع مشترك مشترك. وفي إطار "خارطة الطريق" هذه، تطرح كما هو معروف فكرة التجميد المزدوج، والتي تتمثل في فكرة أن جميع الأطراف التي تمر حالياً بمرحلة مواجهة صعبة (أي الشمال) وقد تخلت كوريا، ومن ناحية أخرى، كوريا الجنوبية وحلفاؤها، وفي مقدمتهم الولايات المتحدة الأمريكية، عن الأعمال التي تثير التوتر. هذه تجارب نووية، إطلاق صواريخ، من ناحية، إذا تحدثنا عن كوريا الشمالية، ومن ناحية أخرى، إذا تحدثنا عن كوريا الجنوبية وحلفائها كوريا الجنوبيةهذه مناورات واسعة النطاق يتم إجراؤها باستمرار في المنطقة، ولأسباب واضحة، تجعل النظام الكوري الشمالي متوترًا للغاية.
ولذلك، لو اتخذنا الاقتراح الروسي الصيني كأساس ودمجناه مع إمكانيات منظمة شنغهاي للتعاون، يبدو لي أنه سيكون جيداً. وعلى أية حال، فإن هذه ستكون فرصة إضافية لتحقيق السلام في شبه الجزيرة الكورية.
سؤال:وكالة الأنباء العالمية "كازينفورم". السيد ميدفيديف، من فضلك أخبرنا عن إمكانية إنشاء منطقة تجارة حرة لدول منظمة شنغهاي للتعاون. هل هناك مواعيد نهائية وآفاق محددة؟
د. ميدفيديف:نحن نناقش حاليًا الكثير من الأمور فيما يتعلق بإنشاء مناطق التجارة الحرة. في المقام الأول، يتعلق هذا بهيكل التكامل الرئيسي لدينا - الاتحاد الأوراسي. وقد تم بالفعل إبرام إحدى هذه الاتفاقيات - مع فيتنام، وتم إنشاء منطقة التجارة الحرة هذه. انها تعمل بالفعل. هناك نجاحات وبعض المشاكل التي نناقشها. هذه دائما قصة معقدة للغاية. وكما تعلمون، هناك عدة مرشحين آخرين يقتربون في إطار الاتحاد الأوراسي، مثل سنغافورة وإسرائيل وبعض الدول الأخرى. إيران بالمناسبة. لكنها دائما جدا عملية صعبةتعديلات على القضايا ذات الاهتمام الاقتصادي، وفي المقام الأول سياسة التعريفات الجمركية، وأنواع مختلفة من القيود، والترويج لسلعنا وعلاماتنا التجارية الوطنية. ولذلك، هذا هو قطعة من العمل.
إذا تحدثنا عن منطقة بحجم منظمة شنغهاي للتعاون ووجود اتفاقية مشتركة، فهذه مهمة أكبر وأكثر تعقيدًا. ونجري حاليا مفاوضات بين الاتحاد الأوراسي من جهة وجمهورية الصين الشعبية من جهة أخرى. إن الاقتصاد الصيني ضخم، وله تأثير هائل عليه اقتصاد العالم. وبالتالي، تحتاج أولا إلى التدرب على هذا النموذج، كما يقولون. ولكن من حيث المبدأ، لا أستبعد أن نتوصل ذات يوم إلى اتفاقيات مماثلة على مستوى منظمة شنغهاي للتعاون. ولكن هذه درجة أعلى من التكامل ودرجة أعلى من الثقة، ولابد من تحقيقها من خلال المفاوضات بين كافة المشاركين في منظمة شنغهاي للتعاون.
وأخيرا، آخر شيء أود أن أشير إليه في هذا الشأن هو أن لدينا أعضاء في الاتحاد الأوراسي ليسوا أعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون. لذلك، من أجل التوصل إلى مثل هذا الاتفاق، من الضروري أولاً التوصل إلى اتفاق داخل الاتحاد الأوراسي. أي أن ذلك سيكون مصحوبًا بعدد من الإجراءات. ولكن بالنسبة للمستقبل، يبدو لي أن هذه فكرة مثيرة للاهتمام وواعدة للغاية.
سؤال:أنطون ليادوف، قناة روسيا. دميتري أناتوليفيتش، من فضلك قل لي، هل تستطيع منظمة شنغهاي أن تنافس أو ربما تصبح بديلاً للكتل الاقتصادية الأخرى على المستوى العالمي؟ وخاصة بالنظر إلى تعثر الشراكة عبر الأطلسي؟
د. ميدفيديف:لا أود أن أقارن بين قدرات منظمة شنغهاي للتعاون وبعض المشاريع الأخرى - مثل الشراكة عبر المحيط الهادئ أو عبر الأطلسي، خاصة أن لديهم صعوباتهم الخاصة، فزملاء هناك يجرون مفاوضات لا نهاية لها، وبعض الدول تنفصل، ينضم البعض. ولكن في أي حال، عليك أن تأخذ بعين الاعتبار عدة نقاط.
إن العالم كله يتجه نحو التكامل الإقليمي. إذا انتبهت، فإن مؤتمرات القمة والمنتديات تُعقد بانتظام على مجموعة متنوعة من المنصات. والآن نلتقي بأصدقائنا من منظمة شنغهاي للتعاون في سوتشي. ومؤخراً حضرت قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وقمة شرق آسيا المرتبطة بها. وهناك آخرون المنظمات الإقليميةفي جميع القارات - في أمريكا اللاتينية، وبطبيعة الحال، في أوروبا هناك أشكال متطورة من التكامل. ونحن نعمل على تعزيز أشكال التكامل الخاصة بنا - الأشكال الإقليمية. لذلك، من حيث المبدأ، هذا هو الاتجاه العالمي.
لقد تم إنشاء منظمة شنغهاي للتعاون في الأصل، واسمحوا لي أن أذكركم، كمنظمة تتعامل مع تنسيق السياسات المتعلقة بالقضايا الأمنية. ولكننا الآن قد انتقلنا بالفعل إلى الأمام في قضايا التعاون الاقتصادي والتكامل الاقتصادي المحتمل، وهو ما تحدثت عنه للتو عند إجابتي على السؤال السابق. لقد أصبحت منظمة شنغهاي للتعاون الآن ضخمة للغاية، على الأقل من حيث عدد سكان البلدان الممثلة في منظمة شنغهاي للتعاون. هذه منظمة هائلة توحد جزءًا كبيرًا من سكان العالم. كما أن الاقتصادات التي تتكون منها لها أهمية كبيرة في الاقتصاد العالمي. وبطبيعة الحال، يمكننا أيضا النظر في هذا الجانب الاقتصادي من تطور العلاقات داخل منظمة شانغهاي للتعاون.
وليس من الضروري أن تكون هذه أشكالاً من التكامل مثل اتفاقية التجارة الحرة أو بعض الأشكال الأخرى الأكثر تقدماً من التكامل الاقتصادي. إذا كنا قادرين على التنفيذ داخل منظمة شنغهاي للتعاون على الأقل تلك المشاريع الموجودة حاليا (وهذه مشاريع قوية للغاية، على سبيل المثال، في مجال الطرق والبنية التحتية)، فستكون بالفعل حركة هائلة إلى الأمام. ولدينا بالتأكيد مثل هذه الفرص. ولكن لا يزال يتعين علينا الاتفاق على عدد من القضايا، بما في ذلك الآليات الفردية للتعاون الاقتصادي داخل منظمة شنغهاي للتعاون، لأن هذه المناقشات حول بنك منظمة شنغهاي للتعاون، وحول الحساب الخاص لمنظمة شنغهاي للتعاون مستمرة السنوات الأخيرةعشرة. وفي كل مناسبة أسمع زملائي يتحدثون عن هذا الأمر، وأنا شخصياً تحدثت وما زلت أتحدث عن هذا الموضوع. لقد حان الوقت لترجمة كل هذا إلى مستوى الاتفاقات، وليس قصف الماء في الهاون. كل ذلك في أيدينا.
تشمل الأهداف الرئيسية لمنظمة شنغهاي للتعاون ما يلي: تعزيز الثقة المتبادلة وحسن الجوار بين الدول الأعضاء؛ تعزيز تعاونهما الفعال في المجالات السياسية والتجارية والاقتصادية والعلمية والتقنية والثقافية، وكذلك في مجال التعليم والطاقة والنقل والسياحة والدفاع. بيئةو اخرين؛ ضمان والحفاظ بشكل مشترك على السلام والأمن والاستقرار في المنطقة؛ التقدم نحو إنشاء نظام سياسي واقتصادي دولي جديد ديمقراطي وعادل وعقلاني.
والدول المراقبة في منظمة شنغهاي للتعاون هي الهند ومنغوليا وباكستان وإيران.
وفي قمة منظمة شنغهاي للتعاون في دوشانبي في 28 أغسطس 2008، تمت الموافقة على اللوائح الخاصة بوضع شريك حوار منظمة شنغهاي للتعاون. تُمنح حالة الشريك إلى دولة أو منظمة تشترك في أهداف ومبادئ منظمة شنغهاي للتعاون وترغب في إقامة علاقات شراكة متساوية ومتبادلة المنفعة مع المنظمة؛ أو التعاون مع منظمة شنغهاي للتعاون في مجالات معينة من النشاط.
تتمتع بيلاروسيا وسريلانكا حاليًا بوضع شريكي الحوار.
تبلغ المساحة الإجمالية للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون حوالي 30.189 مليون كيلومتر مربع، أي 3/5 مساحة أوراسيا، ويبلغ عدد السكان 1.5 مليار نسمة، أي 1/4 إجمالي سكان الكرة الأرضية .
يعود تاريخ منظمة شنغهاي للتعاون إلى عام 1996. في 26 أبريل 1996، التقى رؤساء روسيا والصين وكازاخستان وقرغيزستان وطاجيكستان في شنغهاي بهدف تطوير موقف مشترك بشأن مجموعة كاملة من مشاكل التعاون الإقليمي، فضلا عن تعزيز تدابير بناء الثقة في المجال العسكري. مجال. ونتج عن المنتدى التوقيع على “اتفاقية إجراءات بناء الثقة في المجال العسكري في المنطقة الحدودية المشتركة”.
وفي الفترة 1996-2000، التقى زعماء هذه البلدان ("شنغهاي الخمسة") بالتناوب في شنغهاي، وموسكو، وألما آتا، وبشكيك، ودوشنبه. كان اجتماع دوشانبي في عام 2000 بمثابة اختتام الجولة الأولى من اجتماعات رؤساء دول مجموعة شنغهاي الخمس.
وعلى أساس اتفاقيات بناء الثقة في المجال العسكري والتخفيض المتبادل للقوات المسلحة في المنطقة الحدودية، المبرمة بين كازاخستان وقيرغيزستان والصين وروسيا وطاجيكستان، على التوالي، في عامي 1996 و1997، تم تشكيل منظمة شانغهاي للتعاون.
وفي اجتماع رؤساء الدول الخمس في 15 يونيو 2001 في شانغهاي، قبل زعماء دول شانغهاي الخمس انضمام أوزبكستان إلى صفوفهم. وفي نفس اليوم، تم التوقيع على إعلان إنشاء منظمة شنغهاي للتعاون.
في القمة التي انعقدت في سانت بطرسبرغ في 7 يونيو 2002، تم اعتماد ميثاق منظمة شنغهاي للتعاون (دخل حيز التنفيذ في 19 سبتمبر 2003) - الوثيقة القانونية الأساسية التي تحدد الأهداف والمبادئ والهيكل والاتجاهات الرئيسية لأنشطة المنظمة.
وفي القمة التالية لمنظمة شنغهاي للتعاون، التي عقدت في الفترة من 28 إلى 29 مايو 2003 في موسكو، تم الانتهاء من ذلك. توثيقالمنظمة: تم التوقيع على إعلان رؤساء الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون، الذي وافق على مجموعة من الوثائق التي تنظم عمل الهيئات التشريعية لمنظمة شنغهاي للتعاون وآليتها المالية.
وكانت الخطوة الهامة في تعزيز الإطار القانوني للجمعية هي التوقيع في بيشكيك في 16 أغسطس 2007 على اتفاقية حسن الجوار والصداقة والتعاون على المدى الطويل.
أعلى هيئة لصنع القرار في منظمة شنغهاي للتعاون هي مجلس رؤساء الدول الأعضاء (CHS). ويجتمع مرة واحدة في السنة ويتخذ القرارات والتعليمات بشأن جميع القضايا الهامة للمنظمة.
يجتمع مجلس رؤساء حكومات الدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون (CHG) مرة واحدة سنويًا لمناقشة استراتيجية التعاون المتعدد الأطراف والمجالات ذات الأولوية داخل المنظمة، وحل القضايا الأساسية والملحة للتعاون الاقتصادي وغيره من أشكال التعاون، ويوافق أيضًا على الميزانية السنوية لمنظمة شنغهاي للتعاون. المنظمة.
بالإضافة إلى اجتماعات CHS وCST، هناك أيضًا آلية للاجتماعات على مستوى رؤساء البرلمانات، وأمناء مجالس الأمن، ووزراء الخارجية، والدفاع، وحالات الطوارئ، والاقتصاد، والنقل، والثقافة، والتعليم، الصحة، ورؤساء أجهزة إنفاذ القانون، والمحاكم العليا ومحاكم التحكيم، والمدعون العامون. آلية التنسيق داخل منظمة شنغهاي للتعاون هي مجلس المنسقين الوطنيين للدول الأعضاء في منظمة شنغهاي للتعاون (SNK). للمنظمة هيئتان دائمتان - الأمانة العامة في بكين تحت قيادة الأمين العام واللجنة التنفيذية للهيكل الإقليمي لمكافحة الإرهاب في طشقند برئاسة المدير.
يتم تعيين الأمين العام ومدير اللجنة التنفيذية من قبل مجلس رؤساء الدول لمدة ثلاث سنوات. منذ 1 يناير 2010، شغل هذين المنصبين على التوالي مرادبيك إيمانالييف (قيرغيزستان) ودجينيسبيك جومانبيكوف (كازاخستان).
تشتمل رموز منظمة شنغهاي للتعاون على علم أبيض مع شعار المنظمة في المنتصف. يصور شعار النبالة إكليلين من الغار على الجانبين، وفي الوسط توجد صورة رمزية للنصف الشرقي من الكرة الأرضية مع الخطوط العريضة للكتلة الأرضية للأرض التي تحتلها "الستة"، ويوجد في الأعلى والأسفل نقش باللغتين الصينية والروسية: "منظمة شنغهاي للتعاون".
لغات العمل الرسمية هي الروسية والصينية. يقع المقر الرئيسي في بكين (الصين).
تم إعداد المادة بناءً على معلومات من وكالة ريا نوفوستي والمصادر المفتوحة