10 godina nakon usvajanja izmjena i dopuna Zakona o djelatnostima procjenjivanja, kojim je uspostavljena samoregulacija pojedinaca, konačno su napravljene izmjene i dopune Poreskog zakonika Rusije koje iz senke izvlače djelatnost privatnih procjenitelja!
Šta je tačno problem?
Ako radite po ugovoru o radu u firmi, onda vam sve ostaje isto. Ali ako ste rizičan i hrabar procjenitelj, samostalno vodite svoje aktivnosti u oštrim vodama Ruski biznis, onda vas od 1. januara 2017. očekuju nove avanture!
Od prve godine postojanja samoregulacije, procjenitelji koji su nastojali da se samostalno bave poslovima procjenjivanja nisu mogli da se registruju kod poreskih organa kao privatni procjenitelji. Registrovali su se kao samostalni preduzetnici. Oni procjenitelji koji su se prije samoregulacije bavili nezavisnim ocjenjivanjem zadržali su status individualnih preduzetnika i nastavili svoju praksu.
Međutim, na prijelazu iz 2007. u 2008., prelaskom na samoregulaciju, zakonodavac je promijenio definiciju djelatnosti procjene, pojašnjavajući da je ona profesionalna. Zauzvrat, status „pojedinačnog preduzetnika“ pretpostavlja sprovođenje preduzetničkih aktivnosti. Istovremeno, Poreski zakonik Ruske Federacije nije regulirao postupak registracije privatnog procjenitelja.
Situaciju su pogoršala brojna odbijanja poreskih organa da registruju fizička lica kao privatne procjenitelje. Ni nadležni organi izvršne vlasti nisu dali jasne odgovore. I najnovija pojašnjenja ruskog Ministarstva ekonomskog razvoja ( dopis D06i-88 od 06.02.2014), Rosreestr ( dopis Msh.№07-00666/14 od 02.10.2014.) i FAS Rusije ( dopis br. IA/48325/13 od 12.02.2013) na ovu temu jasno ne predviđaju registraciju procjenitelja kao samostalnog preduzetnika za obavljanje djelatnosti procjene.
Šta se sada promijenilo?
U ljeto je Državna duma Rusije usvojila Federalni zakon br. 243-FZ od 3. jula 2016. „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije u vezi sa prijenosom ovlaštenja na porezne organe administrira premije osiguranja za obavezno penziono, socijalno i zdravstveno osiguranje.”
Sada, 18. novembra 2016. godine, Državna duma je u tri čitanja usvojila Predlog zakona br. 11078-7 „O izmenama prvog i drugog dela Poreskog zakonika Ruska Federacija i pojedinim zakonodavnim aktima Ruske Federacije (u vezi s provođenjem pojedinih odredbi glavnih pravaca poreske politike).
Zajedno, oba ova dokumenta imaju za cilj da reše problem poreske registracije lica koja se bave privatnom praksom. U Rusiji to nisu samo procjenitelji. Izmjene se odnose na djelovanje medijatora, patentnih zastupnika, arbitražnih upravnika i drugih lica.
Vidim, recite nam o procjeniteljima!
Iz izmjena i dopuna jasno je da će od 1. januara 2017. godine procjenitelji koji samostalno obavljaju svoju djelatnost moći da se registruju kod poreske uprave kao procjenitelji privatne prakse.
Drugim riječima, od 1. januara 2017. godine ćemo vidjeti prvu stvarnu primjenu odredaba Zakona o poslovima vrednovanja o privatnim procjeniteljima.
Podsjetimo, prema čl. 4 Zakona o poslovima vrednovanja, procenitelj može obavljati poslove procene samostalno, baveći se privatnom praksom. I ovaj stav je ponovo formulisan Savezni zakon od 27. jula 2006. br. 157-FZ.
Kako da se registrujem za poreze?
Kao što znate, NP ARMO, shodno odredbama zakona, redovno dostavlja podatke iz registra članova Rosreestru za vođenje konsolidovanog registra procenitelja.
Rosreestr je sada obavezan, najkasnije do 10. u mjesecu, da prijavi poreskoj upravi na svojoj lokaciji podatke za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su upisani u registar članova ili koji su isključeni iz njega.
Zauzvrat, poreski organ je dužan da registruje (odjavi) procjenitelja u roku od pet dana od datuma prijema relevantnih informacija od Rosreestra.
Dalje, poreski organ je dužan da u istom roku izda (posla) procenitelju obaveštenje o registraciji kod poreskog organa kojim potvrđuje registraciju kod poreskog organa lica kao procenitelja, posrednika ili patentnog zastupnika.
U slučajevima prestanka članstva procjenitelja u samoregulatornoj organizaciji, odjavu iz registracije vrši poreska uprava na osnovu podataka koje je prijavio Rosreestr.
Stoga je sada, dok još ima vremena, izuzetno važno provjeriti svoje lične podatke!
Na kraju krajeva, Rosreestr i porezne vlasti će ih koristiti za registraciju procjenitelja u porezne svrhe.
O čemu premije osiguranja?
Drugi dio Poreskog zakonika Rusije dopunjen je Odjeljkom XI, koji predviđa da su procjenitelji koji se bave privatnom djelatnošću obveznici premija osiguranja. Ovaj dio također detaljno opisuje postupak obračuna i plaćanja ovih doprinosa.
Da li moram da zatvorim svoju samostalnu firmu?
Ne, nemoj. Ako želite da se bavite drugim aktivnostima koje nisu povezane sa aktivnostima procene, na primer, savetovanje o troškovima, tada možete sklapati relevantne ugovore kao individualni preduzetnik, održavajući pojednostavljeni sistem oporezivanja.
Ali morate sklopiti ugovor o obavljanju procjene kao privatni procjenitelj.
Ne mogu da shvatim da li je ovo dobro ili loše?
NP „ARMO“ je oduvek bio više fokusiran na procenitelje kao pojedince – profesionalce u svojoj delatnosti (za pravna lica postoji Udruženje poslodavaca!). Čini nam se da će izmjene omogućiti da se u potpunosti provede prvobitna ideja prelaska na samoregulaciju pojedinaca.
Procjenitelji će moći samostalno da utvrđuju prava i uslove svoje djelatnosti i neće zavisiti od uslova poslodavca. Procjenitelji će samostalno sklopiti ugovor o procjeni.
Ali sa pravima dolazi i odgovornost. Očekujemo da će prelaskom na privatnu praksu konačno profunkcionisati institucija obaveznog osiguranja od odgovornosti za procjenitelje i kompenzacijski fond.
Značajan nedostatak je nemogućnost privatnog procjenitelja da koristi pojednostavljeni sistem oporezivanja. Ali u Rusiji u cjelini, porezna politika se sada mijenja u pravcu povećanja poreskih odbitaka.
Imamo još pitanja!
Nećete vjerovati, ali vjerujemo i mi! Već smo poslali detaljne apele Rosreestru, Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije i Federalnom ministarstvu poreska služba kako bi dobili detaljna uputstva za pripremu za prelazak na privatnu praksu. Odgovori će biti objavljeni na našoj web stranici.
Ali uvijek možete kontaktirati šefa pravne službe NP "ARMO" Nikita Vlasov za detaljne konsultacije na ovu temu.
generalni direktor NP "ARMO" Elena Petrovskaya kao članica Saveta za procenjivanje pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije, apelovala je na Ministarstvo da na narednom sastanku Saveta za procenjivanje razmotri pitanje privatnih procenjivača.
NP "ARMO" smatra da je važno uložiti sve napore da se formulišu komforna i transparentna pravila za poresku registraciju privatnih procenitelja.
Kada govorimo o privatnoj praksi, odmah nam na pamet padaju fraze “privatna medicinska praksa” i “privatna pravna praksa”. Čudno je da sam koncept „privatne prakse“ nije uveden u zakon;
Možemo samo sa sigurnošću reći da je privatna praksa profesionalna radna djelatnost osobe koja radi za sebe, bez angažovanja drugih radnika. Lice se može registrovati kao samostalni preduzetnik, ili se ne registrovati, ali plaćati porez kao fizičko lice (13% poreza na dohodak građana).
Lica koja se bave privatnom praksom su privatni notari, advokati koji su osnovali advokatsku kancelariju, privatni lekari, detektivi i druga lica koja imaju pravo da obavljaju privatnu delatnost bez registrovanja preduzetnika. Od 1. januara 2017. godine, procjenitelji, patentni zastupnici i niz drugih profesija mogu se registrovati i kod Federalne poreske službe kao privatni praktičari.
Ako govorimo o specifičnostima privatne prakse kao vrste djelatnosti, očigledno je da je to moguće u slučajevima kada profesionalni specijalista može pružati usluge individualno, bez uključivanja velikog broja asistenata. Privatni lekar neće moći da uradi hiruršku operaciju, jer je za to potrebno više specijalista, posebna oprema, posebni uslovi (bolnica) itd. Ali privatni lekar može da leči hronične bolesti, akutne respiratorne infekcije itd. A moguće je i da će to bolje uraditi, jer pacijentu može posvetiti više vremena, može ga posmatrati dugi niz godina itd. Isto važi i za advokata - on brani svog klijenta sam na sudu, ne potrebni asistenti ili posebni uslovi, oprema. Može čak i bez kancelarije i raditi od kuće.
Također se može primijetiti da sve gore navedene profesije zahtijevaju samostalnost profesionalca.
Tatjana Bondareva, šef advokatske firme br. 72 (Jekaterinburg):
— Advokati su oduvek bili posebna profesija, čak i za vreme SSSR-a. I tada su se razlikovali od običnih advokata - nisu imali standardizovan radni dan. Sama profesija pretpostavlja nezavisnost.
— Privatna praksa, prije svega, daje nezavisnost. Samo privatni advokat može raditi sa bazom klijenata koja mu je interesantna sa profesionalne tačke gledišta. Mogu birati stvari koje me zanimaju kao profesionalca. Privatna praksa pomaže vam da se fokusirate na jednu određenu oblast - bilo krivične ili građanske predmete.
Formalno, procjenitelji su ranije mogli biti privatni praktičari, navedeno je u čl. 4 „Zakona o poslovima vrednovanja“ od 27. jula 2006. br. 157-FZ: „Procjenitelj može samostalno obavljati poslove procjenjivanja, baveći se privatnom praksom“. Međutim, nisu se mogli registrovati u poreske svrhe kao privatnici, pa su se stoga registrovali kao samostalni preduzetnici.
Međutim, na prijelazu iz 2007. u 2008. zakonodavac je promijenio definiciju djelatnosti procjene, pojašnjavajući da je ona profesionalna. Zauzvrat, status „pojedinačnog preduzetnika“ pretpostavlja sprovođenje preduzetničkih aktivnosti. Istovremeno, Poreski zakonik Ruske Federacije nije regulirao postupak registracije privatnog procjenitelja.
U ljeto i jesen 2016. Državna duma usvojila je niz izmjena i dopuna poreskog zakona Ruske Federacije, prema kojima će od 1. januara 2017. godine procjenitelji koji samostalno obavljaju svoje aktivnosti moći da se registruju u poreznoj službi. autoritet kao privatni praktičari.
Prednosti i mane privatne prakse
Razumljiva je činjenica da će se procenitelji moći registrovati kod poreske uprave kao privatnici. Ali hoće li oni htjeti ovo da urade? Ovo je još uvijek veliko pitanje. Činjenica je da su do 2017. procjenitelji koji su samostalno obavljali svoju djelatnost, otvarali samostalne poduzetnike, koristili pojednostavljeni sistem oporezivanja (plaćali 6% prihoda i to je to) i općenito su se osjećali dobro. A šta sada učiniti, nije baš jasno: ili zatvorite individualnog preduzetnika i registrujte se kao privatni lekar ili sačekajte da se razjasni poreska pitanja.
Ali još nema jasnoće. U jednom od odgovora iz Ministarstva finansija jasno se kaže: „Ako fizičko lice prestane da posluje kao samostalni preduzetnik, to lice gubi pravo na primjenu pojednostavljenog sistema oporezivanja“.
Iako je ranije isto Ministarstvo finansija iznijelo potpuno suprotan stav: „Poreski zakonik ne predviđa ograničenja u pogledu primjene pojednostavljenog poreskog sistema za procjenitelje koji se bave privatnom praksom“.
Dobijajući tako kontradiktorne informacije, zajednica za procenu već šest meseci raspravlja o tome kako se registrovati za poreske svrhe kao privatnik, da li je potrebno zatvoriti fizičkog preduzetnika ili može i bez toga itd. Postoje različita mišljenja o ovo pitanje.
Na primjer, Anna Mutina, ekonomista, procjenitelj, poreski stručnjak (Irkutsk), ovako je izrazila svoj stav:
— Djelatnosti privatnog procjenitelja koji samostalno obavlja profesionalna aktivnost(čak i ako je registrovan kao privatnik) ima sve znake preduzetničke delatnosti, što znači da je preduzetnička i mora da bude praćeno sticanjem statusa individualnog preduzetnika u skladu sa čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije.
Dakle, nakon analize postojećeg zakonodavstva, mogu se izvući sljedeći zaključci: registracija privatnog procjenitelja zapravo će biti postupak za dodjelu OKVED 74,90 individualnom preduzetniku. Zakonom nije potrebna nikakva druga registracija.
Samostalnog poduzetnika ne morate zatvoriti ako obavljate druge vrste djelatnosti, ali ugovor o provođenju procjene mora biti zaključen u ime privatnog procjenitelja. Ali u ovom slučaju ćete platiti ne samo porez na dohodak, već i porez na sva sredstva. A pod takvim uslovima još uvijek je malo onih koji su voljni obavljati privatnu praksu.
Valery Korolev, procjenitelj intelektualne svojine, patentni zastupnik Ruske Federacije i Evroazijskog zavoda za patente, (Perm):
— Plaćam porez kao fizičko lice. Radove obavljam po ugovoru o uslugama, dakle, kupac me plaća u fond socijalnog osiguranja. I podnosim prijavu poreskoj službi i plaćam 13% na prihod. Do 2015. godine imao sam individualnog preduzetnika, koristio sam pojednostavljeni poreski sistem (6% prihoda). Ali onda su naglo povećali doprinose u penzioni fond. Bez obzira na prihode, kao individualni preduzetnik morali ste platiti 47 hiljada rubalja godišnje. Zatvorio sam IP. I nisam sam - 900 hiljada individualnih preduzetnika širom zemlje je zatvoreno. Nakon toga značajno je smanjen broj doprinosa u penzioni fond.
Patentni zastupnici, kao i procjenitelji, mogu se registrovati kao privatni praktičari od 1. januara 2017. godine, ali ne poduzimam ništa dok ne bude jasno o oporezivanju. A onda ćemo vidjeti kuda ćemo. Iskreno, lakše mi je ponovo otvoriti individualnog poduzetnika - platiti 6% prihoda i bez glavobolje.
Šta je sa ostalim profesijama koje su dugo u privatnoj praksi, kako se osjećaju u ovom statusu? Kako se plaćaju porezi?
Aleksej Kharlov, advokat, advokatska kancelarija br. 3 (Jekaterinburg):
— Svi advokati su privatnici, ali organizacione i pravne oblici pravne delatnosti mogu biti različiti: advokatska kancelarija (kada radi sam), pravna konsultacija ili advokatska komora – kada se više advokata privatnog sektora udruži u malu zajednicu. Advokati su, kao i notari, ukrštanje pravnog i fizičkog lica.
Zakon o advokaturi jasno kaže da je pružanje advokatskih usluga nekomercijalna djelatnost. Međutim, mi plaćamo sve poreze kao i svaka komercijalna organizacija: penzionom fondu, fondu socijalnog osiguranja i Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja. Što se tiče poreskog izvještavanja, ako su to kolegijalni subjekti, onda postoji računovodstvo koje sve te izvještaje dostavlja. Ako je to advokatska kancelarija, onda to on sam radi.
Od 2009. godine radim kao advokat. Prije privatne prakse radio sam iu državnoj službi iu doo. Sada radim u advokatskoj kancelariji, i ovo organizacione i pravne Oblik mi u potpunosti odgovara. Po mom mišljenju, ovo je najbolja opcija - imate nezavisnost i istovremeno se uvijek možete konsultovati sa kolegama i razgovarati o nekim složenim pitanjima.
Tatjana Bondareva, šef advokatske firme br. 72 (Jekaterinburg):
— Možda je glavna prednost privatne prakse sloboda i nezavisnost. Nezavisnost ne samo od „šefa“, već i nezavisnost u izboru klijenata. Ako vam se klijent ne sviđa, možete ga jednostavno odbiti, naravno, prije potpisivanja ugovora. A glavni nedostatak je nestabilnost. Sve brige padaju na vaša pleća: iznajmite kancelariju, vodite evidenciju, promovirajte svoje usluge, tražite klijente. Pošto broj advokata nije regulisan (2.500 advokata u regionu Sverdlovsk), kao i notari, u našem okruženju postoji velika konkurencija.
Po svemu sudeći, i privatni procjenitelji će morati skupo da plate svoju nezavisnost.
Pripremila Ksenija Popova
U novinskoj agenciji Rosbalt 20. juna održana je konferencija za novinare za novinare poslovnih medija, na kojoj su govorili o katastrofalnoj situaciji koja je nastala zbog stupanja na snagu 1. jula 2017. uslova za polaganje odsječnog ispita. „za ulazak u profesiju“, razvijen od strane ruskog Ministarstva za ekonomski razvoj. Prema navodima ministarstva, ovi zahtjevi će najmanje 70 posto sadašnjih procjenitelja, uključujući najiskusnije i najkvalifikovanije, lišiti prava na bavljenje profesionalnim aktivnostima i blokirati put mladim stručnjacima. Pored toga, uništiće se sva građanskopravna praksa, zasnovana na stručnim zaključcima o proceni vrednosti imovine, a uništiće se i institucija samoregulacije i nezavisnog veštačenja.
Uslov za polaganje ispita novo izdanje Zakon o aktivnostima procene na brzinu je usvojila odlazeća Državna duma 2016. godine, a Ministarstvo ekonomskog razvoja, u kojem se od tada promenilo rukovodstvo, hitno je počelo da ga sprovodi, ignorišući mišljenje stručne zajednice i bez objektivne analize. društveno-ekonomskih posljedica inovacije. Podsjetimo, pokušaj ruskog Ministarstva ekonomskog razvoja da uvede ispit za stručnjake završio se potpunim fijaskom: danas su kandidati za ispit primorani da odgovaraju na testna pitanja o poznavanju zakonskih akata koji su poništeni nekoliko godina i ne koriste se u profesionalnim aktivnostima procjenitelja.
Kao rezultat toga, rusko Ministarstvo ekonomskog razvoja pripremilo je nacrt industrijskog naloga kojim se procjenitelji iz svih regiona zemlje obavezuju da polože kvalifikacioni ispit u roku od jednog kalendarskog dana, 01.07.2017. novostvoreni procjenitelj, čime se poništava prethodno primljena državna potvrda stručnjaka SRO. Shodno tome, svi zaključci procjenitelja sadržani u izvještajima o utvrđivanju vrijednosti pokazaće se kao nepotkrijepljeni ispitivanjem, a samim tim i nedokazani i nezaštićeni u postupku pretpretresnog i sudskog osporavanja. A ovi aspekti već utiču na prava običnih građana - vlasnika imovine koju procjenjuju procjenitelji.
Potpredsjednik Ruskog društva procjenitelja Evgeniy Neiman nazvao je trenutnu situaciju „puzajućim ukidanjem samoregulacije“, rekavši da to stvara ogroman broj rizika ne samo za zajednicu procenjivača, već i za vlasti. „Od 1992. godine razvijali smo se „odozdo“ na evolutivni način, koji će od 1. jula biti eliminisan zahvaljujući izmjenama zakona o poslovima vrednovanja, usvojenim sa velikim brojem prekršaja i o kojima se ni sa kim nije razgovaralo. Potrebno je da nas tržište čuje: mi nismo započeli ovu revoluciju, a ona jednako stvara veliki broj rizici – kako za potrošače usluga procene, tako i za same procenitelje.”
Sličan stav izneo je i predsednik SRO „Stručno veće“ Aleksej Kaminski: “U toku je proces renacionalizacije djelatnosti procjene vrijednosti. Ali uprkos očiglednosti problema povezanih sa masovnim kršenjem prava procenitelja, Ministarstvo ekonomskog razvoja ne uspostavlja nikakve kontakte, a zamenik ministra Nikolaj Podguzov, očigledno zaveden od strane stručnjaka resornog resora, u štampi najavljuje da ispit je dogovoren sa zajednicom ocjenjivača.” Prema njegovim riječima, suprotno očekivanjima, novi ispit ne samo da neće "očistiti tržište" i učiniti profesiju procjenitelja elitnom, već će izbaciti najbolje, najiskusnije i najefikasnije stručnjake za koje je ovakav ponižavajući postupak neprihvatljiv.
Prema generalni direktor NP "ARMO" Elena Petrovskaya, čudnu “gluhoću” Ministarstva za ekonomski razvoj, koje odbija da prihvati bilo kakav drugi stav osim svog, zaista nije lako objasniti. “Bilo bi lijepo da naše resorno ministarstvo ne sasluša samo procjenitelje, navikli smo na ovo. Ali ignoriše stav RSPP, “ Poslovna Rusija“, Privredna komora, koja je podržala našu profesionalnu zabrinutost, zanemaruje mišljenje Ministarstva rada koje je navelo potrebu usklađivanja industrijskog zakonodavstva sa principima sistema nezavisnog ocjenjivanja kvalifikacija, koji je, inače, nastao je direktnim ukazom predsjednika Rusije. U koje svrhe? Čemu služi?"
Generalni direktor SRO "Poslovni sindikat procjenitelja" Irina Shevtsova takođe je skrenuo pažnju na činjenicu da su se uslovi za polaganje državnog ispita u odnosu na procjenitelje pokazali jasno diskriminatornim. " Specijalizacija izvučena niotkuda, potpuno zatvoren sadržaj ispitnih zadataka, strogi rokovi za polaganje i ponovni ispit, potpuno isključuju mogućnost da većina ocjenjivača dobije novu kvalifikaciju. Time će se čvrsto zatvoriti „ulazak u profesiju“ kako za nove kandidate, tako i za one koji su profesiji posvetili decenije.”
Pored očigledne štete za industriju, hitno polaganje nezavršenog i loše pripremljenog ispita, prema mišljenju učesnika konferencije za novinare, dovešće do negativnih socio-ekonomskih posledica, jer će naglo smanjenje broja procenitelja dati porasta do višestrukog povećanja tarifa za usluge ocjenjivanja, značajnog povećanja vremena postupaka ocjenjivanja i kritičnog smanjenja kvaliteta usluga ocjenjivanja.
“Procjenitelji nisu protiv uvođenja reda u industriju. Ali sama po sebi država. kval. ispit neće riješiti njegove glavne probleme - prilagođenu procjenu i damping",- rekao je potpredsednik SRO RAO Kirill Kulakov. Položili smo desetine ispita, spremni smo za to sada, ali istovremeno insistiramo na transparentnoj, razumljivoj i objektivnoj provjeri naših kompetencija. A pošto imamo industrijsku samoregulaciju, onda ispit „za ulazak u struku“ treba da priprema i sprovodi sama stručna zajednica na osnovu Nacionalnog saveta za procenjivanje, a ne državni organ. U isto vrijeme, naravno, „ulazak u profesiju“ treba da se dogodi jednom, a ne svake 3 godine. Također bi bilo preporučljivo da se od polaganja ovog ispita izuzmu procjenitelji koji su položili ECE i imaju više od 3 godine radnog iskustva.”
Učesnici konferencije za novinare bili su jednoglasni u mišljenju da je jedini način da se spriječe društveno opasne posljedice nepromišljenih izmjena i dopuna zakona o poslovima vrednovanja, da se one osporavaju pred sudom. Međutim, budući da do njihovog stupanja na snagu praktički nije preostalo vremena, procjenitelji namjeravaju brzo postići status quo postojećih uvjerenja o stručnoj kvalifikaciji bez ikakvih dodatni zahtjevi o položenom ispitu, a sam ispit za praktičare procjenitelja biće pomjeren za 2019. godinu, kada u zemlji bude u potpunosti funkcionalan sistem nezavisne ocjene kvalifikacija. Osim toga, od Ministarstva ekonomskog razvoja biće zatraženo da odloži ispit „ulazak u struku“ za mlade stručnjake do saznanja o uslovima za polaganje ispita i njihovoj povezanosti sa obrazovni programi, kao i prije dovođenja sastava stručnih specijalizacija procjenitelja sadržanih u nacrtu naredbe Ministarstva ekonomskog razvoja u skladu sa Profesionalni standard"Specijalist za procjenu vrijednosti."
Od 01.01.2017., odredbe Federalnog zakona od 03.07.2016. br. 243-FZ (sa izmjenama i dopunama od 30.11.2016.) „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreskog zakona Ruske Federacije u vezi sa prenosom ovlašćenja na poreske organe” stupio je na snagu o administraciji doprinosa za osiguranje za obavezno penzijsko, socijalno i zdravstveno osiguranje”, kojim se reguliše postupak registracije privatnih procjenitelja.
U vezi sa brojnim žalbama Procjenitelja poreznim vlastima sa zahtjevima za registraciju kao privatnih procjenitelja i odgovorima koji su od njih primljeni (na primjer, vidi odgovor Inspektorata Federalne poreske službe br. 9 za Moskvu o preusmjeravanju žalbe, odgovor Inspektorata Federalne poreske službe Rusije za Traktorozavodski okrug u Čeljabinsku da od 1. aprila 2017. godine programom nije predviđena registracija individualnog procjenitelja koji se bavi privatnom praksom), NP "SROO" Savjet strucnjaka» uputio zahtjeve Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije, Ministarstvu finansija Rusije i Rosreestru u vezi sa pojašnjenjem procedure za obavljanje aktivnosti procjene od strane privatnih procjenitelja.
Rosreestr je odgovorio da unošenje podataka o procjeniteljima koji se bave privatnom praksom u Konsolidovani registar članova samoregulatornih organizacija procjenitelja nije predviđeno važećim zakonodavstvom Ruske Federacije. Takođe ne postoji odredba o dostavljanju takvih informacija od strane SROO nadležnom organu. S tim u vezi, Rosreestr je pripremio i 02.03.2017. godine poslao Ministarstvu za ekonomski razvoj Ruske Federacije prijedlog za dopunu Konsolidovanog registra stavkom „podaci o procjeniteljima koji se bave privatnom praksom, datumu početka i prestanka rada privatna praksa od strane procjenitelja.”
Odgovor ruskog Ministarstva ekonomskog razvoja svodi se na sljedeće:
- Zakon br. 135-FZ pravi razliku između profesionalnih aktivnosti procjenitelja i poduzetničkih aktivnosti. U isto vrijeme, Zakon br. 135-FZ ne ograničava sposobnost procjenitelja da kao samostalni preduzetnik obavlja druge aktivnosti osim aktivnosti procjene - možete biti privatni procjenitelj i istovremeno djelovati kao samostalni poduzetnik za „ne -procjena” poslovnih aktivnosti. Uprkos činjenici da je 2011. rusko Ministarstvo ekonomskog razvoja imalo drugačije mišljenje (vidi pismo Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije od 18. maja 2011. N D06-2551);
- “Istovremeno, Zakon br. 135-FZ ne sadrži zabranu da procjenitelj obavlja poslove procjenjivanja dok se bavi privatnom praksom dok se ne registruje kod poreske uprave.”
Nastavljamo da vas obavještavamo o najnovijim vijestima iz industrije, najnovije promjene u zakonodavstvu i trendovima u razvoju profesionalnih djelatnosti.
Danas razvijamo temu privatne prakse. Podsjetimo, izvršene su izmjene Poreskog zakonika Ruske Federacije, koje su stupile na snagu 1. januara 2017. godine, koje regulišu postupak registracije privatnih procjenitelja za potrebe poreza. Razgovarali smo detaljno o ovoj inovaciji sa dugom pozadinom.
Međutim, implementacija ovog pravila ostala je neriješena, posebno u pogledu oporezivanja. NP ARMO i Sverusko industrijsko udruženje poslodavaca profesionalnih procjenitelja dobili su pojašnjenja od Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije, Ministarstva finansija Rusije i Rosreestr.
Takođe, Komisija za proučavanje pitanja uslova za obavljanje poslova ocjenjivanja u vidu privatne prakse pri Radnom tijelu za zaštitu prava procjenitelja i samoregulatornih organizacija procjenitelja Savjeta za poslove ocjenjivanja pri Ministarstvu Ekonomski razvoj Rusije prati proces zakonskih promjena u oblasti privatne prakse procjenitelja.
NP "ARMO" zajedno sa Sveruskim industrijskim udruženjem poslodavaca profesionalnih procjenitelja predstavlja vašoj pažnji još jedan izbor objašnjenja o pitanjima privatne prakse. Ovog puta naglasak je na pitanjima registracije i oporezivanja.
ŠTA SE NOVO DESILO OD POČETKA GODINE?
Tokom jeseni 2016. Rosreestr je zajedno sa predstavnicima Federalne poreske službe Rusije održao niz sastanaka o bilateralnoj proceduri razmene informacija o privatnim procenjivačima. Podsjetimo, Rosreestr je dužan, najkasnije do 10. u mjesecu, prijaviti poreznoj upravi na svojoj lokaciji podatke za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su isključeni iz to. Zauzvrat, poreski organ je dužan da registruje (odjavi) procjenitelja u roku od pet dana od datuma prijema relevantnih informacija od Rosreestra.
U ove svrhe, Federalna poreska služba Rusije izradila je nacrt Naredbe „O odobravanju obrazaca i formata za dostavljanje informacija o članovima samoregulatornih organizacija uključenih u konsolidovane registre članova samoregulatornih organizacija, patentnih advokata registrovanih u Registru patentnih advokata Ruske Federacije, registracija (odjava) osiguranika u organima Penzioni fond Ruska Federacija".
Ova Naredba br. MMV-7-14/3@ od 10. januara 2017. godine je u januaru 2017. godine prošla proceduru procene uticaja propisa, a po završetku je poslata Ministarstvu pravde Rusije na državna registracija.
Stoga bi Rosreestr uskoro mogao početi razmjenjivati informacije o privatnim procjeniteljima zajedno sa Federalnom poreskom službom Rusije u svrhu njihovog registrovanja u poreske svrhe.
KOJE ĆE INFORMACIJE BITI PRENOŠENE O MENI?
Iz dodataka gore navedenoj Naredbi jasno je da će u vezi sa procjeniteljima sljedeći podaci biti prenijeti iz Rosreestra u Federalnu poresku službu Rusije:
- Puno ime, INN, SNILS, pol, datum rođenja, podaci o ličnom dokumentu, adresa prebivališta (mesto boravka), podaci o prisustvu (odsustvu) u konsolidovanom registru članova samoregulatornih organizacija procenjivača informacija o pravnom licu sa kojim je procenitelj sklopio ugovor o radu
Svi procjenitelji moraju provjeriti ove podatke, jer će isti podaci biti prebačeni u konsolidovani registar procjenitelja Rosreestra, a zatim će biti prebačeni u Federalnu poresku službu Rusije.
Sljedeći podaci će također biti proslijeđeni Federalnoj poreskoj službi Rusije:
- Jedinstveni registarski broj koji se dodeljuje prilikom prvog upisa o procenitelju u zbirni registar članova samoregulatornih organizacija procenitelja;
- Datum upisa podataka u zbirni registar članova samoregulatornih organizacija procjenitelja prvog upisa o procjenitelju;
- Datum upisa procjenitelja u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
- Datum isključenja procjenitelja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja (prestanak članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja).
KADA ĆU POSTATI PROCJENIC U PRIVATNOJ PRAKSI?
Ovo pitanje je prilično komplikovano. Stvar je u tome formalno doslovno čitanje normama zakonodavstva i gore navedenom nalogu proizilazi da će Rosreestr morati da prenese Federalnoj poreskoj službi Rusije informacije o procjeniteljima uključenim u konsolidovani registar procjenitelja u prethodnom mjesecu. Drugim riječima, Federalna poreska služba Rusije će dobiti podatke samo o novim procjeniteljima koji su u prethodnom mjesecu postali članovi samoregulatornih organizacija procjenitelja.
Naravno, ovo je ogroman problem. Budući da je 99% procjenitelja koji žele da obavljaju svoju djelatnost u vidu privatne prakse postali članovi samoregulatornih organizacija ne prošlog mjeseca, pa čak ni prošle godine.
Kako bi riješio ovaj problem, NP "ARMO" zajedno sa Sveruskim industrijskim udruženjem poslodavaca profesionalnih procjenitelja poslalo je svoje prijedloge za rješavanje ove situacije Federalnoj poreskoj službi Rusije, Rosreestru i Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije.
Generalno, kada se nalog odobri, Rosreestr će, najkasnije 10. dana svakog mjeseca, prijaviti poreznoj upravi na svojoj lokaciji informacije za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su bili isključen iz toga.
KAKO RADIM - KAO FIZIČKA OSOBA, JP ILI ZAPOSLENI U KOMPANIJI ZA OCJENJIVANJE?
Kao što je navedeno u pismu Ministarstva za ekonomski razvoj Rusije koje smo dobili na našu adresu, u skladu sa članom 3. Federalnog zakona od 29. jula 1998. br. podrazumijevaju se profesionalne aktivnosti subjekata procjeniteljskih poslova koje imaju za cilj utvrđivanje u odnosu na objekte tržišne, katastarske, likvidacione, investicione ili druge procjene vrijednosti predviđene saveznim standardima.
Dakle, Zakon br. 135-FZ pravi razliku između profesionalnih aktivnosti procjenitelja i poduzetničkih aktivnosti. Istovremeno, zakon ne ograničava mogućnost procjenitelja da kao samostalni poduzetnik obavlja i druge poslove osim procjenjivanja.
Prema članu 4. Zakona br. 135-FZ, procjenitelj može samostalno obavljati aktivnosti procjene, baveći se privatnom praksom. I takođe na osnovu ugovor o radu između procjenitelja i pravno lice, koji ispunjava uslove utvrđene članom 15.1 Zakona br. 135-FZ.
Uzimajući u obzir navedeno, zakon dozvoljava procjeniteljima da kombinuju privatnu praksu i poslove procjenjivanja na osnovu ugovora o radu sa pravnim licem.
KAKO PLAĆATI PREMIJE OSIGURANJA?
Prema podstavu 2 stava 1 člana 419 Poreskog zakona Ruske Federacije, procjenitelji koji se bave privatnom praksom priznaju se kao obveznici premija osiguranja. Iznos premija osiguranja koji plaćaju obveznici koji ne vrše uplate ili druge naknade pojedinci, utvrđen člankom 430 Poreskog zakona Ruske Federacije.
Ovi članci su prilično dugački. Njihov sadržaj možete detaljno pročitati
DA LI JE MOGUĆA PRIJAVITI USN?
Na ovo pitanje vrlo detaljno odgovaraju pojašnjenja koja smo dobili od Federalne poreske službe Rusije.
U skladu sa podtačkom 7. tačke 32.1. tačke 1. člana 346.16. Poreskog zakona Ruske Federacije, prilikom utvrđivanja predmeta oporezivanja, poreski obveznik ima pravo da umanji prihod primljen za troškove za sve vrste obaveznog osiguranja zaposlenih. , imovine i odgovornosti, uključujući doprinose za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje, obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom, obavezno zdravstveno osiguranje, obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalne bolesti, proizveden u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije; kao i ulazne, članske i ciljne naknade plaćene u skladu sa Federalnim zakonom od 1. decembra 2007. br. 315-FZ “O samoregulatornim organizacijama”.
Poreski obveznici koji su odabrali dohodak kao predmet oporezivanja, u skladu sa stavom 3.1 člana 346.21 Poreskog zakonika Ruske Federacije, imaju pravo da smanje iznos plaćenog poreza u vezi sa primjena pojednostavljenog poreskog sistema(akontacije za ovaj porez), obračunate za porez (izvještajni period), posebno u iznosu od:
- doprinosi za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje, obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom, obavezno zdravstveno osiguranje, obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti uplaćeni (unutar obračunatih iznosa) u datom poreskom (izvještajnom) periodu u godini. u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
- plaćanja (doprinosi) po ugovorima o dobrovoljnom ličnom osiguranju zaključenim sa osiguravajućim organizacijama koje imaju dozvole izdate u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za obavljanje odgovarajuće vrste djelatnosti, u korist zaposlenih u slučaju privremene nesposobnosti (osim industrijskih nesreće i profesionalne bolesti) za dane privremene nesposobnosti, koji se plaćaju na teret poslodavca i čiji je broj utvrđen Federalnim zakonom od 29. decembra 2006. br. 255-FZ „O obaveznom socijalno osiguranje u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa porodiljstvom.”
Navedene isplate (doprinosi) smanjuju iznos poreza (akontacije) ako iznos plaćanja osiguranja po takvim ugovorima ne prelazi iznos privremene invalidnine utvrđen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (osim za industrijske nesreće i profesionalne bolesti) za dane privremene nesposobnosti radnika koji se plaćaju na teret poslodavca i čiji je broj utvrđen Federalnim zakonom od 29. decembra 2006. br. 255-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa porodiljstvom.”
U ovom slučaju, iznos poreza plaćen u vezi sa primjenom pojednostavljenog poreskog sistema (akontacije za ovaj porez) ne može se umanjiti za iznos rashoda iz navedenog stava za više od 50 posto.
Poreske stope za poreze plaćene u vezi sa primjenom pojednostavljenog poreskog sistema utvrđene su članom 346.20 Poreskog zakona Ruske Federacije.
Osim toga, u skladu sa stavom 4 člana 346.20 Kodeksa, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi poresku stopu za navedeni porez u iznosu od 0 posto za poreske obveznike - individualni preduzetnici koji su odabrali predmet oporezivanja u obliku prihoda ili u obliku prihoda umanjenog za iznos rashoda koji se prvi put registruje nakon stupanja na snagu relevantnih zakona i obavljaju, posebno, poslove procene. Takvi poreski obveznici imaju pravo da primjenjuju poresku stopu od 0 posto od dana državne registracije kao samostalni preduzetnik kontinuirano u dva poreska perioda.
Prema rezultatima poreski period udio prihoda od prodaje rada tokom procjenjivanja, na koji je primijenjena poreska stopa od 0 posto, u ukupna zapremina prihod od prodaje radova i usluga mora biti najmanje 70 posto.
NP "ARMO" zajedno sa Sveruskim industrijskim udruženjem poslodavaca profesionalnih procenjivača nastaviće da informiše procenitelje o trenutnoj situaciji u oblasti privatne prakse.