Načelo vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza jedan je od temeljnih imperativnih principa savremenog međunarodnog prava. Nastao je u obliku međunarodno-pravnog običaja pacta sunt servanda u ranim fazama razvoja državnosti, a danas se ogleda u brojnim bilateralnim i multilateralnim međunarodnim ugovorima.
Kao općeprihvaćeni standard ponašanja za subjekte, ovaj princip je sadržan u Povelji UN-a, čija preambula naglašava odlučnost članica UN-a da stvore uslove pod kojima se može poštovati pravda i poštovanje obaveza koje proizilaze iz ugovora i drugih izvora. međunarodno pravo. Prema stavu 2 čl. 2. Povelje, sve članice Ujedinjenih nacija ispunjavaju u dobroj vjeri obaveze preuzete ovom Poveljom kako bi svima njima zajedno osigurali prava i beneficije koje proističu iz članstva u Organizaciji. Razvoj međunarodnog prava jasno potvrđuje univerzalnost P.d.v.m.o. Prema Bečkoj konvenciji o pravu međunarodnih ugovora iz 1969. godine, svaki ugovor na snazi je obavezujući za njegove strane i moraju ga izvršavati u dobroj vjeri. Strana se ne može pozivati na odredbe svog unutrašnjeg prava kao izgovor za nepoštovanje ugovora. Obim P.d.v.m.o. značajno se proširio u poslednjih godina, što se ogleda u tekstovima relevantnih međunarodnopravnih dokumenata. Tako je, prema Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, svaka država dužna da savjesno ispunjava obaveze koje je preuzela u skladu sa Poveljom UN, obaveze koje proizilaze iz opštepriznatih normi i principa međunarodnog prava itd. obaveze koje proizilaze iz međunarodnih ugovora koji važe u skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava. Autori Deklaracije nastojali su da istaknu potrebu savjesnog poštovanja, prije svega, onih obaveza koje su obuhvaćene konceptom „općepriznatih principa i normi međunarodnog prava“ ili iz njih proizlaze. Različiti pravni i socio-kulturni sistemi imaju svoje shvatanje dobre vere, što direktno utiče na ispunjavanje obaveza država. Koncept integriteta ugrađen je u veliki broj međunarodnih ugovora, rezolucija Generalne skupštine UN, u deklaracijama država itd. Međutim, treba priznati da određivanje preciznog pravnog sadržaja pojma dobre vjere u stvarnim situacijama može biti teško. Čini se da bi pravni sadržaj dobre vjere trebalo izvoditi iz teksta Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora, uglavnom iz odjeljaka „Primjena ugovora“ (članovi 28–30) i „Tumačenje ugovora“ (članovi 31–31). 33). Primjena odredbi ugovora u velikoj mjeri je određena njegovim tumačenjem. Sa ove tačke gledišta, može se pretpostaviti da će primena ugovora biti pravična ako se tumači u dobroj veri (u skladu sa uobičajenim značenjem koje treba dati uslovima ugovora u njihovom kontekstu, kao i u svjetlo predmeta i svrhe ugovora). P.d.v.m.o. odnosi se samo na važeće ugovore. To znači da se dotični princip primjenjuje samo na međunarodne ugovore zaključene dobrovoljno i na osnovu ravnopravnosti. Bilo koji nejednak međunarodni ugovor, prije svega, narušava suverenitet države i kao takav krši Povelju UN-a, budući da su Ujedinjene nacije utemeljene na principu suverene jednakosti svih njenih članica, koje su se zauzvrat obavezale na razvijanje prijateljskih odnosa između nacije zasnovane na poštovanju principa jednakih prava i samoopredeljenja naroda. Trebalo bi se smatrati općeprihvaćenim da je svaki ugovor suprotan Povelji UN ništav i da se nijedna država ne može pozvati na takav ugovor niti uživati u njegovim prednostima.
Načelo vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza nastalo je u obliku međunarodno-pravnog običaja pacta sunt servanda u ranim fazama razvoja državnosti, a danas se ogleda u brojnim bilateralnim i multilateralnim međunarodnim ugovorima.
Kao općeprihvaćena norma ponašanja subjekata, ovo načelo je sadržano u Povelji UN-a, u čijoj se preambuli ističe odlučnost članica UN-a „da stvore uslove pod kojima će se ostvarivati pravda i poštovanje obaveza koje proizilaze iz ugovora i drugih izvora međunarodnog prava. može se posmatrati.” Prema stavu 2 čl. 2 Povelje, „sve članice Ujedinjenih naroda će u dobroj vjeri ispunjavati obaveze preuzete ovom Poveljom kako bi svima njima kolektivno osigurali prava i beneficije koje proizlaze iz članstva u Organizaciji.”
Razvoj međunarodnog prava jasno potvrđuje univerzalnost dotičnog principa. Prema Bečkoj konvenciji o pravu međunarodnih ugovora, „svaki ugovor na snazi je obavezujući za njegove strane i moraju ga izvršavati u dobroj vjeri“. Štaviše, „strana se ne može pozivati na odredbe svog unutrašnjeg prava kao opravdanje za svoje nepoštivanje ugovora“.
Posljednjih godina primjetno se proširio obim razmatranog principa, što se ogleda u tekstovima relevantnih međunarodnopravnih dokumenata. Tako je, prema Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, svaka država dužna da u dobroj vjeri ispunjava obaveze koje je preuzela u skladu sa Poveljom UN, obaveze koje proizilaze iz opštepriznatih normi i principa međunarodnog prava, kao i obaveze koje proizilaze iz međunarodnih ugovora koji važe u skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava.
Autori deklaracije nastojali su da istaknu potrebu savjesnog poštovanja, prije svega, onih obaveza koje su obuhvaćene konceptom „općepriznatih principa i normi međunarodnog prava“ ili iz njih proizlaze.
U Deklaraciji o principima Završnog akta KEBS-a iz 1975. godine, države članice su se složile da „u dobroj vjeri izvršavaju svoje obaveze prema međunarodnom pravu, kako one obaveze koje proizilaze iz opšte prihvaćenih principa i pravila međunarodnog prava, tako i one obaveze koje proizilaze iz ugovora. ili druge sporazume u skladu s međunarodnim pravom, čiji su oni učesnici."
Obaveze “prema međunarodnom pravu” su svakako šire od obaveza “koje proizlaze iz opštepriznatih principa i normi međunarodnog prava”. Osim toga, posljednjih godina države usvajaju, posebno na regionalnom nivou, važnih dokumenata, koje, striktno govoreći, nisu njihove obaveze „prema međunarodnom pravu“, ali koje ipak nameravaju striktno da poštuju.
Za Evropu su to dokumenti usvojeni u okviru Helsinškog procesa. U Završnom dokumentu Bečkog sastanka predstavnika država učesnica KEBS-a navodi se da su „ponovo potvrdile svoju odlučnost da u potpunosti, jednostrano, bilateralno i multilateralno, implementiraju sve odredbe Završnog akta i drugih dokumenata KEBS-a”.
Različiti pravni i socio-kulturni sistemi imaju svoje shvatanje dobre vere, što direktno utiče na ispunjavanje obaveza država. Koncept dobre vjere je sadržan u velikom broju međunarodnih ugovora i rezolucija Generalna Skupština UN, u deklaracijama država itd. Međutim, treba priznati da utvrđivanje tačnog pravnog sadržaja koncepta dobre vjere u stvarnim situacijama može biti teško.
Čini se da bi pravni sadržaj dobre vjere trebalo izvoditi iz teksta Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora, uglavnom iz odjeljaka “Primjena ugovora” (član 2830) i “Tumačenje ugovora” (član 3133). Primjena odredbi ugovora u velikoj mjeri je određena njegovim tumačenjem. Sa ove tačke gledišta, logično je pretpostaviti da je primena ugovora koji se tumači u dobroj veri (u skladu sa uobičajenim značenjem koje treba dati uslovima ugovora u njihovom kontekstu i u svetlu predmeta i svrha ugovora) će biti pravična.
Načelo vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza primjenjuje se samo na važeće sporazume. To znači da se dotični princip primjenjuje samo na međunarodne ugovore zaključene dobrovoljno i na osnovu ravnopravnosti.
Svaki neravnopravan međunarodni ugovor prije svega narušava suverenitet države i kao takav krši Povelju UN, budući da su Ujedinjene nacije „temeljene na principu suverene jednakosti svih svojih članica“, koje su se zauzvrat obavezale da će „razvijati prijateljske odnose među narodima na osnovu poštovanja principa ravnopravnosti i samoopredeljenja naroda.
Trebalo bi se smatrati općeprihvaćenim da je svaki ugovor suprotan Povelji UN ništav i da se nijedna država ne može pozvati na takav ugovor niti uživati u njegovim prednostima. Ova odredba odgovara čl. 103 Povelje. Osim toga, bilo koji sporazum ne može biti u suprotnosti sa imperativnom normom međunarodnog prava, kako je definisano u čl. 53 Bečka konvencija o pravu ugovora.
Noviji pravni i politički dokumenti sve više ukazuju na vezu između obaveze vjernog poštivanja međunarodnih ugovora i unutrašnjeg kreiranja pravila u državama. Konkretno, učesnici Bečkog sastanka složili su se u Završnom dokumentu iz 1989. da „osiguraju da njihovi zakoni, administrativni propisi, praksa i politike budu u skladu sa njihovim obavezama prema međunarodnom pravu i usklađeni sa odredbama Deklaracije principa i drugih KEBS-a. obaveze.”
Formule ove vrste ukazuju na proširenje obima primjene principa vjernog poštovanja međunarodnih obaveza.
Organizacija Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO). Osnovana 1945. na Londonskoj konferenciji. Njena Povelja je stupila na snagu 4. novembra 1946. godine. Od decembra 1946. UNESCO je specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija. Sjedište se nalazi u Parizu (Francuska). granica nepovredivosti suverene jednakosti
UNESCO ima za cilj promoviranje mira i sigurnosti kroz razvoj međunarodne saradnje u oblastima obrazovanja, nauke i kulture, korištenje medija, dalji razvoj javnog obrazovanja i širenje nauke i kulture.
Najviše tijelo je Generalna konferencija, koju čine predstavnici svih država članica i koja se saziva na redovna zasjedanja jednom u dvije godine. Utvrđuje politiku i opšti pravac rada organizacije, odobrava njene programe i budžet, bira članove Izvršnog odbora i drugih organa, imenuje generalnog direktora i odlučuje o drugim pitanjima.
Izvršno vijeće je glavno vladajuće tijelo UNESCO između sjednica Generalne konferencije. Sastoji se od predstavnika 51 države, izabranih na četiri godine na osnovu pravedne geografske raspodjele (10 mjesta u zemlji zapadna evropa, sjeverna amerika i Izrael; 4 seoska mjesta istočne Evrope; 9 mjesta Latinoameričke zemlje i Karibi; 8 lokacija u Aziji i Pacifiku; 20 mjesta afričke zemlje i arapske države). Ustav UNESCO-a zahtijeva da predstavnici budu imenovani kao osobe koje su kompetentne za umjetnost, književnost, nauku, obrazovanje i širenje znanja i posjeduju potrebno iskustvo i autoritet.
Administrativne i tehničke funkcije obavlja Sekretarijat na čijem je čelu generalni direktor, imenovan na šest godina.
Načelo vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza nastalo je u obliku međunarodno-pravnog običaja pacta sunt servanda u ranim fazama razvoja državnosti, a danas se ogleda u brojnim bilateralnim i multilateralnim međunarodnim ugovorima.
Kao općepriznato načelo međunarodnog prava, ono je sadržano u Povelji UN-a, u čijoj se preambuli ističe odlučnost članica UN-a da „stvore uslove pod kojima se može ostvariti pravda i poštovanje obaveza koje proizilaze iz ugovora i drugih izvora međunarodnog prava. posmatrano.” Prema stavu 2 čl. 2 Povelje, „sve članice Ujedinjenih naroda u dobroj namjeri ispunjavaju obaveze preuzete ovom Poveljom kako bi svima njima kolektivno osigurali prava i beneficije koje proizlaze iz članstva u Organizaciji.”
Načelo o kojem je riječ je univerzalne prirode, što potvrđuje, na primjer, Bečka konvencija o pravu međunarodnih ugovora kako slijedi: „Svaki postojeći ugovor je obavezujući za svoje strane i moraju ga ispuniti u dobroj vjeri“. Osim toga, Konvencija sadrži i sljedeću odredbu: “Strana se ne može pozivati na odredbe svog unutrašnjeg prava kao izgovor za neispunjenje ugovora.”
Pored Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora, predmetni princip je sadržan u nizu drugih međunarodnopravnih dokumenata. Prema Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, svaka država je dužna da u dobroj vjeri ispunjava obaveze koje je preuzela u skladu sa Poveljom Ujedinjenih nacija, obaveze koje proizilaze iz opšte priznatih normi i principa međunarodnog prava, kao i kao obaveze koje proizilaze iz međunarodnih ugovora koji važe u skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava.
U Deklaraciji o principima Završnog akta KEBS-a iz 1975. godine, države članice su se složile „da u dobroj vjeri ispune svoje obaveze prema međunarodnom pravu, kako one obaveze koje proizilaze iz opšte prihvaćenih principa i normi međunarodnog prava, tako i one obaveze koje proizilaze iz ugovora ili druge instrumente koji su u skladu sa međunarodnim pravom u sporazumima čiji su oni potpisnici."
U literaturi se napominje da obaveze „prema međunarodnom pravu“ treba više upoređivati širok koncept a ne obaveze „koje proizilaze iz opšteprihvaćenih principa i normi međunarodnog prava“.
Međutim, poteškoće se javljaju iu pogledu koncepta dobre vjere. Različiti pravni sistemi imaju svoje razumijevanje dobre vjere, što se ogleda u ispunjavanju obaveza država. Koncept dobre vjere ugrađen je u veliki broj međunarodnih ugovora, rezolucija Generalne skupštine UN-a, te u deklaracijama država, ali određivanje tačnog pravnog sadržaja pojma dobre vjere u stvarnim situacijama može biti teško.
U literaturi se predlaže da se pravni sadržaj dobre vjere izvodi iz teksta Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora, iz odjeljaka “Primjena ugovora” (članovi 28 - 30) i “Tumačenje ugovora” (članovi 31 - 33). Smatra se da je primjena ugovora u dobroj vjeri ako se tumači u dobroj vjeri (u skladu sa uobičajenim značenjem koje treba dati uvjetima ugovora u njihovom kontekstu i u svjetlu predmeta i svrhe ugovora ).
Načelo vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza primjenjuje se samo na važeće sporazume. To znači da se dotični princip primjenjuje samo na međunarodne ugovore zaključene dobrovoljno i na osnovu ravnopravnosti.
U međunarodnom pravu postoji maksima kako slijedi: svaki ugovor koji je u suprotnosti sa Poveljom UN je ništav i nijedna država se ne može pozvati na takav ugovor niti ga iskoristiti. Ova odredba odgovara čl. 103 Povelje. Osim toga, bilo koji sporazum ne može biti u suprotnosti sa imperativnom normom međunarodnog prava, kako je definisano u čl. 53 Bečka konvencija o pravu ugovora. Odredbe i maksime ove vrste ukazuju na proširenje obima primjene principa vjernog poštovanja međunarodnih obaveza.
| Prethodno |
Načelo o kome je reč, kao da zaključuje izlaganje osnovnih principa međunarodnog prava, nastalo je i dugo vremena delovalo kao princip poštovanja međunarodnih ugovora - pacta sunt servanda(ugovori se moraju poštovati).
§ 10. Savjesno ispunjavanje međunarodnih obaveza 139
U modernom periodu, za većinu država, od običajnopravne norme prerasla je u ugovornu normu, a njen sadržaj se značajno promijenio i obogatio.
Preambula Povelje UN govori o odlučnosti naroda „da stvore uslove pod kojima se može poštovati pravda i poštovanje obaveza koje proizilaze iz ugovora i drugih izvora međunarodnog prava“, a u stavu 2 čl. Član 2. utvrđuje obavezu članica UN-a da savjesno ispunjavaju obaveze preuzete Poveljom, „kako bi se svima njima kolektivno osigurala prava i beneficije koje proizlaze iz pripadnosti članstvu u Organizaciji“.
Važna faza u ugovornoj konsolidaciji ovog principa bila je Bečka konvencija o pravu ugovora iz 1969. godine. Ona napominje da „načelo slobodnog pristanka i dobre vjere i norma pacta sunt servanda dobio univerzalno priznanje." U čl. 26 kaže: “Svaki važeći sporazum obavezujući je za svoje učesnike i moraju ga izvršiti u dobroj vjeri.”
Ovaj princip je dobio detaljan opis u Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, u Završnom aktu KEBS-a iz 1975. godine iu drugim dokumentima.
Značenje ovog principa je da je to univerzalna i kardinalna norma koju priznaju sve države i koja izražava pravnu obavezu država i drugih subjekata da poštuju i ispunjavaju obaveze usvojene u skladu sa Poveljom UN, koje proizilaze iz opšte priznatih principa i normi međunarodnih pravo i odgovarajući međunarodni ugovori i drugi izvori međunarodnog prava.
Načelo savjesnog ispunjavanja međunarodnih obaveza služi kao kriterij zakonitosti djelovanja država u međunarodnim i unutrašnjim odnosima. Deluje kao uslov stabilnosti i delotvornosti međunarodnog pravnog poretka, u skladu sa pravnim poretkom svih država.
Uz pomoć ovog principa, subjekti međunarodnog prava dobijaju pravni osnov da uzajamno traže od drugih učesnika u međunarodnoj komunikaciji ispunjenje uslova vezanih za uživanje određenih prava i izvršavanje odgovarajućih obaveza. Ovaj princip omogućava razlikovanje legalnih aktivnosti od ilegalnih,
Poglavlje 6. Osnovni principi međunarodnog prava
zabranjeno. U tom smislu, jasno se manifestuje kao imperativna norma međunarodnog prava. Ovaj princip, takoreći, upozorava države na nedopustivost odstupanja u ugovorima koje sklapaju od kardinalnih odredbi međunarodnog prava, izražavajući temeljne interese cjelokupne međunarodne zajednice, te naglašava preventivnu funkciju normi. jus coget\s. Načelo savjesnog poštivanja međunarodnih obaveza, povezivanje obaveznih normi u jedinstven sistem međunarodnopravnih propisa, njihov je sastavni dio. Međutim, ako određene norme jus cogens može biti zamijenjen drugim na osnovu sporazuma između država, onda je takva zamjena nemoguća u odnosu na ovaj princip: njegovo ukidanje bi značilo eliminaciju cjelokupnog međunarodnog prava.
U procesu razvoja ovog principa, predviđeno je da u implementaciji njihovog suverena prava, uključujući pravo da uspostave svoje zakone i administrativne propise, države članice će biti u skladu sa svojim pravnim obavezama prema međunarodnom pravu.
Suštinske karakteristike načela savjesnog ispunjavanja međunarodnih obaveza su nedopustivost samovoljnog jednostranog odbijanja preuzetih obaveza i pravna odgovornost za povredu međunarodnih obaveza, do koje dolazi u slučaju odbijanja da ih ispuni ili drugih radnji (ili nečinjenja) strane. sporazuma koji su po svojoj prirodi nezakoniti. Kršenje međunarodnih obaveza postavlja pitanje odgovornosti ne samo za odstupanje od sporazuma, već i za napad na sam princip vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza.
Književnost
Baratashvili D.I. Načelo suverene jednakosti država u međunarodnom pravu. M., 1978.
Volova L.I. Nepovredivost granica - novi princip međunarodno pravo. Rostov n/d, 1987.
Kovalev A. A. Samoopredjeljenje i ekonomska nezavisnost naroda. M., 1988.
Književnost
Levin D. B. Načelo mirnog rješavanja međunarodnih sporova. M., 1977.
Menzhinsky V.I. Neupotreba sile u međunarodnih odnosa. M., 1976.
Tiunov O. I. Princip poštovanja međunarodnih obaveza. M., 1979.
Ushakov N. A. Nemiješanje u unutrašnje stvari država. M, 1971.
Černičenko S. V. Načelo samoopredjeljenja naroda (moderno tumačenje) // Moskovski časopis međunarodnog prava. 1996. br. 4.
§ 1. Međunarodno pravo i domaće pravo
Poglavlje 7
MEĐUNARODNO PRAVO I UNUTRAŠNJE PRAVO
Međunarodno pravo i domaće pravo
Koliko su međusobno konzistentni i međusobno povezani
Pravni sistemi
Interakcija međunarodnog i domaćeg (nacionalnog) prava je zbog takvog cilja u odnosu na pravne kategorije faktor kao odnos spoljne i unutrašnje politike 1.
Od značajnog značaja za održavanje i unapređenje takve interakcije je činjenica da države u procesima donošenja pravila deluju kao kreatori domaćih (nacionalnih pravnih) normi i međunarodnih pravnih normi, oličujući u prvom slučaju sopstvene interese, au drugom – uzajamno. dogovorenim interesima. U skladu s tim, nastaju državni zakoni (kao i drugi pravila) i međudržavnim ugovorima (drugi izvori međunarodnog prava). Terminološki izraz učešća države u stvaranju akata koji se razlikuju po pripadnosti određenom pravnom sistemu je njihova službena oznaka; u odnosu na našu državu - zakoni Ruske Federacije (u prošlosti - zakoni SSSR-a) i međunarodni ugovori Ruske Federacije (međunarodni ugovori SSSR-a).
Odnosi se kvalifikacija domaćeg prava i međunarodnog prava kao nezavisnih pravnih sistema
1 U odnosu na tumačenje odnosa međunarodnog i domaćeg prava u istorijskom smislu, uobičajeno je razlikovati dva glavna pravca – monistički, dajući prednost jednom od dva pravna sistema, i dualistički, u okviru kojeg su postojale pristalice oba pravna sistema. jednaka udaljenost pravnih sistema jedan od drugog i njihova interakcija u održavanju nezavisnosti.
i na metode donošenja pravila, i na oblike postojanja tih i drugih pravnih normi, i na praksu sprovođenja zakona.
Budući da domaće i međunarodno pravo, kao autonomni sistemi jedan u odnosu na drugi, aktivno interaguju, sve do primjene međunarodnopravnih normi u sferi unutardržavnih odnosa, nastala je iluzija o prelasku normi jednog sistema u drugi. Iz ove iluzorne ideje nastao je koncept „transformacije“ međunarodnopravnih normi u nacionalne pravne norme, međunarodnih ugovora u domaće zakonodavstvo. Prema ovom konceptu, međunarodni ugovori, kao rezultat njihove ratifikacije, odobrenja ili jednostavno zvaničnog objavljivanja, bivaju „transformisani“, transformisani u domaće zakone; Slična je i sudbina odgovarajućih normi. Neprihvatljivost ovakvih zaključaka će postati krajnje jasna ako se uzme u obzir, prvo, da transformacija znači prestanak postojanja „transformisanog“ objekta, fenomena, ali takva sudbina nije svojstvena međunarodnim ugovorima; drugo, da je u fazi provođenja zakona interakcija dva pravna sistema, ako prihvatimo ove presude, zamijenjena isključivo djelovanjem pravnog sistema države, koji je „apsorbirao“ međunarodne norme; treće, da je tradicionalno u nizu grana nacionalnog prava dozvoljena primena normi stranog zakonodavstva, ali nema nagoveštaja da će te norme biti „transformisane” u rusko zakonodavstvo.
Ustavne formulacije usvojene u mnogim državama utjelovljuju ne sasvim nedvosmislene pristupe problemu. Dakle, prema čl. 25. Osnovnog zakona Savezne Republike Njemačke iz 1949. godine “opće norme međunarodnog prava sastavni su dio prava Federacije”; prema stavu 1 čl. 28 grčkog ustava iz 1975. godine, opštepriznate norme međunarodnog prava, kao i međunarodni ugovori nakon njihove ratifikacije i stupanja na snagu, „sastavni su dio unutrašnjeg grčkog prava“; prema dijelu 4 čl. 5 Ustava Republike Bugarske iz 1991. godine, ratifikovani, objavljeni i stupili na snagu međunarodni ugovori „deo su unutrašnjeg
Poglavlje 7. Međunarodno i domaće pravo
prava zemlje." U Ustavu Španije, međunarodni ugovori su kvalificirani kao „dio njenog domaćeg zakonodavstva“ (1. dio člana 96.), au Ustavu Ukrajine se proglašavaju postojeći međunarodni ugovori, pristanak da ih Vrhovna Rada Ukrajine obavezuje “dio nacionalnog zakonodavstva Ukrajine” (1. dio, čl. 9).
Tekst sadašnjeg Ustava Ruske Federacije može izgledati identičan gore navedenim. Prema dijelu 4 čl. 15 Ustava „općepriznati principi i norme međunarodnog prava i međunarodni ugovori Ruske Federacije sastavni su dio njenog pravnog sistema“.
O tumačenju ove ustavne norme govorilo se u pogl. 1 ovog udžbenika u odnosu na karakteristike pravnog sistema. Jasno je da se koncept „pravnog sistema“ razlikuje od koncepta „zakona“, budući da je zasićenija kategorija koja, uz pravo kao skup pravnih normi, uključuje proces provođenja zakona i, očigledno, pravni poredak koji nastaje. na njihovoj osnovi.
U tom smislu, formulacija Ustava Ruske Federacije se čini znatno drugačijom nego u gore navedenim stranim ustavima, i daje osnov za takvo „registrovanje“ opštepriznatih principa i normi i međunarodnih ugovora Ruske Federacije u pravni sistem Rusije. , u kojem ovi principi, norme, ugovori, bez direktnog upadanja u domaći regulatorni kompleks, u ruskom zakonodavstvu, stupaju u interakciju s njim u pravnim odnosima, u procesu provođenja zakona, u strukturi pravnog poretka.
Funkcionalna svrha ustavne norme manifestuje se u priznavanju neposrednog dejstva međunarodnopravnih normi u oblasti domaće delatnosti i domaće nadležnosti, u propisivanju direktne primene ovih normi od strane sudova, drugih državnih organa, privrednih subjekata, službena lica i građani (pojedinci). Ovaj zaključak proizilazi iz razumijevanja teksta dijela 4. čl. 15. Ustava u kontekstu drugih ustavnih normi (3. dio člana 46., članovi 62-63, 67., 69.) i brojnih zakonodavnih akata Ruske Federacije koji predviđaju njihovu zajedničku primjenu sa međunarodnim ugovorima. Nezavisni pravni status međunarodnih principa i ugovornih normi naglašen je posebnim statusom
§ 2. Međunarodno pravo u domaćoj sferi
sa njihovom prioritetnom primjenom u slučajevima nepoštovanja zakonskih normi.
Očigledno je da tekstovi navedenih članova stranih (uzgred budi rečeno, ne svih) ustava dozvoljavaju - uzimajući u obzir druge normativne zahtjeve - slično tumačenje njihovog odnosa sa međunarodnim ugovorima (normama) 1 .
Načelo vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza nastalo je u obliku međunarodno-pravnog običaja pacta sunt servanda (lat. - transakcije se moraju poštovati) u ranim fazama razvoja državnosti, a trenutno se ogleda u brojnim bilateralnim i multilateralnim međunarodnim ugovorima.
Kao općeprihvaćeni standard ponašanja za entitete, ovaj princip je sadržan u Povelji UN-a, čija preambula naglašava odlučnost članica UN-a da stvore uslove pod kojima se može ostvariti pravda i poštovanje obaveza koje proizilaze iz ugovora i drugih izvora međunarodnog prava. posmatrano. Prema stavu 2 člana 2 Povelje, „sve članice Ujedinjenih nacija savjesno ispunjavaju obaveze preuzete ovom Poveljom kako bi im osigurale sva prava i beneficije koje proističu iz članstva u Organizaciji“.
Razvoj međunarodnog prava potvrđuje univerzalnu prirodu razmatranog principa. Prema Bečkoj konvenciji o ugovornom pravu iz 1968. godine, svaki postojeći ugovor je obavezujući za njegove strane i moraju ga izvršavati u dobroj vjeri. Štaviše, strana se ne može pozivati na svoje unutrašnje pravo kao izgovor za nepoštovanje ugovora.
Posljednjih godina primjetno se proširio obim razmatranog principa, što se ogleda u tekstovima relevantnih međunarodnopravnih dokumenata. Dakle, prema Deklaraciji o principima međunarodnog prava iz 1970. godine, svaka država je dužna da u dobroj vjeri ispunjava obaveze koje je preuzela u skladu sa Poveljom Ujedinjenih nacija, obaveze koje proizilaze iz opšte priznatih normi i principa međunarodnog prava, kao i obaveze koje proizilaze iz međunarodnih ugovora koji važe u skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava.
Deklaracija naglašava potrebu savjesnog poštovanja, prije svega, onih obaveza koje su obuhvaćene konceptom „općepriznatih principa i normi međunarodnog prava“ ili koje iz njih proizlaze.
U Deklaraciji o principima Završnog akta KEBS-a iz 1975. godine, države članice pristale su da u dobroj vjeri ispune svoje obaveze prema međunarodnom pravu: i one obaveze koje proizilaze iz opšte prihvaćenih principa i normi međunarodnog prava i one obaveze koje proizilaze iz ugovora ili drugih sporazuma koji su u skladu sa međunarodnim pravom čije su strane.
Obaveze “prema međunarodnom pravu” su, naravno, šire od obaveza “koje proizlaze iz opšteprihvaćenih principa i normi međunarodnog prava”.
Različiti pravni i socio-kulturni sistemi imaju svoje shvatanje dobre vere, što direktno utiče na ispunjavanje obaveza država. Koncept integriteta je ugrađen velike količine međunarodni ugovori, rezolucije Generalne skupštine UN, u deklaracijama
države itd.
Pravni sadržaj dobre vjere treba proizaći iz teksta Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora, uglavnom odjeljaka “Primjena ugovora” (članovi 28-30) i “Tumačenje ugovora” (članovi 31-33). Primjena odredbi ugovora u velikoj mjeri je određena njegovim tumačenjem.
Načelo vjernog ispunjavanja međunarodnih obaveza primjenjuje se samo na važeće sporazume. To znači da se dotični princip primjenjuje samo na međunarodne ugovore zaključene dobrovoljno i
osnova jednakosti.
Svaki neravnopravan međunarodni ugovor prije svega narušava suverenitet države i kao takav krši Povelju UN-a, budući da su Ujedinjene nacije utemeljene na principu suverene jednakosti svih svojih članica, koje su, zauzvrat, preuzele obaveze razvijanja prijateljskih odnosa. odnosi među narodima zasnovani na poštovanju principa ravnopravnosti i samoopredeljenja naroda.