قانون مسئولیت عملیاتی شبکه های برق. عمل تحدید حدود مالکیت ترازنامه ای شبکه های آبرسانی

«مسکن و خدمات عمومی: حسابداری و مالیات»، 1388، شماره 9

یکی از دردناک ترین موضوعات در هنگام انعقاد قرارداد با سازمان های تامین منابع (RSO) برای HOA ها، تعاونی های مسکن و شرکت های مدیریتی (از این پس سازمان های مدیریتی نامیده می شود) تحدید حدود مسئولیت به اصطلاح عملیاتی و تعیین حدود آن است. با این حال، رویه انجمن HOA نیژنی نووگورود نشان می دهد که برای HOA ها و تعاونی های مسکن، این موضوع اغلب حتی در لحظه انعقاد چنین توافقنامه ای مربوط نمی شود، بلکه زمانی که حوادث در شبکه هایی رخ می دهد که به دارایی مشترک مالکان مربوط نمی شود. در یک ساختمان آپارتمانی، زمانی که به موجب یک توافق نامه بدون ملاحظه امضا شده، تعمیر این شبکه ها به عهده این HOA ها و تعاونی های مسکن است.

کاملا واضح است که متر اضافی ارتباطات مهندسیتحمیل بار مالی اضافی به سازمان مدیریت (و در نتیجه بر صاحبان اماکن در یک ساختمان آپارتمانی) برای نگهداری و تعمیر آنها، که گاهی اوقات، برای مثال، فراتر از توان HOA است، و همچنین مستلزم هزینه های اجتناب ناپذیر برای پوشش خسارات است. از منابع جمعی

مقررات نظارتی

هنگام بررسی این موضوع، ابتدا باید به قانون مدنی فدراسیون روسیه، که بر کلیه قراردادهای تامین انرژی حاکم است، مراجعه کنید. با توجه به هنر. ماده 539 قانون مدنی فدراسیون روسیه، بر اساس توافق نامه تامین انرژی، سازمان تامین انرژی متعهد می شود که انرژی را از طریق شبکه متصل به مشترک (مصرف کننده) تامین کند و مشترک متعهد می شود هزینه انرژی دریافتی را پرداخت کند. برای اطمینان از عملکرد ایمن شبکه های انرژی تحت کنترل خود و قابلیت سرویس دهی دستگاه های مورد استفاده توسط آن و تجهیزات مربوط به مصرف انرژی، با رژیم مصرف آن مندرج در موافقت نامه مطابقت داشته باشد. در صورتی که مشترک دارای دستگاه گیرنده برق باشد که دارای الزامات فنی تعیین شده، متصل به شبکه های سازمان تامین انرژی و سایر تجهیزات لازم و همچنین ارائه اندازه گیری مصرف انرژی باشد، با مشترکی قرارداد تامین انرژی منعقد می شود.

مقررات عمومی قانون مدنی فدراسیون روسیه در مورد موضوع حدود مسئولیت عملیاتی در چنین مواردی تدوین شده است. آئین نامه، چگونه:

• قانون فدرال 26 مارس 2003 N 35-FZ "در مورد صنعت برق"؛
• قوانین عملکرد بازارهای خرده فروشی انرژی الکتریکیدر دوره گذار اصلاح صنعت برق، مصوب 31 اوت 2006 N 530 دولت فدراسیون روسیه (از این پس قوانین صنعت برق نامیده می شود).
• قوانین دسترسی بدون تبعیض به خدمات برای انتقال انرژی الکتریکی و ارائه این خدمات، مصوب 27 دسامبر 2004 N 861 دولت فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قوانین دسترسی شناخته می شود).
• قوانین استفاده از سیستم های آبرسانی و فاضلاب عمومی در فدراسیون روسیه، مصوب 12 فوریه 1999 N 167 دولت فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان قوانین تامین آب نامیده می شود).
• قوانین حفظ اموال مشترک؛
• نامه بخشنامه Gosstroy روسیه مورخ 14 اکتبر 1999 N LCh-3555/12 "در مورد توضیح در مورد استفاده از قوانین استفاده از سیستم های تامین آب و فاضلاب عمومی در فدراسیون روسیه."

مسئولیت عملیاتی و مفاهیم ترازنامه

در اعمال ذکر شده در بالا، مفهوم مرزهای مسئولیت عملیاتی همیشه در کنار مفهوم مرزهای مالکیت ترازنامه قرار دارد، در حالی که یک تعریف کلی برای هیچ یک و دیگری در قانون ذکر نشده است. در این میان، تعاریف متعددی در چارچوب مقررات قراردادهای مختلف تامین انرژی وجود دارد. بنابراین، مطابق بند 1 قوانین تامین آب:

• مرز ترازنامه - خط تقسیم عناصر سیستم های تامین آب و (یا) فاضلاب و سازه های روی آنها بین مالکان بر اساس مالکیت، مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی.
• خط مسئولیت عملیاتی - خط تقسیم عناصر سیستم های تامین آب و (یا) فاضلاب (شبکه های تامین آب و فاضلاب و سازه های روی آنها) بر اساس وظایف (مسئولیت) برای بهره برداری از عناصر تامین آب و (یا) سیستم های فاضلاب. ، با توافق طرفین ایجاد شده است. در صورت عدم وجود چنین توافقی، مرز مسئولیت عملیاتی در امتداد خط مالکیت ترازنامه ایجاد می شود.

در مورد تامین انرژی حرارتی، اصلا چنین تعریفی وجود ندارد، اما بند 31 نامه سرویس تعرفه فدرال روسیه مورخ 2005/02/18 N SN-570/14 بیان می کند که انرژی حرارتی تامین شده انرژی حرارتی تامین شده به حرارت است. مصرف کننده انرژی (مصرف کنندگان) در مرز مسئولیت عملیاتی (ترازنامه).

کامل ترین تعاریف مفاهیم مورد بررسی مربوط به تامین انرژی الکتریکی است. طبق بند 2 قوانین دسترسی:

• قانون تحدید حدود مالکیت ترازنامه شبکه های برق - سندی که در فرآیند اتصال تکنولوژیکی دستگاه های دریافت کننده انرژی (تاسیسات برق) اشخاص حقیقی و حقوقی به شبکه های برق تهیه شده است و مرزهای مالکیت ترازنامه را تعیین می کند.
• عمل تحدید مسئولیت های عملیاتی طرفین سندی است که توسط سازمان شبکه و مصرف کننده خدمات برای انتقال انرژی الکتریکی در فرآیند اتصال فن آوری دستگاه های گیرنده برق تهیه شده است که حدود مسئولیت طرفین را برای عملیات تعیین می کند. از دستگاه های دریافت برق مربوطه و امکانات شبکه برق؛
• مرز ترازنامه - خط تقسیم تاسیسات برق بین مالکان بر اساس مالکیت یا تملک به روش دیگری ارائه شده است. قوانین فدرالمبنایی که مرز مسئولیت عملیاتی بین سازمان شبکه و مصرف کننده خدمات انتقال انرژی الکتریکی (مصرف کننده انرژی الکتریکی که توافقنامه ارائه خدمات انتقال انرژی الکتریکی منعقد شده است) برای شرایط و نگهداری تاسیسات الکتریکی را مشخص می کند. .

بنابراین، از تجزیه و تحلیل اعمال حقوقی چنین استنباط می شود که مرز ترازنامه تقسیم می شود مهندسی شبکهبر اساس مالکیت یا سایر تصرفات قانونی، و مرز مسئولیت عملیاتی مستلزم یک خط تقسیم بر اساس تحمیل بار نگهداری آب و برق است.

نسبت

بر اساس موارد فوق ، هنگام انعقاد قراردادهای تأمین منابع برای یک ساختمان آپارتمان ، مرز ترازنامه شبکه های آب و برق را که دارایی مشترک صاحبان اماکن در یک ساختمان آپارتمان است جدا می کند (ماده 36 قانون مسکن فدراسیون روسیه). ، از دیگر شبکه های ابزار. در این راستا، مهم است که بدانیم چه چیزی متعلق به اموال مشترک است.

طبق بند 5 آیین نامه نگهداری از اموال مشاع، ملک مشاع شامل سیستم های مهندسی داخلی تامین آب سرد و گرم و گازرسانی است که شامل رایزرها، انشعاب ها از رایزرها به اولین وسیله قطع کننده واقع در انشعابات است. از رایزرها، دستگاه های قطع کننده مشخص شده، دستگاه های جمعی (خانه مشترک) برای آب سرد و گرم، اولین شیرهای قطع و کنترل در شاخه های سیم کشی داخل آپارتمان از رایزرها و همچنین مکانیکی، الکتریکی، تجهیزات بهداشتی و سایر تجهیزات مستقر در این شبکه ها.

ملک مشترک شامل یک سیستم تامین برق داخل خانه، از جمله شبکه (کابل) از مرز خارجی ایجاد شده مطابق بند 8 این قوانین، تا کنتور برق فردی، مشترک (آپارتمان) و همچنین سایر تجهیزات الکتریکی واقع در این شبکه ها (بند 7 از قوانین نگهداری اموال مشترک).

به موجب بند 8 قوانین مورد بررسی، مرز خارجی شبکه های برق، گرما، آب و فاضلاب، شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی (شامل شبکه های پخش رادیویی سیمی، تلویزیون کابلی، شبکه های فیبر نوری، خطوط تلفن و سایر شبکه های مشابه) شامل اموال مشترک است، مگر اینکه توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده باشد، مرز بیرونی دیوار یک ساختمان آپارتمانی و مرز مسئولیت عملیاتی در حضور یک دستگاه اندازه گیری جمعی (خانه مشترک) برای دستگاه مربوطه است. منبع اشتراکی، مگر اینکه با توافق بین صاحبان محل و ارائه دهنده خدمات یا RSO مقرر شده باشد، محل اتصال دستگاه اندازه گیری جمعی (ساختمان مشترک) با شبکه مهندسی مربوطه موجود در ساختمان آپارتمان است. مرز بیرونی شبکه های گازرسانی که بخشی از ملک مشاع است، نقطه اتصال اولین دستگاه خاموش کننده با شبکه توزیع گاز خارجی است (بند 9 قوانین نگهداری از اموال مشاع).

بنابراین، مرز ترازنامه هنگام انعقاد قراردادهای تامین منابع برای یک ساختمان آپارتمانی همیشه مرز بیرونی دیوار چنین ساختمانی است.<1>، و حد مسئولیت عملیاتی به طور ضروری تعیین نشده است - می تواند:

• با توافق طرفین ایجاد شده است؛
• همزمان با نقطه اتصال دستگاه اندازه گیری جمعی (ساختمان مشترک) با شبکه برق مربوطه موجود در ساختمان آپارتمان.
• منطبق با مرز ترازنامه (برای صاحبان یک ساختمان آپارتمان این دیوار خارجی خانه است).

<1>بیایید تاکید کنیم که این مرز بیرونی دیوار خانه است و نه مرز زمین مجاور.

بنابراین، با مشخص کردن بند 8 قوانین مربوط به نگهداری از اموال مشترک، می توانید به بند 14 قوانین آبرسانی مراجعه کنید که بیان می کند: در صورت توافق می توان حدود چاه (یا اتاقک) را برای کدام دستگاه ها تعیین کرد. و سازه هایی برای اتصال مشترک به شبکه آبرسانی یا فاضلاب عمومی متصل می شوند. در مورد شبکه های گرمایش، می توان مرز مسئولیت عملیاتی را بر روی دیوار اتاق حرارتی در ورودی مشترک یا در اولین دستگاه های قطع کننده تنظیم کرد (قطعنامه سرویس فدرال ضد انحصار منطقه قفقاز شمالی مورخ 28 مه 2009 N A53 -9063/2008-C2-41). در همین حال، همه این گزینه ها باید در عمل تعیین مسئولیت های عملیاتی مورد توافق قرار گیرند.

قانون تعیین مسئولیت عملیاتی

تجزیه و تحلیل قانون (مفاد اصلی در بند 8 قوانین برای نگهداری اموال مشترک، بند 14 قوانین تامین آب، بند 114 قوانین صنعت برق آمده است) و رویه قضاییبه ما اجازه می دهد نتیجه بگیریم که اگر بین سازمان مدیریت و RSO در مورد تعیین مرز مسئولیت عملیاتی توافق وجود نداشته باشد، دومی توسط مرز ترازنامه که دیوار خارجی ساختمان آپارتمان است تعیین می شود.<2>(در صورت عدم وجود کنتور خانه مشترک).

<2>قطعنامه های ناحیه مرکزی FAS مورخ 2009/02/17 N F10-12/09، FAS VVO مورخ 03/24/2009 N A29-5292/2008.

مسئله مشکل ساز لزوم امضای این قانون است. به موجب هنر. 543 قانون مدنی فدراسیون روسیه، شرایط اساسی قرارداد تامین انرژی، که بدون آن قرارداد باطل است، شامل شرط اطمینان از نگهداری و عملکرد ایمن شبکه ها، دستگاه ها و تجهیزات است. با توافق در مورد مرزهای مسئولیت عملیاتی، طرفین روند نگهداری و بهره برداری از شبکه ها و تجهیزات تاسیسات را پیش بینی می کنند. عمل تعیین مسئولیت های عملیاتی یک سند فنی است، فرمی که امکان انعکاس چنین توافقی را فراهم می کند. علاوه بر این، تمام اسناد نظارتی مورد بحث در بالا نیز نیاز به امضای این قانون در هنگام انعقاد قرارداد تامین منابع دارند.

با این حال، عمل تعیین حدود مسئولیت عملیاتی زمانی صورت می گیرد که توافقی بین RSO و مشترک در مورد این مسالهو در صورت عدم تحقق، حدود مسئولیت با توجه به حدود ترازنامه تعیین می شود. در نتیجه، عمل تعیین مسئولیت های عملیاتی ممکن است همیشه وجود نداشته باشد. تحلیل رویه قضایی در مورد اختلافات در مورد شرایط قراردادها که در حین انعقاد آنها به وجود می آید نیز گواه همین است: دادگاه ها گاهی اوقات حتی ضمائم حاوی این عمل را از متن قرارداد خارج می کنند.<3>.

<3>قطعنامه سرویس فدرال ضد انحصار منطقه قزاقستان شمالی مورخ 28 مه 2009 N A53-9063/2008-C2-41.

اختلافات ناشی از تعیین حدود مسئولیت عملیاتی

بنابراین، می توانیم نتیجه گیری زیر را بگیریم: در صورت عدم وجود یک عمل تحدید حدود مسئولیت عملیاتی، مرز در نقطه اتصال دستگاه اندازه گیری جمعی (ساختمان مشترک) و در غیاب آن - در امتداد مرز تعیین می شود. دارایی مشترک صاحبان اماکن در یک ساختمان آپارتمانی.

به نوبه خود، اموال مشخص شده ممکن است فقط شامل سیستم های پشتیبانی از زندگی داخلی باشد که به مرز بیرونی دیوار خانه ختم می شود و برای خدمت به بیش از یک اتاق در یک خانه معین در نظر گرفته شده است. بنابراین، اگر به یک سازمان مدیریت پیشنهاد شود که مسئولیت شبکه های آب و برق واقع در خارج از یک ساختمان آپارتمانی یا سرویس دهی به بیش از یک ساختمان آپارتمانی (صرف نظر از مکان) را بر عهده بگیرد، می تواند با خیال راحت امتناع کند و بر تعیین مرزهای مسئولیت عملیاتی پافشاری کند. روی دیوار خارجی خانه

مثلاً داوری ششم دادگاه تجدید نظردرخواست توسعه دهنده مبنی بر الزام سازمان مدیریت به پذیرش برای نگهداری و نگهداریشبکه های مهندسی خارجی برای تامین برق، زهکشی طوفان، فاضلاب تامین آب. واقعیت این است که در جلسه دادگاه مشخص شد که این ارتباطات برای خدمت به بیش از یک واحد مسکونی و (یا) در نظر گرفته شده است. اماکن غیر مسکونیدر چندین ساختمان آپارتمانی، و نه در یک ساختمان آپارتمان، و بنابراین، تمام معیارهای تعیین شده توسط قانون برای دارایی مشترک یک ساختمان آپارتمان را برآورده نمی کند (قطعنامه 17 ژوئیه 2009 N 06AP-2631/2009). در مقابل، سازمان مدیریت در اثبات غیرقانونی بودن گنجاندن مسیرهای حرارتی و خطوط لوله انتقال آب گرم عبوری از زیرزمین منازل، دیگ آب گرم در زیرزمین خانه و سایر خطوط لوله عبوری به اموال شهرداری (و اجاره بیشتر آنها به RSO ). علیرغم اینکه این اشیاء در زیرزمین یک ساختمان آپارتمان قرار دارند، اما از آنجایی که به بیش از یک آپارتمان خدمات می دهند و همچنین از آنجایی که مرز خارجی دیوار خانه نمی تواند مرز گرمایش عبوری باشد، دارایی مشترک نیستند. شبکه ها (قطعنامه سرویس فدرال ضد انحصار اوکراین مورخ 18 مه 2009 N F09 -2962/09-С6).

علاوه بر این، همانطور که تمرین نشان می دهد، مشکلات هنگام انعقاد توافقنامه و تعیین مسئولیت های عملیاتی زمانی به وجود می آید که دارنده تعادل بخش شبکه های آب و برق از دیوار یک ساختمان آپارتمان تا شبکه های موجود در ترازنامه RSO مشخص نباشد. این قطعات اغلب بدون مالک هستند، اما برای تامین منابع خانه ضروری هستند (و در مجاورت قرار دارند قطعه زمینشامل ملک مشاع). به عنوان یک قاعده، RSO ها با استناد به این واقعیت که تعمیر و نگهداری این بخش ها در تعرفه ها لحاظ نشده است، سعی می کنند بار حفظ چنین بخش هایی از شبکه ها را بر عهده سازمان مدیریت و صاحبان اماکن در یک ساختمان آپارتمانی بگذارند. در همین حال، حتی در این شرایط، هیچ زمینه قانونی برای تعیین مسئولیت های عملیاتی برای اتصال به شبکه های آب و برق مندرج در ترازنامه RSO وجود ندارد. اجازه دهید یک بار دیگر تصریح کنیم که این ماده در صورت عدم توافق طرفین بیان شده در عمل معتبر است ، زیرا به موجب بند 1 هنر. 421 قانون مدنی فدراسیون روسیه اشخاص حقوقیبرای انعقاد قرارداد آزاد هستند. طبق بند 4 این ماده، شرایط قرارداد به تشخیص طرفین تعیین می شود. دادگاه ها، هنگام حل و فصل این اختلافات، توجه داشته باشند که RSO حق دارد با اسنادی که هزینه های پرداخت خدمات برای انتقال منابع از طریق شبکه هایی را که برای بهره برداری به آن منتقل نشده اند، به سازمان تنظیم کننده درخواست کند تا هزینه های مربوط به آن را به حساب آورد. برای آنها و جبران آنها در دوره بعدی تنظیم تعرفه (قطعات FAS VBO مورخ 24 مارس 2009 N A29-5292/2008، مورخ 23 سپتامبر 2008 N A11-11702/2007-K1-6/37).

M.A.Purgina

مشاور قانونی

NP "انجمن صاحبان خانه نیژنی نووگورود"

این چیست - مرز مسئولیت عملیاتی؟ برای فعالیت هر مؤسسه، قراردادهایی برای تأمین آب، گرما و انرژی منعقد می شود. مفاد این قراردادها به گونه ای است که مشترکین در ازای دریافت هزینه خدماتی دریافت می کنند و به همین دلیل موظفند تمامی شبکه ها را در شرایط مناسب نگهداری کنند. مرز مسئولیت عملیاتی کجاست؟

آنچه تنظیم شده است

از آنجایی که اغلب بین سازمان های تامین منابع و شرکت های مدیریتی در رابطه با مسئولیت عملیاتی سوء تفاهم ایجاد می شود، یک فرمان دولتی به تصویب رسید. به عنوان مثال، در بند 1 قوانین مربوط به فاضلاب و تامین آب همان قطعنامه، تمام مفاهیم مرزهای مسئولیت عملیاتی تا حد امکان به وضوح بیان شده است.

بر اساس سند، این مرز، محدوده تقسیم اموال است. چه مفهومی داره؟ مرز تقسیم اموال مبنایی برای تعیین مرز مسئولیت عملیاتی می شود، یعنی با استفاده از این روش می توان تعیین کرد که چه کسی بار نگهداری تسهیلات را بر عهده خواهد داشت: مالکان، شرکت مدیریت یا سازمان های تامین منابع. این قانون در مورد تمام خدمات شهری صدق می کند.

بیایید هر کدام را با جزئیات بیشتری بررسی کنیم.

تامین برق

اگر در مورد تامین انرژی صحبت کنیم، مرز مسئولیت عملیاتی و مسئولیت ترازنامه RSO می گذرد تا زمانی که نقطه اتصال دستگاه اندازه گیری ساختمان مشترک به شبکه برق موجود در ساختمان چند طبقه متصل شود.

مشخص می شود که مسئولیت شرکت مدیریت سیستم تامین داخلی و وسایل برقی خاموش کننده دستگاه ها برای آپارتمان در نظر گرفته شده است.

ساکنان ساختمان های آپارتمانی نیز مسئولیت خود را دارند - اینها دستگاه ها و دستگاه های داخلی پس از قطع دستگاه ها در متر، حساب های طبقه و آپارتمان ها هستند.

تامین حرارت

برای تعیین مرز مسئولیت عملیاتی و مسئولیت ترازنامه باید اصول زیر رعایت شود: سازمان های تامین منابع تا رسیدن به نقطه اتصال بین لوازم خانگی مشترک و شبکه گرمایش ورودی به خانه، مسئولیت شبکه گرمایش را بر عهده دارند. شرکت مدیریت به نوبه خود مسئولیت دستگاه های خاموش کننده روی شاخه های رایزر، خود رایزرهای سیستم گرمایش و همچنین شیرهای خاموش و کنترل که روی سیم کشی داخل آپارتمان قرار دارند را بر عهده دارد.

در مورد ساکنان، محدودیت مسئولیت عملیاتی شبکه های گرمایش در داخل آپارتمان شروع می شود. آنها مسئول شاخه های رایزرهای سیستم گرمایش پس از قاب خاموش و کنترل و دستگاه های گرمایش هستند.

تامین آب

حدود مسئولیت عملیاتی شبکه های آبرسانی چقدر است؟ در این صورت RSO تا نقطه اتصال دستگاه اندازه گیری ساختمان مشترک و شبکه آبرسانی که در داخل ساختمان آپارتمان قرار دارد، مسئول است. شرکت مدیریت باید وضعیت رایزرهای تامین آب سرد و گرم، دستگاه های خاموش کننده روی شیلنگ ها و همچنین وضعیت قاب خاموش و کنترل خود سیم کشی داخلی را کنترل کند.

تفاوت ظریف مهم

در توافق نامه (عمل) مرزهای ترازنامه و مسئولیت عملیاتی، به عنوان یک قاعده، شبکه های آب و برق مربوط به اموال مشترک و سایر شبکه های آب و برق از هم جدا می شوند. به همین دلیل، مهم است که بفهمیم چه چیزی مستقیماً به دارایی مشترک مربوط می شود:

1. محل های یک ساختمان آپارتمانی که جزء آپارتمان ها محسوب نمی شود. آنها باید برای بیش از یک اتاق طراحی شوند. و مهم نیست که محل مسکونی باشد یا نه.
2. سیستم های مهندسی گازرسانی، آب سرد و گرم، تامین برق و گرمایش داخل ساختمان آپارتمان.

حدود مسئولیت عملیاتی شبکه های آبرسانی یا هر شبکه دیگر به داخلی و خارجی تقسیم می شود. دومی حوزه های اختیارات شرکت مدیریت و سازمان تامین کننده منابع را تقسیم می کند. مرزهای داخلی مسائل بین مالکان و شرکت مدیریت را تنظیم می کند. بیایید در مورد این موضوع با جزئیات بیشتری صحبت کنیم.

مرزهای خارجی

هنگامی که ما در مورد وضعیتی صحبت می کنیم که در آن مرزهای خارجی شبکه های آب و برق موجود در دارایی یک ساختمان چند طبقه تحت تأثیر قرار می گیرند، طبق قانون، مرز تقسیم مسئولیت عملیاتی بین شرکت مدیریت و منبع -سازمان تامین کننده دیوار خارجی ساختمان خواهد بود. اگر خانه یک دستگاه اندازه گیری مشترک برای هر منبعی داشته باشد، چنین مرزی محل اتصال سنسور و شبکه برق است که در ساختمان آپارتمان گنجانده شده است.

غالباً خط مسئولیت عملیاتی طرفین از برنامه استاندارد پیروی نمی کند. در چنین شرایطی، ناحیه مسئول شرکت مدیریت خانه به بخشی از شبکه مهندسی تبدیل می شود که در خارج از دیوار خارجی خانه قرار دارد، اگرچه باید به حوزه مسئولیت سازمان تامین کننده منابع تعلق داشته باشد. در این صورت مسئله چگونه حل خواهد شد؟ پس از همه، محتوای قطعه با تلفات زیادی همراه خواهد بود. به همین دلیل، هنگام امضای سند تقسیم مسئولیت، باید آن را با دقت مطالعه کنید.

موقعیت بحث برانگیز دیگر لحظه ای است که خط مسئولیت از دریچه خارجی عبور می کند. این اتفاق می افتد اگر بخش خارجی شبکه آب و برق متعلق به یک ساختمان چند طبقه باشد. در این صورت RSO از نظر فنی شبکه را با تعرفه مصوب برای مالکان آپارتمان سرویس می دهد. سپس مسئولیت شرکت مدیریت ارائه تعرفه قابل قبول برای مالکان می باشد. هر نوع تعمیرات به ویژه موارد اضطراری با هزینه سازمان تامین منابع انجام می شود.

به طور جداگانه در مورد گاز

در مورد حد بیرونی مالکیت ترازنامه و مسئولیت عملیاتی خط لوله گاز، شایان ذکر است. در همه منابع دیگر مرز یک جا است، اما در مورد شبکه های گازرسانی نه. در چنین شرایطی، مرز بین شرکت مدیریت و سازمان تامین منابع در محل اتصال اولین دستگاه قفل با شبکه گاز خارجی قرار دارد.

سند تنظیمی

برای جلوگیری از ایجاد مشکل در تعیین حدود مسئولیت، همه طرف ها یک قانون در مورد مرزهای ترازنامه و مسئولیت عملیاتی امضا می کنند. این سند طرح طرح شبکه و حوزه مسئولیت هر طرف را مشخص می کند.

هماهنگی مناسب مرزها از اهمیت ویژه ای برخوردار است، زیرا اگر این کار به اشتباه انجام شود، مبالغ هنگفتی صرف نگهداری ساختمان می شود. به عنوان مثال، به عنوان مدرک در موارد وصول بدهی برای پرداخت انرژی الکتریکی که در حین انتقال از بین رفته است، تنها در صورتی می توان از آن استفاده کرد که شرایط خاصی مشخص شود:

1. واقعیت جریان انرژی از طریق شبکه های الکتریکی.
2. مالکیت تاسیسات شبکه برق و حدود مالکیت ترازنامه.
3. روش‌هایی برای ثبت حجم انرژی هم در خروجی و هم در ورودی.
4. مقدار برقی که از شبکه خارج شده است.
5. مقدار انرژی وارد شده به شبکه
6. تفاوت بین دو مقدار که همان مقدار از دست رفته است.
7. بدهی هایی که باید پرداخت شود. به عنوان تفاوت بین پرداخت برق انجام شده و انرژی از دست رفته محاسبه می شود.

شبکه های بدون مالک

اگر شبکه‌های خدمات شهری به کسی تعلق ندارند، چگونه می‌توان مرز/تحدید مسئولیت عملیاتی را تعیین کرد؟ چگونه این اتفاق می افتد؟ بسیار ساده است: چنین شبکه هایی نه در ترازنامه RSO و نه در ترازنامه شرکت مدیریت فهرست نشده اند. ضمناً مشمول ملک مشاع نمی شوند. به عنوان یک قاعده، این شبکه ها به مالکیت شهرداری منتقل می شوند. در این مورد، مقامات محلی باید ظرف یک ماه یک شرکت تامین منابع پیدا کنند که شبکه‌های آن به شبکه هیچ‌کس متصل نباشد.

بعد از آن خدمات فدرالشامل هزینه های نگهداری شبکه در ساختار تعرفه RSO برای مدیریت بیشتر می شود. اگر به دلایلی این کار انجام نشد، تمام هزینه ها بر عهده شرکت مدیریت است. این شامل از دست دادن برق و تعمیرات در محل می شود.

مرزهای داخلی

مرزهای مسئولیت عملیاتی یک سیستم فاضلاب یا شبکه های دیگر، علاوه بر موارد خارجی، می تواند داخلی نیز باشد. این مرزها بین مالکان و شرکت مدیریت ترسیم می شود. بنابراین تعیین حدود داخلی مسئولیت عملیاتی باید طبق قانون انجام شود. و آخری چنین می گوید:

1. مرز توسط دریچه های اتصالات خط لوله گرمایش به رادیاتور در آپارتمان تعیین می شود. اگر چنین چیزی وجود نداشته باشد، بخش در امتداد اتصال رشته ای دوشاخه رادیاتور قرار می گیرد. این در مورد شبکه گرمایش اعمال می شود.
2. برای تامین آب سرد و گرم، مرز دریچه ای در نقطه ای است که خط لوله از رایزر تخلیه می شود. اگر از دست رفته باشد، چنین مکانی جوش در همان مکان خواهد بود.
3. در زهکشی، مرز در امتداد یک متقاطع، سه راهی یا انشعاب در بالابر خط لوله می گذرد.
4. در مورد منبع تغذیه، مرز در این مورد نقطه اتصال بین سیم خروجی از آپارتمان و کنتور برق، RCD و قطع کننده مدار است.

حد مسئولیت عملیاتی مالک و شرکت مدیریت، سطح داخلی دیوارهای آپارتمان است. درب جلوییو پنجره ها کلیه سازه های باربر محصور، پارکینگ های جمعی، زمین های بازی و سایر زمین هایی که در مجاورت خانه، راهروها، فرودها، اتاق زیر شیروانی، پشت بام ها و آسانسورها واقع شده اند متعلق به ناحیه مسئول شرکت مدیریت می باشد.

تمرین آربیتراژ

قبلاً در بالا گفته شد که ترسیم صحیح یک عمل مرزهای مسئولیت عملیاتی مهم است. اهمیت این امر با مثالی از رویه قضایی نشان داده می شود.

روزی شرکت مدیریت با طرح شکایت مبنی بر بی اعتباری مفاد قرارداد تامین انرژی. شرکت مدیریت همچنین خواستار انتقال شبکه های گرمایشی به حوزه مسئولیت سازمان تامین کننده منابع بود. دادگاه به استناد مقررات و قانون مرزی دعوی را رد کرد. دلیل این امر محتوای قراردادی بود که در آن شرکت مدیریت بخشی از شبکه ها را که در حال بررسی بود، تصاحب کرد.

اما همیشه اینطور نمی شود. دادگاه اغلب تصمیمات دیگری را اعمال می کند، به خصوص اگر مرزهای ترازنامه در خود قانون به طور متفاوتی نسبت به دیوار بیرونی ساختمان آپارتمان یا در محلی که دستگاه حسابداری نصب شده است مشخص شده باشد. در چنین شرایطی، عمل مالکیت ترازنامه معتبر نیست.

اگر عمل تحدید مسئولیت بین طرفین تنظیم نشده باشد، به عنوان یک قاعده، دادگاه تصمیم می گیرد که خط مسئولیت عملیاتی را در امتداد خط تعادل ترسیم کند. به عبارت ساده، در این مورد مرز از امتداد خط جداسازی شبکه های برق عبور می کند.

تنظیم یک عمل

اگر این توافق مناطق مسئولیت عملیاتی را ایجاد کند، این بدان معنا نیست که پس از انقضای سند، مطابق با اعتراض طرفین، تغییر همان مناطق غیرممکن است. برای انجام این کار باید ایجاد کنید سند جدید. به عنوان یک قاعده، این کار توسط شرکتی انجام می شود که چیزی را تامین می کند.

اگر شرکت تامین منابع ابتکار عمل نشان ندهد، اسناد خاصی به آن ارسال می شود:

1. استخراج از EGRIN (ثبت واحد املاک و مستغلات). برای تأیید حقوق مالکیت لازم است.
2. کپی پروانه ساختمانی باید مطابق با ماده 51 قانون شهرسازی کشورمان باشد.
3. یک کپی از عمل استفاده. همچنین باید مطابق با الزامات قانون برنامه ریزی شهری (ماده 55) تهیه شود.

پس از ارسال بسته اسناد، شرکت مدیریت یک عمل تحدید حدود مسئولیت های عملیاتی و ترازنامه را دریافت می کند.

سند باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

1. نام و مشخصات مقاله
2. بخش اصلی شامل جزئیات گیرنده، تامین کننده، مشخصات فنیو محل تأسیسات، طرح ارتباطات.
3. قسمت آخر مسئولیت های طرفین را مشخص می کند. لازم است این موضوع جدی گرفته شود و مسئولیت ها به وضوح مشخص شود تا از موقعیت های بحث برانگیز در آینده جلوگیری شود.

مهم است که به یاد داشته باشید که سند فرم خاصی ندارد و فقط باید تمام نکات اصلی را فهرست کند. همچنین به فرم خاصی نیاز ندارید.

سند همیشه در سه نسخه تهیه می شود. یکی توسط مصرف کننده، دومی توسط سازمان کنترل کننده و سومی توسط تامین کننده دریافت می شود. اگرچه به طور رسمی سه طرف در حدود مسئولیت مشترک هستند، سند فقط توسط شرکت مدیریت و سازمان تامین منابع امضا می شود.

هدف از توافق چیست؟

مرز ترازنامه نه تنها دارایی خانه، بلکه هر چیز دیگری را نیز تقسیم می کند. این را قانون مسکن و همچنین این واقعیت که ماده 36 دارایی مشترک ساکنان یک ساختمان آپارتمانی را تعریف می کند، تعیین می شود.

پس از امضای سند مربوطه، هر یک از طرفین متوجه می شوند که کدام منطقه متعلق به آنها است و همچنین در صورت آسیب دیدن چه کسی آن را تعمیر می کند. اگر به دلایلی ردیف مسئولیت تعیین نشده باشد، طبق ترازنامه انجام می شود. به هر حال، دومی همیشه بر روی دیوار بیرونی ساختمان نصب می شود. این تفاوت اصلی با مسئولیت عملیاتی است، دومی می تواند:

1. منطبق با مرز ترازنامه.
2. با توافق بین تامین کننده و مصرف کننده تعیین می شود.
3. در محل اتصال دستگاه اندازه گیری و شبکه یک ساختمان آپارتمانی اتفاق بیفتد.

چرا قانون امضا شده است؟ ساده است: لازم است مرزهایی که مسئولیت های هر یک از طرفین را مشخص می کند، وضع کنید.

گاهی اوقات این عمل کمکی نمی کند، زیرا یک طرف شروع به تغییر نامعقول مرزها به سمت گسترش دامنه مسئولیت های طرف دیگر می کند. در این صورت حدود در دادگاه تعیین می شود.

آنچه قانون می گوید

انعقاد قراردادها توسط قانون تنظیم می شود. به ویژه، قراردادهای مربوط به تامین انرژی توسط قانون مدنی کشور ما تنظیم می شود. ماده 539 قانون مدنی (قانون شهرسازی) حدود مسئولیت عملیاتی را به شرح زیر تعیین می کند:

1. تعهد سازمان تامین کننده منابع برای تامین انرژی مصرف کنندگان.
2. تعهد مصرف کننده به پرداخت فوری برای انرژی، پیروی از رژیم های مصرف، و اطمینان از ایمنی استفاده از شبکه ها و قابلیت سرویس دهی آنها.

علاوه بر این، طرف دریافت کننده انرژی باید:

1. اتصال به شبکه های شرکت تامین منابع.
2. دستگاهی برای دریافت انرژی
3. دستگاه های اندازه گیری انرژی
4. سایر تجهیزات لازم

به نظر می رسد که قانون مسئولیت های بیشتری را به گیرنده منابع نسبت به تامین کننده محول کرده است. به همین دلیل، سندی در مورد تقسیم مسئولیت های عملیاتی به شما امکان می دهد گیرنده را از هزینه ها و کار غیر ضروری خلاص کنید.

مفاهیم اساسی

در این مقاله مرزهای مالکیت عملیاتی و ترازنامه مورد بحث قرار گرفت، اما مفاهیم این اصطلاحات ارائه نشد.

مرز مالکیت ترازنامه خط تقسیم عناصر سیستم های فاضلاب، تامین آب و سازه های روی آنها بین مالکان بر اساس مالکیت، مدیریت عملیاتی و مدیریت اقتصادی است.

معلوم می شود که عمل تحدید حدود مالکیت ترازنامه شبکه های برق سندی است که در هنگام اتصال فن آوری تاسیسات برق قانونی و قانونی تنظیم می شود. اشخاص حقیقیبه شبکه های الکتریکی که مرزهای ترازنامه را مشخص می کنند.

مرز مسئولیت عملیاتی، بخش های تقسیم خط سیستم های فاضلاب، آبرسانی و سایر شبکه های مهندسی با توجه به اصل مسئولیت استفاده از عناصر سیستم های مهندسی است که با عمل تعیین مسئولیت ایجاد می شود. بیایید تکرار کنیم که اگر سندی وجود نداشته باشد، مرز طبق ترازنامه تعیین می شود. به هر حال، در مورد تامین برق، این قانون در آنجا اعمال نمی شود. نامه سرویس تعرفه فدرال روسیه از سال 2005 بیان می کند که انرژی حرارتی عرضه شده در حال حاضر انرژی حرارتی در نظر گرفته می شود، در مرز ترازنامه و مسئولیت عملیاتی.

عمل تحدید حدود مسئولیت های طرفین سندی است که توسط مصرف کننده و سازمان شبکه برای انتقال شبکه برق در محل اتصال دستگاه های دریافت کننده انرژی تهیه می شود. آنها همچنین مرزهای مسئولیت طرفین را برای استفاده از برخی دستگاه های دریافت کننده انرژی و امکانات شبکه برق تعیین می کنند.

نتیجه

همانطور که می بینید، همه طرف ها باید با این موضوع بسیار مسئولانه برخورد کنند. اگر این کار انجام نشود، به ناچار مشکلاتی در طول زمان ایجاد می شود، زیرا در جایی مستند نیست که چه کسی مسئول چه چیزی است. این نکات نه تنها به شرکت مدیریت و سازمان تامین کننده منابع مربوط می شود، بلکه به صاحبان خانه نیز مربوط می شود.

اغلب این مالکان هستند که بدون درک یا آگاهی از قوانین، درگیری را دامن می زنند. به همین دلیل محاکمه هایی اتفاق می افتد که اغلب به پیروزی شاکی ختم نمی شود. تنها کاری که باید انجام دهید مطالعه است چارچوب قانونیو مرزهای مسئولیت عملیاتی شبکه های الکتریکی را به درستی درک کند. بدون اینکه علت آن را بفهمید، یک معامله بزرگ را نامناسب نکنید. و حتی بهتر است همیشه یک عمل تحدید حدود مسئولیت های ذکر شده در بالا را انجام دهید و در این صورت مشکلی پیش نخواهد آمد.

اتصال امکانات مدرن به شبکه های تامین انرژی یک فرآیند پیچیده و مسئولانه است. توالی اجرای آن به وضوح توسط قوانین ویژه قانونی تنظیم می شود. اتصال یک شی به شبکه های الکتریکی فرآیندی است که به طیف وسیعی از کارهای نصب الکتریکی نیاز دارد که از نتایج آن برای تهیه اسناد مورد نیاز قانون فعلی استفاده می شود. یکی از این اسناد است. بر اساس این قانون، قرارداد تامین برق تاسیسات متصل با مشترک جدید شبکه های برق منعقد می شود.

قرارداد تامین برق تعهداتی را که امضاکنندگان برعهده دارند مشخص می کند. به ویژه نمایندگان شرکت شبکه برق و مشترک جدید شبکه های برق متعهد می شوند:

• حفظ شبکه های الکتریکی و کارکرد تجهیزات الکتریکی در شرایط خوب؛
• پرداخت به موقع برای برق مصرفی؛
• تامین برق با کیفیت بالا به تاسیسات متصل مطابق با استانداردها و مقررات پذیرفته شده.

به نظر می رسد که همه چیز به اندازه پوست کندن گلابی ساده به نظر می رسد. با این حال، یک سوال کاملاً منطقی مطرح می شود: چگونه می توان به درستی بار مسئولیت را بین طرفین قرارداد تقسیم کرد؟ این به جلوگیری از وقوع موقعیت های بحث برانگیز کمک می کند قانون تحدید حدود مالکیت ترازنامه و مسئولیت عملیاتی.

وظایف اصلی سند

مطابق با اسناد ارائه شده، مسئولیت های مصرف کننده شامل تعمیر و نگهداری و همچنین تعمیر شبکه های الکتریکی و تجهیزات الکتریکی واقع در قلمرو تأسیسات متصل است. مشترک می‌تواند فعالیت‌های فهرست‌شده را به‌طور مستقل یا با درگیر کردن پیمانکاران شخص ثالث برای کمک انجام دهد.

تعمیر و نگهداری تجهیزات برقی و همچنین شبکه های برق رسانی که متعلق به شرکت شبکه برق می باشد، توسط نمایندگان همان سازمان الزامی است. تجهیزات توزیع برق متعلق به شرکت شبکه باید در قلمروی قرار گیرد که مطابق با حوزه مسئولیت آن باشد.

ایجاد مرزهای صحیح و منطقی مسئولیت برای کلیه مشترکینی که به سیستم تغذیه متمرکز متصل می شوند از اهمیت بالایی برخوردار است. از این گذشته ، حجم ها مستقیماً به نحوه صحیح تعیین مرزها بستگی دارد. تعهدات مالیمصرف كننده. از این رو، مرزهای ترازنامه شبکه های الکتریکیتا حد زیادی تعیین کننده سطح هزینه هایی است که مالک تاسیسات متصل برای تعمیر و نگهداری تاسیسات الکتریکی خود متحمل می شود.

ویژگی های ثبت اعمال مرزبندی

متأسفانه، اعمال تمایز مدرن شکل دائمی و عموماً پذیرفته شده ای ندارند. الزامات ثبت نام آنها به ابتکار دفاتر نمایندگی منطقه ای شرکت های شبکه برق به طور مداوم در حال تغییر است. از همین رو اخذ بیانیه شرح مالکیت ترازنامهبرای یک مشترک جدید، به هر طریقی، با بازدید از دفتر نمایندگی محلی سازمان شبکه برق همراه است.

برای اینکه این قانون دارای قدرت قانونی باشد، باید داده ها و مطالب گرافیکی زیر در آن گنجانده شود:

• نام کامل طرفین موافقتنامه الحاق؛
• نام کامل شی متصل؛
• مبنایی که دلیل اتصال به شبکه های الکتریکی است.
• نمودارهای الکتریکی که مطابق با آن انجام شده است اتصال برقو غیره.

همانطور که تمرین نشان می دهد، نگرانی در مورد انجام اتصال فن آوری، و همچنین تنظیم توافق نامه ها و امضا مدارک لازمتوصیه می شود در ابتدا این مسئولیت را به نمایندگان سازمان های تخصصی واگذار کنید. آنها کمک جامعی در زمینه اتصال اشیاء به شبکه های الکتریکی ارائه می دهند و به طور قابل توجهی توالی این روش را سرعت می بخشند.

یکی از دردناک‌ترین مسائل در انعقاد قرارداد با سازمان‌های تامین منابع (RSO) برای HOA، تعاونی‌های مسکن و شرکت‌های مدیریت، تحدید حدود مسئولیت عملیاتی و تعیین حدود آن است. تمرین نشان می دهد که برای HOA ها و تعاونی های مسکن، این موضوع اغلب زمانی مطرح می شود که حوادث در شبکه هایی رخ می دهد که به اموال مشترک مالکان در یک ساختمان آپارتمانی مربوط نمی شود، زمانی که به دلیل یک توافق نامه امضا شده بی احتیاطی، مسئولیت تعمیر این شبکه ها است. به HOA و تعاونی های مسکن واگذار شده است.

مترهای اضافی ارتباطات مهندسی بر سازمان مدیریت (و در نتیجه بر صاحبان ساختمان های آپارتمانی) بار مالی اضافی برای نگهداری و تعمیر آنها تحمیل می کند که گاهی اوقات فراتر از توان HOA است و همچنین مستلزم هزینه های اجتناب ناپذیر برای پوشش خسارات است. منابع جمعی

مقررات نظارتی

هنگام بررسی این موضوع، ابتدا باید به قانون مدنی که ناظر بر کلیه قراردادهای تامین انرژی است، مراجعه کنید. با توجه به هنر. ماده 539 قانون مدنی فدراسیون روسیه، بر اساس توافق نامه تامین انرژی، سازمان تامین انرژی متعهد می شود که انرژی را از طریق شبکه متصل به مشترک (مصرف کننده) تامین کند و مشترک متعهد می شود هزینه انرژی دریافتی را پرداخت کند. برای اطمینان از عملکرد ایمن شبکه های انرژی تحت کنترل خود و قابلیت سرویس دهی دستگاه های مورد استفاده توسط آن و تجهیزات مربوط به مصرف انرژی، با رژیم مصرف آن مندرج در موافقت نامه مطابقت داشته باشد. در صورتی که مشترک دارای دستگاه گیرنده برق باشد که دارای الزامات فنی تعیین شده، متصل به شبکه های سازمان تامین انرژی و سایر تجهیزات لازم و همچنین ارائه اندازه گیری مصرف انرژی باشد، با مشترکی قرارداد تامین انرژی منعقد می شود.

مقررات عمومی قانون مدنی فدراسیون روسیه در مورد مرزهای مسئولیت عملیاتی در مقرراتی مانند:
قانون فدرال 26 مارس 2003 شماره 35-FZ "در مورد صنعت برق".
ضوابط عملکرد بازارهای خرده فروشی برق در دوره گذار شکل گیری صنعت برق تصویب شد. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 31 اوت 2006 به شماره 530 (از این پس قوانین صنعت برق نامیده می شود).
ضوابط دسترسی بدون تبعیض به خدمات انتقال انرژی الکتریکی و ارائه این خدمات تصویب شد. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 27 دسامبر 2004 به شماره 861 (از این پس قوانین دسترسی نامیده می شود).
قوانین استفاده از سیستم های آبرسانی و فاضلاب عمومی در فدراسیون روسیه، تایید شده فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 12 فوریه 1999 شماره 167 ( اصلاح شده در 29 ژوئیه 2013)(از این پس قوانین تامین آب نامیده می شود).
ضوابط حفظ اموال مشاع در یک ساختمان آپارتمانی، تصویب شد. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 13 اوت 2006 شماره 491؛ ( همانطور که در 14 مه 2013 اصلاح شد.)
بخشنامه کمیته دولتی ساخت و ساز روسیه مورخ 14 اکتبر 1999 به شماره LCH-3555/12 "در مورد توضیح در مورد استفاده از قوانین استفاده از سیستم های آبرسانی و فاضلاب عمومی در فدراسیون روسیه."( متن نامه رسما منتشر نشده است)

مسئولیت عملیاتی و مالکیت ترازنامه

مفاهیم اساسی. در قوانین ذکر شده، مفهوم مرزهای مسئولیت عملیاتی همواره در کنار مفهوم مرزهای مالکیت ترازنامه قرار دارد، در حالی که یک تعریف کلی برای نه یکی و نه دیگری در قانون ذکر نشده است. در این میان، تعاریف متعددی در چارچوب مقررات قراردادهای مختلف تامین انرژی وجود دارد. بنابراین، مطابق بند 1 قوانین تامین آب:
مرز ترازنامه - خط تقسیم عناصر سیستم های تامین آب و (یا) فاضلاب و سازه های روی آنها بین مالکان بر اساس مالکیت، مدیریت اقتصادی یا مدیریت عملیاتی.
خط مسئولیت عملیاتی - خط تقسیم عناصر سیستم های تامین آب و (یا) فاضلاب (شبکه های تامین آب و فاضلاب و سازه های روی آنها) بر اساس وظایف (مسئولیت) برای بهره برداری از عناصر تامین آب و (یا) سیستم های فاضلاب. ، با توافق طرفین ایجاد شده است. در صورت عدم وجود چنین توافقی، مرز مسئولیت عملیاتی در امتداد خط مالکیت ترازنامه ایجاد می شود. در مورد تامین انرژی حرارتی، اصلا چنین تعریفی وجود ندارد، اما بند 31 نامه سرویس تعرفه فدرال روسیه به شماره SN-570/14 در تاریخ 18/02/2005 بیان می‌کند که انرژی حرارتی تامین‌شده، انرژی حرارتی تامین‌شده به مصرف کننده انرژی حرارتی (مصرف کنندگان) در مرز مسئولیت عملیاتی (ترازنامه).

کامل ترین تعاریف مفاهیم مورد بررسی مربوط به تامین انرژی الکتریکی است. طبق بند 2 قوانین دسترسی:
قانون تحدید حدود مالکیت ترازنامه شبکه های برق - سندی که در فرآیند اتصال تکنولوژیکی دستگاه های دریافت کننده انرژی (تاسیسات برق) اشخاص حقیقی و حقوقی به شبکه های برق تهیه شده است و مرزهای مالکیت ترازنامه را تعیین می کند.
عمل تحدید حدود مسئولیت های عملیاتی طرفین - سندی که توسط سازمان شبکه و مصرف کننده خدمات برای انتقال انرژی الکتریکی در فرآیند اتصال فن آوری دستگاه های گیرنده برق تهیه شده است و مرزهای مسئولیت طرفین را برای بهره برداری از دستگاه های دریافت برق مربوطه و امکانات شبکه برق؛
مرز ترازنامه - خط تقسیم تاسیسات برق بین مالکان بر اساس مالکیت یا تملک بر اساس دیگری که توسط قوانین فدرال پیش بینی شده است و مرز مسئولیت عملیاتی بین سازمان شبکه و مصرف کننده خدمات انتقال انرژی الکتریکی (مصرف کننده) را تعیین می کند. انرژی الکتریکی که به نفع آنها توافق نامه ای برای ارائه خدمات انرژی الکتریکی منعقد شده است انتقال انرژی الکتریکی) برای شرایط و نگهداری تاسیسات الکتریکی.

از تجزیه و تحلیل اعمال حقوقی چنین استنباط می شود که خط مالکیت ترازنامه شبکه های آب و برق را بر اساس مالکیت یا سایر تملک قانونی تقسیم می کند و خط مسئولیت عملیاتی یک خط تقسیم را بر اساس بار نگهداری خطوط برق پیش فرض می گیرد.

هنگام انعقاد قراردادهای تامین منابع برای ساختمان های آپارتمانی، مرز ترازنامه شبکه های آب و برق را که دارایی مشترک صاحبان اماکن است (ماده 36 قانون مسکن فدراسیون روسیه) از سایر شبکه های آب و برق جدا می کند. در این راستا، مهم است که بدانیم چه چیزی متعلق به اموال مشترک است.

طبق بند 5ضوابط نگهداری ملک مشاع، ملک مشاع شامل سیستم های مهندسی داخلی تامین آب سرد و گرم و گازرسانی متشکل از رایزرها، انشعابات از رایزرها تا اولین وسیله قطع کننده واقع در انشعابات از رایزرهای مذکور می باشد. دستگاه های قطع کننده، کنتورهای آب سرد و گرم جمعی (خانه مشترک)، اولین شیرهای قطع و کنترل در انشعابات توزیع داخل آپارتمانی از رایزرها و همچنین تجهیزات مکانیکی، برقی، بهداشتی و غیره مستقر در این شبکه ها. .

ملک مشترک شامل یک سیستم تامین برق داخل خانه شامل شبکه ها (کابل ها) از مرز خارجی ایجاد شده مطابق بند 8 این قوانین، تا کنتورهای انرژی الکتریکی فردی، مشترک (آپارتمان) و همچنین سایر تجهیزات الکتریکی واقع در این شبکه ها (بند 7 از قوانین نگهداری اموال مشترک).

بر اساس بند 8 قوانین مورد بررسی، مرز بیرونی شبکه های برق، گرما، آب و فاضلاب، شبکه های اطلاعاتی و مخابراتی (شامل شبکه های رادیویی سیمی، تلویزیون کابلی، شبکه های فیبر نوری، خطوط تلفن و سایر شبکه های مشابه) شامل ترکیب دارایی مشترک است، مگر اینکه توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده باشد، مرز بیرونی دیوار یک ساختمان آپارتمانی و حد مسئولیت عملیاتی در حضور یک دستگاه اندازه گیری جمعی (خانه مشترک) است. منبع اشتراکی مربوطه، مگر اینکه با توافق بین صاحبان محل و ارائه دهنده خدمات آب و برق یا RSO مقرر شده باشد، نقطه اتصال دستگاه اندازه گیری جمعی (خانه عمومی) با شبکه مهندسی مربوطه موجود در ساختمان آپارتمان است. مرز بیرونی شبکه های گازرسانی که بخشی از ملک مشاع است، نقطه اتصال اولین دستگاه خاموش کننده با شبکه توزیع گاز خارجی است (بند 9 قوانین نگهداری از اموال مشاع).

بنابراین، مرز مالکیت ترازنامه هنگام انعقاد قراردادهای تامین منابع برای ساختمان های آپارتمانی همیشه مرز خارجی دیوار چنین خانه ای است و مرز مسئولیت عملیاتی به طور ضروری تعیین نمی شود - می تواند:
با توافق طرفین ایجاد شده است؛
همزمان با نقطه اتصال دستگاه اندازه گیری جمعی (ساختمان مشترک) با شبکه برق مربوطه موجود در ساختمان آپارتمان.
منطبق با مرز ترازنامه (برای صاحبان ساختمان های آپارتمانی این دیوار خارجی خانه است).

بنابراین، با مشخص کردن بند 8 قوانین مربوط به نگهداری از اموال مشترک، می توانید به بند 14 قوانین آبرسانی مراجعه کنید که بیان می کند: در صورت توافق می توان حدود چاه (یا اتاقک) را برای کدام دستگاه ها تعیین کرد. و سازه هایی برای اتصال مشترک به شبکه آبرسانی یا فاضلاب عمومی متصل می شوند. در مورد شبکه های گرمایش، می توان مرز مسئولیت عملیاتی را بر روی دیوار اتاق حرارتی در ورودی مشترک یا در اولین دستگاه های قطع کننده تنظیم کرد (قطعنامه سرویس فدرال ضد انحصار منطقه قفقاز شمالی مورخ 28 مه 2009 شماره 2009). A53-9063/2008-C2-41). همه این گزینه ها باید در عمل تعیین مسئولیت های عملیاتی مورد توافق قرار گیرند.

دعوی قضایی

تجزیه و تحلیل قانون و رویه قضایی به ما امکان می دهد نتیجه بگیریم که اگر توافقی بین سازمان مدیریت و RSO در مورد تعیین مرز مسئولیت عملیاتی وجود نداشته باشد، دومی توسط مرز ترازنامه تعیین می شود. دیوار خارجی ساختمان آپارتمان.

مسئله مشکل ساز لزوم امضای این قانون است. به موجب هنر. 543 قانون مدنی فدراسیون روسیه، شرایط اساسی قرارداد تامین انرژی، که بدون آن قرارداد باطل است، شامل شرط اطمینان از نگهداری و عملکرد ایمن شبکه ها، دستگاه ها و تجهیزات است. با توافق در مورد مرزهای مسئولیت عملیاتی، طرفین روند نگهداری و بهره برداری از شبکه ها و تجهیزات تاسیسات را پیش بینی می کنند. عمل تعیین مسئولیت های عملیاتی یک سند فنی است، فرمی که امکان انعکاس چنین توافقی را فراهم می کند. علاوه بر این، کلیه اسناد نظارتی بررسی شده نیز نیاز به امضای این قانون در هنگام انعقاد قرارداد تأمین منابع دارد.

اما عمل تحدید مسئولیت عملیاتی زمانی صورت می گیرد که بین RSO و مشترک بر سر این موضوع توافق حاصل شود و در صورت عدم تحقق آن، حدود مسئولیت با توجه به حدود ترازنامه تعیین می شود. در نتیجه، عمل تعیین مسئولیت های عملیاتی ممکن است همیشه وجود نداشته باشد. تحلیل رویه قضایی در مورد اختلافات در مورد شرایط قراردادها که در حین انعقاد آنها به وجود می آید نیز گواه همین است: دادگاه ها گاهی اوقات حتی ضمائم حاوی این عمل را از متن قرارداد خارج می کنند.

بنابراین، می توانیم نتیجه گیری زیر را بگیریم: در صورت عدم وجود یک عمل تحدید حدود مسئولیت عملیاتی، مرز در نقطه اتصال دستگاه اندازه گیری جمعی (خانه مشترک) و در غیاب آن - در امتداد مرز تعیین می شود. دارایی مشترک صاحبان ساختمان آپارتمان.

به نوبه خود، اموال مشخص شده ممکن است فقط شامل سیستم های پشتیبانی از زندگی داخلی باشد که به مرز بیرونی دیوار خانه ختم می شود و برای خدمت به بیش از یک اتاق در یک خانه معین در نظر گرفته شده است. بنابراین، اگر به سازمان مدیریت پیشنهاد شود که مسئولیت شبکه های تاسیساتی واقع در خارج از ساختمان آپارتمان یا سرویس دهی به بیش از یک ساختمان آپارتمانی (صرف نظر از موقعیت مکانی) را بر عهده بگیرد، می تواند با خیال راحت امتناع کند و بر تعیین حدود مسئولیت عملیاتی پافشاری کند. در امتداد دیوار خارجی خانه

برای مثال، دادگاه تجدیدنظر داوری ششم درخواست توسعه‌دهنده را برای الزام سازمان مدیریت به پذیرش شبکه‌های شهری خارجی برای تامین برق، زهکشی طوفان و فاضلاب تامین آب برای نگهداری و تعمیر رد کرد. در جلسه دادگاه مشخص شد که این ارتباطات برای سرویس دهی به بیش از یک محل مسکونی و (یا) غیر مسکونی در چندین ساختمان آپارتمانی و نه در یک ساختمان آپارتمانی در نظر گرفته شده است و بنابراین، تمام معیارهای تعیین شده توسط قانون مالکیت مشترک یک ساختمان آپارتمانی (قطعنامه مورخ 17 ژوئیه 2009 شماره 06AP-2631/2009). در مقابل، سازمان مدیریت در اثبات غیرقانونی بودن گنجاندن مسیرهای حرارتی و خطوط لوله انتقال آب گرم عبوری از زیرزمین منازل، دیگ آب گرم در زیرزمین خانه و سایر خطوط لوله عبوری به اموال شهرداری (و اجاره بیشتر آنها به RSO ). علیرغم اینکه این اشیاء در زیرزمین یک ساختمان آپارتمان قرار دارند، اما از آنجایی که به بیش از یک آپارتمان خدمات می دهند و همچنین از آنجایی که مرز خارجی دیوار خانه نمی تواند مرز گرمایش عبوری باشد، دارایی مشترک نیستند. شبکه ها (قطعنامه سرویس فدرال ضد انحصار اوکراین مورخ 18 مه 2009 شماره F09- 2962/09-C6).

علاوه بر این، همانطور که تمرین نشان می دهد، مشکلات هنگام انعقاد توافقنامه و تعیین مسئولیت های عملیاتی زمانی ایجاد می شود که دارنده تعادل بخش شبکه های آب و برق از دیوار ساختمان آپارتمان تا شبکه های موجود در ترازنامه RSO مشخص نباشد. این قطعات اغلب بدون مالک هستند، اما برای تامین منابع خانه ضروری هستند (و در زمین مجاور، که بخشی از ملک مشترک است) قرار دارند. به عنوان یک قاعده، RNO ها با استناد به این واقعیت که نگهداری از این بخش ها در تعرفه ها لحاظ نشده است، سعی می کنند بار حفظ چنین بخش هایی از شبکه ها را بر عهده سازمان مدیریت و صاحبان ساختمان های آپارتمانی بگذارند. در همین حال، حتی در این شرایط، هیچ زمینه قانونی برای تعیین مسئولیت های عملیاتی برای اتصال به شبکه های آب و برق مندرج در ترازنامه RSO وجود ندارد. اجازه دهید یک بار دیگر تصریح کنیم که این ماده در صورت عدم توافق طرفین بیان شده در عمل معتبر است ، زیرا به موجب بند 1 هنر. 421 قانون مدنی فدراسیون روسیه، اشخاص حقوقی در انعقاد قرارداد آزاد هستند. طبق بند 4 این ماده، شرایط قرارداد به تشخیص طرفین تعیین می شود. دادگاه ها هنگام حل و فصل این اختلافات توجه داشته باشند که RSO حق دارد با اسنادی که هزینه های پرداخت خدمات را برای انتقال منابع از طریق شبکه هایی که برای بهره برداری به آن منتقل نشده اند، به نهاد نظارتی درخواست کند تا حسابداری کند. برای آنها و جبران آنها در دوره بعدی تنظیم تعرفه (قطعنامه های FAS VBO مورخ 24 مارس 2009 شماره A29-5292/2008، مورخ 23 سپتامبر 2008 شماره A11-11702/2007-K1-6/37).