13 skyrius. BIUDŽETO DEFIKTAS IR JO FINANSAVIMO ŠALTINIAI (su pakeitimais, padarytais 2007 m. balandžio 26 d. Federaliniu įstatymu Nr. 63-FZ) 89 straipsnis. Rusijos Federacijos vyriausybės skolos Nustojo galioti 2008 m. sausio 1 d. – 2007 m. balandžio 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 63-FZ. 90 straipsnis. Valstybės skolinimasis

1.1 Naftos ir dujų deficitas federaliniame biudžete ir naftos bei dujų perdavimas

96 straipsnio 7 dalis. Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas, 1998 m. liepos 31 d. N 145-FZ (su pakeitimais, padarytais 2009 m. liepos 19 d.) // SZ RF. 1998-08-03. Nr 31. str. 3823. pristato federalinio biudžeto naftos ir dujų deficito sąvoką, kuri yra skirtumas tarp federalinio biudžeto pajamų dydžio, neįskaitant federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų, ir pajamų iš rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymo. ir bendra federalinio biudžeto išlaidų apimtis atitinkamais finansiniais metais.

Kitaip tariant, federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas yra federalinio biudžeto išlaidų perviršis, viršijantis federalinio biudžeto pajamas, kurios nėra pajamos iš naftos ir dujų, ir pajamos iš Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymo. Arba paprasčiau – skirtumas tarp pajamų, kurios nepriklauso nuo naftos ir dujų, ir išlaidų.

1 str. Biudžeto kodekso 92 straipsnis nustato, kad federalinio biudžeto deficitas, patvirtintas kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto federaliniu įstatymu, negali viršyti federalinio biudžeto naftos ir dujų deficito dydžio.

Kaip pažymėta aiškinamasis raštas 2008 - 2010 m. federalinio biudžeto įstatymo projekto rodikliams svarbus veiksnys, į kurį būtina atsižvelgti vertinant ilgalaikės biudžeto politikos principus, yra būsimas biudžeto pajamų iš naftos ir dujų sektoriaus mažėjimas. dėl šių tendencijų:

1) per artimiausius kelis dešimtmečius fizinės naftos ir dujų gavybos ir eksporto apimtys bus daug mažesnės nei BVP augimo tempas ir sieks ne daugiau kaip 2% per metus. Dėl to sumažės naftos ir dujų sektoriaus dalis BVP. Remiantis Rusijos ekonominės plėtros ministerijos skaičiavimais, ši dalis mažėja nuo 21 % 2006 m. iki 14,9 % 2010 m. Naftos ir dujų sektoriaus BVP mažėjimo tendencija išliks ir vėlesniais metais;

2) besitęsiantis rublio brangimas vidutiniu laikotarpiu (nors ir lėčiau nei ankstesniais metais);

3) prognozuojamas naftos kainų sumažėjimas nuo 61 JAV dolerio 2006 m. ir 55 JAV dolerių 2007 m. iki 50 JAV dolerių 2010 m.

Dėl to žymiai sumažėja federalinio biudžeto pajamos iš naftos ir dujų. Taigi, jei 2007 m. naftos ir dujų biudžeto pajamos yra 8,2% BVP, tai 2010 m. jos sumažinamos iki 5,3% BVP Žr.: Rusijos Federacijos biudžeto kodekso komentaras (po punkto) / Red. A.N. Borisova. M., 2008. P.201.

Remiantis ilgalaike prognoze, iki 2025 metų pajamos į federalinį biudžetą dėl išvardintų veiksnių gali sumažėti (net jei naftos kainos išliks gana aukštos – 40–50 JAV dolerių 2006 m. kainomis) iki mažiau nei 4 proc. BVP. Negautas pajamas tik šiek tiek kompensuos padidinta pajamų iš naftos ir dujų bazė bei planuojamas mokesčių surinkimo padidinimas. Taigi numatomos federalinio biudžeto pajamos pagal galiojančius mokesčių įstatymus iki 2020 m. sumažės nuo dabartinio lygio maždaug 4,5 punkto BVP, todėl reikės priemonių, susijusių su mokesčių naštos didinimu, išlaidų mažinimu ir staigiu valstybės skolos padidėjimu. Žr.: Rusijos biudžeto ne naftos ir dujų balanso formavimo metodika // URL http: // minfin.ru/ru/legislation/. html (2009. lapkričio 11 d.).

Naudojant „naftos ir dujų biudžeto balanso“ sąvoką, bus užtikrintas stabilus valstybės išlaidų lygis nepaisant išorinės aplinkos svyravimų ir išlaikytas ilgalaikis makroekonominis stabilumas.

Straipsnio 2 punkto norma, pagal kurią federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas negali viršyti 4,7% BVP, fiksuojama atsižvelgiant į 2 str. 2 punkto normą. Biudžeto kodekso 96.8 p., pagal kurį atitinkamų finansinių metų naftos ir dujų perdavimo suma tvirtinama absoliučiu dydžiu, skaičiuojant 3,7 procento BVP, ir BVPĮ 3 d. Biudžeto kodekso 94 str., pagal kurį bendra federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių, nesusijusių su rezervo fondo lėšų panaudojimu, apimtis negali viršyti 1% BVP. Be to, tiek 96.8 straipsnio 2 punkto norma, tiek CPK 2 punkto norma. Kodekso 96.8 punktai įsigalioja tik 2011 m. sausio 1 d.

Atsižvelgiant į 2007 m. įstatymo N 63-FZ pereinamojo laikotarpio nuostatas, 2007 m. balandžio 26 d. pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus“ Nr. 63- Federalinis įstatymas (su pakeitimais, padarytais 2009 m. rugsėjo 22 d.) // SZ RF. 2007-04-30. Nr. 18. str. 2117. Federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas neturėtų viršyti: 7,1% BVP 2008 m., 6,5% BVP 2009 m. ir 5,5% BVP 2010 m. Tuo pat metu Federalinio biudžeto įstatymas 2008 m. 2010 m. priimtas remiantis planuojamu naftos ir dujų biudžeto deficitu – 6,6 % BVP 2008 m., 5,9 % BVP 2009 m. ir 5,3 % BVP 2010 m.

3. Federalinio biudžeto naftos ir dujų deficito finansavimo šaltiniai pagal 96.8 straipsnio 3 punktą yra naftos ir dujų pervedimas (t. y. lėšos iš federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų bei lėšos iš Rezervo fondo) ir federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltiniai.

Naftos ir dujų perpylimo dydis nustatomas 2 str. Biudžeto kodekso 96.8 p. Atsižvelgiant į BPK 3 punkto normą. Kodekso 94 str., kitų šaltinių, dengiančių federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitą, suma negali viršyti 1% BVP (priėmus 2008–2010 m. federalinio biudžeto įstatymą, kitų šaltinių nei nafta ir dujų perdavimai buvo planuojami 0,5 - 0,8% BVP).

Biudžeto kodekso 96.8 straipsnio 1 dalyje apibrėžiama „naftos ir dujų perdavimo“ sąvoka: dalis federalinio biudžeto lėšų, naudojamų federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitui finansuoti iš federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų bei lėšų iš federalinio biudžeto. rezervinis fondas. Be to, Rezervinis fondas pagal 1 str. Kodekso 96.9 punktas naudojamas naftos ir dujų perdavimui atlikti tik tuo atveju, jei pajamų iš naftos ir dujų šiems tikslams nepakanka. Pagal 2 str. Kodekso 199 straipsnyje nustatyta, kad naftos ir dujų perdavimo apimtis yra viena iš pagrindinių federalinio biudžeto savybių.

Pagal 96.8 straipsnio 2 punktą naftos ir dujų perdavimo suma atitinkamais finansiniais metais turi būti patvirtinta absoliučiais federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.

Nustatyta, kad absoliutus finansinių metų naftos ir dujų perdavimo dydis yra 3,7% BVP. Ryšium su šia norma yra str. 2 d. Kodekso 96.7 punktas, pagal kurį federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas negali viršyti 4,7% BVP, ir Kodekso 3 str. Kodekso 94 str., pagal kurį bendra federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių, nesusijusių su rezervo fondo lėšų panaudojimu, apimtis negali viršyti 1% prognozuojamo BVP.

96.8 straipsnio 2 dalies ir 2 straipsnio 2 dalies normos. Kodekso 96.7 punktai įsigalioja tik 2011 m. sausio 1 d. Iki nurodyta data naftos ir dujų perdavimo apimtis pagal 2007 m. balandžio 26 d. federalinį įstatymą 2007 N 63-FZ „Dėl Rusijos Federacijos biudžeto kodekso pakeitimų, susijusių su biudžeto sudarymo reguliavimu ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų priėmimu pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus“ Nr. 63-FZ (su pakeitimais, padarytais 2009 m. rugsėjo 22 d.) // SZ RF. 2007-04-30. Nr. 18. str. 2117. patvirtintas federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto, kurio suma neviršija:

2008 metais - 6,1% 2008 metų BVP prognozės;

2009 metais - 5,5% 2009 metų BVP prognozės;

2010 metais - 4,5% nuo 2010 metų BVP prognozės.

2008 - 2010 metų federalinio biudžeto įstatymo projekto rodiklių aiškinamajame rašte. buvo nurodyta, kad maksimalus metinis 3,7% BVP pervedimo dydis leidžia, viena vertus, išlaikyti gana aukštą ir stabilų biudžeto išlaidų lygį net esant žemoms naftos kainoms, kita vertus, atitinka tikslą Nacionalinio gerovės fondo kūrimas – užtikrina stabilumo biudžeto politiką ir leidžia išlaikyti Rezervinį fondą esant staigiems kainų pokyčiams, o esant palankiam scenarijui – ir kaupti lėšas Nacionaliniame gerovės fonde. Atsižvelgiant į tai, buvo pasiūlyta ilgalaikiam naftos ir dujų perdavimo apimtį fiksuoti 3,7% BVP, o „pereinamuoju laikotarpiu“ 2008-2010 m. - sumažėjus nuo 6,1% iki 4,5% proporcingai pajamų iš naftos ir dujų sumažėjimui (žr. Kodekso 96.6 straipsnio komentarą) maždaug ketvirtadaliu (nuo 6,8 iki 5,2% BVP). Pažymima, kad aukštesnio pervedimo lygio (4,5 % ir 5 % BVP) išlaikymas ilgam lemia tai, kad per ateinančius dešimt metų bus išleista daug anksčiau sukauptų lėšų, net ir esant vidutiniam naftos kainos.

2008-2010 metams 2008 metams patvirtinta 2135,0 mlrd. rublių naftos ir dujų perdavimo apimtis, 2009 ir 2010 m. - 2103,6 milijardo rublių. ir 2016,0 milijardo rublių. atitinkamai Žr.: Rusijos Federacijos biudžeto kodekso komentaras (po punkto) / Red. A.N. Borisova. M., 2008. P. 203.

Biudžeto deficitas ir valstybės skola

Biudžeto deficitas ir valstybės skolos valdymo sistema

Valstybės biudžetas yra lėšų fondo, skirto vietos savivaldos valstybės uždaviniams ir funkcijoms finansiškai remti, formavimo ir išlaidų forma...

2007–2009 m. pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės poveikis. į naftos ir dujų rinką

Valstybės biudžetas

Valstybės biudžeto išlaidos ir jo pajamos ne visada sutampa. Jei išlaidos viršija pajamas, tada vyriausybė susiduria su biudžeto deficitu. Priešinga situacija, t.y. pajamų viršijimas išlaidų...

Valstybės biudžetas

Valstybės biudžetas

Valstybės biudžetas ir jo vaidmuo pusiausvyrinėje ekonomikoje

Skirtumas tarp valstybės pajamų ir išlaidų yra valstybės biudžeto balansas (e). Priklausomai nuo išlaidų ir pajamų santykio, valstybės biudžetas gali būti trijų skirtingų būsenų (2 pav.) 2 pav...

Valstybės biudžetas kaip valstybės reguliavimo priemonė

Valstybės biudžeto išlaidų perteklius virš pajamų vadinamas biudžeto deficitu. Tai viešųjų finansų disbalanso pasekmė...

Valstybės biudžeto pajamos ir išlaidos, jų struktūra ir vaidmuo gamybos ekonominiame augime

Idealiam biudžeto vykdymui reikalingas visiškas išlaidų padengimas pajamomis. Biudžeto pajamų perteklius virš jo išlaidų vadinamas biudžeto pertekliumi...

Makroekonominiai rodikliai šalies ūkyje

1. Valstybės biudžetas yra piniginis santykis...

Esant subalansuotam biudžetui, valstybės pajamos lygios išlaidoms. Pakartokime, kad tuo atveju, kai pajamos didesnės už išlaidas, perteklius vadinamas biudžeto pertekliumi arba teigiamu biudžeto likučiu...

Biudžeto balansas. Biudžeto deficitas ir perteklius

Buvo priimtas 2005 m. federalinis biudžetas, kurio pajamos siekė 3 trln. 326 milijardai rublių, o išlaidos - 3 trilijonai. 48 milijardai rublių Tikrasis vykdymas siekė 5 trln. 125 milijardai rublių. pagal pajamas ir 3 trln. 539 milijardai rublių. pagal išlaidas. Federalinio biudžeto pajamos 2005 metais siekė 23...

Valstybės biudžeto likutis

Biudžeto deficitas yra biudžeto išlaidų perviršis virš jo pajamų. Biudžeto deficitas nėra vienas iš avarinio pobūdžio finansinių reiškinių. Jis randamas daugelio valstybių biudžetuose...

Šeimos biudžetas, jo formavimo šaltiniai ir panaudojimo kryptys

Kalbant apie šeimos biudžeto deficitą, reikia pasakyti, kad tai yra šeimos išlaidų perteklius, palyginti su jos pajamomis, o santaupos - atvirkščiai, pajamų perteklius virš išlaidų...

Federalinis biudžetas kaip valstybės socialinės ir ekonominės politikos priemonė

Funkcinė dalis biudžeto sistema nustato savo galimybes ir yra atstovaujama biudžeto funkcijų, kurios užtikrina biudžeto eigą ir atspindi bendriausias biudžeto išlaidų sritis...

Įvadas…………………………………………………………………………………
Pagrindiniai federalinio biudžeto parametrai……………………………………………………………………………
Naftos ir dujų deficitas federaliniame biudžete ir naftos bei dujų perdavimas.....5
Apskaita ir ataskaitų teikimas apie sandorius su pajamomis iš naftos ir dujų federaliniame biudžete……………………………………………………………………………………..8
Rezervinio fondo ir nacionalinės gerovės fondo formavimas...12
Išvada………………………………………………………………………………………………………………….
Naudotos literatūros sąrašas

Įvadas.
Naftos ir dujų sektorius artimiausiu metu sulėtins Rusijos ekonomikos augimą. Tokią nuomonę Gaidaro forume išsakė buvęs Rusijos finansų ministras Aleksejus Kudrinas. „Ateinančiais metais naftos ir dujų gavyba neaugs taip, kaip vidutinis mūsų ekonomikos augimo tempas, t.y. 4-5% per metus, gamyba bus ženkliai mažesnė. Taigi nafta ir dujos artimiausiu metu stabdys ekonomikos augimą, t.y. šio sektoriaus dalis, jo svoris turės įtakos vidutinio lygio kritimui.
Tuo pačiu metu pati dalis (naftos ir dujų sektoriaus ekonomikoje) kris net nepaisant mūsų pastangų, o jei 2000-ųjų viduryje naftos ir dujų sektoriaus dalis buvo apie 25 proc., prieš krizę. buvo apie 20 proc., dabar – 17 proc., o 2012 m. bus 12 proc.
Tuo pačiu metu, Finansų ministerijos vadovo teigimu, Rusijai nepakanka 4-5% per metus ekonomikos augimo, nes tokiu atveju šalis negalės išlaikyti savo dalies pasaulio ekonomikoje. „Mums būti augančia šalimi reiškia užtikrinti didesnį nei 4-5 proc. ekonomikos augimą“, – sakė jis ir pažymėjo, kad mažesnis nei 5 proc. ekonomikos augimas neleidžia kalbėti apie modernizaciją.

Pagrindiniai federalinio biudžeto parametrai

Pagrindinis reikalavimas biudžeto politikai – garantuotas prisiimtų išlaidų įsipareigojimų vykdymas, ilgalaikio pajamų ir išlaidų balanso išlaikymas, biudžeto išlaidų formavimas pagal Vyriausybės politikos prioritetus ir planuojamus rezultatus.
Pagrindiniai 2012 m. ir 2013 m. bei 2014 m. planavimo laikotarpio federalinio biudžeto parametrai buvo sudaryti remiantis Rusijos Federacijos socialinės ir ekonominės raidos 2012–2014 m. prognoze ir atitinka pagrindines Biudžeto adreso nuostatas. įskaitant poreikį nuosekliai mažinti federalinio biudžeto deficito dydį.
Numatoma, kad 2012–2014 m. federalinio biudžeto pajamos sumažės nuo 21,0 % BVP 2011 m. iki 20,1 % 2012 m., o 2014 m. toliau mažės iki 19,4 % BVP. Šią dinamiką lėmė federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų sumažėjimas nuo 10,5 % BVP 2011 m. iki 8,4 % BVP 2014 m., o pajamos iš ne naftos ir dujų, palyginti su 2011 m., padidėjo 0,4 % BVP ir 2014 m. sieks 11,0% BVP.
Prognozuojamų pajamų iš naftos ir dujų gavimo procentais nuo BVP mažėjimą 2012–2014 m. lėmė mažesni Uralo naftos kainos augimo tempai, JAV dolerio kursas rublio atžvilgiu, apmokestinamos angliavandenilių gavybos apimtys ir eksportas. naftos ir naftos produktų, palyginti su BVP augimo tempais.
2012–2014 m., palyginti su 2011 m., ne naftos ir dujų federalinio biudžeto pajamų padidėjimą BVP iš esmės lemia numatomas pajamų iš pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų padidėjimas.

Federalinio biudžeto pajamos iš naftos ir dujų

Naftos ir dujų deficitas federaliniame biudžete ir naftos bei dujų perdavimas
96 straipsnio 7 dalis. Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas įveda federalinio biudžeto naftos ir dujų deficito sąvoką, kuri yra skirtumas tarp federalinio biudžeto pajamų apimties, neįskaitant federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų, ir pajamų iš rezervo fondo valdymo. ir Nacionalinis gerovės fondas bei bendra federalinio biudžeto išlaidų apimtis atitinkamais finansiniais metais.
Kitaip tariant, federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas yra federalinio biudžeto išlaidų perviršis, viršijantis federalinio biudžeto pajamas, kurios nėra pajamos iš naftos ir dujų, ir pajamos iš Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymo. Arba paprasčiau – skirtumas tarp pajamų, kurios nepriklauso nuo naftos ir dujų, ir išlaidų.
1 str. Biudžeto kodekso 92 straipsnis nustato, kad federalinio biudžeto deficitas, patvirtintas kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto federaliniu įstatymu, negali viršyti federalinio biudžeto naftos ir dujų deficito dydžio.
Kaip pažymima 2008 - 2010 m. federalinio biudžeto įstatymo projekto rodiklių aiškinamajame rašte, svarbus veiksnys, į kurį būtina atsižvelgti vertinant ilgalaikės biudžeto politikos principus, yra artėjantis biudžeto pajamų mažėjimas nuo 2010 m. naftos ir dujų sektorius dėl šių tendencijų:
1) per artimiausius kelis dešimtmečius fizinės naftos ir dujų gavybos ir eksporto apimtys bus daug mažesnės nei BVP augimo tempas ir sieks ne daugiau kaip 2% per metus. Dėl to sumažės naftos ir dujų sektoriaus dalis BVP. Remiantis Rusijos ekonominės plėtros ministerijos skaičiavimais, ši dalis mažėja nuo 21 % 2006 m. iki 14,9 % 2010 m. Naftos ir dujų sektoriaus BVP mažėjimo tendencija išliks ir vėlesniais metais;
2) besitęsiantis rublio brangimas vidutiniu laikotarpiu (nors ir lėčiau nei ankstesniais metais);
3) prognozuojamas naftos kainų sumažėjimas nuo 61 JAV dolerio 2006 m. ir 55 JAV dolerių 2007 m. iki 50 JAV dolerių 2010 m.
Dėl to žymiai sumažėja federalinio biudžeto pajamos iš naftos ir dujų. Taigi, jei 2007 m. pajamos iš naftos ir dujų biudžeto siekia 8,2 % BVP, tai 2010 m. jos sumažinamos iki 5,3 % BVP.
Remiantis ilgalaike prognoze, iki 2025 metų pajamos į federalinį biudžetą dėl išvardintų veiksnių gali sumažėti (net jei naftos kainos išliks gana aukštos – 40–50 JAV dolerių 2006 m. kainomis) iki mažiau nei 4 proc. BVP. Negautas pajamas tik šiek tiek kompensuos padidinta pajamų iš naftos ir dujų bazė bei planuojamas mokesčių surinkimo padidinimas. Taigi numatomos federalinio biudžeto pajamos pagal galiojančius mokesčių įstatymus iki 2020 m. sumažės nuo dabartinio lygio maždaug 4,5 punkto BVP, todėl reikės priemonių, susijusių su mokesčių naštos didinimu, išlaidų mažinimu ir staigiu valstybės skolos padidėjimu. .
Naudojant „naftos ir dujų biudžeto balanso“ sąvoką, bus užtikrintas stabilus valstybės išlaidų lygis nepaisant išorinės aplinkos svyravimų ir išlaikytas ilgalaikis makroekonominis stabilumas.
Straipsnio 2 punkto norma, pagal kurią federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas negali viršyti 4,7% BVP, fiksuojama atsižvelgiant į 2 str. 2 punkto normą. Biudžeto kodekso 96.8 p., pagal kurį atitinkamų finansinių metų naftos ir dujų perdavimo suma tvirtinama absoliučiu dydžiu, skaičiuojant 3,7 procento BVP, ir BVPĮ 3 d. Biudžeto kodekso 94 str., pagal kurį bendra federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių, nesusijusių su rezervo fondo lėšų panaudojimu, apimtis negali viršyti 1% BVP. Be to, tiek 96.8 straipsnio 2 punkto norma, tiek CPK 2 punkto norma. Kodekso 96.8 punktai įsigalioja tik 2011 m. sausio 1 d.
Atsižvelgiant į Įstatymo 2007 N 63-FZ pereinamojo laikotarpio nuostatas, federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas neturėtų viršyti: 7,1 % BVP 2008 m., 6,5 % BVP 2009 m. ir 5,5 % BVP 2010 m. Federalinio biudžeto įstatymas 2008–2010 m. priimtas remiantis planuojamu naftos ir dujų biudžeto deficitu – 6,6 % BVP 2008 m., 5,9 % BVP 2009 m. ir 5,3 % BVP 2010 m.
3. Federalinio biudžeto naftos ir dujų deficito finansavimo šaltiniai pagal 96.8 straipsnio 3 punktą yra naftos ir dujų pervedimas (t. y. lėšos iš federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų bei lėšos iš Rezervo fondo) ir federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltiniai.
Naftos ir dujų perpylimo dydis nustatomas 2 str. Biudžeto kodekso 96.8 p. Atsižvelgiant į BPK 3 punkto normą. Kodekso 94 str., kitų šaltinių, dengiančių federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitą, suma negali viršyti 1% BVP (priėmus 2008–2010 m. federalinio biudžeto įstatymą, kitų šaltinių nei nafta ir dujų perdavimai buvo planuojami 0,5 - 0,8% BVP).
Biudžeto kodekso 96.8 straipsnio 1 dalyje apibrėžiama „naftos ir dujų perdavimo“ sąvoka: dalis federalinio biudžeto lėšų, naudojamų federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitui finansuoti iš federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų bei lėšų iš federalinio biudžeto. rezervinis fondas. Be to, Rezervinis fondas pagal 1 str. Kodekso 96.9 punktas naudojamas naftos ir dujų perdavimui atlikti tik tuo atveju, jei pajamų iš naftos ir dujų šiems tikslams nepakanka. Pagal 2 str. Kodekso 199 straipsnyje nustatyta, kad naftos ir dujų perdavimo apimtis yra viena iš pagrindinių federalinio biudžeto savybių.
Pagal 96.8 straipsnio 2 punktą naftos ir dujų perdavimo suma atitinkamais finansiniais metais turi būti patvirtinta absoliučiais federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.
Nustatyta, kad absoliutus finansinių metų naftos ir dujų perdavimo dydis yra 3,7% BVP. Ryšium su šia norma yra str. 2 d. Kodekso 96.7 punktas, pagal kurį federalinio biudžeto naftos ir dujų deficitas negali viršyti 4,7% BVP, ir Kodekso 3 str. Kodekso 94 str., pagal kurį bendra federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinių, nesusijusių su rezervo fondo lėšų panaudojimu, apimtis negali viršyti 1% prognozuojamo BVP.
96.8 straipsnio 2 dalies ir 2 straipsnio 2 dalies normos. Kodekso 96.7 straipsnis įsigalioja tik 2011 m. sausio 1 d. Iki šios datos naftos ir dujų perdavimo apimtis pagal 2007 m. N 63-FZ įstatymą yra patvirtinta federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų federalinio biudžeto. ir planavimo laikotarpį, kurio suma neviršija:
2008 metais - 6,1% 2008 metų BVP prognozės;
2009 metais - 5,5% 2009 metų BVP prognozės;
2010 metais - 4,5% nuo 2010 metų BVP prognozės.
2008 - 2010 metų federalinio biudžeto įstatymo projekto rodiklių aiškinamajame rašte. buvo nurodyta, kad maksimalus metinis 3,7% BVP pervedimo dydis leidžia, viena vertus, išlaikyti gana aukštą ir stabilų biudžeto išlaidų lygį net esant žemoms naftos kainoms, kita vertus, atitinka tikslą Nacionalinio gerovės fondo kūrimas – užtikrina stabilumo biudžeto politiką ir leidžia išlaikyti Rezervinį fondą esant staigiems kainų pokyčiams, o esant palankiam scenarijui – ir kaupti lėšas Nacionaliniame gerovės fonde. Atsižvelgiant į tai, buvo pasiūlyta ilgalaikiam naftos ir dujų perdavimo apimtį fiksuoti 3,7% BVP, o „pereinamuoju laikotarpiu“ 2008-2010 m. - sumažėjus nuo 6,1% iki 4,5% proporcingai pajamų iš naftos ir dujų sumažėjimui (žr. Kodekso 96.6 straipsnio komentarą) maždaug ketvirtadaliu (nuo 6,8 iki 5,2% BVP). Pažymima, kad aukštesnio pervedimo lygio (4,5 % ir 5 % BVP) išlaikymas ilgam lemia tai, kad per ateinančius dešimt metų bus išleista daug anksčiau sukauptų lėšų, net ir esant vidutiniam naftos kainos.
2008-2010 metams 2008 metams patvirtinta 2135,0 mlrd. rublių naftos ir dujų perdavimo apimtis, 2009 ir 2010 m. - 2103,6 milijardo rublių. ir 2016,0 milijardo rublių. atitinkamai.

Apskaita ir ataskaitų teikimas apie sandorius su federalinio biudžeto pajamomis iš naftos ir dujų

Biudžeto kodekso 96.12 straipsnio 1 dalis reikalauja, kad federalinio biudžeto, Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo pajamos iš naftos ir dujų būtų laikomos atskirose federalinio biudžeto lėšų, atidarytų Federaliniam iždui, apskaitai Rusijos banke. . Atskira federalinio biudžeto naftos ir dujų (žaliavų) bei naftos ir dujų pajamų apskaita yra neatskiriama „naftos ir dujų balanso“ metodikos dalis, kuri turi būti naudojama planuojant biudžetą pagal komentuojamą skyrių.
Remiantis Biudžeto kodekso 96.12 straipsnio 2 dalimi, federalinio biudžeto lėšų likučiai einamųjų finansinių metų pradžioje panaudojami ataskaitinių finansinių metų gruodžio mėnesį gautų naftos ir dujų pajamų sumai. Kodekso 94 straipsnio, nustatančio lėšų likučių panaudojimo tvarką, 4 punkte taip pat nurodoma ši norma federalinis biudžetas einamųjų finansinių metų pradžioje).
Lėšos įskaitomos į Rezervinį fondą. Jei tokiu atveju sukaupta Rezervinio fondo lėšų apimtis pasiekia standartinę vertę, nustatytą pagal LR BK 2 str. Kodekso 96.9 punkto nuostatas, tuomet šio pertekliaus dalies lėšos yra įskaitomos į Nacionalinį gerovės fondą. Fondo likučiai turi būti įskaityti iki einamųjų finansinių metų vasario 1 d.
Pagal 96.12 straipsnio 3 punktą lėšų, susijusių su federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų formavimu ir naudojimu, naftos ir dujų pervedimais, Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo lėšomis, skaičiavimus ir pervedimus atlieka Rusijos finansų ministerija. Tokių skaičiavimų ir pervedimų tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Operacijų su federalinio biudžeto pajamomis iš naftos ir dujų, Rezervo fondo lėšomis ir Nacionalinio gerovės fondo lėšomis apskaita pagal komentuojamo straipsnio 4 dalį vykdoma taip pat, kaip nustatyta apskaitant sandorius su lėšomis. federalinis biudžetas.
Operacijoms, susijusioms su federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų panaudojimu, taip pat siekiant atspindėti pajamas iš Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymo, skiriami atskiri Rusijos Federacijos biudžeto pajamų klasifikavimo kodai. Be to, Rusijos Federacijos biudžeto deficito finansavimo šaltinių klasifikatoriuje buvo nustatyti atskiri kodai sandoriams su lėšomis iš federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų, Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo.
Biudžeto kodekso 96.12 straipsnio 5 punktas nustato ataskaitų apie sandorius su pajamomis iš naftos ir dujų federaliniame biudžete tvarką:
sandoriai su federalinio biudžeto pajamomis iš naftos ir dujų, su rezervo fondo lėšomis ir lėšomis iš Nacionalinio gerovės fondo turi būti atspindėti federalinio biudžeto vykdymo ataskaitoje;
Rusijos Federacijos vyriausybė įpareigota rengti ir pateikti Valstybės Dūmai ir Federacijos tarybai federalinio biudžeto vykdymo ataskaitų dalį ketvirtines ir metines ataskaitas apie Rusijos Federacijos pajamų iš naftos ir dujų gavimą ir panaudojimą. federalinis biudžetas, rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo lėšų formavimas ir naudojimas, taip pat šių fondų lėšų valdymo ketvirtinės ir metinės ataskaitos.
96.12 straipsnio 6 punktas plėtojant tai, kas įtvirtinta 1999 m. Skaidrumo (atvirumo) kodekso 36 straipsnis nustato Rusijos finansų ministerijos pareigą kas mėnesį skelbti informaciją:
dėl naftos ir dujų pajamų iš federalinio biudžeto gavimo ir panaudojimo ataskaitinį mėnesį;
apie Rezervinio fondo ir Nacionalinio gerovės fondo turto sumos ataskaitinio mėnesio pradžioje, lėšų pervedimą į šiuos fondus, jų išdėstymą ir panaudojimą ataskaitinį mėnesį.

2009 m. lapkričio 2 d. informacinis pranešimas apie pajamų iš naftos ir dujų panaudojimą iš federalinio biudžeto.

Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodeksu, 2009 m. spalio mėn. 2009 m. rugsėjo mėn. federalinio biudžeto pajamos iš naftos ir dujų buvo pervestos į sąskaitą federalinio biudžeto lėšoms registruoti – 360,57 mlrd. Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 17 d. dekretu Nr. 892 „Dėl atsiskaitymų ir lėšų pervedimų, susijusių su federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų formavimu ir naudojimu, naftos ir dujų pervedimais, lėšomis Rezervo fondas ir Nacionalinis gerovės fondas? Šios pajamos iš naftos ir dujų buvo panaudotos visiškam naftos ir dujų perdavimui užtikrinti. 2009 m. spalio mėn. Rezervo fondas nebuvo naudojamas naftos ir dujų perdavimui užtikrinti ir federaliniam biudžetui subalansuoti.
2009 m. lapkričio 1 d. bendra Rezervinio fondo suma sudarė 2 242,09 mlrd. rublių, o tai atitinka 77,18 mlrd. JAV dolerių. Lėšų likučiai atskirose Rezervinio fondo lėšų apskaitai skirtose sąskaitose 2009 m. lapkričio 1 d.
· 32,89 milijardo JAV dolerių;
· 23,07 milijardo eurų;
· 5,15 mlrd.
2009 m. lapkričio 1 d. Rusijos Federacijos rezervinė pozicija TVF, suformuota iš Rezervų fondo, sudarė 991,94 mln. SST.
Bendra numatoma pajamų iš Rezervinio fondo lėšų talpinimo suma, perskaičiuota JAV doleriais, laikotarpiu nuo 2009 m. sausio 15 d. iki 2009 m. spalio 31 d. sudarė 1,57 mlrd. Numatomos palūkanų pajamų sumos iš fondo lėšų įtraukimo į atskiras sąskaitas užsienio valiuta suma (sąskaitos valiuta ir rublio ekvivalentu): 0,29 mlrd. JAV dolerių (8,37 mlrd. rublių); 0,70 milijardo eurų (29,95 milijardo rublių); 0,15 milijardo svarų sterlingų (7,23 milijardo rublių). Valiutų kursų skirtumas nuo likučių perkainojimo sąskaitose, apskaitant Rezervinio fondo lėšas užsienio valiuta už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 15 d. iki 2009 m. spalio 31 d., buvo teigiama – 23,94 mlrd.
Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. sausio 19 d. dekretu Nr. 18 „Dėl Nacionalinio gerovės fondo lėšų valdymo tvarkos? iš Nacionalinio gerovės fondo buhalterinės apskaitos lėšų, skirtų įnešti į indėlius, sąskaitos
2009 m. lapkričio 1 d. „Vnesheconombank“ pervedė 572,79 mlrd. rublių, iš kurių:
· 284,34 milijardo rublių – už indėlius, kurių grąžinimo terminas ne vėliau kaip 2019 m. gruodžio 31 d., o palūkanų norma yra 7% per metus (2009 m. spalio mėn. – 16,99 mlrd. rublių);
· 103,44 milijardo rublių – 2009 m. spalio mėn. už indėlius, kurių grąžinimo terminas ne vėliau kaip 2020 m. gruodžio 25 d., o palūkanų norma – 8,5 % per metus;
· 175,00 milijardų rublių – už indėlį, kurio terminas yra iki 2013 m. spalio 21 d., su 7% metine palūkanų norma;
· 10,00 milijardų rublių – už indėlį, kurio terminas yra iki 2017 m. gruodžio 25 d., su 8,5% metine palūkanų norma.
2009 m. spalio mėn. į Nacionalinio gerovės fondo sąskaitą buvo įskaitytos 4,64 mlrd. rublių įplaukos iš fondo lėšų įnešimo į indėlius Vnešekonombank, o vėliau konvertuotos į užsienio valiutą. Šios konvertavimo operacijos buvo vykdomos pagal anksčiau patvirtintą valiutų struktūrą pagal oficialūs kursai Rusijos banko nustatytomis užsienio valiutomis jų įgyvendinimo dieną, ir neturėjo įtakos situacijai užsienio valiutų rinkoje.
2009 m. lapkričio 1 d. bendra Nacionalinio gerovės fondo suma sudarė 2 712,56 mlrd. rublių, o tai prilygsta 93,38 mlrd. JAV dolerių. 2009 m. lapkričio 1 d. fondo likučiai buvo:
1) atskirose sąskaitose, skirtose Nacionalinio gerovės fondo lėšoms apskaityti Rusijos banke:
· 32,43 milijardo JAV dolerių;
· 23,15 milijardo eurų;
· 4,19 milijardo svarų sterlingų;
2) už indėlius Vnesheconombank:
· 572,79 milijardo rublių.
Bendra apskaičiuota pajamų iš Nacionalinio gerovės fondo lėšų skyrimo suma, perskaičiuota į JAV dolerius, laikotarpiu nuo 2009 m. sausio 15 d. iki 2009 m. spalio 31 d. siekė 1,13 mlrd. JAV dolerių, o tai prilygsta 32,87 mlrd. Numatomos sumos palūkanų pajamų nuo fondo lėšų padėjimo į atskiras sąskaitas užsienio valiuta (sąskaitos valiuta ir rublio ekvivalentu): 0,26 mlrd. JAV dolerių (7,47 mlrd. rublių); 0,48 milijardo eurų (20,72 milijardo rublių); 0,10 milijardo svarų sterlingų (4,68 milijardo rublių). Valiutų kursų skirtumas nuo Nacionalinio gerovės fondo lėšų užsienio valiuta apskaitos sąskaitose perkainojimo už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 15 d. iki 2009 m. spalio 31 d. siekė neigiamą reikšmę - ( - ) 54,44 mlrd.
Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo bendros apimties rodikliai, taip pat numatomos pajamų iš lėšų paskirstymo sumos apskaičiuojami pagal Rusijos banko nustatytą oficialią užsienio valiutos keitimo kursą, galiojusį prieš ataskaitų datą. , ir kryžminiai kursai, apskaičiuoti remiantis šiais kursais.

Rezervinio fondo ir nacionalinės gerovės fondo formavimas

Rezervinis fondas

Rezervo fondas yra federalinio biudžeto dalis. Fondas skirtas užtikrinti, kad valstybė vykdytų savo išlaidų įsipareigojimus, jei sumažėtų pajamos iš naftos ir dujų į federalinį biudžetą. Rezervinis fondas prisideda prie šalies ekonominės plėtros stabilumo, mažinant infliacinį spaudimą ir mažinant šalies ūkio priklausomybę nuo pajamų iš neatsinaujinančių gamtos išteklių eksporto svyravimų.
Rezervinis fondas faktiškai pakeitė Rusijos Federacijos stabilizavimo fondą. Skirtingai nuo Rusijos Federacijos stabilizavimo fondo, be federalinio biudžeto pajamų iš naftos gavybos ir eksporto, Rezervo fondo formavimo šaltiniai taip pat yra federalinio biudžeto pajamos iš dujų gavybos ir eksporto.
Nuo 2008 m. pajamos iš naftos ir dujų buvo apskaitomos atskirai nuo kitų federalinio biudžeto pajamų. Federalinio biudžeto pajamos iš naftos ir dujų gaunamos iš:
- mokestis už mineralinių išteklių gavybą angliavandenilių žaliavų pavidalu (naftos, degiųjų gamtinių dujų iš visų tipų angliavandenilių žaliavų telkinių, dujų kondensato iš visų tipų angliavandenilių žaliavų telkinių);
- žalios naftos eksporto muitai;
- gamtinių dujų eksporto muitai;
- eksporto muitai prekėms, pagamintoms iš naftos.
Tam tikra šių naftos ir dujų pajamų dalis naftos ir dujų pervedimų forma kasmet naudojama federalinio biudžeto išlaidoms finansuoti. Naftos ir dujų perdavimo dydis patvirtintas federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto. Suformavus visą naftos ir dujų perdavimą, pajamos iš naftos ir dujų patenka į Rezervo fondą.
Standartinė rezervo fondo vertė yra patvirtinta federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto absoliučia suma, nustatyta remiantis 10% atitinkamiems metams numatytos bendrojo vidaus produkto apimties. Užpildžius Rezervinį fondą iki nurodyto dydžio, pajamos iš naftos ir dujų siunčiamos į Nacionalinį gerovės fondą.
Kitas Rezervinio fondo formavimo šaltinis yra pajamos iš jo fondų valdymo. Nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2012 m. vasario 1 d. Rezervinio fondo valdymo pajamos neįskaitomos į Fondą, o nukreipiamos į finansinę paramą federalinio biudžeto išlaidoms padengti.


Rezervo fondą valdo Rusijos Federacijos finansų ministerija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Tam tikrus įgaliojimus valdyti Rezervo fondo išteklius gali vykdyti Rusijos Federacijos centrinis bankas.
Rezervinio fondo lėšos gali būti valdomos šiais būdais (tiek individualiai, tiek vienu metu):
1) perkant užsienio valiutą Fondo lėšomis ir įtraukiant ją į Rusijos Federacijos centriniame banke esančias sąskaitas, skirtas rezervo fondo apskaitai užsienio valiuta (JAV doleriais, eurais, svarais sterlingų). Už šiose sąskaitose esančių lėšų panaudojimą Rusijos Federacijos centrinis bankas moka banko sąskaitos sutartyje nustatytas palūkanas;
2) įnešant Fondo lėšas užsienio valiuta ir finansinis turtas, išreikštas užsienio valiuta, kurių sąrašą nustato Rusijos Federacijos teisės aktai.
Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato maksimalias leistino finansinio turto dalis iš visų rezervo fondo lėšų. Siekiant pagerinti Rezervo fondo valdymo efektyvumą, Rusijos Federacijos finansų ministerija yra įgaliota patvirtinti leistino finansinio turto normines dalis bendroje rezervo fondo paskirstytų lėšų apimtyje, neviršijant atitinkamų dalių ribų. nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Leidžiamas: finansinis turtas, apibrėžtas Rusijos Federacijos biudžeto kodekse, didžiausios Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytos dalys, Rusijos finansų ministerijos patvirtintos norminės akcijos, užsienio valstybių skoliniai įsipareigojimai, užsienio vyriausybinių agentūrų ir centrinių įstaigų skoliniai įsipareigojimai. bankai
tarptautinių finansinių organizacijų skoliniai įsipareigojimai, įskaitant įformintus vertybiniais popieriais, indėliai užsienio bankuose ir kredito organizacijose.
Pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės suteiktus įgaliojimus Rusijos Federacijos finansų ministerija patvirtino:
1. Rezervinio fondo reguliavimo valiutos struktūra tokia: JAV doleris - 45%; eurų - 45%; svarų sterlingų – 10 proc.
2. einamieji terminai iki užsienio valstybių skolinių įsipareigojimų emisijų, skolinių įsipareigojimų, leidžiamų rezervo fondo lėšoms įdėti, grąžinimo: a) skoliniams įsipareigojimams, išreikštiems JAV doleriais ir eurais: minimalus laikotarpis iki grąžinimo yra 3 mėnesiai, maksimalus laikotarpis iki grąžinimo yra 3 metai; b) skoliniams įsipareigojimams, išreikštiems svarais sterlingų: minimalus terminas yra 3 mėnesiai, maksimalus – 5 metai.
Aukščiau nurodyti laikotarpiai galioja įsigyjant skolinius įsipareigojimus Rezervinio fondo lėšomis arba sudarant indeksus iš skolinių įsipareigojimų, naudojamų apskaičiuojant palūkanų sumas, sukauptas už lėšų likučius sąskaitose, skirtose apskaitai. Rusijos Federacijos centriniame banke Federalinio iždo atidarytos rezervo fondo lėšos leistinomis užsienio valiutomis.
Rezervo fondo lėšos gali būti naudojamos naftos ir dujų perdavimui finansuoti ir išankstinis grąžinimas vyriausybės išorės skola.
Rezervo fondo lėšos naudojamos naftos ir dujų perdavimui formuoti nekeičiant federalinio įstatymo dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto tuo atveju, jei gaunamos pajamos iš federalinio biudžeto naftos ir dujų. atitinkamiems finansiniams metams šiems tikslams nepakanka.
Didžiausia rezervo fondo naudojimo apimtis finansinei naftos ir dujų perdavimui remti yra patvirtinta federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto. Rezervo fondo panaudojimas naftos ir dujų perdavimui finansuoti nepalankių pasaulinių energijos kainų sąlygomis leidžia vykdyti subalansuotą biudžeto politiką, užtikrinančią stabilią socialinę ir ekonominę šalies plėtrą, mažinant priklausomybę nuo pasaulio žaliavų rinkų svyravimų.
Rezervo fondo panaudojimas Rusijos Federacijos valstybės išorės skolos išankstiniam grąžinimui yra skirtas sumažinti federalinio biudžeto skolų naštą dėl neplanuotų federalinio biudžeto pajamų ir taupyti federalinio biudžeto lėšas, sumažinant skolinių įsipareigojimų vykdymo išlaidas. Rusijos Federacija.
2009–2012 metais galiojo speciali Rezervo fondo lėšų panaudojimo tvarka, pagal kurią Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę, nekeisdama federalinio įstatymo dėl federalinio biudžeto, nukreipti lėšas iš finansuoti mokėjimus, kurie sumažina skolinius įsipareigojimus, mažina skolinimąsi ir užtikrina federalinio biudžeto balansą (įskaitant finansinę paramą naftos ir dujų perdavimui), įskaitant viršijančias bendras federalinio biudžeto išlaidas tuo atveju ir neviršijant padidinti federalinio biudžeto biudžeto asignavimus tarpbiudžetiniams pervedimams, siekiant užtikrinti Rusijos Federacijos valstybinių nebiudžetinių fondų biudžetų balansą.
Vykdydami federalinį biudžetą, Rusijos Federacijos sąskaitų rūmai vykdo kontrolės priemones, siekdami patikrinti rezervo fondo formavimą, naudojimą ir valdymą. Rusijos Federacijos sąskaitų rūmai kas ketvirtį pateikia Rusijos Federacijos federalinei asamblėjai operatyvinę ataskaitą apie federalinio biudžeto vykdymo eigą, kurioje pateikiami faktiniai duomenys apie pajamų ir išlaidų susidarymą, įskaitant formavimą, naudojimą ir valdymą. rezervo fondo.

Nacionalinis gerovės fondas

Nacionalinis gerovės fondas yra federalinio biudžeto dalis. Fondas turi tapti ilgalaikio Rusijos Federacijos piliečių pensijų aprūpinimo mechanizmo dalimi. Nacionalinio gerovės fondo tikslai – užtikrinti bendrą Rusijos Federacijos piliečių savanoriško pensijų kaupimo finansavimą ir užtikrinti Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžeto balansą (deficito dengimą).
Suformavus visą naftos ir dujų perdavimą, pajamos iš naftos ir dujų patenka į Rezervo fondą. Standartinė rezervo fondo vertė yra patvirtinta federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto absoliučia suma, nustatyta remiantis 10% atitinkamiems metams numatytos bendrojo vidaus produkto apimties. Užpildžius Rezervinį fondą iki nurodyto dydžio, pajamos iš naftos ir dujų siunčiamos į Nacionalinį gerovės fondą.
Kitas Nacionalinio gerovės fondo formavimo šaltinis – pajamos iš fondų valdymo.
Nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2012 m. vasario 1 d. Nacionalinio gerovės fondo lėšų valdymo pajamos nėra įskaitomos į fondą, o nukreipiamos į finansinę paramą federalinio biudžeto išlaidoms.
Federalinio biudžeto, Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo lėšos iš naftos ir dujų pajamų yra apskaitomos atskirose federalinio biudžeto lėšų apskaitai, kurias federalinis iždas atidaro Rusijos Federacijos centriniame banke.
Lėšų apskaičiavimus ir pervedimus, susijusius su federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų formavimu ir naudojimu, naftos ir dujų pervedimais, Rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo lėšomis, atlieka Rusijos Federacijos finansų ministerija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
Nacionalinio gerovės fondo lėšas valdo Rusijos Federacijos finansų ministerija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Tam tikrus įgaliojimus valdyti Nacionalinio gerovės fondo lėšas gali vykdyti Rusijos Federacijos centrinis bankas. Pritraukiant specializuotas finansines organizacijas tam tikriems įgaliojimams valdyti Nacionalinės gerovės fondo lėšas, šių organizacijų pritraukimo tvarka.
ir tt................

Ir jos pajamos (išskyrus naftą ir dujas).

BC 13.2 skyrius 96.7 straipsnis. Ne naftos ir dujų federalinio biudžeto deficitas:

1. Ne naftos ir dujų federalinio biudžeto deficitas yra skirtumas tarp federalinio biudžeto pajamų apimties, neįskaitant federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų, ir pajamų iš rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymo bei bendros federalinio biudžeto išlaidų apimties. atitinkamais finansiniais metais.
2. Federalinio biudžeto ne naftos ir dujų deficitas negali viršyti 4,7 procento atitinkamais finansiniais metais prognozuojamo bendrojo vidaus produkto, nurodyto federaliniame įstatyme dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.
3. Ne naftos ir dujų federalinio biudžeto deficitas finansuojamas per naftos ir dujų pervedimus bei federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinius.

Šaltiniai

Parašykite apžvalgą apie straipsnį "Ne naftos ir dujų deficitas"

Ištrauka, apibūdinanti ne naftos ir dujų deficitą

(1998 m. liepos 31 d. Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas N 145-FZ)

Gamtinių dujų eksporto muitai;
- eksporto muitai prekėms, pagamintoms iš naftos.

96 straipsnio 7 dalis. Ne naftos ir dujų federalinio biudžeto deficitas

1. Ne naftos ir dujų federalinio biudžeto deficitas yra skirtumas tarp federalinio biudžeto pajamų apimties, neįskaitant federalinio biudžeto pajamų iš naftos ir dujų, ir pajamų iš rezervo fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymo bei bendros federalinio biudžeto apimties. atitinkamų finansinių metų biudžeto išlaidas.
2. Federalinio biudžeto ne naftos ir dujų deficitas negali viršyti 4,7 procento prognozuojamo bendrojo vidaus produkto atitinkamais finansiniais metais, nurodyto federaliniame įstatyme dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.
3. Federalinio biudžeto ne naftos ir dujų deficitas finansuojamas per naftos ir dujų pervedimus bei federalinio biudžeto deficito finansavimo šaltinius.

96.8 straipsnis. Naftos ir dujų perdavimas

1. Naftos ir dujų perdavimas yra dalis federalinio biudžeto lėšų, naudojamų federalinio biudžeto ne naftos ir dujų deficitui finansuoti federalinio biudžeto ir rezervo fondo pajamų iš naftos ir dujų sąskaita.
2. Atitinkamų finansinių metų naftos ir dujų perdavimo dydis yra patvirtintas federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto absoliučia suma, skaičiuojama kaip 3,7 procento nuo prognozuojamos bendrojo vidaus produkto apimties. atitinkami metai, nurodyti federaliniame įstatyme dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.

96.9 straipsnis. Rezervinis fondas

1. Rezervo fondas yra dalis federalinio biudžeto lėšų, kurioms taikoma atskira apskaita ir valdymas, siekiant atlikti naftos ir dujų pervedimą, jei neužtenka pajamų iš naftos ir dujų, kad būtų galima finansiškai paremti nurodytą pervedimą.
2. Federalinis įstatymas kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federaliniame biudžete rezervo fondo standartinė vertė yra nustatoma absoliučia suma, nustatoma remiantis 10 procentų atitinkamiems finansiniams metams prognozuojamos bendrojo vidaus produkto apimties, nurodytos 2007 m. federalinis įstatymas dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto.
3. Rezervinis fondas formuojamas iš:
- federalinio biudžeto pajamos iš naftos ir dujų, viršijančios atitinkamais finansiniais metais patvirtintą naftos ir dujų perdavimo sumą, su sąlyga, kad sukaupta rezervo fondo suma neviršija jo standartinės vertės;
- pajamos iš Rezervinio fondo valdymo.
4. Jeigu pajamų iš naftos ir dujų nepakanka šio kodekso 96.8 straipsnio 2 dalyje nurodyto dydžio naftos ir dujų pervedimui, federalinis įstatymas dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto patvirtina didžiausią sumą panaudoti Rezervinio fondo lėšas nurodyto pervedimo finansinei paramai.
5. Federaliniame įstatyme dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto gali būti numatyta naudoti Rezervo fondo lėšas Rusijos Federacijos valstybės išorės skolai anksčiau laiko grąžinti.
6. Rusijos Federacijos finansų ministerija, vykdydama federalinį biudžetą, turi teisę Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka panaudoti, nekeisdama federalinio įstatymo dėl federalinio biudžeto, kitais finansiniais metais ir planavimo laikotarpiu, rezervinio fondo lėšos, skirtos finansinei paramai naftos ir dujų perdavimui, jeigu jos faktiniam įgyvendinimui nepakaks einamųjų finansinių metų ataskaitiniu laikotarpiu iš federalinio biudžeto gautų naftos ir dujų pajamų.

96.10 straipsnis. Nacionalinis gerovės fondas

1. Nacionalinis gerovės fondas yra federalinio biudžeto lėšų dalis, kuriai taikoma atskira apskaita ir valdymas, siekiant užtikrinti bendrą Rusijos Federacijos piliečių savanoriškų pensijų kaupimo finansavimą, taip pat užtikrinti balansą (dengiant deficitą). biudžeto Pensijų fondas Rusijos Federacija.
2. Federalinis įstatymas dėl kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto nustato federalinio biudžeto lėšų, skiriamų šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems tikslams, dydį.
3. Nacionalinis gerovės fondas formuojamas:
- federalinio biudžeto pajamos iš naftos ir dujų, viršijančios atitinkamais finansiniais metais patvirtintą naftos ir dujų perdavimo apimtį, jei sukaupta Rezervo fondo suma pasiekia (viršija) standartinę vertę;
- pajamos iš Nacionalinio gerovės fondo lėšų valdymo.

96.11 straipsnis. Rezervinio fondo ir Nacionalinio gerovės fondo valdymas

1. Rezervo fondo ir Nacionalinės gerovės fondo valdymą vykdo Rusijos Federacijos finansų ministerija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

Puslapiai: 43 iš 130