El gobierno encontró la manera de resolver varios problemas de una sola vez: desdibujar los salarios, reducir el déficit de pensiones y elevar el nivel promedio de los salarios en el país. A partir de enero de 2017, el salario mínimo será de 3200 UAH. Según los economistas, el costo del sector privado para cumplir con los requisitos de las autoridades será más alto que los costos del nuevo presupuesto, y la mano de obra poco calificada puede verse afectada por la iniciativa.
Wow, todo es para la gente.
El salario mínimo en dos meses se duplicará con creces: a partir del 1 de enero de 2017 será de 3200 UAH, un aumento del 121 % con respecto al nivel actual de 1450 UAH. Esta declaración fue hecha por el Primer Ministro Volodymyr Groysman durante una reunión del Gabinete de Ministros. “Esta iniciativa fue discutida previamente con el presidente, representantes de las facciones de la coalición del parlamento, en el gobierno. Se subestima el trabajo de los ciudadanos ucranianos. Por lo tanto, es necesario crear un sistema en el que los ciudadanos trabajadores comiencen a recibir salarios adecuados”, dijo el primer ministro. Según el presupuesto estatal actual, a partir del 1 de diciembre de 2016, el salario mínimo aumentará en 100 UAH. Se esperaba que se agregaran otros 50 UAH a partir de enero, pero ahora estamos hablando de un aumento de 1.650 UAH.
Un fuerte aumento del salario mínimo, según el jefe de Estado, ayudará en la lucha contra la pobreza. “Esta decisión afecta a más de 4 millones de ucranianos que trabajan, cuyo salario es de 1.450 UAH. Para los pagos en el sector público, se encontrarán los recursos presupuestarios estatales apropiados, y en el sector privado, esta es una regla clara que prohíbe pagar a un ucraniano menos de 3200 UAH por mes. Un ucraniano que trabaja”, enfatizó Petro Poroshenko.
Esta aclaración no es casual, porque el salario digno de los discapacitados, al que está ligada la pensión mínima, se incrementará sólo en un 10%. “Es difícil para mí imaginar que se votará una decisión sobre un salario mínimo de 3.200 UAH, pero la pensión mínima de 1.372 UAH permanecerá sin cambios, como se prevé en el proyecto de presupuesto. Nunca antes ha habido tal brecha en estos estándares sociales en Ucrania”, dice el exministro de Finanzas, Viktor Pynzenyk.
Como no hay dinero en el presupuesto para subir los salarios de todos, se inicia la supresión de la vinculación de los salarios de los funcionarios, diputados y jueces al salario mínimo, así como la “desacoplamiento” de la primera categoría del arancel unificado escala del salario mínimo. La primera categoría será a principios de año no UAH 3200, sino UAH 1600 (+20% al plan de UAH 1335). Esto conducirá a la equiparación de los salarios de la mano de obra calificada y no calificada. “El salario medio es ahora 3,6 veces superior al mínimo. El salario mínimo está vinculado a la escala arancelaria. En este caso, deberíamos alcanzar un salario promedio de casi 12 mil hryvnias. La economía no puede proporcionar ese salario”, dice Viktor Pynzenyk.
Salario mínimo doble
El ministro de Finanzas, Oleksandr Danilyuk, cree que aumentar el ingreso mínimo para los ucranianos reducirá el número de beneficiarios de subsidios para vivienda y servicios comunales del nivel actual de 6 millones de familias. Pero, según el viceprimer ministro Pavlo Rozenko, el aumento de los ingresos de los ucranianos se tendrá en cuenta al calcular los subsidios solo en la próxima temporada de calefacción 2017/2018.
La iniciativa del gobierno fue evaluada por los expertos de manera ambigua. “Alrededor del 40% de la población recibe oficialmente un salario de menos de 3200 UAH. En realidad, la mayoría de ellos simplemente lo reciben de manera informal. Por lo tanto, aumentar el salario mínimo es una forma de obligar a la población a pagar impuestos de los salarios al presupuesto”, dice la economista Marian Zablotsky.
A principios de 2016, la tasa de contribución social única se redujo casi a la mitad, de un nivel promedio de 40% a 22%, pero los empleadores no aumentaron los salarios de todos por el monto de los ahorros resultantes. Los ingresos al Fondo de Pensiones han caído un 29% desde principios de año. Por lo tanto, el gobierno espera ampliar la base imponible utilizando un nuevo método administrativo de facto. "El 40-60% del fondo de nómina, que es de aproximadamente 220-250 mil millones de UAH, está girando en el sector 'en la sombra'", dice Pavel Rozenko. La legalización de incluso una parte de los salarios aumentará los ingresos de la contribución social unificada (tasa del 22%) al Fondo de Pensiones y fondos sociales, el IRPF (18%) al presupuesto estatal y los presupuestos locales, así como el 1,5% impuesto militar. El aumento de las contribuciones al Fondo de Pensiones reducirá su déficit, que podría llegar a 156 mil millones de UAH en 2017.
Se teme que el aumento del salario mínimo obligue a los empresarios a ir más a la sombra (despedir formalmente a los empleados y empezar a pagarles el importe total del “sobre”; o pasarlos a tiempo parcial), o reducir la plantilla no sólo en el papel, pero también en la realidad. “La experiencia de Hungría muestra que la primera reacción es reducir la mano de obra no calificada. El gobierno tendrá que proporcionar fondos adicionales para pagar las medidas para aumentar el empleo”, dijo Alexandra Betliy, investigadora líder del Instituto de Investigación Económica y Consultoría de Políticas. Están en riesgo las pequeñas empresas, así como las empresas de las regiones con los salarios más bajos: en Ternopil, Chernivtsi, Kirovohrad y Kherson.
El Ministerio de Finanzas aún no ha publicado los cálculos de gastos presupuestarios estatales adicionales para aumentar los salarios de los "empleados estatales", pero las autoridades estaban moralmente preparadas para esto hace seis meses, cuando entró en vigor la ley "Sobre el servicio público". La ley prevé un aumento de los salarios de los funcionarios. En el proyecto de presupuesto de septiembre, los costos laborales aumentaron un 16,75%, o 14,62 mil millones de UAH. “Solo el 20% de los que trabajan en la administración pública y la defensa reciben un salario de hasta 3.200 UAH, que es la mitad que en el sector privado. Es necesario aumentar los salarios de 100.000 funcionarios y agentes de seguridad. Además, en otro lugar, 1 millón de maestros, médicos y otros empleados estatales”, calculó Maryan Zablotsky.
Victoria Rudenko, Vyacheslav Sadovnichy
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El martes, la Rada Suprema de Ucrania adoptó en primera lectura un proyecto de ley desarrollado por el gobierno de Volodymyr Groysman. Muchos ya la han apodado "la ley sobre el aumento del salario mínimo a 3.200 hryvnia". Los periodistas analizaron el proyecto de ley y descubrieron lo que realmente amenaza a los ciudadanos de Ucrania.
Lo primero que llama la atención sobre sí mismo es que en este proyecto de ley no hay una palabra de que el salario mínimo a partir del 1 de enero será de 3200 hryvnia; esto se establecerá solo en la Ley de Ucrania "Sobre el presupuesto estatal de Ucrania para 2017 ". ". ¿Qué establece realmente este proyecto de ley? De hecho, en él, el Gabinete de Ministros de Ucrania explica en detalle dónde los organismos, empresas e instituciones estatales tomarán dinero para pagar a sus empleados más de 2 veces el salario mínimo.
Debe quedar claro de inmediato: los empleados que reciben salarios del presupuesto estatal en una cantidad superior a 3200 hryvnia pueden relajarse; sus salarios oficiales no estarán vinculados al salario mínimo, sino a 1600 hryvnia. Como resultado, los salarios de dichos empleados estatales aumentarán solo un 30%. Aquellos cuyos salarios fueron inferiores a 3.200 hryvnias realmente pueden esperar un aumento. Parecería estar bastante bien. Pero el jefe de Gobierno, al presentar el nuevo salario mínimo, olvidó mencionar que no se incrementará la nómina de las instituciones públicas. En otras palabras, las estructuras estatales deberán pagar un salario mínimo de 3200 hryvnias, redistribuyendo los fondos del fondo de salarios: cancelando bonos, pagos adicionales, asistencia material, etc. Así, esta ley no prevé un aumento de salarios, sino la equiparación de los ingresos de la mayoría de los empleados. Aumentar los salarios sólo para los que menos recibieron. No se excluye que la única salida para muchas agencias gubernamentales sea la reducción de personal. No debemos olvidar que, por supuesto, los subsidios también disminuirán: con un salario mínimo de 3200 UAH, las facturas de servicios públicos, para convertirse en la base de un subsidio, deberán superar los 480 UAH, lo que reducirá drásticamente el número de subvencionados. hogares
No menos "sorpresa" espera a los estudiantes. El Gabinete de Ministros de Ucrania les ha preparado un regalo muy bonito: el número de estudiantes elegibles para una beca se reducirá en más del 50 % a partir del 1 de enero de 2017. Ahora, para recibir una beca, es suficiente tener altos índices de éxito académico y estudiar en una forma de educación financiada con presupuesto. A partir del 1 de enero, todo cambiará: solo aquellos estudiantes cuyas familias tienen ingresos muy bajos, así como aquellos que hayan logrado un éxito académico particularmente alto, recibirán una beca. Los criterios para este "éxito especial" serán establecidos por el Gabinete de Ministros de Ucrania en su resolución, y el liderazgo de las universidades, en el marco del fondo de becas asignado por el gobierno, determinará los estudiantes que recibirán la beca. En el futuro, el gobierno planea reducir aún más el número de estudiantes que reciben becas: hasta 2019, su número no superará el 15% del número total de empleados estatales. No hay nada que complacer a los jubilados: todas las pensiones se incrementarán solo en un 10% y la pensión máxima se mantendrá a razón de 10.740 hryvnia.
Como muchos ya han entendido, no menos "sorpresas agradables" esperan al sector privado: los empresarios tendrán que pagar más impuestos, lo que significa que también tendrán que despedir empleados o emplearlos informalmente. Asimismo, el proyecto de ley, aprobado en primera lectura el martes, establece que los empresarios tendrán que pagar la prima mínima del seguro, independientemente de que hayan percibido ingresos en el período correspondiente. Para garantizar el cumplimiento de estos requisitos, las autoridades reguladoras "darán una pesadilla" a las empresas privadas con inspecciones y multas. Por ejemplo, la negativa de la autoridad reguladora a admitir la empresa para verificar el cumplimiento de la ley será sancionada con una multa de 9.600 hryvnia, y el pago de salarios sin devengo y el pago de ERU e impuestos - 320.000 hryvnia.
El último "regalo" del Gabinete de Ministros de Ucrania será la vigilancia total de los ingresos de los ciudadanos: de acuerdo con el proyecto de ley, el Ministerio de Finanzas de Ucrania recibirá a partir de enero de 2017 el derecho a acceder a todos los registros existentes que contengan datos personales. La base para su percepción será la necesidad de controlar el cumplimiento de la legislación presupuestaria en cuanto a la percepción de pensiones, ayudas materiales, subvenciones, prestaciones sociales, etc. por parte de los ciudadanos.
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El detrás de cámaras de la "ley del salario 3200"
La Rada aprobó un proyecto de ley, que el gobierno presentó como "una ley sobre el aumento del salario mínimo a 3.200 UAH". No hay nada escrito sobre 3200, pero hay muchas otras innovaciones interesantes.
El 6 de diciembre de 2016, la Verkhovna Rada de Ucrania, por iniciativa del Gabinete de Ministros, en silencio y sin discusión (según un procedimiento simplificado) adoptó dos proyectos de ley que compensan el aumento “sensacional” del salario mínimo en Ucrania a UAH 3,200.00, anunciado por el Primer Ministro Groysman. La esencia de los proyectos de ley, en resumen, es que los ingresos de la población no aumentarán, pero los costos aumentarán significativamente.
Se modificó el término “salario mínimo” en el Código del Trabajo. Entonces, antes era una tarifa para mano de obra simple no calificada, que no incluía pagos adicionales, asignaciones y bonificaciones. Ahora, este es el monto de los salarios por la norma laboral mensual realizada por el empleado. Es decir, “mano de obra no calificada” y “recargos, bonificaciones y primas” han salido del término. En otras palabras, primero, ahora se puede pagar lo mismo a un especialista calificado que a un manitas; y en segundo lugar, esto un especialista calificado ahora puede establecer una "tarifa básica" incluso más baja que el "salario mínimo", ya que es necesario que los pagos totales (salario + recargos + aguinaldos) no sean inferiores al salario mínimo establecido.
El sistema de cálculo de los salarios de los empleados estatales está cambiando por completo. Ahora, además del salario mínimo, se ha introducido un nuevo término: la tasa de tarifa de un empleado de primera clase, que será establecida por el Gabinete de Ministros de Ucrania "en modo manual" y que de ninguna manera está vinculada a el salario mínimo El Gabinete de Ministros también establecerá “coeficientes interpuestos”, que estarán vinculados específicamente a la tarifa de tarifa de un empleado de primera clase, y no al salario mínimo.
Otra innovación es el salario mínimo. Este salario no está vinculado al salario mínimo, sino al salario digno, que, como saben, no cambia junto con el salario mínimo. Entonces, por ejemplo, en 2017 el costo de vida será de aproximadamente UAH 1.700,00, que es significativamente menor que UAH 3.200,00. Es decir, de hecho, los salarios no aumentarán en comparación con los actuales.
Lo mismo ocurrirá con la escala arancelaria de los mineros, que fue establecida por la ley sobre el prestigio de la profesión de minero. Su escala arancelaria también está "desvinculada" del salario mínimo y "vinculada" al nivel de subsistencia. En consecuencia, los mineros no deben esperar aumentos salariales.
Cabe señalar que solo en el Código Penal y solo una disposición relacionada con las sanciones financieras está "desatada" del salario mínimo: esta es la cantidad de la fianza. Ahora se calculará en base al salario digno. Todas las demás multas y sanciones que están presentes en la legislación de Ucrania y están vinculadas al salario mínimo, de hecho, "aumentarán de precio" a la mitad en relación con el tamaño actual.
El gobierno también abandonó su obligación con los estudiantes financiados por el estado, previamente establecida por las disposiciones finales de la ley de educación superior - la norma que obliga al Gabinete de Ministros a elevar la beca al nivel de subsistencia simplemente está excluida de la ley.
Extendido por otro año (hasta finales de 2017) el monto de la pensión máxima establecida por el Artículo 85 de la Ley de Pensiones: nadie en Ucrania, independientemente de los méritos y las contribuciones de pensión pagadas, tiene derecho a una pensión de más de 10,740 hryvnias (370 euros al mes) - y quiero pagar las cuotas de pensión. Además, una de las fórmulas constitutivas utilizadas para la asignación de pensiones en Ucrania, a saber, el "salario medio en Ucrania", ya no será determinada por el Fondo de Pensiones de Ucrania "automáticamente" según los datos sobre los pagos en el país, sino que será fijada por el Consejo de Ministros “manualmente””. Pero la indexación de todas las pensiones en el país está "ligada" a este indicador, por lo que las consecuencias son obvias: pensionistas, mantengan sus bolsillos más amplios.
La ley de autogobierno local se complementó con una disposición según la cual los gobiernos locales pueden organizar inspecciones de personas físicas y jurídicas en el ámbito de la supervisión del cumplimiento de las leyes laborales. Así que, empresarios y empresarios, esperad los controles organizados por las diputaciones y ayuntamientos, que (no lo dudes) incluirán tanto a los funcionarios de hacienda como a todo el resto de “sufridos”.
Un cambio interesante afectó al artículo 7 de la Ley sobre la contribución social única. Por ejemplo, los empresarios anteriores pagaban URE “por sí mismos” solo en los meses en que realmente recibían ingresos. Es decir, si no hay actividad, entonces no pagas URE. Ahora los empresarios, independientemente de la disponibilidad de ingresos y actividades, están obligados a pagar EMU mensualmente "por sí mismos".
Asimismo, se ha introducido un mecanismo para el acceso de los servicios competentes a los datos de los registros electrónicos para el seguimiento de los ingresos de la población. Entonces, puede dormir tranquilo: nuestras billeteras se han vuelto mucho más "transparentes".
“Desataron” del salario mínimo, vinculando al “salario digno”, los salarios de la Dirección Nacional Anticorrupción y la Agencia Nacional Anticorrupción, la Dirección Estatal de Investigaciones, fiscales, policías y jueces de todas las instancias. Mi corazón dio un vuelco por ellos. Por cierto, la "tarifa básica" (sin bonificaciones, pagos adicionales y antigüedad) de un juez de un tribunal de distrito ahora será de aproximadamente 51 000 hryvnia, del tribunal de apelación - 85 000 hryvnia, de la Corte Suprema - 127 500 hryvnia; La “tarifa básica” de un fiscal de distrito ordinario es de 20 400 hryvnia, un fiscal de la oficina del fiscal regional (que no debe confundirse con el fiscal regional) es de 25 000 hryvnia, en la oficina del fiscal general (no el fiscal general) es de 26 500 hryvnia. Como saben, el salario real (con pagos adicionales y bonificaciones) para estos personajes es aproximadamente 1,3-1,6 veces mayor que la "tasa básica", por lo que nos regocijamos sinceramente y de todo corazón por ellos: eso es lo que en Ucrania vive bien.
Una interesante innovación en la ley de policía. Los familiares de un oficial de policía, según los cambios, han perdido el derecho a la atención médica gratuita en las instituciones médicas del Ministerio del Interior. Los familiares del policía fallecido han perdido el derecho a vales de sanatorio gratuitos; "cambiado" a un salario digno y pagos en caso de muerte o discapacidad de un oficial de policía.
Y, por último, cabe señalar que las normas de cálculo utilizadas al calcular un subsidio para servicios públicos (por ejemplo, la "fórmula" de cálculo de los ingresos de un familiar que no trabaja) no están "desvinculadas" del tamaño del mínimo. salario, y por lo tanto la cantidad de subsidios se reducirá considerablemente.
Entonces, la esencia de la mejora "sensacional" de la vida de Groysman se redujo no a un fuerte aumento en los ingresos de la población, sino a un fuerte ajuste de cinturones y la introducción de nuevos cheques para empresas y ciudadanos.
El salario mínimo en 2018 puede aumentarse a 4.100 UAH. Esta declaración fue hecha por el presidente de Ucrania, Petro Poroshenko, hablando en el II Foro de Ucrania de Comunidades Unidas "Iniciativas que cambian vidas".
Los cambios a este indicador social básico deben ser aprobados por la ley sobre el presupuesto estatal. Ya el jueves 7 de diciembre, la Verkhovna Rada debería considerar el proyecto de documento financiero principal del país para 2018 en la segunda lectura.
En 2017, el salario mínimo es de 3200 UAH al mes. A partir del 1 de enero de 2018, debería aumentarse en un 16% a 3.723 UAH. Esta cifra está incluida en el proyecto de presupuesto estatal para 2018. Si se acepta la propuesta del presidente, el aumento no será del 16%, sino de más del 21%. Sin embargo, el presidente propone elevar el salario mínimo por encima de la cifra presupuestada no a partir del 1 de enero, sino a lo sumo a partir de la segunda mitad del año. O incluso en el cuarto trimestre de 2018.
“Podremos analizar en base a los resultados de seis meses o tres trimestres y tomar la decisión de aumentar el salario mínimo a 4,1 mil UAH”, – dijo Petro Poroshenko.
Según él, se tomará una decisión positiva si Ucrania "mejora el clima de inversión y los ingresos presupuestarios".
De acuerdo con la ley, las propuestas para cambiar el salario mínimo no deben ser hechas por el presidente, sino por el Gabinete de Ministros de Ucrania. Sin embargo, no parece haber motivo de preocupación. Poco después de la presentación del nuevo salario mínimo aumentado, Petro Poroshenko escribió en su página de Facebook: “Agradecí al gobierno, que tuvo en cuenta mi propuesta de aumento del salario mínimo en el proyecto de presupuesto estatal para 2018”.
El viceprimer ministro Pavel Rozenko calificó la iniciativa del presidente de "absolutamente correcta". Señaló que esto brindaría la oportunidad de mejorar el nivel de vida en Ucrania de una "manera no inflacionaria" y aumentar los ingresos del Fondo de Pensiones.
El salario mínimo "presidencial" para un empleado será de 3.300 UAH
La aprobación de un nuevo salario mínimo aumentado aumentará los ingresos de muchas familias ucranianas. Los salarios aumentarán no solo entre los empleados del sector público. De acuerdo con la ley "Sobre los salarios", el salario mínimo es una garantía social estatal, obligatoria en toda Ucrania para las empresas de todas las formas de propiedad, así como para los empresarios privados que utilizan el trabajo de los empleados.
Además, el aumento del salario mínimo implica un aumento de otros salarios. Aunque no proporcional. Entonces, el año pasado, después de que el salario mínimo se duplicara de 1.600 UAH a 3.200 UAH, en seis meses el salario nominal promedio en Ucrania mostró un aumento del 37,1% y el real, del 19,3%.
Junto con el aumento de los salarios, también aumentarán las deducciones fiscales de los mismos. Entonces, el salario mínimo en 2017 es de 3200 UAH por mes. De esta cantidad se descuenta el 18 % como impuesto sobre la renta de las personas físicas (576 UAH) y el 1,5 % de impuesto militar (48 UAH). Como resultado, quedan disponibles 2576 hryvnia.
Después del 1 de enero, si el salario mínimo aumenta a 3723, las deducciones al presupuesto ascenderán a 670,14 UAH (impuesto sobre la renta personal) más 55,85 UAH (impuesto militar). Total - 726 grn. El empleado recibirá UAH 2997 en sus manos.
Después de que la propuesta del presidente entre en vigor y el salario mínimo aumente a 4.100 UAH, las deducciones del salario mínimo totalizarán casi 780 UAH (738 UAH de impuesto sobre la renta personal y 61,5 UAH de impuesto militar). El empleado recibirá así 3300 UAH. Es decir, 724 UAH más de lo que recibe ahora.
Al mismo tiempo, recordamos que el próximo año se pronostica una inflación del 7%. Y el dólar puede subir a 30 hryvnia. Entonces, si cuenta los salarios mínimos actuales y futuros en dólares, el aumento es de solo $15. Ahora, a una tasa de 27 grivnas por dólar, el salario mínimo en Ucrania, neto de impuestos, es de 95 dólares, y después de un aumento a 4.100 grivnas, será de 110 dólares.
Para el empleador, el “salario mínimo” aumentará a UAH 5.002
También hay un tercer impuesto sobre la nómina pagado por el empleador. Se trata de una contribución social única (ESV), que va al Fondo de Pensiones. es el 22%. Por lo tanto, ahora los gastos reales del empleador por empleado con el salario mínimo son de 3.904 UAH por mes: 3.200 UAH del salario propiamente dicho más 704 UAH de ERU.
Después de aumentar el salario mínimo a 4.100 UAH, los costos reales por empleado del empleador aumentarán a 5.002 UAH. De los cuales el propio empleado, recordamos, recibirá solo 3300 UAH.
Muchos representantes empresariales recibieron la noticia de un aumento aún mayor en el salario mínimo con poco entusiasmo. Creen que la iniciativa presidencial de aumentar el salario mínimo a 5.100 UAH está relacionada con las próximas elecciones presidenciales. Recuerde que las elecciones en sí deberían celebrarse en la primavera de 2019, pero la campaña electoral comenzará recién en la segunda mitad de 2018.
Prediciendo las consecuencias económicas de subir el salario mínimo, algunos representantes del entorno empresarial dicen que el actual sistema tributario ya es insoportable para las pequeñas y medianas empresas, y un aumento aún mayor de los impuestos empeorará la situación. Algunos empresarios se verán obligados a cerrar su negocio, otros pasarán a la sombra. Además, la inflación se acelerará, la hryvnia colapsará y, como resultado, la vida solo empeorará.
Los mismos pronósticos se hicieron hace un año, cuando se suponía que el salario mínimo se duplicaría, de 1.600 a los actuales 3.200 hryvnia por mes. El Presidente, hablando de aumentar el salario mínimo, dijo que esos temores no estaban justificados.
“Recuerden cuánto nos criticaron que asfixiaría el negocio y lo llevaría a las sombras. Por el contrario, ¡sacado de las sombras! Esta decisión, que se introdujo a principios de este año, de 1600 UAH a 3200 UAH, es una decisión sin precedentes en las condiciones de Ucrania. Esta es la decisión correcta y, en mi opinión, debe continuar”, dijo.
Como se informó, el proyecto de presupuesto estatal para 2018 establece que “el crecimiento de la inflación al consumidor se desaceleró de 43,3% en 2015 a 12,4% en 2016”. El tipo de cambio del dólar a finales de 2017 ni siquiera alcanzó el valor previsto de 27,5 UAH, ahora fluctúa dentro de los límites de 27 UAH/USD.
Muchos empresarios admiten que el aumento del salario mínimo aumenta el poder adquisitivo de la población, y esto tiene un efecto positivo en los negocios. Y piden reducir la excesiva carga fiscal no “congelando” los ingresos de la población, sino reduciendo los impuestos a las empresas.
El próximo año, el salario mínimo en Ucrania debería aumentar a 3.200 hryvnia. Así lo anunció en una reunión del gobierno el primer ministro Volodymyr Groysman. Sin embargo, el proyecto de presupuesto, que el gobierno presentó al parlamento, preveía la mitad del monto.
Hasta el momento, ni el Ministro de Finanzas ni los expertos pueden responder claramente de dónde obtener los fondos para esto y cómo afectará tal paso a la economía.
Curso - para aumentar
El día anterior, el presidente Poroshenko, hablando en una reunión del Consejo Nacional de Reformas, dijo que la reducción de la contribución social única (SSC) desde principios de este año permitió a los empresarios aumentar significativamente los salarios de sus empleados.
“El aumento salarial debería ser de al menos un 20-30%”, dijo Poroshenko.
Después de él, el Primer Ministro Groysman también anunció la necesidad de aumentar los salarios.
Propone aumentar el salario mínimo a UAH 3.200 el próximo año. Aunque en el proyecto de presupuesto para 2017 el gobierno ha fijado un salario mínimo en el nivel de 1.600 UAH.
“Aseguraremos que se duplique el salario mínimo en el país. Esto significa una cosa: que a partir del 1 de enero, ningún ciudadano de Ucrania recibirá menos de 3200 grivnas”, dijo el primer ministro y agregó que esta cantidad alcanzaría la canasta mínima de consumo por primera vez.
El jefe de Gobierno instruyó al Ministerio de Hacienda a tener en cuenta este incremento en el cálculo del mínimo de subsistencia en el proyecto de presupuesto de 2017. Esto, a su vez, puede afectar el tamaño de los costos de pensión.
Sin embargo, Groisman no especificó de dónde sacará el gobierno el dinero para esto.
Anteriormente, el primer ministro ha declarado en repetidas ocasiones que los gastos presupuestarios del próximo año pueden incrementarse solo cuando se sabe exactamente de dónde obtener el dinero para ello.
Ahora, Volodymyr Groysman afirma que "esto está absolutamente en línea con nuestras capacidades y podemos garantizarlo a partir del 1 de enero de 2017".
El ministro de Finanzas, Oleksandr Danilyuk, tampoco pudo nombrar al menos algunas cifras.
Danilyuk sugirió que, tal vez, debido al aumento de los salarios, la cantidad de solicitudes de subsidios de servicios públicos disminuirá y, por lo tanto, los gastos presupuestarios también pueden reducirse.
Está claro que nada está claro
Debido a lo que el gobierno aumentará los salarios y cómo afectará la situación económica del país, todavía es difícil de entender, dice Alexander Zholud, economista principal del Centro Internacional de Estudios Avanzados.
El experto cree que sería bueno que el gobierno, al anunciar tales iniciativas, proporcionara algunos cálculos básicos.
“Ahora solo podemos hablar de algunos efectos generales. Por ejemplo, tiene que aumentar levemente los ingresos propios del Fondo de Pensiones, que ahora son subsidiados en gran parte por el presupuesto estatal”, dice el experto.
Zholud supone que el aumento del salario mínimo no aumentará automáticamente los salarios de los funcionarios, como ocurría antes.
También, a su juicio, habrá que buscar dinero adicional para aumentar las pensiones, que están atadas al nivel de subsistencia. Pero para esto, primero debe realizar los cambios apropiados en el presupuesto.
También se desconoce cuántos ucranianos se verán afectados por tal aumento. Por lo tanto, es demasiado pronto para predecir cómo una decisión gubernamental de este tipo afectará la inflación, cree el economista.
De hecho, Zholud está de acuerdo con la tesis del Ministro de Finanzas de que el aumento de salarios puede afectar el pago de subsidios, porque su designación depende de los ingresos de quienes los solicitan.
El aumento de los salarios es una de varias iniciativas gubernamentales recientes de alto perfil.
La semana pasada, el Primer Ministro propuso dar a la gente la oportunidad de pagar la calefacción de forma gradual. Pero hasta el momento, los principales ejecutores de esta decisión no han explicado cómo se implementará.
La próxima semana, según Groysman, el gobierno tomará una decisión "que garantizará precios justos para los medicamentos a partir del 1 de enero de 2017".
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