bahay » Ang agham

Batas ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga de-koryenteng network. Ang pagkilos ng paglilimita sa balanse ng pagmamay-ari ng mga network ng supply ng tubig

"Mga serbisyo sa pabahay at komunal: accounting at pagbubuwis", 2009, N 9

Ang isa sa mga pinakamasakit na isyu kapag nagtatapos ng mga kontrata sa mga resource supply organizations (RSOs) para sa HOAs, housing cooperatives at management companies (mula rito ay tinutukoy bilang management organizations) ay ang delimitation ng tinatawag na operational responsibility at ang kahulugan ng mga hangganan nito. Gayunpaman, ang pagsasagawa ng Nizhny Novgorod HOA Association ay nagpapakita na para sa mga HOA at mga kooperatiba sa pabahay ang isyung ito ay madalas na nagiging may kaugnayan kahit na sa sandali ng pagtatapos ng naturang kasunduan, ngunit kapag nangyari ang mga aksidente sa mga network na hindi nauugnay sa karaniwang pag-aari ng mga may-ari. sa isang gusali ng apartment, kapag, sa bisa ng isang walang ingat na nilagdaan na kasunduan, ang obligasyong Pag-aayos ng mga network na ito ay responsibilidad ng mga HOA at mga kooperatiba sa pabahay na ito.

Ito ay medyo halata na ang mga karagdagang metro mga komunikasyon sa engineering magpataw sa organisasyon ng pamamahala (at samakatuwid sa mga may-ari ng mga lugar sa isang gusali ng apartment) ng karagdagang pasanin sa pananalapi para sa kanilang pagpapanatili at pagkumpuni, na kung minsan, halimbawa, ay lampas sa kapangyarihan ng HOA, at nagpapahiwatig din ng hindi maiiwasang mga gastos upang masakop ang mga pagkalugi ng communal resources.

Regulasyon ng regulasyon

Kapag isinasaalang-alang ang isyung ito, dapat mo munang bumaling sa Civil Code ng Russian Federation, na namamahala sa lahat ng mga kontrata sa supply ng enerhiya. Ayon kay Art. 539 ng Civil Code ng Russian Federation, sa ilalim ng isang kasunduan sa supply ng enerhiya, ang organisasyong nagbibigay ng enerhiya ay nagsasagawa na magbigay ng enerhiya sa subscriber (consumer) sa pamamagitan ng konektadong network, at ang subscriber ay nagsasagawa na magbayad para sa natanggap na enerhiya, pati na rin sa sumunod sa rehimen ng pagkonsumo nito na itinakda sa kasunduan, upang matiyak ang ligtas na operasyon ng mga network ng enerhiya sa ilalim ng kontrol nito at ang kakayahang magamit ng mga aparatong ginagamit nito at kagamitan na may kaugnayan sa pagkonsumo ng enerhiya. Ang isang kontrata ng supply ng enerhiya ay natapos sa subscriber kung mayroon siyang power receiving device na nakakatugon sa itinatag na mga teknikal na kinakailangan, na konektado sa mga network ng organisasyon ng supply ng enerhiya, at iba pang kinakailangang kagamitan, pati na rin ang pagbibigay ng pagsukat ng pagkonsumo ng enerhiya.

Ang mga pangkalahatang probisyon ng Civil Code ng Russian Federation tungkol sa isyu ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay binuo sa naturang mga regulasyon, Paano:

  • Pederal na Batas ng Marso 26, 2003 N 35-FZ "Sa Electric Power Industry";
  • Mga panuntunan para sa paggana ng mga retail market enerhiyang elektrikal sa panahon ng paglipat ng reporma sa industriya ng kuryente, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 31, 2006 N 530 (mula dito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan sa Industriya ng Electric Power);
  • Mga Panuntunan para sa walang diskriminasyong pag-access sa mga serbisyo para sa paghahatid ng elektrikal na enerhiya at ang pagkakaloob ng mga serbisyong ito, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Disyembre 27, 2004 N 861 (mula rito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan sa Pag-access);
  • Mga Panuntunan para sa paggamit ng mga pampublikong supply ng tubig at mga sistema ng alkantarilya sa Russian Federation, na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 12, 1999 N 167 (mula rito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan sa Pagsusuplay ng Tubig);
  • Mga panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian;
  • Circular letter ng Gosstroy ng Russia na may petsang Oktubre 14, 1999 N LCh-3555/12 "Sa Mga Paglilinaw sa aplikasyon ng Mga Panuntunan para sa paggamit ng pampublikong supply ng tubig at mga sistema ng alkantarilya sa Russian Federation."

Responsibilidad sa Operasyon at Mga Konsepto ng Balanse Sheet

Sa mga gawaing nakalista sa itaas, ang konsepto ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay palaging nasa tabi ng konsepto ng mga hangganan ng pagmamay-ari ng balanse, habang ang isang pangkalahatang kahulugan para sa alinman sa isa o sa isa ay hindi nakasaad sa batas. Samantala, mayroong isang bilang ng mga kahulugan sa loob ng balangkas ng regulasyon ng iba't ibang mga kontrata ng supply ng enerhiya. Kaya, alinsunod sa sugnay 1 ng Mga Panuntunan sa Pagsusuplay ng Tubig:

  • hangganan ng balanse - ang linya ng paghahati ng mga elemento ng supply ng tubig at (o) mga sistema ng alkantarilya at istruktura sa mga ito sa pagitan ng mga may-ari batay sa pagmamay-ari, pamamahala sa ekonomiya o pamamahala ng pagpapatakbo;
  • linya ng responsibilidad sa pagpapatakbo - ang linya na naghahati sa mga elemento ng supply ng tubig at (o) mga sistema ng alkantarilya (supply ng tubig at mga network ng alkantarilya at mga istruktura sa kanila) batay sa mga tungkulin (responsable) para sa pagpapatakbo ng mga elemento ng supply ng tubig at (o) mga sistema ng alkantarilya , itinatag sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido. Sa kawalan ng naturang kasunduan, ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay itinatag kasama ang linya ng pagmamay-ari ng balanse.

Tungkol sa supply ng thermal energy, walang ganoong kahulugan, ngunit sa talata 31 ng Liham ng Federal Tariff Service ng Russia na may petsang Pebrero 18, 2005 N SN-570/14 ay nakasaad na ang ibinigay na thermal energy ay thermal energy. ibinibigay sa consumer ng thermal energy (mga mamimili) sa hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ( balance sheet).

Ang pinakakumpletong mga kahulugan ng mga konseptong isinasaalang-alang ay nauugnay sa supply ng elektrikal na enerhiya. Ayon sa sugnay 2 ng Mga Panuntunan sa Pag-access:

  • gawa ng delimitation ng balanse sheet pagmamay-ari ng electric network - isang dokumento na iginuhit sa proseso ng teknolohikal na koneksyon ng enerhiya tumatanggap ng mga aparato (power installation) ng mga indibidwal at legal na entity sa electric network, na tumutukoy sa mga hangganan ng balanse sheet pagmamay-ari;
  • pagkilos ng delimitation ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga partido isang dokumento na iginuhit ng organisasyon ng network at ang consumer ng mga serbisyo para sa paghahatid ng elektrikal na enerhiya sa proseso ng teknolohikal na koneksyon ng mga power receiving device, na tumutukoy sa mga hangganan ng responsibilidad ng mga partido para sa operasyon ng mga kaukulang power receiving device at power grid facility;
  • hangganan ng balanse - ang linya ng paghahati ng mga pasilidad ng kuryente sa pagitan ng mga may-ari batay sa pagmamay-ari o pagmamay-ari sa ibang paraan na ibinigay mga pederal na batas batayan na tumutukoy sa hangganan ng pananagutan sa pagpapatakbo sa pagitan ng organisasyon ng network at ng mamimili ng mga serbisyo ng paghahatid ng enerhiya ng kuryente (ang mamimili ng enerhiya ng kuryente kung saan ang mga interes ay natapos ang isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng paghahatid ng kuryente) para sa kondisyon at pagpapanatili ng mga pag-install ng kuryente .

Kaya, mula sa pagsusuri ng mga ligal na kilos ay sumusunod na ang hangganan ng balanse ay nahahati network engineering sa batayan ng pagmamay-ari o iba pang legal na pag-aari, at ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay nagsasaad ng paghahati na linya sa batayan ng pagpapataw ng pasanin sa pagpapanatili ng mga kagamitan.

ratio

Batay sa itaas, kapag tinatapos ang mga kasunduan sa supply ng mapagkukunan para sa isang gusali ng apartment, ang hangganan ng balanse ay maghihiwalay sa mga network ng utility, na karaniwang pag-aari ng mga may-ari ng mga lugar sa isang gusali ng apartment (Artikulo 36 ng Housing Code ng Russian Federation) , mula sa iba pang mga utility network. Sa pagsasaalang-alang na ito, mahalagang maunawaan kung ano ang nabibilang sa karaniwang pag-aari.

Ayon sa sugnay 5 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian, kasama sa karaniwang ari-arian ang mga in-house na sistema ng engineering ng malamig at mainit na supply ng tubig at gas, na binubuo ng mga risers, mga sanga mula sa mga risers hanggang sa unang disconnecting device na matatagpuan sa mga sanga. mula sa mga risers, ang tinukoy na mga disconnecting device, mga kolektibong (karaniwang bahay) na mga aparato para sa malamig at mainit na tubig, ang unang shut-off at control valve sa mga sanga ng intra-apartment na mga kable mula sa risers, pati na rin ang mekanikal, elektrikal, sanitary at iba pang kagamitan na matatagpuan sa mga network na ito.

Kasama sa karaniwang ari-arian ang isang intra-house power supply system, kabilang ang mga network (mga cable) mula sa panlabas na hangganan na itinatag alinsunod sa sugnay 8 ng Mga Panuntunang ito, hanggang sa indibidwal, karaniwang (apartment) na metro ng kuryente, pati na rin ang iba pang kagamitang elektrikal, na matatagpuan sa mga network na ito (sugnay 7 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang pag-aari).

Sa bisa ng sugnay 8 ng Mga Panuntunang isinasaalang-alang, ang panlabas na hangganan ng kuryente, init, suplay ng tubig at mga network ng alkantarilya, mga network ng impormasyon at telekomunikasyon (kabilang ang mga wired radio broadcasting network, cable television, fiber optic network, mga linya ng telepono at iba pang katulad na network) kasama sa karaniwang pag-aari, maliban kung itinatag ng batas ng Russian Federation, ay ang panlabas na hangganan ng dingding ng isang gusali ng apartment, at ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo sa pagkakaroon ng isang kolektibong (karaniwang bahay) na aparato sa pagsukat para sa kaukulang communal resource, maliban kung ibinigay ng isang kasunduan sa pagitan ng mga may-ari ng lugar at ng provider ng mga utility o RSO, ay ang lugar ng koneksyon collective (common building) metering device na may kaukulang engineering network na kasama sa apartment building. Ang panlabas na hangganan ng mga network ng supply ng gas na bahagi ng karaniwang ari-arian ay ang punto ng koneksyon ng unang shut-off na aparato sa panlabas na network ng pamamahagi ng gas (sugnay 9 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang pag-aari).

Kaya, ang hangganan ng balanse kapag tinatapos ang mga kasunduan sa supply ng mapagkukunan para sa isang gusali ng apartment ay palaging ang panlabas na hangganan ng dingding ng naturang gusali<1>, at ang limitasyon ng pananagutan sa pagpapatakbo ay hindi itinatag nang sapilitan - maaari itong:

  • itinatag sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido;
  • tumutugma sa punto ng koneksyon ng kolektibong (karaniwang gusali) na aparato sa pagsukat na may kaukulang network ng utility na kasama sa gusali ng apartment;
  • tumutugma sa hangganan ng sheet ng balanse (para sa mga may-ari ng isang gusali ng apartment ito ang panlabas na dingding ng bahay).
<1>Bigyang-diin natin na ito ay ang panlabas na hangganan ng dingding ng bahay, at hindi ang hangganan ng katabing land plot.

Kaya, ang pagtukoy sa sugnay 8 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian, maaari kang sumangguni sa sugnay 14 ng Mga Panuntunan sa Pagsusuplay ng Tubig, na nagsasaad: kung may kasunduan, ang delimitation ay maaaring itatag sa tabi ng balon (o silid) kung saan ang mga aparato. at ang mga istruktura ay konektado upang ikonekta ang subscriber sa pampublikong suplay ng tubig o network ng alkantarilya. Tungkol sa mga network ng pag-init, posibleng itakda ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo sa dingding ng thermal chamber sa input ng subscriber o sa unang pagdiskonekta ng mga aparato (Resolution ng Federal Antimonopoly Service ng North Caucasus Region na may petsang Mayo 28, 2009 N A53 -9063/2008-C2-41). Samantala, ang lahat ng mga opsyong ito ay dapat na napagkasunduan sa pagkilos ng pagtukoy ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo.

Batas ng delineasyon ng responsibilidad sa pagpapatakbo

Pagsusuri ng batas (ang mga pangunahing probisyon ay nakapaloob sa sugnay 8 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian, sugnay 14 ng Mga Panuntunan sa Pagsusuplay ng Tubig, sugnay 114 ng Mga Panuntunan sa Industriya ng Elektrisidad) at kasanayang panghukuman nagpapahintulot sa amin na tapusin na kung walang kasunduan sa pagitan ng organisasyon ng pamamahala at ng RSO sa isyu ng pagtukoy ng hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo, ang huli ay tinutukoy ng hangganan ng balanse, na kung saan ay ang panlabas na dingding ng gusali ng apartment<2>(sa kawalan ng karaniwang metro ng bahay).

<2>Mga Resolusyon ng FAS Central District na may petsang 02/17/2009 N F10-12/09, FAS VVO na may petsang 03/24/2009 N A29-5292/2008.

Ang problemang isyu ay ang pangangailangang lagdaan ang batas na ito. Sa bisa ng Art. 543 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga mahahalagang tuntunin ng kontrata ng supply ng enerhiya, kung wala ang kontrata ay walang bisa, kasama ang kondisyon ng pagtiyak ng pagpapanatili at ligtas na operasyon ng mga network, device at kagamitan. Sa pamamagitan ng pagsang-ayon sa mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo, ang mga partido ay nagbibigay para sa pamamaraan para sa pagpapanatili at pagpapatakbo ng mga network ng utility at kagamitan. Ang pagkilos ng pagtukoy sa mga responsibilidad sa pagpapatakbo ay isang teknikal na dokumento, isang form na nagbibigay-daan sa pagpapakita ng naturang kasunduan. Bilang karagdagan, ang lahat ng mga dokumento ng regulasyon na tinalakay sa itaas ay nangangailangan din ng pagpirma sa batas na ito kapag nagtatapos ng isang kasunduan sa supply ng mapagkukunan.

Gayunpaman, ang pagkilos ng pagtanggal ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay nagaganap kapag naabot ang isang kasunduan sa pagitan ng RSO at ng subscriber sa ang isyung ito, at kung hindi ito nakamit, ang mga limitasyon ng responsibilidad ay tinutukoy ayon sa mga hangganan ng balanse. Dahil dito, maaaring hindi palaging naroroon ang pagkilos ng pagtukoy sa mga responsibilidad sa pagpapatakbo. Ang parehong ay napatunayan sa pamamagitan ng pagsusuri ng hudisyal na kasanayan sa mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa mga tuntunin ng mga kontrata na lumitaw sa panahon ng kanilang konklusyon: kung minsan ay hindi kasama ng mga korte mula sa teksto ng kontrata ang mga appendice na naglalaman ng batas na ito.<3>.

<3>Resolution ng Federal Antimonopoly Service ng North Kazakhstan Region na may petsang Mayo 28, 2009 N A53-9063/2008-C2-41.

Mga pagtatalo na nagmumula kaugnay sa pagtatatag ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo

Kaya, maaari nating iguhit ang sumusunod na konklusyon: sa kawalan ng isang pagkilos ng delimitation ng responsibilidad sa pagpapatakbo, ang hangganan ay itinatag sa punto ng koneksyon ng kolektibong (karaniwang gusali) na aparato ng pagsukat, at sa kawalan nito - kasama ang hangganan ng karaniwang pag-aari ng mga may-ari ng mga lugar sa isang gusali ng apartment.

Sa kabilang banda, ang tinukoy na ari-arian ay maaari lamang magsama ng mga in-house na life support system na nagtatapos sa panlabas na hangganan ng dingding ng bahay at nilayon upang magsilbi ng higit sa isang silid sa isang partikular na bahay. Samakatuwid, kung ang isang organisasyon ng pamamahala ay inaalok na kumuha ng pasanin ng responsibilidad para sa mga network ng utility na matatagpuan sa labas ng isang gusali ng apartment o nagsisilbi ng higit sa isang gusali ng apartment (anuman ang lokasyon), maaari itong ligtas na tumanggi at igiit ang pagtatatag ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo. sa panlabas na dingding ng bahay.

Halimbawa, ang Ikaanim na Arbitrasyon Hukuman ng Apela tumanggi sa kahilingan ng developer na pilitin ang organisasyon ng pamamahala na tanggapin para sa pagpapanatili at Pagpapanatili panlabas na utility network para sa power supply, storm drainage, water supply sewerage. Ang katotohanan ay na sa pagdinig ng korte ay itinatag na ang mga komunikasyong ito ay inilaan upang maghatid ng higit sa isang tirahan at (o) non-residential na lugar sa ilang apartment building, at hindi sa isang apartment building at, samakatuwid, hindi nakakatugon sa lahat ng pamantayang itinatag ng batas para sa common property ng isang apartment building (Resolution of July 17, 2009 N 06AP-2631/2009). Sa kabaligtaran, nabigo ang organisasyon ng pamamahala na patunayan ang pagiging ilegal ng pagsasama ng mga thermal route at hot water transit pipelines na dumadaan sa mga basement ng mga bahay, isang hot water boiler sa basement ng isang bahay at iba pang mga transit pipeline sa munisipal na ari-arian (at ang kanilang karagdagang pag-upa sa RSO ). Sa kabila ng katotohanan na ang mga bagay na ito ay matatagpuan sa basement ng isang gusali ng apartment, hindi ito karaniwang pag-aari, dahil nagsisilbi sila ng higit sa isang gusali ng apartment, at dahil ang panlabas na hangganan ng dingding ng bahay ay hindi maaaring maging hangganan ng pag-init ng transit. network (Resolusyon ng Federal Antimonopoly Service ng Ukraine na may petsang Mayo 18, 2009 N F09 -2962/09-С6).

Bilang karagdagan, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang mga problema kapag nagtatapos ng isang kasunduan at naglalarawan ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo ay lumitaw kapag ang may hawak ng balanse ng seksyon ng mga network ng utility mula sa dingding ng isang gusali ng apartment hanggang sa mga network sa balanse ng RSO ay hindi kilala. Ang mga plot na ito ay madalas na walang may-ari, ngunit kinakailangan upang matustusan ang bahay ng mga mapagkukunan (at matatagpuan sa katabi kapirasong lupa kasama sa common property). Bilang isang patakaran, sinusubukan ng mga RSO na ilagay ang pasanin ng pagpapanatili ng naturang mga seksyon ng mga network sa organisasyon ng pamamahala at mga may-ari ng mga lugar sa isang gusali ng apartment, na binabanggit ang katotohanan na ang pagpapanatili ng mga seksyong ito ay hindi isinasaalang-alang sa mga taripa. Samantala, kahit na sa sitwasyong ito ay walang legal na batayan para sa paglalarawan ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo para sa pagkonekta sa mga network ng utility na kasama sa balanse ng RSO. Muli nating itakda na ang probisyong ito ay may bisa sa kawalan ng kasunduan ng mga partido na ipinahayag sa akto, dahil sa bisa ng sugnay 1 ng Art. 421 Civil Code ng Russian Federation mga legal na entity ay malayang pumasok sa isang kontrata. Ayon sa talata 4 ng artikulong ito, ang mga tuntunin ng kasunduan ay tinutukoy sa pagpapasya ng mga partido. Ang mga korte, kapag niresolba ang mga hindi pagkakaunawaan na ito, tandaan na ang RSO ay may karapatang mag-aplay sa regulatory body na may mga dokumentong nagpapatunay sa mga gastos sa pagbabayad para sa mga serbisyo para sa paglilipat ng mga mapagkukunan sa mga network na hindi inilipat dito para sa operasyon, upang ma-account para sa kanila at magbayad para sa kanila sa kasunod na panahon ng regulasyon ng taripa (FAS Resolutions VBO dated March 24, 2009 N A29-5292/2008, dated September 23, 2008 N A11-11702/2007-K1-6/37).

M.A.Purgina

Legal na Tagapayo

NP "Nizhny Novgorod Homeowners Association"

Ano ito - ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo? Para sa pagpapatakbo ng anumang mga institusyon, ang mga kontrata para sa supply ng tubig, init at enerhiya ay natapos. Ang mga tuntunin ng mga kontratang ito ay tulad na ang mga subscriber ay tumatanggap ng isang serbisyo para sa isang bayad, at samakatuwid ay obligadong panatilihin ang lahat ng mga network sa mabuting kondisyon. Nasaan ang mismong hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo?

Ano ang kinokontrol

Dahil ang mga hindi pagkakaunawaan ay madalas na lumitaw sa pagitan ng mga organisasyon ng supply ng mapagkukunan at mga kumpanya ng pamamahala tungkol sa responsibilidad sa pagpapatakbo, isang utos ng pamahalaan ang pinagtibay. Halimbawa, sa talata 1 ng Mga Panuntunan para sa Dumi sa alkantarilya at Supply ng Tubig ng parehong resolusyon, ang lahat ng mga konsepto ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay nabaybay nang malinaw hangga't maaari.

Ayon sa dokumento, ang hangganang ito ay ang hangganan ng paghahati ng ari-arian. Ano ang ibig sabihin nito? Ang hangganan ng dibisyon ng ari-arian ay nagiging batayan para sa pagtukoy ng hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo, iyon ay, gamit ang pamamaraang ito posible upang matukoy kung sino ang magdadala ng pasanin ng pagpapanatili ng pasilidad: ang mga may-ari, ang kumpanya ng pamamahala o mga organisasyon ng supply ng mapagkukunan. Nalalapat ang panuntunang ito sa lahat ng utility.

Tingnan natin ang bawat isa nang mas detalyado.

Supply ng kuryente

Kung pinag-uusapan natin ang supply ng enerhiya, kung gayon ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo at responsibilidad ng balanse ng sheet ng RSO ay pumasa hanggang sa ang punto ng koneksyon ng karaniwang aparato sa pagsukat ng gusali ay konektado sa elektrikal na network na kasama sa multi-story na gusali.

Lumalabas na ang responsibilidad ng kumpanya ng pamamahala ay itinuturing na in-house na sistema ng supply at mga de-koryenteng aparato na pinapatay ang mga aparato para sa apartment.

Ang mga residente ng mga gusali ng apartment ay mayroon ding sariling responsibilidad - ito ay mga in-house na device at device pagkatapos magdiskonekta ng mga device sa mga metro, floor account at apartment.

supply ng init

Upang matukoy ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo at responsibilidad sa balanse, ang mga sumusunod na prinsipyo ay dapat sundin: ang mga organisasyon ng supply ng mapagkukunan ay may pananagutan para sa network ng pag-init hanggang sa maabot ang punto ng koneksyon sa pagitan ng karaniwang appliance ng bahay at ng heating network na pumapasok sa bahay. Ang kumpanya ng pamamahala, sa turn, ay may pananagutan para sa mga shut-off na aparato sa mga sanga ng riser, ang sistema ng pag-init ay tumataas mismo, pati na rin para sa mga shut-off at control valve na matatagpuan sa mga kable ng intra-apartment.

Tulad ng para sa mga residente, ang limitasyon ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga network ng pag-init ay nagsisimula sa loob ng apartment. Ang mga ito ay may pananagutan para sa mga sanga ng heating system risers pagkatapos ng shut-off at control frame at mga heating device.

Supply ng tubig

Ano ang limitasyon ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga network ng supply ng tubig? Sa kasong ito, ang RSO ay may pananagutan sa punto ng koneksyon sa pagitan ng karaniwang aparato sa pagsukat ng gusali at ng network ng supply ng tubig, na kasama sa gusali ng apartment. Kailangang subaybayan ng kumpanya ng pamamahala ang kondisyon ng mga risers ng malamig at mainit na supply ng tubig, mga shut-off na aparato sa mga hoses, pati na rin ang kondisyon ng shut-off at control frame ng panloob na mga kable mismo.

Mahalagang nuance

Sa kasunduan (act) ng mga hangganan ng sheet ng balanse at responsibilidad sa pagpapatakbo, bilang panuntunan, ang mga network ng utility na may kaugnayan sa karaniwang ari-arian at iba pang mga network ng utility ay pinaghihiwalay. Para sa kadahilanang ito, mahalagang maunawaan kung ano ang direktang nauugnay sa karaniwang pag-aari:

  1. Mga lugar ng apartment building na hindi itinuturing na bahagi ng mga apartment. Dapat silang idinisenyo para sa higit sa isang silid. At hindi mahalaga kung ang lugar ay tirahan o hindi.
  2. Mga sistema ng engineering para sa supply ng gas, supply ng malamig at mainit na tubig, supply ng kuryente at pagpainit sa loob ng gusali ng apartment.

Ang mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga network ng supply ng tubig o anumang iba pa ay nahahati sa panloob at panlabas. Hinahati ng huli ang mga saklaw ng awtoridad ng kumpanya ng pamamahala at ang organisasyong nagbibigay ng mapagkukunan. Kinokontrol ng mga panloob na hangganan ang mga isyu sa pagitan ng mga may-ari at ng kumpanya ng pamamahala. Pag-usapan natin ang paksang ito nang mas detalyado.

Panlabas na mga hangganan

Kung pinag-uusapan natin ang isang sitwasyon kung saan apektado ang mga panlabas na hangganan ng mga network ng utility na kasama sa pag-aari ng isang multi-storey na gusali, kung gayon, ayon sa batas, ang hangganan ng dibisyon ng responsibilidad sa pagpapatakbo sa pagitan ng kumpanya ng pamamahala at mapagkukunan. -pagbibigay ng organisasyon ang magiging panlabas na pader ng gusali. Kung ang bahay ay may communal metering device para sa anumang mapagkukunan, kung gayon ang naturang hangganan ay ang junction ng sensor at ang utility network na kasama sa gusali ng apartment.

Kadalasan, ang linya ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga partido ay hindi sumusunod sa karaniwang plano. Sa ganoong sitwasyon, ang responsableng lugar ng kumpanya ng pamamahala ng bahay ay nagiging bahagi ng network ng engineering na matatagpuan sa labas ng panlabas na dingding ng bahay, bagaman dapat itong kabilang sa lugar ng responsibilidad ng organisasyong nagbibigay ng mapagkukunan. Paano malulutas ang isyu sa kasong ito? Pagkatapos ng lahat, ang nilalaman ng fragment ay sasamahan ng malalaking pagkalugi. Para sa kadahilanang ito, kapag pumirma sa isang deed of division of responsibility, kailangan mong basahin ito nang mabuti.

Ang isa pang kontrobersyal na sitwasyon ay ang sandali kapag ang linya ng responsibilidad ay dumaan sa panlabas na balbula. Nangyayari ito kung ang panlabas na seksyon ng network ng utility ay kabilang sa pag-aari ng isang maraming palapag na gusali. Sa kasong ito, teknikal na serbisyo ng RSO ang network sa naaprubahang taripa para sa mga may-ari ng gusali ng apartment. Pagkatapos ang responsibilidad ng kumpanya ng pamamahala ay mag-alok ng isang katanggap-tanggap na taripa para sa mga may-ari. Ang anumang mga uri ng pag-aayos, lalo na ang mga pang-emergency, ay isinasagawa sa gastos ng organisasyon ng supply ng mapagkukunan.

Hiwalay tungkol sa gas

Ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi ng ilang mga salita tungkol sa panlabas na limitasyon ng pagmamay-ari ng sheet ng balanse at responsibilidad sa pagpapatakbo ng pipeline ng gas. Sa lahat ng iba pang mapagkukunan, ang hangganan ay nasa isang lugar, ngunit hindi sa kaso ng mga network ng supply ng gas. Sa ganoong sitwasyon, ang mismong hangganan sa pagitan ng kumpanya ng pamamahala at ng organisasyon ng supply ng mapagkukunan ay matatagpuan sa kantong ng unang locking device na may panlabas na network ng gas.

Dokumento ng regulasyon

Upang maiwasan ang mga problema sa pagtukoy sa mga hangganan ng responsibilidad, ang lahat ng partido ay pumirma ng isang batas sa mga hangganan ng balanse at responsibilidad sa pagpapatakbo. Tinukoy ng dokumento ang plano ng layout ng network at ang lugar ng responsibilidad ng bawat partido.

Ang wastong koordinasyon ng mga hangganan ay partikular na kahalagahan, dahil kung ito ay ginawa nang hindi tama, kung gayon ang mga kamangha-manghang halaga ay gagastusin sa pagpapanatili ng mga gusali. Halimbawa, bilang katibayan sa mga kaso ng pangongolekta ng utang para sa pagbabayad ng elektrikal na enerhiya na nawala sa panahon ng paghahatid, maaari lamang itong gamitin kung ang ilang mga pangyayari ay naitatag:

  1. Ang katotohanan ng daloy ng enerhiya sa pamamagitan ng mga de-koryenteng network.
  2. Pagmamay-ari ng mga pasilidad ng electric grid at mga hangganan ng pagmamay-ari ng balanse.
  3. Mga pamamaraan para sa pagtatala ng mga volume ng enerhiya sa output at sa input.
  4. Ang dami ng kuryenteng umalis sa network.
  5. Ang dami ng enerhiya na pumasok sa network.
  6. Ang pagkakaiba sa pagitan ng dalawang halaga, na siyang nawawalang halaga.
  7. Mga utang na babayaran. Ito ay kinakalkula bilang pagkakaiba sa pagitan ng ginawang pagbabayad ng kuryente at ang nawala na enerhiya.

Mga network na walang nagmamay-ari

Paano magtatag ng hangganan/delimitasyon ng responsibilidad sa pagpapatakbo kung ang mga network ng utility ay hindi pag-aari ng sinuman? Paano ito nangyayari? Ito ay napaka-simple: ang mga naturang network ay hindi nakalista alinman sa balanse ng RSO o sa balanse ng kumpanya ng pamamahala. Bilang karagdagan, hindi sila kasama sa common property. Bilang isang tuntunin, ang mga network na ito ay inililipat sa pagmamay-ari ng munisipyo. Sa kasong ito, ang mga lokal na awtoridad ay dapat na makahanap ng isang kumpanya ng supply ng mapagkukunan sa loob ng isang buwan na ang mga network ay konektado sa walang network.

Pagkatapos pederal na Serbisyo isasama ang mga gastos sa pagpapanatili ng network sa istruktura ng taripa ng RSO para sa karagdagang pamamahala. Kung sa ilang kadahilanan ay hindi ito nagawa, kung gayon ang lahat ng mga gastos ay nahuhulog sa kumpanya ng pamamahala. Kabilang dito ang parehong pagkawala ng kuryente at pag-aayos sa site.

Panloob na mga hangganan

Ang mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng isang sistema ng alkantarilya o iba pang network, bilang karagdagan sa mga panlabas, ay maaari ding maging panloob. Ang mga hangganang ito ay iginuhit sa pagitan ng mga may-ari at ng kumpanya ng pamamahala. Kaya, ang pagpapasiya ng mga panloob na hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay dapat isagawa ayon sa batas. At ang huli ay nagsasabi ng sumusunod:

  1. Ang hangganan ay tinutukoy ng mga balbula sa mga koneksyon sa pipeline ng pag-init sa radiator sa apartment. Kung walang ganoon, kung gayon ang seksyon ay napupunta sa sinulid na koneksyon ng radiator plug. Nalalapat ito sa network ng pag-init.
  2. Para sa mainit at malamig na supply ng tubig, ang hangganan ay ang balbula sa punto kung saan umaagos ang pipeline mula sa riser. Kung ito ay nawawala, kung gayon ang naturang lugar ay magiging isang weld sa parehong lugar.
  3. Sa paagusan, ang hangganan ay dumadaan sa isang krus, katangan o sangay sa pipeline riser.
  4. Tulad ng para sa power supply, ang hangganan sa kasong ito ay ang punto ng koneksyon sa pagitan ng wire na nagmumula sa apartment at ng metro ng kuryente, RCD, at circuit breaker.

Ang limitasyon ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng may-ari at kumpanya ng pamamahala ay ang panloob na ibabaw ng mga dingding ng apartment, pambungad na pintuan at mga bintana. Ang lahat ng nakapaloob na mga istruktura na nagdadala ng pagkarga, mga kolektibong paradahan, mga palaruan at iba pang mga lupain na matatagpuan malapit sa bahay, mga koridor, mga landing, attics, mga bubong at mga elevator ay kabilang sa responsableng lugar ng kumpanya ng pamamahala.

Pagsasanay sa arbitrage

Nasabi na sa itaas na mahalaga na wastong gumuhit ng isang gawa ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo. Ang kahalagahan nito ay ipinakita sa pamamagitan ng isang halimbawa mula sa hudisyal na kasanayan.

Isang araw, nagsampa ng kaso ang kumpanya ng pamamahala na may kahilingan na ideklarang hindi wasto ang mga tuntunin ng kontrata ng supply ng enerhiya. Nais din ng kumpanya ng pamamahala na ang mga network ng pag-init ay lumipat sa lugar ng responsibilidad ng organisasyong nagbibigay ng mapagkukunan. Ang korte, batay sa mga regulasyon at batas sa hangganan, ay tinanggihan ang paghahabol. Ang dahilan nito ay ang nilalaman ng kasunduan, kung saan kinuha ng management company ang seksyon ng mga network na iniimbestigahan.

Ngunit hindi ito palaging nangyayari sa ganitong paraan. Ang hukuman ay madalas na nag-aaplay ng iba pang mga desisyon, lalo na kung ang mga hangganan ng balanse sa mismong gawa ay minarkahan nang iba kaysa sa panlabas na dingding ng gusali ng apartment o sa lugar kung saan naka-install ang accounting device. Sa ganoong sitwasyon, ang akto ng pagmamay-ari ng balance sheet ay hindi wasto.

Kung ang isang kilos ng delimitasyon ng responsibilidad ay hindi nailabas sa pagitan ng mga partido, kung gayon, bilang isang patakaran, ang korte ay nagpasya na iguhit ang linya ng responsibilidad sa pagpapatakbo kasama ang linya ng balanse. Sa madaling salita, sa kasong ito ang hangganan ay dumadaan sa linya ng paghihiwalay ng mga network ng utility.

Pagguhit ng isang kilos

Kung ang kasunduang ito ay nagtatatag ng mga zone ng responsibilidad sa pagpapatakbo, hindi ito nangangahulugan na pagkatapos ng pag-expire ng dokumento, imposible, alinsunod sa mga pagtutol ng mga partido, na baguhin ang parehong mga zone. Upang gawin ito kakailanganin mong lumikha bagong dokumento. Bilang isang patakaran, ito ay ginagawa ng kumpanya na nagbibigay ng isang bagay.

Kung ang kumpanya ng supply ng mapagkukunan ay hindi nagpapakita ng inisyatiba, pagkatapos ay ipapadala dito ang ilang mga dokumento:

  1. Extract mula sa EGRIN (Unified Real Estate Register). Ito ay kinakailangan upang kumpirmahin ang mga karapatan sa pagmamay-ari.
  2. Isang kopya ng permit sa gusali. Dapat itong sumunod sa Article 51 ng Urban Planning Code ng ating bansa.
  3. Isang kopya ng gawa ng paggamit. Dapat din itong iguhit alinsunod sa mga kinakailangan ng Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan (Artikulo 55).

Matapos maipadala ang pakete ng mga dokumento, ang kumpanya ng pamamahala ay makakatanggap ng isang aksyon ng delimitation ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo at balanse.

Ang dokumento ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

  1. Pangalan at detalye ng papel.
  2. Ang pangunahing bahagi ay naglalaman ng mga detalye ng tatanggap, supplier, mga pagtutukoy at lokasyon ng pasilidad, scheme ng komunikasyon.
  3. Ang huling bahagi ay tumutukoy sa mga responsibilidad ng mga partido. Kinakailangang seryosohin ang isyung ito at malinaw na ilarawan ang mga responsibilidad upang maiwasan ang mga kontrobersyal na sitwasyon sa hinaharap.

Mahalagang tandaan na ang dokumento ay walang tiyak na anyo; kailangan lang nitong ilista ang lahat ng mga pangunahing punto. Hindi mo rin kailangan ng anumang espesyal na anyo.

Ang dokumento ay palaging inihanda sa triplicate. Ang isa ay tinatanggap ng mamimili, ang pangalawa ng kumokontrol na organisasyon, at ang pangatlo ng supplier. Bagama't pormal na ang tatlong partido ay nagbabahagi ng mga hangganan ng responsibilidad, ang dokumento ay nilagdaan lamang ng kumpanya ng pamamahala at ng organisasyon ng supply ng mapagkukunan.

Ano ang punto ng kasunduan?

Ang hangganan ng balanse ay naghahati hindi lamang sa ari-arian ng bahay, kundi pati na rin sa lahat ng iba pa. Ito ay tinutukoy ng Housing Code, pati na rin ang katotohanan na ang Artikulo 36 ay tumutukoy sa karaniwang pag-aari ng mga residente ng isang gusali ng apartment.

Matapos lagdaan ang nauugnay na kasulatan, naiintindihan ng bawat partido kung aling lugar ang pag-aari nila, pati na rin kung sino ang mag-aayos nito kung sakaling masira. Kung sa ilang kadahilanan ang linya ng responsibilidad ay hindi natukoy, pagkatapos ito ay isasagawa alinsunod sa balanse. Sa pamamagitan ng paraan, ang huli ay palaging naka-install sa panlabas na dingding ng gusali. Ito ang pangunahing pagkakaiba mula sa responsibilidad sa pagpapatakbo, ang huli ay maaaring:

  1. Sumasabay sa hangganan ng balanse.
  2. Natutukoy sa pamamagitan ng kasunduan sa pagitan ng supplier at consumer.
  3. Maganap sa junction ng metering device at sa network ng isang apartment building.

Bakit nilagdaan ang batas? Simple lang: kinakailangang isabatas ang mga hangganan na tumutukoy sa mga responsibilidad ng bawat partido.

Minsan ang pagkilos ay hindi nakakatulong, dahil ang isang partido ay nagsisimula nang hindi makatwirang ilipat ang mga hangganan patungo sa pagpapalawak ng saklaw ng mga responsibilidad ng kabilang partido. Sa kasong ito, ang mga hangganan ay tinutukoy sa korte.

Kung ano ang sinasabi ng batas

Ang pagtatapos ng mga kontrata ay kinokontrol ng batas. Sa partikular, ang mga kontrata tungkol sa supply ng enerhiya ay kinokontrol ng Civil Code ng ating bansa. Ang Artikulo 539 ng Civil Code (Urban Planning Code) ay nagtatakda ng mga sumusunod na hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo:

  1. Ang obligasyon ng organisasyong nagbibigay ng mapagkukunan na magbigay ng enerhiya sa mga mamimili.
  2. Obligasyon ng mamimili na agad na magbayad para sa enerhiya, sumunod sa mga rehimen ng pagkonsumo, at tiyakin ang kaligtasan ng paggamit ng mga network at ang kanilang kakayahang magamit.

Bilang karagdagan, ang partido na tumatanggap ng enerhiya ay dapat magkaroon ng:

  1. Koneksyon sa mga network ng kumpanya ng supply ng mapagkukunan.
  2. Device para sa pagtanggap ng enerhiya.
  3. Mga kagamitan sa pagsukat ng enerhiya.
  4. Iba pang kinakailangang kagamitan.

Lumalabas na ang batas ay nagtalaga ng mas malaking responsibilidad sa tatanggap ng mga mapagkukunan kaysa sa supplier. Para sa kadahilanang ito, ang isang dokumento sa dibisyon ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo ay nagbibigay-daan sa iyo upang mapawi ang tatanggap ng mga hindi kinakailangang gastos at trabaho.

Pangunahing Konsepto

Tinalakay ng artikulo ang mga hangganan ng pagpapatakbo at pagmamay-ari ng balanse, ngunit ang mga konsepto ng mga terminong ito ay hindi ibinigay.

Ang hangganan ng pagmamay-ari ng sheet ng balanse ay ang linya ng paghahati ng mga elemento ng mga sistema ng alkantarilya, supply ng tubig at mga istraktura sa kanila sa pagitan ng mga may-ari batay sa pagmamay-ari, pamamahala ng pagpapatakbo at pamamahala ng ekonomiya.

Ito ay lumiliko na ang pagkilos ng pagtanggal sa balanse ng pagmamay-ari ng mga de-koryenteng network ay isang dokumento na iginuhit sa panahon ng teknolohikal na koneksyon ng mga pag-install ng kapangyarihan ng ligal at mga indibidwal sa mga de-koryenteng network na tumutukoy sa mga hangganan ng balanse.

Ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay ang linya na naghahati sa mga seksyon ng mga sistema ng alkantarilya, supply ng tubig at iba pang mga network ng engineering ayon sa prinsipyo ng responsibilidad para sa paggamit ng mga elemento ng mga sistema ng engineering, na itinatag sa pamamagitan ng pagkilos ng delineation ng responsibilidad. Ulitin natin na kung walang dokumento, ang hangganan ay itinakda ayon sa balanse. Sa pamamagitan ng paraan, tulad ng para sa suplay ng kuryente, ang panuntunang ito ay hindi nalalapat doon. Ang Letter of the Federal Tariff Service ng Russia mula 2005 ay nagsasaad na ang ibinigay na thermal energy ay itinuturing na thermal energy, sa hangganan ng balanse at responsibilidad sa pagpapatakbo.

Ang isang gawa ng delimitasyon ng mga responsibilidad ng mga partido ay isang dokumento na iginuhit ng consumer at ng organisasyon ng network para sa paghahatid ng elektrikal na network sa junction ng mga device na tumatanggap ng enerhiya. Tinutukoy din nila ang mga hangganan ng pananagutan ng mga partido para sa paggamit ng ilang partikular na device na tumatanggap ng enerhiya at mga pasilidad ng power grid.

Konklusyon

Tulad ng nakikita mo, ang isyu ay dapat na lapitan nang napaka responsable ng lahat ng partido. Kung hindi ito nagawa, ang mga problema ay hindi maiiwasang lilitaw sa paglipas ng panahon, dahil hindi ito dokumentado kahit saan kung sino ang may pananagutan sa kung ano. Ang mga puntong ito ay nag-aalala hindi lamang sa kumpanya ng pamamahala at sa organisasyong nagbibigay ng mapagkukunan, kundi pati na rin sa mga may-ari ng bahay.

Kadalasan ang mga may-ari ang nag-uudyok ng mga salungatan nang hindi nauunawaan o nalalaman ang mga batas. Dahil dito, nangyayari ang mga pagsubok, na hindi madalas na nagtatapos sa tagumpay para sa nagsasakdal. Ang kailangan mo lang gawin ay mag-aral balangkas ng regulasyon at wastong maunawaan ang mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga de-koryenteng network. Huwag gumawa ng malaking deal nang walang proporsyon nang hindi nauunawaan ang dahilan nito. At mas mabuti na palaging tapusin ang isang gawa ng delimitasyon ng mga nabanggit na responsibilidad, at pagkatapos ay hindi na lilitaw ang mga problema.

Ang pagkonekta ng mga modernong pasilidad sa mga network ng supply ng enerhiya ay isang kumplikado at responsableng proseso. Ang pagkakasunud-sunod ng pagpapatupad nito ay malinaw na kinokontrol ng mga espesyal na batas na pambatasan. Ang pagkonekta ng isang bagay sa mga de-koryenteng network ay isang proseso na nangangailangan ng isang buong hanay ng mga gawaing pag-install ng elektrikal, ang mga resulta nito ay ginagamit upang gumuhit ng mga dokumento na kinakailangan ng kasalukuyang batas. ay isa sa gayong dokumento. Batay sa batas na ito, ang isang kasunduan sa supply ng kuryente sa konektadong pasilidad ay natapos kasama ang bagong subscriber ng mga de-koryenteng network.

Ang kasunduan sa supply ng kuryente ay tumutukoy sa mga obligasyong inaako ng mga lumagda. Sa partikular, ang mga kinatawan ng kumpanya ng electric grid at ang bagong subscriber ng mga electric network ay nagsasagawa:

  • panatilihin ang mga de-koryenteng network at pagpapatakbo ng mga de-koryenteng kagamitan sa mabuting kondisyon;
  • gumawa ng napapanahong pagbabayad para sa natupok na kuryente;
  • magbigay ng mataas na kalidad na supply ng kuryente sa konektadong pasilidad alinsunod sa mga tinatanggap na pamantayan at regulasyon.

Tila ang lahat ay mukhang kasing simple ng paghihimay ng mga peras. Gayunpaman, ang isang ganap na makatwirang tanong ay lumitaw: kung paano tama na hatiin ang pasanin ng responsibilidad sa pagitan ng mga partido sa kontrata? Nakakatulong ito upang maiwasan ang paglitaw ng mga kontrobersyal na sitwasyon gawa ng delimitasyon ng pagmamay-ari ng balanse at responsibilidad sa pagpapatakbo.

Pangunahing pag-andar ng dokumento

Alinsunod sa ipinakita na mga dokumento, ang mga responsibilidad ng mamimili ay kinabibilangan ng pagpapanatili, pati na rin ang pag-aayos ng mga de-koryenteng network at kagamitang elektrikal na matatagpuan sa teritoryo ng konektadong pasilidad. Maaaring isagawa ng subscriber ang mga nakalistang aktibidad nang nakapag-iisa o sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan sa mga third-party na kontratista para sa tulong.

Ang mga kagamitang elektrikal, gayundin ang mga network ng suplay ng kuryente, na pag-aari ng kumpanya ng electric grid, ay kinakailangang ayusin at mapanatili ng mga kinatawan ng parehong organisasyon. Ang mga kagamitan sa pamamahagi ng kuryente na pag-aari ng kumpanya ng network ay dapat na matatagpuan sa teritoryo na, alinsunod sa lugar ng responsibilidad nito, ay nasa loob ng lugar ng responsibilidad nito.

Ang pagtatatag ng tama at makatwirang mga hangganan ng responsibilidad ay napakahalaga para sa lahat ng mga subscriber na kumokonekta sa sentralisadong sistema ng supply ng kuryente. Pagkatapos ng lahat, ang mga volume ay direktang nakasalalay sa kung gaano katama ang pagtukoy sa mga hangganan. mga obligasyon sa pananalapi mamimili. Kaya naman, mga hangganan ng balanse ng mga de-koryenteng network higit sa lahat ay tinutukoy ang antas ng mga gastos na sasagutin ng may-ari ng konektadong pasilidad para sa pagpapanatili ng kanyang electrical installation.

Mga kakaibang katangian ng pagpaparehistro ng mga kilos ng demarcation

Sa kasamaang palad, ang mga modernong gawa ng pagkakaiba-iba ay walang permanenteng, karaniwang tinatanggap na anyo. Ang mga kinakailangan para sa kanilang pagpaparehistro ay patuloy na nagbabago sa inisyatiba ng mga rehiyonal na tanggapan ng kinatawan ng mga kumpanya ng electric grid. kaya lang pagkuha ng isang pahayag ng delineation ng pagmamay-ari ng balance sheet para sa isang bagong subscriber, sa isang paraan o iba pa, ito ay nauugnay sa isang pagbisita sa lokal na tanggapan ng kinatawan ng organisasyon ng power grid.

Upang magkaroon ng legal na puwersa ang kilos, ang mga sumusunod na data at mga graphic na materyales ay dapat isama dito:

  • buong pangalan ng mga partido sa kasunduan sa pag-akyat;
  • buong pangalan ng konektadong bagay;
  • ang batayan na dahilan para sa pagkonekta sa mga de-koryenteng network;
  • mga de-koryenteng diagram alinsunod sa kung saan ito isinagawa koneksyon ng kuryente atbp.

Tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang mga alalahanin tungkol sa pagsasagawa ng teknolohikal na koneksyon, pati na rin ang pagguhit ng mga kasunduan at pagpirma mga kinakailangang dokumento Maipapayo na sa una ay ipagkatiwala ang responsibilidad na ito sa mga kinatawan ng mga dalubhasang dalubhasang organisasyon. Nagbibigay sila ng komprehensibong tulong sa larangan ng pagkonekta ng mga bagay sa mga de-koryenteng network, na makabuluhang nagpapabilis sa pagkakasunud-sunod ng pamamaraang ito.

Isa sa mga pinakamasakit na isyu kapag nagtatapos ng mga kontrata sa mga resource supply organizations (RSOs) para sa HOAs, housing cooperatives at management companies ay ang delimitation ng tinatawag na operational responsibility at ang kahulugan ng mga hangganan nito. Ipinapakita ng pagsasanay na para sa mga HOA at mga kooperatiba sa pabahay ang isyung ito ay madalas na nagiging makabuluhan kapag naganap ang mga aksidente sa mga network na hindi nauugnay sa karaniwang pag-aari ng mga may-ari sa isang gusali ng apartment, kapag, dahil sa isang walang ingat na nilagdaan na kasunduan, ang responsibilidad para sa pag-aayos ng mga network na ito ay nakatalaga sa HOA at mga kooperatiba sa pabahay.

Ang mga karagdagang metro ng mga komunikasyon sa engineering ay nagpapataw sa organisasyon ng pamamahala (at samakatuwid sa mga may-ari ng mga gusali ng apartment) ng karagdagang pasanin sa pananalapi para sa kanilang pagpapanatili at pagkumpuni, na kung minsan ay lampas sa kapangyarihan ng HOA, at nagpapahiwatig din ng hindi maiiwasang mga gastos upang masakop ang mga pagkalugi ng communal resources.

Regulasyon ng regulasyon

Kapag isinasaalang-alang ang isyung ito, dapat mo munang bumaling sa Civil Code, na namamahala sa lahat ng mga kontrata sa supply ng enerhiya. Ayon kay Art. 539 ng Civil Code ng Russian Federation, sa ilalim ng isang kasunduan sa supply ng enerhiya, ang organisasyong nagbibigay ng enerhiya ay nagsasagawa na magbigay ng enerhiya sa subscriber (consumer) sa pamamagitan ng konektadong network, at ang subscriber ay nagsasagawa na magbayad para sa natanggap na enerhiya, pati na rin sa sumunod sa rehimen ng pagkonsumo nito na itinakda sa kasunduan, upang matiyak ang ligtas na operasyon ng mga network ng enerhiya sa ilalim ng kontrol nito at ang kakayahang magamit ng mga aparatong ginagamit nito at kagamitan na may kaugnayan sa pagkonsumo ng enerhiya. Ang isang kontrata ng supply ng enerhiya ay natapos sa subscriber kung mayroon siyang power receiving device na nakakatugon sa itinatag na mga teknikal na kinakailangan, na konektado sa mga network ng organisasyon ng supply ng enerhiya, at iba pang kinakailangang kagamitan, pati na rin ang pagbibigay ng pagsukat ng pagkonsumo ng enerhiya.

Ang mga pangkalahatang probisyon ng Civil Code ng Russian Federation tungkol sa mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay binuo sa mga regulasyon tulad ng:
Pederal na Batas ng Marso 26, 2003 No. 35-FZ "Sa Electric Power Industry";
Mga panuntunan para sa paggana ng mga retail na merkado ng kuryente sa panahon ng paglipat ng pagbuo ng industriya ng kuryente, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Agosto 31, 2006 No. 530 (mula rito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan sa Industriya ng Elektrisidad);
Mga panuntunan para sa walang diskriminasyong pag-access sa mga serbisyo ng paghahatid ng enerhiya ng kuryente at ang pagkakaloob ng mga serbisyong ito, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 27, 2004 No. 861 (mula rito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan sa Pag-access);
Mga panuntunan para sa paggamit ng pampublikong suplay ng tubig at mga sistema ng alkantarilya sa Pederasyon ng Russia, naaprubahan Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Pebrero 12, 1999 No. 167 ( bilang susugan noong Hulyo 29, 2013)(mula rito ay tinutukoy bilang Mga Panuntunan sa Pagsusuplay ng Tubig);
Mga panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian sa isang gusali ng apartment, naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Agosto 13, 2006 No. 491;( gaya ng binago noong Mayo 14, 2013.)
Circular letter ng Gosstroy of Russia na may petsang Oktubre 14, 1999 No. LCh-3555/12 "Sa mga paglilinaw sa aplikasyon ng Mga Panuntunan para sa paggamit ng pampublikong supply ng tubig at mga sistema ng alkantarilya sa Russian Federation."( Ang teksto ng liham ay hindi opisyal na nai-publish)

Responsibilidad sa pagpapatakbo at pagmamay-ari ng balanse

Pangunahing konsepto. Sa mga nakalistang gawain, ang konsepto ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay palaging nasa tabi ng konsepto ng mga hangganan ng pagmamay-ari ng balanse, habang ang isang pangkalahatang kahulugan para sa alinman sa isa o sa isa ay hindi nakasaad sa batas. Samantala, mayroong isang bilang ng mga kahulugan sa loob ng balangkas ng regulasyon ng iba't ibang mga kontrata ng supply ng enerhiya. Kaya, alinsunod sa sugnay 1 ng Mga Panuntunan sa Pagsusuplay ng Tubig:
hangganan ng balanse - ang linya ng paghahati ng mga elemento ng supply ng tubig at (o) mga sistema ng alkantarilya at istruktura sa mga ito sa pagitan ng mga may-ari batay sa pagmamay-ari, pamamahala sa ekonomiya o pamamahala ng pagpapatakbo;
linya ng responsibilidad sa pagpapatakbo - ang linya na naghahati sa mga elemento ng supply ng tubig at (o) mga sistema ng alkantarilya (supply ng tubig at mga network ng alkantarilya at mga istruktura sa kanila) batay sa mga tungkulin (responsable) para sa pagpapatakbo ng mga elemento ng supply ng tubig at (o) mga sistema ng alkantarilya , itinatag sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido. Sa kawalan ng naturang kasunduan, ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay itinatag kasama ang linya ng pagmamay-ari ng balanse. Tungkol sa supply ng thermal energy, walang ganoong kahulugan, ngunit ang talata 31 ng liham ng Federal Tariff Service ng Russia na may petsang 02.18.2005 No. SN-570/14 ay nagsasaad na ang ibinigay na thermal energy ay thermal energy na ibinibigay sa thermal energy consumer (consumers) sa hangganan ng operational responsibility ( balance sheet).

Ang pinakakumpletong mga kahulugan ng mga konseptong isinasaalang-alang ay nauugnay sa supply ng elektrikal na enerhiya. Ayon sa sugnay 2 ng Mga Panuntunan sa Pag-access:
gawa ng delimitation ng balanse sheet pagmamay-ari ng electric network - isang dokumento na iginuhit sa proseso ng teknolohikal na koneksyon ng enerhiya tumatanggap ng mga aparato (power installation) ng mga indibidwal at legal na entity sa electric network, na tumutukoy sa mga hangganan ng balanse sheet pagmamay-ari;
pagkilos ng delimitation ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo ng mga partido - isang dokumento na iginuhit ng organisasyon ng network at ang consumer ng mga serbisyo para sa paghahatid ng elektrikal na enerhiya sa proseso ng teknolohikal na koneksyon ng mga aparatong tumatanggap ng kapangyarihan, na tumutukoy sa mga hangganan ng responsibilidad ng mga partido para sa pagpapatakbo ng kaukulang mga power receiving device at mga pasilidad ng power grid;
hangganan ng balanse - ang linya ng paghahati ng mga pasilidad ng kuryente sa pagitan ng mga may-ari batay sa pagmamay-ari o pag-aari sa ibang batayan na itinakda ng mga pederal na batas, na tumutukoy sa hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo sa pagitan ng organisasyon ng grid at ng mamimili ng mga serbisyo sa paghahatid ng kuryente (ang consumer ng enerhiyang elektrikal kung saan ang mga interes ng isang kasunduan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng enerhiya ng kuryente ay natapos na paghahatid ng enerhiyang elektrikal) para sa kondisyon at pagpapanatili ng mga pag-install ng kuryente.

Mula sa pagsusuri ng mga ligal na kilos, sinusunod nito na ang linya ng pagmamay-ari ng balanse ay naghahati sa mga network ng utility batay sa pagmamay-ari o iba pang legal na pag-aari, at ang linya ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay nagpapahiwatig ng isang linya ng paghahati batay sa pasanin ng pagpapanatili ng mga linya ng utility.

Kapag tinatapos ang mga kasunduan sa supply ng mapagkukunan para sa mga gusali ng apartment, ang hangganan ng balanse ay maghihiwalay sa mga network ng utility, na karaniwang pag-aari ng mga may-ari ng lugar (Artikulo 36 ng Housing Code ng Russian Federation), mula sa iba pang mga network ng utility. Sa pagsasaalang-alang na ito, mahalagang maunawaan kung ano ang nabibilang sa karaniwang pag-aari.

Ayon sa sugnay 5 Ang mga patakaran para sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian, ang karaniwang pag-aari ay kinabibilangan ng mga in-house na sistema ng engineering ng malamig at mainit na supply ng tubig at suplay ng gas, na binubuo ng mga risers, mga sanga mula sa risers hanggang sa unang disconnecting device na matatagpuan sa mga sanga mula sa risers ng nasabing disconnecting device, collective (common house) cold and hot water meters , ang unang shut-off at control valve sa mga sanga ng intra-apartment distribution mula sa risers, pati na rin ang mechanical, electrical, sanitary at iba pang kagamitan na matatagpuan sa mga network na ito .

Kasama sa common property ang isang intra-house power supply system, kabilang ang mga network (cable) mula sa panlabas na hangganan na itinatag alinsunod sa sugnay 8 ng Mga Panuntunang ito, hanggang sa indibidwal, karaniwang (apartment) na mga de-koryenteng metro ng enerhiya, pati na rin ang iba pang kagamitang elektrikal na matatagpuan sa mga network na ito (sugnay 7 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang pag-aari).

Sa bisa ng sugnay 8 ng mga panuntunang isinasaalang-alang, ang panlabas na hangganan ng kuryente, init, supply ng tubig at mga network ng alkantarilya, impormasyon at mga network ng telekomunikasyon (kabilang ang mga wired radio broadcasting network, cable television, fiber optic network, mga linya ng telepono at iba pang katulad na network) kasama ang komposisyon ng karaniwang pag-aari, maliban kung itinatag ng batas ng Russian Federation, ay ang panlabas na hangganan ng dingding ng isang gusali ng apartment, at ang limitasyon ng responsibilidad sa pagpapatakbo sa pagkakaroon ng isang kolektibong (karaniwang bahay) na aparato sa pagsukat para sa ang kaukulang communal resource, maliban kung ibinigay ng isang kasunduan sa pagitan ng mga may-ari ng lugar at ng provider ng mga utility o RSO, ay ang punto ng koneksyon ng collective (general house) metering device na may kaukulang engineering network na kasama sa apartment building. Ang panlabas na hangganan ng mga network ng supply ng gas na bahagi ng karaniwang ari-arian ay ang punto ng koneksyon ng unang shut-off na aparato sa panlabas na network ng pamamahagi ng gas (sugnay 9 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang pag-aari).

Kaya, ang hangganan ng pagmamay-ari ng balanse kapag tinatapos ang mga kasunduan sa supply ng mapagkukunan para sa mga gusali ng apartment ay palaging panlabas na hangganan ng dingding ng naturang bahay, at ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay hindi itinatag nang sapilitan - maaari itong:
itinatag sa pamamagitan ng kasunduan ng mga partido;
tumutugma sa punto ng koneksyon ng kolektibong (karaniwang gusali) na aparato sa pagsukat na may kaukulang network ng utility na kasama sa gusali ng apartment;
nag-tutugma sa hangganan ng sheet ng balanse (para sa mga may-ari ng mga gusali ng apartment ito ang panlabas na dingding ng bahay).

Kaya, ang pagtukoy sa sugnay 8 ng Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng karaniwang ari-arian, maaari kang sumangguni sa sugnay 14 ng Mga Panuntunan sa Pagsusuplay ng Tubig, na nagsasaad: kung may kasunduan, ang delimitation ay maaaring itatag sa tabi ng balon (o silid) kung saan ang mga aparato. at ang mga istruktura ay konektado upang ikonekta ang subscriber sa pampublikong suplay ng tubig o network ng alkantarilya. Tungkol sa mga network ng pag-init, posible na itakda ang hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo sa dingding ng thermal chamber sa input ng subscriber o sa unang pagdiskonekta ng mga aparato (Resolution ng Federal Antimonopoly Service ng North Caucasus Region na may petsang Mayo 28, 2009 No. A53-9063/2008-C2-41). Ang lahat ng mga opsyon na ito ay dapat na napagkasunduan sa akto ng pagtukoy ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo.

Litigasyon

Ang pagsusuri ng batas at hudisyal na kasanayan ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na kung walang kasunduan sa pagitan ng organisasyon ng pamamahala at ng RSO sa isyu ng pagtukoy ng hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo, ang huli ay tinutukoy ng hangganan ng balanse, na kung saan ay ang panlabas na dingding ng gusali ng apartment.

Ang problemang isyu ay ang pangangailangang lagdaan ang batas na ito. Sa bisa ng Art. 543 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga mahahalagang tuntunin ng kontrata ng supply ng enerhiya, kung wala ang kontrata ay walang bisa, kasama ang kondisyon ng pagtiyak ng pagpapanatili at ligtas na operasyon ng mga network, device at kagamitan. Sa pamamagitan ng pagsang-ayon sa mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo, ang mga partido ay nagbibigay para sa pamamaraan para sa pagpapanatili at pagpapatakbo ng mga network ng utility at kagamitan. Ang pagkilos ng pagtukoy sa mga responsibilidad sa pagpapatakbo ay isang teknikal na dokumento, isang form na nagbibigay-daan sa pagpapakita ng naturang kasunduan. Bilang karagdagan, ang lahat ng mga dokumento ng regulasyon na sinuri ay nangangailangan din ng pagpirma sa batas na ito kapag nagtatapos ng isang kasunduan sa supply ng mapagkukunan.

Gayunpaman, ang pagkilos ng pagtanggal ng responsibilidad sa pagpapatakbo ay nagaganap kapag naabot ang isang kasunduan sa pagitan ng RSO at ng subscriber sa isyung ito, at kung hindi ito nakamit, ang mga hangganan ng responsibilidad ay tinutukoy ayon sa mga hangganan ng balanse. Dahil dito, maaaring hindi palaging naroroon ang pagkilos ng pagtukoy sa mga responsibilidad sa pagpapatakbo. Ang parehong ay napatunayan sa pamamagitan ng pagsusuri ng hudisyal na kasanayan sa mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa mga tuntunin ng mga kontrata na lumitaw sa panahon ng kanilang konklusyon: ang mga korte kung minsan ay hindi kasama sa teksto ng kontrata ang mga apendise na naglalaman ng batas na ito.

Kaya, maaari nating iguhit ang sumusunod na konklusyon: sa kawalan ng isang pagkilos ng delimitation ng responsibilidad sa pagpapatakbo, ang hangganan ay itinatag sa punto ng koneksyon ng kolektibong (karaniwang bahay) na aparato sa pagsukat, at sa kawalan nito - kasama ang hangganan ng karaniwang pag-aari ng mga may-ari ng lugar ng gusali ng apartment.

Sa kabilang banda, ang tinukoy na ari-arian ay maaari lamang magsama ng mga in-house na life support system na nagtatapos sa panlabas na hangganan ng dingding ng bahay at nilayon upang magsilbi ng higit sa isang silid sa isang partikular na bahay. Samakatuwid, kung ang organisasyon ng pamamahala ay inaalok na kumuha ng pasanin ng responsibilidad para sa mga network ng utility na matatagpuan sa labas ng gusali ng apartment o nagsisilbi ng higit sa isang gusali ng apartment (anuman ang lokasyon), maaari itong ligtas na tumanggi at igiit ang pagtatatag ng mga hangganan ng responsibilidad sa pagpapatakbo. kasama ang panlabas na dingding ng bahay.

Halimbawa, tinanggihan ng Sixth Arbitration Court of Appeal ang kahilingan ng developer na pilitin ang organisasyon ng pamamahala na tanggapin ang mga panlabas na network ng utility para sa power supply, storm drainage, at water supply sewerage para sa pagpapanatili at pagpapanatili. Sa pagdinig ng korte, itinatag na ang mga komunikasyong ito ay nilayon na maghatid ng higit sa isang tirahan at (o) hindi tirahan na lugar sa ilang mga gusali ng apartment, at hindi sa isang gusali ng apartment at, samakatuwid, ay hindi nakakatugon sa lahat ng pamantayang itinatag ng batas para sa karaniwang pag-aari ng isang gusali ng apartment (resolution na may petsang Hulyo 17 .2009 No. 06AP-2631/2009). Sa kabaligtaran, nabigo ang organisasyon ng pamamahala na patunayan ang pagiging ilegal ng pagsasama ng mga thermal route at hot water transit pipelines na dumadaan sa mga basement ng mga bahay, isang hot water boiler sa basement ng isang bahay at iba pang mga transit pipeline sa munisipal na ari-arian (at ang kanilang karagdagang pag-upa sa RSO ). Sa kabila ng katotohanan na ang mga bagay na ito ay matatagpuan sa basement ng isang gusali ng apartment, hindi ito karaniwang pag-aari, dahil nagsisilbi sila ng higit sa isang gusali ng apartment, at dahil ang panlabas na hangganan ng dingding ng bahay ay hindi maaaring maging hangganan ng pag-init ng transit. network (Resolusyon ng Federal Antimonopoly Service ng Ukraine na may petsang Mayo 18, 2009 No. F09- 2962/09-C6).

Bilang karagdagan, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang mga problema kapag nagtatapos ng isang kasunduan at naglalarawan ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo ay lumitaw kapag ang may hawak ng balanse ng seksyon ng mga network ng utility mula sa dingding ng gusali ng apartment hanggang sa mga network sa balanse ng RSO ay hindi kilala. Ang mga plot na ito ay madalas na walang may-ari, ngunit kinakailangan upang matustusan ang bahay ng mga mapagkukunan (at matatagpuan sa katabing land plot, na bahagi ng karaniwang pag-aari). Bilang isang patakaran, sinusubukan ng mga RNO na ilagay ang pasanin ng pagpapanatili ng naturang mga seksyon ng mga network sa organisasyon ng pamamahala at mga may-ari ng mga gusali ng apartment, na binabanggit ang katotohanan na ang pagpapanatili ng mga seksyong ito ay hindi isinasaalang-alang sa mga taripa. Samantala, kahit na sa sitwasyong ito ay walang legal na batayan para sa paglalarawan ng mga responsibilidad sa pagpapatakbo para sa pagkonekta sa mga network ng utility na kasama sa balanse ng RSO. Muli nating itakda na ang probisyong ito ay may bisa sa kawalan ng kasunduan ng mga partido na ipinahayag sa akto, dahil sa bisa ng sugnay 1 ng Art. 421 ng Civil Code ng Russian Federation, ang mga ligal na nilalang ay malayang pumasok sa isang kasunduan. Ayon sa talata 4 ng artikulong ito, ang mga tuntunin ng kasunduan ay tinutukoy sa pagpapasya ng mga partido. Ang mga korte, kapag niresolba ang mga hindi pagkakaunawaan na ito, tandaan na ang RSO ay may karapatang mag-aplay sa regulatory body na may mga dokumentong nagpapatunay sa mga gastos sa pagbabayad para sa mga serbisyo para sa paglilipat ng mga mapagkukunan sa mga network na hindi inilipat dito para sa operasyon, upang ma-account para sa kanila at magbayad para sa kanila sa kasunod na panahon ng regulasyon ng taripa (mga resolusyon ng FAS VBO na may petsang Marso 24, 2009 No. A29-5292/2008, may petsang Setyembre 23, 2008 No. A11-11702/2007-K1-6/37).