Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Z zawartość

Wstęp

1. Stan i rozwój przemysłu rosyjskiego pod Piotrem 1

2. Reforma systemu zarządzania według Piotra 1

3. Handel krajowy i zagraniczny według Piotra 1

4. Zmiany w systemie finansowym pod Piotrem 1

5. Reforma wojskowa Piotra 1

Wniosek

Bibliografia

Wstęp

Ten esej rozważy temat: „Rosja pod Piotrem 1”.

Za panowania Piotra 1 Rosja przekształciła się w duża moc z wydajną gospodarką, potężna armia oraz marynarka wojenna, wysoko rozwinięta nauka i kultura. Wszystkie te osiągnięcia byłyby bardzo pożądane we współczesnej Rosji.

Natarcie Rosji było szybkie i zdecydowane. Piotr zachował wigor w swoich podobnie myślących ludziach, wiarę w sukces, spieszył się, aby mieć dużo czasu, i nie bez powodu era Piotrowa nazywana jest „Młodą Rosją”. Ale wszystkie te przemiany dokonywały się często przez przemoc, przez cierpienie ludzi, przez gwałtowne zerwanie obyczajów, przyzwyczajeń, psychologii ludzi, przez ekstremizm, nietolerancję, niechęć do liczenia się z wewnętrznymi uwarunkowaniami reform. Sadzenie nowego przeszło zaciekłą walkę ze starym. Pomimo tego, że Piotr był zwolennikiem zachodniej ścieżki rozwoju i zachodniego racjonalizmu, swoje reformy przeprowadzał w sposób azjatycki.

Należy też podkreślić, że w swoich próbach zbliżenia się do cywilizacji zachodnioeuropejskiej, wprowadzając wszystko, co zaawansowane i pożyteczne, Piotr zapomniał o oryginalności Rosji, o jej podwójnej eurazjatyckiej istocie. Uważał, że wszystkie początki jej zacofania tkwią w azjatyckich korzeniach. Dążąc do Europy, Piotr często przyjmował tylko zewnętrzne formy postępowych idei, ignorując wewnętrzną istotę wielowiekowych tradycji.

A jednak trudno przecenić znaczenie wielkich przemian w życiu Rosji, które dokonały się w epoce Piotra Wielkiego.

1. Stan i r rozwój przemysłowy Rosja pod Piotrem 1

Niewątpliwie na determinację młodego cara do rozpoczęcia kardynalnych reform wpłynęły niepowodzenia w wojnie ze Szwecją i Turcją o dostęp do Morza Bałtyckiego i Czarnego. Niepowodzenia militarne pokazały przede wszystkim zacofanie krajowego hutnictwa. Rzeczywiście, do samego początku XVIII wieku Rosja sprowadzała, głównie ze Szwecji, żelazo, miedź, cynę i broń. Wojna w krajach bałtyckich wstrzymała te dostawy, więc rozwój własnej produkcji metalurgicznej stał się problemem strategicznym.

Rząd poczynił wielkie wysiłki, aby na Uralu i w regionie Ołońca budować na koszt skarbu manufaktury żelaza. Pierwszą dekadę XVIII wieku można scharakteryzować jako okres aktywnej ingerencji państwa w gospodarkę i pobudzania prywatnej przedsiębiorczości. Powszechnym zjawiskiem stało się przenoszenie przedsiębiorstw państwowych, zwłaszcza nierentownych, do prywatnych „konkretnych” właścicieli, cudzoziemców lub firm handlowo-przemysłowych – kupców. Państwo przejęło koszty szkolenia pracowników, dostarczyło sprzęt i wysłało specjalistów do tych przedsiębiorstw. Dla szczególnie ważnych gałęzi przemysłu dano różne przywileje, uprzywilejowane pożyczki, darmowe działki pod budowę nowych fabryk.

Należy podkreślić, że te nadzwyczajne środki odegrały decydującą rolę w stworzeniu potężnej bazy materialnej dla armii, która umożliwiła pokonanie Szwecji w wojnie północnej. W rezultacie Rosja uzyskała dostęp do Morza Bałtyckiego i zwróciła swoje ziemie, które od dawna były częścią księstwa nowogrodzkiego. W 1703 r. założono miasto Sankt Petersburg, które w 1713 r. stało się nową stolicą Rosji. Izajew I.A. Historia państwa i prawa Rosji: Proc. dla uniwersytetów na specjalnych i kierunek Orzecznictwa” / Mosk. państwo prawny Acad. - M .: Prawnik, 1998. - S.235.

Pierwsze manufaktury pojawiły się w Rosji już w XVII wieku, ale nie odgrywały wówczas znaczącej roli w gospodarce. Od XVIII w. rozpoczął się w gospodarce narodowej okres manufaktury, ponieważ system rzemieślniczy zaczął dominować nad produkcją rzemieślniczą. Od XVII wieku manufaktury w Rosji zaczęto nazywać zachodnimi - „fabrykami”, chociaż, jak wiadomo, fabryki opierały się na systemie różnych maszyn i pracy niezależnej, które w tym czasie w Rosji prawie nie istniały.

Ponieważ w kraju prawie nie było wolnych pracowników, głównym problemem w organizowaniu manufaktur było zapewnienie im pracy najemnej. Jeśli w pierwszych latach XVIII wieku można było jeszcze znaleźć ludzi wolnych („chodzących”, zbiegłych), którzy nie popadli w pańszczyźnianą, to później, gdy nasilił się proces zniewolenia i zaostrzono poszukiwania uciekających chłopów, liczba osób „oszałamiających” gwałtownie spadła w kraju . Rząd zwiększył skalę pracy przymusowej, gdy całe wsie i wsie były przydzielane do przedsiębiorstw, najpierw tylko na okres jesienno-zimowy, a potem na stałe. Zujew M.N. Historia Rosji od czasów starożytnych do końca XX wieku. Instruktaż. - M.: Drop, 2002. - S.218.

Oprócz państwowych i patrymonialnych, opętanych czy warunkowych manufaktur zaczęły pojawiać się manufaktury (łac. Possessio – warunkowe posiadanie). Od 1721 r. dekretem Piotra I wolno było kupować chłopów pańszczyźnianych nieszlachcicom (kupcom, bogatym mieszczanom spośród rzemieślników). W tym przypadku chłopi zostali przydzieleni do przedsiębiorstwa i stanowili jedną całość. Tych chłopów nie można już było sprzedawać osobno; takie manufaktury były kupowane i sprzedawane tylko pod pewnymi warunkami. Działania właścicieli manufaktur mienia były monitorowane przez państwo. Właściciele ci byli następnie zwolnieni z obowiązkowej służby cywilnej, posiadali przywileje podatkowe i celne. Rozwijały się także rozproszone manufaktury, które powstały na bazie kapitału kupieckiego i wiązały rodzimą produkcję chłopską z kapitałem handlowym i przemysłowym.

W pierwszej ćwierci XVIII w. nastąpił wyraźny wzrost produkcji manufaktury. A jeśli pod koniec XVII wieku w kraju było około 20 manufaktur, to w połowie lat dwudziestych istniało już 205 manufaktur i dużych przedsiębiorstw typu rzemieślniczego, z których 90 należało do skarbu, a 115 do kapitału prywatnego. Było szczególnie wiele przedsiębiorstw metalurgicznych: 52 - w metalurgii żelaza, 17 - w metalurgii metali nieżelaznych, które znajdowały się głównie na Uralu i Tule. Nad brzegiem jeziora Onega w 1703 r. Zbudowano odlewnię żelaza i hutę żelaza, które położyły podwaliny pod miasto Pietrozawodsk. Ponadto w latach 20. XVIII wieku istniało 18 tartaków, 17 fabryk prochu, 15 fabryk sukna, 11 fabryk skórzanych, a także przedsiębiorstwa produkujące szkło, porcelanę, papier itp. Livshits A.Ya. Reforma gospodarcza w Rosji i jej cena. - M.: Prospekt, 2001. - s. 111.

Przekształcenie Uralu w największe światowe centrum metalurgii było znaczącym wydarzeniem gospodarczym w Rosji w tym czasie. W 1699 r. z inicjatywy Piotra nad Newą wybudowano huty żelaza, które od 1702 r. zostały przeniesione na byłego kowala Tula Nikity Demidowa. Uralskie fabryki Demidowów i innych przedsiębiorców były na zaawansowanym poziomie technicznym, nawet według kryteriów europejskich. Produkty zakładów hutniczych były Wysoka jakość, zaczęli go eksportować do Europy, a wkrótce Rosja wyszła na szczyt w Europie w produkcji żeliwa. Jeśli w 1700 roku wyprodukowano 150 tysięcy pudów, to w 1725 - około 800 tysięcy pudów żeliwa (1 pud = 16 kg).

Aby zaopatrzyć produkcję hutniczą w surowiec, w kraju usilnie zachęcano do poszukiwania różnych surowców naturalnych. Wszyscy szczęśliwi „górnicy” za odkrycie nowych złóż mieli być hojnie opłacani. W 1700 r. utworzono Zakon Rudów, później przemianowany na Berg Collegium, które zajmowało się nie tylko produkcją metalurgiczną, ale także eksploracją geologiczną. Aby stymulować poszukiwania surowców naturalnych, rząd ogłosił zasadę „wolności górniczej”, zgodnie z którą każdy może za niewielką opłatą zagospodarować podglebie na rzecz państwa lub prywatnego właściciela ziemi.

Oprócz wielkich manufaktur rosyjska gospodarka miała jeszcze w miastach duży sektor rzemieślniczy, a na wsi jako integralną część naturalnego majątku feudalnego rzemiosło domowe, choć producenci ci byli coraz bardziej zależni od relacji rynkowych w osobie nabywców produktów. Rzemieślnicy miejscy i wiejscy wytwarzali tkaniny, buty skórzane i filcowane, ceramikę, siodła, uprząż i inne przedmioty. W XVIII w. pojawiły się specjalności rzemieślnicze związane z nowym sposobem życia przywiezionym z Europy przez Piotra I: plecionki, tabakiery, zegarmistrzowie, powozowni, kapelusznicy, fryzjerzy, introligatorzy itp. Zujew M.N. Historia Rosji od czasów starożytnych do końca XX wieku. Instruktaż. - M.: Drop, 2002. -

Za Piotra I podjęto próbę objęcia drobnej produkcji rzemieślniczej kontrolą państwa. Tak więc w 1722 r. na mocy dekretu króla do warsztatów mieli przystąpić rzemieślnicy. W sklepach wybierano brygadzistów, którzy monitorowali jakość produktów, procedurę przyjęcia do organizacji sklepowej. Praktykanci musieli opanować rzemiosło przez siedem lat, aby zostać praktykantami, a ci z kolei mogli zostać mistrzami nie wcześniej niż dwa lata później. To prawda, że te organizacje cechowe nie miały tak ścisłej regulacji produkcji i sprzedaży produktów, jaka istniała w średniowiecznej Europie, i ogólnie ten system nie miał takiej dystrybucji, jak na Zachodzie.

2. Reforma zarządzania pod Piotrem 1

Piotr I starał się przeprowadzić wewnętrzne przemiany w Rosji, aby sprowadzić ją na poziom europejski. Oprócz problemów wojskowych i dyplomatycznych głęboko zagłębiał się we wszystkie zagadnienia rosyjskiej administracji państwowej. Przez 25 lat – od 1700 do 1725 – przyjął prawie trzy tysiące różnych ustaw i dekretów dotyczących gospodarczych, cywilnych, domowych aspektów życia ludności, w tym struktur administracyjnych państwa. Podobnie jak reformy produkcji przemysłowej, reforma ustroju państwowego i samorządowego wiązała się przede wszystkim z potrzebami militarnymi kraju. W pierwszych latach swego panowania młody król zajmował się tymi sprawami sporadycznie, w pośpiechu. I dopiero w ciągu ostatnich siedmiu lub ośmiu lat jego panowania, dzięki jego wysiłkom, działalność wszystkich instytucji administracyjnych otrzymała ramy regulacyjne i była regulowana zgodnie z pewnym systemem.

Radykalne kompleksowe reformy w dziedzinie rządów były spowodowane potrzebą wzmocnienia monarchii absolutnej. Przede wszystkim konieczne było stworzenie harmonijnego pionu administracyjnego, całkowicie podporządkowanego władzy najwyższej. Miało to na celu radykalną reorganizację całej struktury administracji publicznej od góry do dołu. Kargałow W.W., Sawieliew Yu.S., Fiodorow W.A. Historia Rosji od czasów starożytnych do 1917 roku. - M.:

Głównym przedmiotem reorganizacji była Duma Bojarska, która nieustannie ingerowała w sprawy poprzedników Piotra i nie odpowiadała już reżimowi monarchii absolutnej. W 1699 r. zamiast Dumy Bojarskiej Piotr ustanowił Najbliższe Biuro ośmiu zaufanych osób do pomocy w rozwiązywaniu spraw państwowych, które nazwał Radą Ministrów.

W 1711 r. zlikwidował także tę strukturę, tworząc 9-osobowy senat rządzący z nominacji przez siebie. Był to najwyższy organ państwowy, posiadający władzę ustawodawczą, administracyjną i sądownictwo. W styczniu 1722 r. powołano nowe stanowiska Prokuratora Generalnego i Naczelnego Prokuratora Senatu do nadzorowania działalności Senatu.

Cesarz został szefem władzy państwowej. Tytuł ten nadał Piotrowi Senat w 1721 r. po zwycięskim zakończeniu wojny północnej ze Szwecją i proklamowaniu Rosji imperium. Odtąd Piotr i jego spadkobiercy zaczęli mieć nieograniczoną władzę, prawo do wprowadzania ścisłych regulacji w zarządzaniu, ideologii, życiu społecznym i kulturze.

Peter Spędziłem dużo czasu na reformowaniu przestarzałego systemu zamówień. W latach 1717-1718 prawie cały liczny, skomplikowany, zagmatwany niesystematyczny „tłum” zakonów został zastąpiony przez kolegia – nowe organy zarządzające. W przeciwieństwie do zakonów, które z reguły posiadały kompetencje regionalne, kolegia miały uprawnienia ogólnokrajowe, co samo w sobie tworzyło wyższy poziom centralizacji. W sumie utworzono jedenaście kolegiów: Kolegium Wojskowe zajmowało się armią, Kolegium Admiralicji — flotą, Kolegium Sprawiedliwości — prawodawstwem, Kolegium Manufaktury — przemysłem itd. Później uprawnienia kolegium nadał Święty Synod, który kierował sprawami kościelnymi, a także Główny Magistrat, który zajmował się sprawami miasta. Kargałow W.W., Sawieliew Yu.S., Fiodorow W.A. Historia Rosji od czasów starożytnych do 1917 roku. - M.:

Deski powstały na wzór szwedzki, ale z uwzględnieniem warunków rosyjskich. W każdym z nich był prezes, wiceprezes, doradcy, asystenci, sekretarz. Prezesem zarządu z reguły był Rosjanin, a wiceprezesem obcokrajowiec. Praca w kolegiach była wyraźnie zorganizowana, w przeciwieństwie do uporządkowanego zamieszania i zamieszania. Piotr miał szczerą nadzieję, że system kolegialny nie będzie nosił starych wad: arbitralności, nadużyć, biurokracji, przekupstwa. Ale nadzieje króla nie były skazane na spełnienie, bo w warunkach niewiarygodnego wzmocnienia roli biurokracji skala tych występków tylko rosła.

W latach 1708-1710 przeprowadzono reformę prowincjonalną, zgodnie z którą cały kraj podzielono na osiem prowincji: Moskwę, Ingermanland (Petersburg), Kijów, Smoleńsk, Kazań, Azow, Archangielsk, Syberię. Prowincje z kolei podzielono na powiaty. W rękach gubernatora skoncentrowane były funkcje administracyjne, sądowe, policyjne, finansowe, zgodnie z którymi pobierano podatki, rekrutowano, poszukiwano zbiegłych chłopów, rozpatrywano sprawy sądowe, dostarczano żołnierzom żywność.

Następnie Piotr wielokrotnie powracał do problemu reorganizacji samorządu lokalnego. W 1719 r. przeprowadzono drugą reformę prowincjonalną, liczba województw wzrosła do jedenastu, prowincje podzielono na 50 województw, które podlegały bezpośrednio kolegiom i senatowi. Zgodnie z reformą władza namiestnika obejmowała tylko prowincję miasta prowincjonalnego, a w pozostałych prowincjach władzę sprawowali wojewodowie, którzy podlegali gubernatorom w sprawach wojskowych i sądowych.

Równolegle z reformą prowincjonalną zaplanowano również przeprowadzenie reformy urbanistycznej. Piotr chciał nadać miastom pełnię samorządności, aby mogły tam wybierać burmistrzów. Jednak w przeciwieństwie do Europy Zachodniej, rosyjskie miasta z początku XVIII wieku nie utworzyły jeszcze bogatej i wpływowej burżuazji, która mogłaby przejąć władzę w mieście. W 1720 r. ustanowiono w Petersburgu Główny Magistrat, który miał kierować majątkami miejskimi w Rosji. Czytelnik historii państwa i prawa Rosji. / Wyd. Chibiryaeva S.A. - M.: Bylina, 2000.

Należy zauważyć, że system administracyjny powstały w toku reform Piotra Wielkiego okazał się bardzo silny. W zasadzie zachował się (z pewnymi zmianami) do 1917 roku. Struktura zarządzania, mechanizm władzy i jej funkcje pozostawały niezmienne przez prawie dwa stulecia.

Reformy Piotra były niewątpliwie skierowane przeciwko starej arystokracji bojarskiej, która nie chciała zmian i umocnienia silnej scentralizowanej władzy. Jednocześnie Piotr oparł się na miejscowej szlachcie, która będąc bardziej postępowym młodym stanem, popierała kurs umacniania monarchii absolutnej. Aby zapewnić szlachcie ekonomiczne wsparcie, w 1714 r. Piotr wydał dekret o jednolitej sukcesji, zgodnie z którym obie formy feudalnej własności ziemskiej (dziedzictwa i majątków) zostały ostatecznie połączone w jedną koncepcję prawną - „nieruchomość”. Oba typy gospodarstw zostały zrównane pod każdym względem, majątek stał się również gospodarstwem dziedzicznym, a nie warunkowym, nie można było ich podzielić między spadkobierców. Majątki dziedziczył tylko jeden z synów, najczęściej najstarszy. Pozostałe dzieci otrzymały spadek w pieniądzach i innym majątku, musiały wstąpić do służby wojskowej lub cywilnej (cywilnej).

Dekret ten ściśle przylegał do wprowadzenia w 1722 roku Tabeli Rang. Zgodnie z tą tabelą wszystkie stanowiska w służbie państwowej i wojskowej zostały podzielone na 14 klas-stopni od najniższej – czternastej, do najwyższej – pierwszej. Zgodnie z tabelą pracownicy szlachecki lub mieszczańscy musieli przejść te stopnie w celu awansu. Dokument ten wprowadził zasadę stażu pracy i ostatecznie zniósł zlikwidowaną wcześniej zasadę zaściankowości, która nadal milcząco obowiązywała w kraju. Najbardziej zainteresowana wprowadzeniem tego porządku była szlachta, która mogła teraz wspiąć się na najwyższe stopnie państwowe, rzeczywiście dołączyć do władzy. Pawlenko N.I. Piotr Wielki. - M.: Wiedza, 1990. - P.72.

Warto przypomnieć, że za Piotra szlachta nie była klasą uprzywilejowaną, jaką stała się w drugiej połowie XVIII wieku. Byli nadal ludźmi usługowymi, którzy byli w służbie publicznej. Jeśli w czasach przed Piotrem szlachta wracała do domu po kampaniach wojennych, to pod Piotrem musieli wchodzić do regularnych pułków od 15 roku życia, przejść długą służbę żołnierską „od podstaw” i dopiero potem otrzymać stopień oficerski i służyć w wojsku aż do starości lub niepełnosprawności. Natomiast każdy żołnierz, który awansował do stopnia oficerskiego, otrzymywał dziedziczną szlachtę.

Oprócz służby służbowej szlachcie przypisywano również obowiązki akademickie. Setki młodych szlachciców musiało studiować sprawy wojskowe lub morskie w Rosji lub za granicą. Wszystkie szlachetne dzieci płci męskiej musiały uczyć się czytania i pisania, tsifiri (arytmetyki) i geometrii, w przeciwnym razie nie wolno im było się żenić. Czytelnik historii państwa i prawa Rosji. / Wyd. Chibiryaeva S.A. - M.: Bylina, 2000. - S.289.

Charakterystyczną cechą autokracji rosyjskiej w czasach przed Piotrem była całkowita fuzja kościoła i państwa. O ile w Europie Zachodniej Kościół coraz bardziej oddalał się od administracji państwowej, o tyle w Rosji w XVII wieku istniało tzw. państwo kościelne. Sam król działał zarówno jako najwyższy władca Kościoła, jak i głowa państwa; w życiu świeckim dominowały idee religijne.

Piotr I zniszczył tę tradycję i przeprowadził reformę kościoła, całkowicie podporządkowując kościół państwu. Po śmierci zwierzchnika Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej patriarchy Andriana w 1700 r. zniesiono patriarchat (przywrócony dopiero po rewolucji lutowej 1917 r.). W 1721 r. ustanowiono Święty Synod – specjalną „duchową radę” do zarządzania sprawami kościoła. Na czele Świętego Synodu stał prokurator naczelny, osoba świecka, zwykle z oficerów gwardii. Wszystkich członków Synodu mianował sam car. Wyraźnie ograniczono prawa gospodarcze kościoła, wycięto jego ogromne działki, zaczęto wycofywać część dochodów do budżetu państwa. Pushkarev S.G. Przegląd historii Rosji. - M.: Prawnik, 2002. - P.158.

Począwszy od Piotra I państwo zaczęło ingerować w życie religijne, nastąpiła obowiązkowa komunia wszystkich prawosławnych. Za pośrednictwem Synodu zniesiono tajemnicę spowiedzi, księża zostali zobowiązani do zgłaszania do Tajnego Urzędu spowiedzi parafian dokonywanych podczas spowiedzi, jeśli dotyczyły one interesu państwa. Odtąd Kościół był zobowiązany we wszystkich sprawach doczesnych przestrzegać nakazów władz świeckich.

3. Handel krajowy i zagraniczny pod Piotrem 1

W celu utrzymania i usprawnienia krajowego rynku w 1719 r. utworzono Wyższą Szkołę Handlową. Później ustanowiono magistraty Głównego i Miejskiego, których zadania obejmowały wszelkiego rodzaju pomoc kupcom, ich samorządom oraz tworzenie cechów.

W celu usprawnienia szlaków handlowych rząd po raz pierwszy w historii kraju rozpoczął budowę kanałów. Tak więc w latach 1703-1709 zbudowano Kanał Wyszniewołocki, budowę systemu wodnego Maryjskiego, kanału Ładoga (1718), ukończono wkrótce po śmierci Piotra, kanał Wołga-Don (1698), którego budowa była ukończony dopiero w 1952 roku, rozpoczął. Drogi lądowe były bardzo złe, w okresie deszczów i lawin błotnych stawały się nieprzejezdne, co oczywiście utrudniało rozwój regularnych relacji handlowych. Ponadto w kraju nadal istniało wiele ceł wewnętrznych, które również hamowały rozwój ogólnorosyjskiego rynku.

Należy zauważyć, że rozwój handlu wewnętrznego był hamowany przez „głód pieniędzy”, kraj wciąż odczuwał dotkliwy niedobór metali monetarnych. Obrót pieniężny składał się głównie z małych miedzianych monet. Srebrna kopiejka była bardzo dużą jednostką monetarną, często była posiekana na kilka części, z których każda dokonywała niezależnego obrotu.

W 1704 Piotr I rozpoczął reformę monetarną. Zaczęto emitować srebrne monety rubelowe lub po prostu ruble, które do Piotra Wielkiego pozostawały tylko warunkową jednostką liczenia (rubel nie istniał jako moneta). Za jednostkę wagową rubla przyjęto talar srebrny, chociaż zawartość srebra w rublach była mniejsza niż w talarach. Na rublu wybito portret Piotra I, dwugłowego orła, rok emisji i napis „Car Piotr Aleksiejewicz”. Kolomiets A. G. Historia ojczyzny. - M.: BEK, 2002. - S.326.

Nowy system monetarny opierał się na bardzo prostej i racjonalnej zasadzie dziesiętnej: 1 rubel \u003d 10 hrywien \u003d 100 kopiejek. Nawiasem mówiąc, wiele krajów zachodnich doszło do takiego systemu znacznie później. Wydano pięćdziesiąt kopiejek - 50 kopiejek, pół pięćdziesiąt kopiejek - 25 kopiejek, pięciocentówki - 5 kopiejek. Później dodano do nich altyn - 3 kopiejki i five-altyn - 15 kopiejek. Bicie monet stało się ścisłym i bezwarunkowym monopolem państwa, ogłoszono zakaz eksportu metali szlachetnych za granicę. Pushkarev S.G. Przegląd historii Rosji. - M.: Prawnik, 2002. - P.161. W tym samym okresie sukcesem zakończyły się poszukiwania krajowych złóż srebra w Transbaikalii w regionie Nerchinsk. Wzmocnieniu systemu monetarnego sprzyjał także wzrost eksportu oraz dodatnie saldo handlu zagranicznego.

Za Piotra I emitowano również złote monety: ruble Cezara i czerwonce. Pierwsze z nich były często używane jako odznaczenie wojskowe niższych stopni - żołnierzy, natomiast rubel był zawieszany jak medal na szyi. Z kolei Czerwoniec służył głównie obrotom handlu zagranicznego i prawie nie miał obrotu wewnątrz kraju.

Początkowo rubel Piotrowy był dość cenny i wynosił 8 1/3 szpul czystego srebra (1 szpula = 4,3 g). Później, w wyniku negatywnych zmian gospodarczych w kraju, rubel stopniowo „tracił na wadze”, najpierw do 5 5/6, a potem do 4 szpul. Kolomiets A.G. Historia ojczyzny. - M.: BEK, 2002. - S.327.

Reformy Piotra wpłynęły także na handel zagraniczny, który zaczął się aktywnie rozwijać przede wszystkim dzięki dostępowi do Morza Bałtyckiego. Celowa polityka merkantylizmu prowadzona przez rząd przyczyniła się do wzmocnienia orientacji gospodarki rosyjskiej na handel zagraniczny. Jednym z ideologów merkantylizmu był rosyjski myśliciel-ekonomista I.T. Pososzkowa, który w 1724 r. opublikował Księgę ubóstwa i bogactwa. Podkreślił w nim, że kraj musi tworzyć zaawansowane technicznie przedsiębiorstwa oparte na rodzimych surowcach, aby móc śmiało wejść na rynek zagraniczny.

Zwolennicy merkantylizmu uważali, że kraj powinien osiągnąć aktywny bilans handlu zagranicznego, tj. nadwyżka dochodów z eksportu towarów nad kosztami importu towarów do kraju. Na przykład w 1726 r. Eksport z Rosji przez główne porty morskie - Petersburg, Archangielsk, Rygę - wyniósł 4,2 mln rubli, a import - 2,1 mln.

Obowiązkowym elementem merkantylizmu jest ustanowienie ścisłych barier celnych, chroniących krajowych producentów przed zagraniczną konkurencją. Tak więc w 1724 r. ustanowiono taryfę celną, zgodnie z którą cło w wysokości do 75% ich wartości ustalono na import takich towarów zagranicznych jak żelazo, płótno, tkaniny jedwabne w celu stymulowania ich produkcji we własnym kraju . Na holenderski len, aksamit, srebro i inne towary ustalono do 50% cła, do 25% - na towary wyprodukowane w Rosji w niewystarczających ilościach: tkaniny wełniane, papier do pisania, do 10% - na naczynia miedziane, szyby okienne itp. .d.

Wysokie cła eksportowe zostały nałożone na surowce niezbędne krajowym przedsiębiorcom, aby nie wyjeżdżali z kraju. Państwo utrzymywało praktycznie cały handel zagraniczny w swoich rękach poprzez monopolistyczne firmy handlowe i rolnictwo. Główną walutą używaną w obrocie zagranicznym był nadal srebrny talar (yefimok). Pushkarev S.G. Przegląd historii Rosji. - M.: Prawnik, 2002. - P.160.

Istotne zmiany zaszły także w strukturze handlu zagranicznego. Jeśli na początku XVIII wieku eksportowano głównie produkty rolne i surowce, to do połowy lat dwudziestych XVIII wieku większy udział zaczęły mieć produkty produkcyjne: żelazo uralskie z fabryk Demidowa, len, liny, płótno. W imporcie, podobnie jak poprzednio, największy wolumen stanowiły dobra luksusowe dla członków rodziny królewskiej i szlachty oraz dobra kolonialne: herbata, kawa, przyprawy, cukier, wina. Dzięki energicznym działaniom Piotra Rosja od 1712 roku po raz pierwszy w historii przestała kupować broń w Europie.

W pierwszych dziesięcioleciach XVIII wieku zmieniła się również geografia rosyjskich centrów handlu zagranicznego. Jeśli w XVII wieku Archangielsk odgrywał główną rolę w handlu z Zachodem, wkrótce jego miejsce zajął Petersburg, a później - Ryga, Revel (Tallinn), Wyborg, Narwa. Stosunki handlowe z Persją i Indiami były prowadzone wzdłuż Wołgi przez Astrachań i Morze Kaspijskie, z Chinami - przez Kiachtę. Kolomiets A.G. Historia ojczyzny. - M.: BEK, 2002. - S.328.

4. Zmiany w systemie finansowym pod Piotrem 1

Wojna północna ze Szwecją, południowe kampanie nad Morze Azowskie, budowa floty, manufaktury, kanały, miasta nieustannie wymagały ogromnych wydatków rządowych. Budżet rosyjski był w stanie krytycznym. Zadaniem było znalezienie wszystkich nowych wpływów z podatków. W poszukiwaniu nowych przedmiotów opodatkowania wysłano specjalnie upoważnione osoby - osoby zarabiające. Począwszy od 1704 r., jeden po drugim, powstawał niekończący się szereg nowych podatków: młyn, pszczoła, piwnica, łaźnia, fajka - od pieców, kholuteyny, kapelusz, trzewik, lodołamacz, wodociąg, od schizmatyków, dorożkarzy, karczm, od brody , sprzedaż artykułów spożywczych, noży do ostrzenia i inne "drobne wszelakie opłaty".

Do nowych podatków dodano monopole państwowe. Oprócz żywicy dodano potaż, rabarbar, klej, nowe towary monopolowe: sól, tytoń, kredę, smołę, olej rybny, smalec, trumny dębowe. Rybołówstwo stało się przedmiotem okupu, wino sprzedawano tylko w państwowych tawernach.

Główny dochód pochodził z podatków bezpośrednich, które nakładano tylko na „podłe” majątki. Pod koniec panowania Piotra zniesiono wiele drobnych opłat. Aby zwiększyć dochody państwa, zamiast podatku od gospodarstwa domowego, który istniał od 1679 r., w latach 1718-1724 wprowadzono pogłówne od duszy rewizyjnej, która była płacona nie tylko od robotnika, ale także od chłopców, starców a nawet tych, którzy zginęli, ale wciąż byli wymienieni na listach rewizyjnych. Chłopi ziemscy płacili 74 kopiejek rocznie na rzecz skarbu, plus dodatkowo 40-50 kopiejek właścicielowi ziemskiemu, a chłopi państwowi płacili 1 rubel 14 kopiejek rocznie tylko do skarbu państwa. Karamzin N. M. Tradycje wieków. - M.: Wiedza, 1988. - P.133.

Dla dokładniejszej ewidencji kraju zaczęto przeprowadzać spis ludności męskiej co 20 lat. Na podstawie wyników spisów opracowano opowiastki (spisy) rewizyjne. Podczas spisu wzrosła liczba chłopów pańszczyźnianych, gdyż do tej kategorii zrównano dawnych poddanych niewolniczych, którzy wcześniej uzyskali wolność po śmierci swego pana.

Ponadto opodatkowani byli czarno-koszeni chłopi z północnych regionów, zaorani chłopi Syberii, ludy środkowej Wołgi, które wcześniej nie płaciły podatków, ponieważ nie byli poddanymi. Dodano do nich pojedyncze pałace, tj. byli ludzie służby (strzelcy, łucznicy), wcześniej zwolnieni z podatków. Podatku pogłównego musieli teraz płacić także mieszczanie – mieszczanie, filisterzy.

Różne stany starały się o wszelkiego rodzaju przywileje, aby uwolnić się od płacenia podatków. Pobór podatków zawsze odbywał się z dużym trudem, z ogromnymi zaległościami, ponieważ wypłacalność ludności była bardzo niska. Tak więc w 1732 r. zaległości wynosiły 15 milionów rubli, co stanowiło dwukrotność dochodu.

Głównym źródłem dochodów budżetu państwa, jak już wspomniano, były podatki bezpośrednie od ludności – do 55,5% w 1724 r. Ponadto, podobnie jak w XVII wieku, ważną rolę odgrywały podatki pośrednie i system okupów za sprzedaż towarów monopolowych, a także za budowę młynów, mostów itp. Rozpowszechniły się różne obowiązki rzeczowe, takie jak werbowanie, stacjonowanie (mieszkanie) i podwodne, zgodnie z którymi chłopi musieli zaopatrywać stojące jednostki wojskowe w żywność i zboże paszowe. Chłopi państwowi byli też zobowiązani do wykonywania różnego rodzaju prac na rzecz państwa: do przewozu poczty i przeznaczania wozów na wozy, brania udziału w budowie kanałów, portów, dróg. Karamzin N. M. Tradycje wieków. - M.: Wiedza, 1988. - P.134.

Szczególną rolę w uzupełnianiu dochodów skarbu odegrały manipulacje małymi miedzianymi monetami. Na przykład cena rynkowa jednego pudu miedzi wynosiła 7 rubli, ale na początku XVIII wieku z tej masy wybito pieniądze miedziane za 12 rubli, a do 1718 r. - za 40 rubli. Ogromna różnica między ceną rynkową miedzi a wartością nominalną monety miedzianej doprowadziła do ich niekończących się nielegalnych podróbek – „pieniądze złodziei”, rosnących cen i deprecjacji pieniądza, zubożenia ludności.

Główną pozycją w budżecie były wydatki wojskowe. Na przykład kampanie wojskowe Piotra I pochłonęły około 80-85% wszystkich dochodów w Rosji, a w 1705 r. kosztowały 96%. W okresie reform Piotrowych systematycznie

wydatki na aparat państwowy, na budowę Petersburga i otaczających go pałaców, na różne uroczystości z okazji zwycięstw wojskowych - „zwycięstwo”, wspaniałe uroczystości itp. oraz pożyczki państwowe, zwłaszcza po śmierci Piotra I .

W celu usprawnienia i ścisłej centralizacji systemu finansowego w latach 1719-1721 utworzono najwyższe organy państwowe: Kolegium Izb - do zarządzania dochodami kraju, Kolegium Państwowe - do zarządzania wydatkami, Kolegium Rewizyjne - do kontroli systemu finansowego jako całość. Wszystko to odbywało się w opozycji do poprzedniego systemu, kiedy każde zamówienie miało własne źródła dochodów. Karamzin N. M. Tradycje wieków. - M.: Wiedza, 1988. - P.135.

5. Reforma wojskowa Petra 1

Jedną z najważniejszych przemian Piotra I należy nazwać reformą wojskową, która umożliwiła zbliżenie armii rosyjskiej do ówczesnych standardów europejskich.

Pod koniec XVII wieku Piotr I rozwiązał oddziały sielce, nie tyle z powodu ich klęski militarnej, co z powodów politycznych, ponieważ strzylec w swojej masie wspierała siły przeciwne Piotrowi. W rezultacie król został bez armii. Pułki sformowane naprędce w latach 1699-1700 pod dowództwem obcych oficerów w bitwach pod Narwą wykazywały całkowitą niezdolność do przeciwstawienia się Szwedom. Z pomocą swoich towarzyszy broni w „zabawnych oddziałach” Piotr energicznie zabrał się do rekrutacji i szkolenia nowej armii. A już w latach 1708-1709 pokazała się na poziomie armii dowolnego kraju europejskiego.

Przede wszystkim zniesiono dawną zasadę formowania armii przez przypadkowych żołnierzy z piechurów, myśliwych, osób niesamodzielnych itp. Po raz pierwszy w Rosji utworzono regularną armię na zasadzie obowiązku werbunkowego, który został założona od 1705 roku. W sumie do 1725 r. przeprowadzono 53 rekrutów, według których do wojska i marynarki zmobilizowano ponad 280 tys. osób. Początkowo do wojska przyjmowano jednego rekruta z 20 gospodarstw, a od 1724 r. zaczęto ich rekrutować zgodnie z zasadami pogłównego. Rekruci przechodzili przeszkolenie wojskowe, otrzymywali mundury, broń, zaś do XVIII wieku żołnierze – zarówno szlachta, jak i chłopi – musieli przychodzić do służby w pełnym rynsztunku. Gumilyov L. N. Z Rosji do Rosji. Eseje o historii Rosji. - M.: Logos, 1999. - S.244.

Piotr I prawie nie zastosował zasady armii najemnej spośród cudzoziemców, która była powszechna w Europie. Wolał narodowe siły zbrojne. Co ciekawe, w odniesieniu do rekrutów ustanowiono następującą zasadę: jeśli rekrut pochodził z poddanych, automatycznie stawał się wolny, a wtedy jego dzieci, urodzone po wyzwoleniu, również stawały się wolne.

Rosyjska armia polowa składała się z pułków piechoty, grenadierów, kawalerii. Cesarz zwrócił szczególną uwagę na dwa pułki - Preobrazhensky i Semenovsky, stworzone przez Piotra w Moskwie w młodości, podczas walki o tron, a później przekształcone w straż pałacową. Wszyscy szlachcice musieli odbyć służbę wojskową z rangi żołnierza. Tak więc, zgodnie z dekretem z 1714 r., Zabroniono awansować na oficerów tych szlachciców, którzy nie ukończyli służby wojskowej w pułkach gwardii, co nie podobało się wszystkim szlachetnym dzieciom. Najzdolniejszych młodych szlachciców wysłano na studia (zwłaszcza morskie) za granicę.

Szkolenie oficerów odbywało się w szkołach wojskowych założonych w latach 1698-1699 - Bombardier (artyleria) i Preobrazhenskaya (piechota). Dekretem Piotra na początku lat dwudziestych XVIII wieku utworzono 50 szkół garnizonowych, które miały szkolić podoficerów. Timoshina T.M. Historia gospodarcza Rosji: Podręcznik / wyd. prof. M.N. Chepuryna. -8 wyd. Ster. - M.: Legal House "Justitsinform", 2002. - P.80.

Piotr Zwróciłem szczególną uwagę na flotę. Pod koniec XVII wieku w Woroneżu i Archangielsku budowano statki. W 1704 r. w Petersburgu założono Admiralicję i stocznie, dokąd przeniesiono budowę okrętów marynarki wojennej. W stoczni Admiralicji, gdzie jednocześnie

pracowało do 10 tysięcy osób, w latach 1706-1725 dla Floty Bałtyckiej zbudowano około 60 dużych i ponad 200 małych statków. Marynarzy do floty rekrutowano również w drodze rekrutacji. W połowie lat dwudziestych XVIII wieku marynarka składała się z 48 pancerników oraz około 800 galer i innych statków, na których służyło około 28 tysięcy członków załogi. W 1701 r. powstała w Moskwie Szkoła Nauk Matematycznych i Nawigacyjnych, zlokalizowana w słynnej Wieży Suchariew, gdzie szkolono oficerów marynarki wojennej. Timoshina T.M. Dekret. op. - str.81.

Wniosek

Bardzo trudno jest ocenić wszystkie przemiany Piotra I. Reformy te mają bardzo sprzeczny charakter, nie można ich jednoznacznie ocenić. Najważniejsze, że po raz pierwszy po chrzcie Rosji Piotr I podjął energiczną próbę zbliżenia kraju do cywilizacji europejskiej.

Piotr I stale podkreślał, że Rosja nie powinna dłużej pozostawać zamknięta na światowe procesy gospodarcze, jeśli nie chce nadal pozostawać w tyle w rozwoju społeczno-gospodarczym i stopniowo popadać w ciężką zależność kolonialną od rozwiniętych krajów zachodnich, jak miało to miejsce w przypadku wielu państw azjatyckich, które zawiodły aby zakończyć tradycjonalizm. W wyniku reform Piotrowych Rosja zdołała zająć należne jej miejsce w systemie państw europejskich. Stała się wielką potęgą z wydajną gospodarką, potężną armią i flotą, wysoko rozwiniętą nauką i kulturą.

Przeprowadzając reformy w Rosji, Piotr dążył do idealnego państwa opartego na sprawiedliwych i racjonalnych prawach, ale okazało się to utopią. W praktyce w kraju powstało państwo policyjne bez żadnych instytucji kontroli społecznej.

Przyjmując na Zachodzie zaawansowane technologie, naukowe, wojskowe i inne osiągnięcia, Piotr zdawał się nie zauważać tam rozwoju idei humanizmu, tym bardziej nie chcąc wprowadzać ich na rosyjską ziemię. To za Piotra nasiliła się pańszczyzna chłopów, dzięki czemu prowadzono głównie działania reformatorskie cara, ponieważ prawie nie było innych źródeł wzrostu gospodarczego w kraju. Trudy reform, które spadły na barki chłopów i ludności miejskiej, niejednokrotnie były przyczyną wielkich powstań ludowych w centralnej Rosji, regionie Wołgi, Ukrainy i Donu, na przykład powstania Kozaków pod przewodnictwem Kondraty Buławin w latach 1707-1708, brutalnie stłumiony przez władze carskie.

Listaliteratura

Gumilow Ł.N. Z Rosji do Rosji. Eseje o historii Rosji. - M.: Logos, 1999. - 674 s.

Zujew M.N. Historia Rosji od czasów starożytnych do końca XX wieku. Instruktaż. - M.: Drop, 2002. - 896s.

Izajew I.A. Historia państwa i prawa Rosji: Proc. dla uniwersytetów na specjalnych i reżyseria „Orzecznictwo” / Mosk. państwo prawny Acad. - M.: Prawnik, 1998. - 768s.

Karamzin N.M. Tradycje wieków. - M.: Wiedza, 1988. - 659s.

Kargałow W.W., Sawieliew Yu.S., Fiodorow W.A. Historia Rosji od czasów starożytnych do 1917 roku. - M .: rosyjskie słowo, 2001. - 577p.

Klyuchevsky V.O. Nowa historia Rosji. Kurs wykładowy. - M., 1888. - 542s.

Kolomiets A.G. Historia ojczyzny. - M.: BEK, 2002r. - 745s.

Livshchits A.Ya. Reforma gospodarcza w Rosji i jej cena. - M.: Prospekt, 2001.- 432s.

Pawlenko N.I. Piotr Wielki. - M.: Wiedza, 1990. - 304 s.

Płatonow S.F. Wykłady z historii Rosji. - M.: Szkoła Wyższa, 2001r. - 600s.

Pushkarev SG. Przegląd historii Rosji. - M.: Prawnik, 2002. - 642 s.

Smirnov II Historia polityczna Rosji. - M.: Os-89, 1999. - 318s.

Timoshina T.M. Historia gospodarcza Rosji: Podręcznik / wyd. prof. M.N. Chepurin.-8 wyd. Ster. - M.: Dom Prawny "Yusticinform", 2002. - 416s.

Czytelnik historii państwa i prawa Rosji. / Wyd. Chibiryaeva S.A. - M: Bylina, 2000 r. - 524 pkt.

Podobne dokumenty

ogólna charakterystyka panowanie Piotra I. Początek panowania Piotra I. Utworzenie monarchii absolutnej w Rosji. Reformy państwowe Piotra I. Istota reformy wojskowej. Reforma finansowa państwa. Reforma administracji rządowej i samorządowej.

streszczenie, dodane 03.11.2008

Zabezpieczenie społeczne w Rosji: tradycje chrześcijańskie i rola państwa. Czas Piotrowy i okres przedrewolucyjny. Rozwój i kształtowanie nowoczesnego systemu administracji publicznej w zakresie zabezpieczenia społecznego w Federacji Rosyjskiej.

praca semestralna, dodana 11.04.2013

Cechy powstania prokuratury w epoce Piotra I, która była kontynuacją jego reform administracji publicznej. Główne zadania stojące przed służbą skarbową. Rozwój prokuratury w Rosji i jej działalność w nowoczesnych warunkach.

streszczenie, dodane 30.08.2011

Studium przesłanek i uzasadnienia potrzeby reform Piotra I. Wzrost w sferze gospodarczej, który doprowadził do działań reformatorskich. Przemiany administracyjne i społeczno-polityczne. Cechy charakterystyczne formacja absolutyzmu w Rosji.

test, dodano 23.12.2010

Pojęcie, zasady i istota państwa opiekuńczego. Charakterystyka państwa jako instytucji społecznej, jego rozwój w krajach WNP. Cechy rozwoju polityki społecznej w krajach europejskich. Przesłanki powstania państwa społecznego w Federacji Rosyjskiej.

praca semestralna, dodana 16.10.2014

Koncepcje i doktryny praworządności w dziejach ludzkości. Połączenie zasady prawnej z zasadą społeczną. Rozwój wymiaru sprawiedliwości. Czynniki determinujące potrzebę reformy prawa we współczesnej Rosji, główne zadania i problemy.

praca semestralna, dodana 1.10.2010

Pojęcie i cechy praworządności. Oznaki państwa opiekuńczego. Funkcje państwa opiekuńczego i jego współczesne rozumienie. Praktyka kształtowania rządów prawa w Rosji. Działalność Departamentu Spraw Wewnętrznych w warunkach kształtowania się praworządności.

praca semestralna, dodana 14.04.2010

Rodzaje bezpieczeństwa państwa. Główne przyczyny możliwych zagrożeń dla bezpieczeństwa Rosji. Sposoby rozpętania wojny z Rosją. Zagrożenia dla rosyjskiego bezpieczeństwa na północy. Zadania państwa w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa militarnego. Klasyfikacja współczesnych wojen.

prace kontrolne, dodano 11.06.2010

Analiza historyczno-prawna reform państwowych w pierwszej ćwierci XVIII wieku. jako początek restrukturyzacji rządu i administracji. Powstanie nowego aparatu administracji państwowej za Piotra I, jego centralizacja, reformy rządu i administracji.

praca semestralna, dodana 09.08.2009

Tło reform Piotra. Reformy Piotra Wielkiego. reforma wojskowa. reforma administracyjna. Reforma ekonomiczna. Wyniki reform. Celem pracy jest analiza sytuacji, jaka miała miejsce w XVIII wieku w Rosji.

Polityki protekcjonistyczne i

Merkantylizm. Budżetowy

Reforma

Przyspieszone tempo rozwoju przemysłu rosyjskiego wymagało rozwoju handlu. W pracach teoretycznych F. Saltykowa („Propozycje”), I. Pososzkowa („Księga ubóstwa i bogactwa”) rosyjska myśl ekonomiczna była dalej rozwijana, teoria merkantylizmu, która przewidywała politykę gospodarczą państwa, miała na celu przyciągnięcie jak największej ilości pieniędzy do kraju poprzez eksport towarów. Przy tak niespotykanej dotąd skali budowy różnych manufaktur, ciągle potrzebne były pieniądze. Co więcej, pieniądze trzeba było trzymać w kraju. W związku z tym Piotr I stwarza warunki do zachęcania krajowych producentów. Firmy przemysłowe, handlowe, pracownicy rolni otrzymują różne przywileje, aby eksport produktów przewyższał import. Nałożył wysokie cła na importowane towary (37%), W celu rozwoju handlu krajowego przyjął specjalny dokument dotyczący targów.

W 1698 r. rozpoczęto budowę Kanału Wołga-Don, który miał połączyć największe arterie wodne Rosji i przyczynić się do rozwoju handlu wewnętrznego. Zbudowano kanał Vyshnevolotsky, który łączył rzeki Kaspijskie i Bałtyk.

W pierwszej ćwierci XVIII wieku. rozwinęły się gałęzie nie tylko w dziedzinie przemysłu, ale także w dziedzinie rolnictwa. Do Rosji sprowadzono nowe uprawy rolne, których rozwój doprowadził do powstania uprawy winorośli, uprawy tytoniu, hodowli nowych ras zwierząt gospodarskich, ziół leczniczych, ziemniaków, pomidorów itp. d.

Jednocześnie wspieranie państwowego przemysłu i handlu doprowadziło do ograniczenia „niesprecyzowanego” handlu przez obszarników i chłopów, co uniemożliwiło swobodny rozwój stosunków rynkowych w epoce Piotrowej. Zarządzaniem przemysłem i handlem zajmowały się Kolegium Manufaktury Berga i Kolegium Handlowe.

Ciągły wzrost wydatków rządowych na rozwój przemysłu, potrzeby militarne determinowały politykę finansową. Funkcje finansowe pełniły trzy instytucje: Kolegium Izby zajmowało się poborem dochodów, Kolegium Urzędu Państwowego - podziałem środków, Kolegium Rewizyjne - kontrolowało dwie pierwsze instytucje, czyli pobór i dystrybucję.

Zgodnie z wymogami czasu i poszukiwaniem funduszy car rosyjski wzmocnił monopol państwa na szereg towarów: tytoń, sól, futra, kawior, żywicę itp. Dekretem Piotra I szczególne osoby - sztab spekulantów - szukały nowych, najbardziej zróżnicowanych źródeł dochodu. Okna, rury, drzwi, futryny nakładano z podatkami, ustalano cła za cumowanie i cumowanie, za miejsca na bazarach itp. Łącznie takich podatków było do 40. Dodatkowo wprowadzono podatki bezpośrednie od zakupu koni , w sprawie przepisów dotyczących floty itp. W celu uzupełnienia skarbu przeprowadzono reformę monetarną.

Od końca XVII wieku. rozpoczęła się restrukturyzacja systemu monetarnego Rosji. Stworzono nowy system monetarny, zmniejszając wagę monety, zastępując drobne monety srebrne miedzianymi oraz degradując próbkę srebra. W wyniku reformy finansowej pojawiły się monety o różnych nominałach: rubel miedziany, pół rubla, pół pół, hrywna, kopiejka, pieniądze, połuszka itp. Zachowały się także złote (pojedyncze, podwójne chervonets, dwurublówki) i srebrne (hrywna, prosię, pens, altyn, kopiejka). Złote chervonety i srebrne ruble stały się twardą walutą wymienialną.

Reforma miała zarówno pozytywne, jak i negatywne konsekwencje. Po pierwsze doprowadziło to do znacznych dochodów państwa, uzupełnienia skarbca. Jeśli w 1700 r. rosyjski skarbiec wynosił 2,5 mln rubli, to w 1703 r. - 4,4 mln rubli. Po drugie, transakcje pieniężne spowodowały spadek kursu rubla i dwukrotny wzrost cen towarów.

Polityka społeczna

W epoce Piotra I. Podatki i

obowiązki ludności.

Wprowadzenie pogłównego

Zarówno w dziedzinie ekonomii, jak i polityki społecznej Piotr I przestrzegał swojej głównej zasady - ochrony interesów szlachty jako klasy rządzącej w celu wzmocnienia państwa absolutystycznego. W wyniku modernizacji Piotra szlachta nie tylko zwiększyła swoją własność ziemi, ale także rozszerzyła prawa szlachty do ziemi i chłopów. Potwierdzeniem tego jest dekret carski z 1714 r. o pojedynczym spadku. Po pierwsze, ustawa o dziedziczeniu zlikwidowała różnicę między majątkiem a spadkiem. Od teraz jest to „nieruchomość” (nieruchomość). Po drugie, wzorem angielskiego majoratu, Piotr ustanowił taki zakon, który nie pozwalał na rozdrobnienie majątków. Przeszedł na jednego spadkobiercę. Tylko majątek ruchomy mógł być dzielony. Ponadto w trakcie reform Piotra Wielkiego szlachta została sformalizowana jako klasa służebna.

Reforma podatkowa 1718-1724 przyczynił się do „rewizji” samej szlachty. Z jego grona wykluczono szlachtę, która nie miała miejsca i nie było chłopów. Ogromna liczba takich szlachciców (w zasadzie drobnych pracowników) została wykluczona ze szlachty i przeniesiona do nowej kategorii - chłopów jednopałacowych. Szlachta „czysta” nazywana była szlachtą.

Niemałe znaczenie dla umocnienia pozycji szlachty jako klasy rządzącej miała „Tabela rang” z 1722 roku. nowe zamówienie otrzymywanie stopni, nadawanych od teraz wyłącznie za służbę. Nowy dokument zdefiniował cztery rodzaje służby (wojskową, morską, cywilną i sądową). W każdym z nich wszystkie pozycje zostały podzielone na 14 klas (od 14 do 1 – najwyższa). Pochodzący z innych majątków, który otrzymał szlachtę osobistą w 14 klasie i awansował do 8 klasy, uzyskał szlachtę dziedziczną. Tytuł dziedzicznego szlachcica mógł przenieść tylko na jednego syna.

Piotr I, umacniając pozycje szlachty, jednocześnie zażądał, aby w imię interesów Ojczyzny bezbłędnie otrzymali wykształcenie. Król wydał dekret, że szlachetne dzieci, które nie miały wykształcenia, nie mają prawa do zawarcia małżeństwa.

Ogólnie rzecz biorąc, w dziedzinie polityki społecznej ustawodawstwo Piotrowe zasadniczo podążało za ogólnym trendem, który pojawił się w XVII wieku. Poddaństwo, utrwalone kodeksem soborowym z 1649 r., otrzymało dalszy rozwój. Pozycja chłopstwa w pierwszej ćwierci XVII wieku. pogorszyła się jeszcze bardziej.

Europeizacja Rosji, reformy, trudy wojen, tworzenie przemysłu itp. wymagały oczywiście ogromnych nakładów, dodatkowego finansowania, sięgającego nawet 80-85% początkowego dochodu. Stało się oczywiste, że zasada opodatkowania „od domu do domu” nie przyniosła oczekiwanego wzrostu wpływów podatkowych. W celu zwiększenia swoich dochodów właściciele ziemscy osiedlili kilka rodzin chłopskich w jednym gospodarstwie domowym, co doprowadziło do gwałtownego zmniejszenia liczby gospodarstw domowych (o 20%) i odpowiednio podatków. W związku z tym wprowadzono nową zasadę opodatkowania.

W latach 1718-1724. z inicjatywy Piotra Aleksiejewicza przeprowadzono spis całej populacji mężczyzn podlegającej opodatkowaniu, niezależnie od wieku i zdolności do pracy, zebrano „opowieści” o liczbie dusz w każdej wiosce. Następnie specjalni urzędnicy-rewidenci przeprowadzili audyt dusz, sporządzili spisy ludności całego kraju. W sumie pod uwagę wzięto 5 637 449 męskich dusz, którzy stali się głównymi podatnikami.

Wprowadzenie pogłównego oznaczało nałożenie podatku na jedną męską duszę. Przed reformą podatkową podatek pobierany był z podwórka i był taki sam (podwórka mogło mieć 10, 20 osób i więcej). Teraz podatek od chłopów ziemskich wynosił 74 kopiejki, od chłopów państwowych 1 rubel 14 kopiejek, od mieszczan 1 rubel 20 kopiejek. Podatek rozszerzono na szereg kategorii ludności, które wcześniej go nie płaciły (poddani, „chodzący ludzie”, samotni, czarnowłosi chłopi z północy i Syberii itp.). Katalogowany grupy społeczne stanowili klasę chłopów państwowych, a podatek pogłówny był dla nich czynszem feudalnym, który płacili państwu. Z podatku zwolniono szlachtę i duchowieństwo. Ponadto wszystkie majątki podlegające opodatkowaniu, z wyjątkiem chłopów-dziedziców, płaciły państwu po 40 kopiejek każdy. quirent, który miał zrównoważyć ich obowiązki z obowiązkami chłopów obszarniczych (zob. dokument nr 3).

Wprowadzenie podatku pogłównego znacznie zwiększyło podatek państwowy. Jeśli do 1700 r. zysk z podatków wynosił 2 mln 500 tys., to w 1724 r. wynosił 8 mln 500 tys., a większość tej kwoty pochodziła z pogłównego.

Razem z pogłównym chłopi płacili inne podatki i opłaty, mające na celu uzupełnienie skarbca, stworzenie i utrzymanie niewygodnego aparatu władzy i administracji, wojska i marynarki wojennej, budowę miast itp., ponosili cła. Piotr nie tylko zmienił podatek bezpośredni, ale także znacznie podwyższył podatki pośrednie, wymyślił nowe źródła dochodu. Wojna wymagała ogromnego dodatkowe koszty. Jeśli w 1701 i 1706 wynosiły one odpowiednio 2,3 mln i 2,7 mln, to w 1710 było to już 3,2 mln, co znacznie przewyższało wpływy do budżetu państwa. To było powodem różnych środków finansowych podjętych przez rząd Piotra (pieczętowany papier, „uszkodzenie monety”, „zwrot”, monopol na sprzedaż soli, tytoniu itp.). W wyniku panowania Piotra dochody państwa wyniosły już ponad 10 mln rubli.

Mimo znaczących sukcesów we wzmacnianiu budżetu, równolegle przebiegał proces biegunowo odwrotny - coraz bardziej pogarszająca się sytuacja chłopów. Zarówno pogłówne, jak i liczne podatki pośrednie były dla chłopów niezwykle trudnym obowiązkiem. Chłopi wykonywali też obowiązki werbunkowe, budowali miasta, flotę i twierdze. Od 1724 r. nie mogli już jechać do pracy w mieście bez paszportu („wakacyjnego”) podpisanego przez właściciela ziemskiego. Wprowadzenie systemu paszportowego przez rząd Piotra I doprowadziło do ścisłej kontroli migracji ludności i dodatkowo wzmocniło reżim pańszczyźniany.

17 stycznia 2015 o 14:16, Alexander Akimov

Za Piotra I w regionie Ołońca zbudowano huty miedzi - Pietrowski i Powienetski (1707), Kongozersky (1707). N. Demidov buduje na Uralu 13 odlewni żelaza. Wytop srebra i złota (głównie na mennicę) zaczęto prowadzić na znaczną skalę dopiero na początku XVIII wieku. W 1721 r. rozpoczęła działalność fabryka w Nerczyńsku, a od połowy XVIII wieku. srebro jest wytapiane w fabryce Demidova w Kolyvan.

Przemysł pod Piotrem 1.

Wielu słyszało o zasługach Piotra I, ale mało kto wie, że początkowo miał do dyspozycji państwo o słabo rozwiniętej gospodarce – rolnictwo, przemysł i handel były w powijakach lub podupadały. Niemniej jednak już wtedy priorytetowym zadaniem było zdobycie „dostępu do morza”, w związku z czym rozpoczęła się wojna ze Szwecją. Do udanych operacji wojskowych potrzebna była armia i marynarka wojenna. Peter I stworzył własną nową armię. Ale wszystkie wydatki były pokrywane z podatków. Ten fakt sprawił, że król pomyślał o pomyślności ludu. Rozwiązanie, według niektórych historyków, znaleziono podczas Wielkiej Ambasady, której wyniki pokazały ogromną różnicę między ówczesną Rosją a Europą.
Pomysł, że Rosja potrzebuje rozwoju kompleksu przemysłowego, był znany na długo przed pojawieniem się Piotra, ale ponieważ realizacja tego pomysłu wymagała siły woli i ogromnych wysiłków ze strony suwerena, tylko on zdołał rozpocząć jego realizację.
Piotr przeprowadził swoje przemiany zgodnie z zasadami merkantylizmu, których nauczył się po wizycie za granicą. Zgodnie z tą ścieżką postawiono cel - edukować zwykłych ludzi w zaawansowanych metodach opracowywania i opanowywania nowych rodzajów produkcji.
Perth 1 śmiało i z wielkim entuzjazmem rozpoczęło swoje przemiany, ale ludzie postrzegali je jako kolejny ciężar i kaprys władcy. Również niektóre kwestie rozwoju kraju, które wymagały przemyślanego programu transformacji, zostały przez Piotra przeprowadzone zbyt szybko i bezmyślnie. W rezultacie wiele jego pomysłów nie przyniosło oczekiwanych owoców i praktycznie ustało po jego śmierci.

Początek reform w sferze przemysłowej.

Do rozwoju przemysłu potrzebna była baza surowcowa, w związku z czym rozpoczęto prace poszukiwawcze na terenie całego kraju, zaangażowani byli zarówno specjaliści zagraniczni, jak i lokalni. W tym okresie odkryto złoża karneolu, saletry, torfu, węgla, kryształu itp. Wprowadzono nowe przedsiębiorstwa (na terytorium Ryazan - węgiel wydobywali bracia Rimin, torf - von Azmus).
Przekształcenia przeprowadzono w górnictwie i hutach, hodowli serów i owiec, produkcji skór oraz innych gałęziach gospodarki.
Zgodnie z reformami Piotra Wielkiego wydano dekrety zawierające takie instrukcje, jak „co dokładnie?”, „Jak?”, „Ile?” i "od czego?" produkować towary. Nieprzestrzeganie dekretów było karane wysokimi grzywnami, a w niektórych przypadkach karą śmierci.

Wyniki reform w sferze przemysłowej.

W wyniku reform Piotra powstało kilka dużych fabryk typu manufaktury. Najbardziej znane były w regionie Ołońca. Fabryki tego regionu wyróżniały się poziomem technicznym wyposażenia i pełną siłą roboczą.
Aby zapewnić funkcjonowanie zakładów górniczych na Uralu i Permie, zbudowano miasto Jekaterynburg. Tak szerokim wydarzeniem było wydanie Berg Privilege, zgodnie z którym każdy mógł dobrowolnie zagospodarować ziemię w poszukiwaniu metali szlachetnych, płacąc dziesiątą część kosztów wydobycia, jak dodać do państwa i 32. udział właścicielowi grunt. Tak więc pod koniec panowania cara Piotra Wielkiego w tych fabrykach przetwarzano rocznie siedem milionów pudów żeliwa i ponad dwieście pudów miedzi, a także rozwijano złoża metali szlachetnych - złota i srebra.
Warto również zwrócić uwagę na fabryki zbrojeniowe w Tule i Sestroretsk. Dzięki tym fabrykom Rosja przestała kupować broń i wszystko produkowała sama.

Rozwiązanie kwestii personalnej za Piotra I

Piotr I nie skąpił i zapraszał specjalistów z Europy, oferując im bardzo korzystne warunki: wysokie pensje, darmowe mieszkania i prawo do wywiezienia zgromadzonej fortuny po pewnym czasie. Na jego propozycje odpowiedziały tysiące rzemieślników, np. z samego Amsterdamu zatrudniono około tysiąca osób.
Podjęto również działania w celu zwiększenia wykształcenia i aktywności miejscowej ludności w zakresie jej technicznego udziału w rozwoju przemysłu:
- szkolenie młodych Rosjan za granicą
- szkolenie wolnych, chłopów pańszczyźnianych i zbiegów (od 1720 r.) chłopów w manufakturach.
Chętnych do pracy w fabrykach było jednak niewiele, dlatego car okresowo wydawał dekrety o naborze czeladników do manufaktur. W przyszłości postanowiono zachęcić właścicieli ziemskich do chęci zaangażowania się w produkcję manufakturową. Ten krok umożliwił rozwiązanie problemu obłożenia miejsc pracy (poddani zostali zmuszeni do pracy w fabrykach). Jednak dla samych pracowników stworzono następujące warunki:
- czternastogodzinny dzień pracy
- pensje otrzymywali głównie wolni obywatele, których było niewielu. Resztę zapłacono w żywności i odzieży.
- wynagrodzenia w przedsiębiorstwach państwowych były wyższe niż w prywatnych.
Jakość produktu.
W takich okolicznościach nie dziwiło, że jakość produktów była niska ze względu na zachowane proste sposoby przetwórstwo i niskie zainteresowanie samych pracowników.
Jednak lokalnie produkowane produkty, choć powoli, były sprzedawane. Król bowiem, kierując się prawami merkantylizmu, nałożył wysokie cła na towary zagraniczne.

Wyniki reform.

Mimo wszystko Piotr I położył podwaliny pod rozwój przemysłu w Rosji, jego wzrost gospodarczy. Pojawiło się wiele nowych rodzajów produkcji, które niewątpliwie poprawiły jakość życia ludzi. Dowodem na to jest to, że ludzie byli w stanie przetrwać dwudziestoletnią wojnę ze Szwecją.

W dziedzinie ekonomii Piotr prowadził politykę merkantylizmu zachodnioeuropejskiego.Istota merkantylizmu sprowadza się do drobnej opieki i nadzoru państwa nad przemysłem i handlem, do udzielania różnych przywilejów (pożyczek, różnego rodzaju zasiłków) spółkom handlowym i przedsiębiorstwom przemysłowym, do środków za rozwój rolnictwa w taki sposób, aby eksport kraju przewyższał jego import.

W tym celu konieczne było zorganizowanie takiego przemysłu w kraju, aby nie importować produktów zagranicznych z zagranicy.Naszym celem merkantylizmu było zatrzymanie w kraju cennego metalu, złota i srebra. Przymusowe środki tkwiły także w merkantylizmie zachodnioeuropejskim w Anglii, Francji i innych krajach Marks pisał o merkantylizmie Europy Zachodniej: „… jest to naprawdę charakterystyczne dla zainteresowanych kupców i producentów tamtych czasów… to… przyspieszyło rozwój kapitału […] nie dokonuje się, nazywając go drogą naturalną, ale za pomocą środków przymusu” („Kapitał”, t. III, 1938, s. 691).

Merkantylizm Piotra jest bliższy merkantylizmowi Europa Środkowa, która podobnie jak Rosja charakteryzuje się słabą rolą miast oraz klasy handlowej i przemysłowej.

Politykę merkantylistyczną Piotr prowadził we wszystkich działaniach zarówno w rolnictwie, jak iw handlu i przemyśle, w rolnictwie ulepszano sprzęt (koszenie chleba zamiast zbioru sierpami), wprowadzano nowe uprawy, głównie na eksport - tytoń i winogrona na południu, zioła lecznicze; wyhodowano nowe rasy bydła (rasa krów mlecznych Kholmogory, owce merynosów) itp.

Największą uwagę Piotr przywiązywał do rozwoju handlu, o którym mówił, że „handel jest najwyższym właścicielem ludzkiego losu”. W trosce o rozwój handlu Piotr dotował firmy handlowe. Na przykład kupiec Dokuczajew otrzymał dotację w wysokości 30 000 rubli; firma Apraksina - 46 tys.; dziesiątki innych firm handlowych otrzymało dotacje w wysokości od 20 000 do 5 000 rubli.

W celu zwiększenia eksportu i ograniczenia importu cła z 1724 r. nałożyły wysokie cła na towary importowane, sięgające nawet 37,5% ich wartości; cło na towary importowane było pobierane w walucie obcej. Do końca panowanie Piotra import wyniósł 2100 tys. rubli, a eksport 4200 tys. rubli.

Handel zagraniczny odbywał się głównie przez porty bałtyckie, z których najważniejszym był Petersburg. W 1722 r. do portów nad Bałtykiem zawinęło 116 zagranicznych statków handlowych; w 1725 było ich 914. Piotr wszelkimi możliwymi sposobami zachęcał kupców rosyjskich do organizowania firmy i handlu z zagranicą, ale tylko nieliczni kupcy byli w stanie uwzględnić zapotrzebowanie rynku zachodnioeuropejskiego, handel i wymaga ostrzeżenia o wszelkich trudnościach.

Stopniowo rosyjscy kupcy zaczęli przyzwyczajać się do warunków rynku europejskiego. Aby studiować nauki handlowe przez kupców, Piotr corocznie wysyłał do Holandii i Włoch na koszt publiczny, pierwszych 12, a od 1723 r. 15 synów kupieckich z Moskwy i Archangielska.

Piotr I zawarł korzystną umowę handlową z Persją. Pod tym hasłem znacznie rozszerzył się handel z Chinami przez Kiachtę iz Azją Środkową, a w celu rozwoju handlu wewnętrznego w kraju Piotr wspierał szczególnie targi.

W zarządzeniach Głównego Magistratu z 1721 r. wprowadzono specjalny rozdział „jarmarki”, wydano także instrukcje dotyczące organizacji giełd, maklerów itp. W interesie rozwoju handlu wewnętrznego podjęto urządzenie kanałów. W 1698 r. niedaleko Carycyna rozpoczęto budowę kanału między Wołgą a Donem.

Kanał Wołga-Don pod Piotrem.

Do budowy Kanał Wołga-Don Złapano 20 tysięcy ludzi pracy. Prace prowadzono pod kierunkiem inżyniera zagranicznego. Wraz z wybuchem wojny północnej kanał Wołga-Don został opuszczony, a po założeniu Petersburga rozpoczęto pospieszną budowę. Kanał Wyszniewołocki, na budowę którego pognano około 40 tys. Kanał Wyszniewołocki został ukończony w 1708 roku i połączył Morze Kaspijskie z Morzem Bałtyckim.

W 1718 r. rozpoczęto prace nad kanałem obejściowym wokół burzliwego Jezioro Ładoga ukończone po śmierci Piotra.

Już w 1712 r. zorganizowano kolegium handlu, „abym dołożył jednego lub dwóch cudzoziemców do jak najlepszego stanu, których trzeba było zadowolić, aby przysięgą pokazać prawdę i zazdrość w tym, aby załatwić lepsze zamówienia, gdyż bez uprzedzeń ich licytacja nie jest porównywalnie lepsza niż nasza.

Później Commerce College przejął kontrolę nad handlem, w XVII wieku. na bazie lokalnego rzemiosła chłopskiego powstały pierwsze manufaktury pańszczyźniane - Tuła, Kashirsky, Ołonet, w których obok pracy chłopów była bezpłatna praca ludu pracującego.

Wojna północna dała silny impuls do rozwoju przemysłu, w przemyśle Piotr I stworzył nowe przedsiębiorstwa niezbędne do uwolnienia się od obcej zależności.

Już istniejące przedsiębiorstwa zostały wzmocnione i wzmocnione. Towarzysz Stalin tak charakteryzuje politykę Piotra Wielkiego w rozwoju przemysłu: próba wyskoczenia z ram zacofania” (Stalin O uprzemysłowieniu kraju i słusznym odchyleniu w CPSU(b), 1937, s. 5-6).

Rzeczywiście rozwój przemysłu metalurgicznego jest ściśle związany z wojnami Piotra I. Na przykład w związku z Kampanie Azowskie Piotr, w interesie rozwoju przemysłu zbrojeniowego, korzystał z prywatnej huty Borinsky, która powstała około 1694 roku w obwodzie woroneskim.

Piotr rozbudował fabryki Tula i Kashira.Od początku wojny północnej Peter zwracał szczególną uwagę na fabryki w Ołońcu, do których przydzielono 12 tysięcy chłopskich gospodarstw domowych do przygotowania drewna opałowego i węgla. Fabryki miały produkować broń, kotwice itp.

W Petersburg i Moskwa zbudowano fabryki armat (znowu w Petersburgu, zrekonstruowano w Moskwie); również został zbudowany Zakład Sestroretsk, który oprócz broni wytwarzał kotwice, gwoździe i drut, pracowało przy nim 629 osób pracujących.

Największą uwagę Peter poświęcił przemysłowi Ural. Zbudowany w 1699 Zakład w Niewiańsku W 1702 r. Peter przekazał mistrzowi Tula Demidovowi, który rozbudował tę fabrykę i wkrótce zbudował nową fabrykę Tagil.

Żelazo Ural okazało się wyższej jakości niż zagraniczne. Fokerodt mówi, że „Rosyjskie żelazo jest dobre, miękkie, lepsze niż szwedzkie, że lepszego żelaza nie znajdziesz”. W 1718| produkcja surówki na Uralu i innych hutach osiągnęła 6 641 000 pudów. Z tego żeliwa 13% wytopiono w fabrykach państwowych, a resztę, 87%, w prywatnych. W 1726 r. z Petersburga i Archangielska wyeksportowano 55 149 funtów żelaza, nie licząc pozostałych portów bałtyckich.

Według Fokerodta w 1714 r. liczba armat miedzianych i żelaznych w całym państwie rosyjskim sięgała kilku tysięcy. Armaty zostały odlane w Moskwie, Petersburgu, Woroneżu Ołońcu, Sestroretsku.W celu monitorowania rozwijającego się przemysłu uralskiego Piotr wysłał inżyniera de Genina na Ural. Do 11 fabryk Uralu przydzielono 25 tysięcy poddanych. Cała ludność chłopska przez 100 mil w kole musiała obsługiwać fabryki: zbierać drewno, transportować produkty do rzek itp.

Podkreśla to feudalne cechy przedsiębiorstw Pietrowskich. Aby zaopatrzyć armię pod Piotrem, powstało 15 przedsiębiorstw sukna i wełnianych. Ukochanym marzeniem Piotra było wyposażenie armii rosyjskiej przy pomocy rosyjskiego przemysłu.Ponadto za Piotra zorganizowano 15 fabryk lnu, 15 fabryk jedwabiu, 11 fabryk skóry, 5 fabryk papieru. W Nerczyńsku wybudowano huty miedzi i po raz pierwszy zorganizowano wydobycie rud srebra i ołowiu. Według Fokerodta „Już za życia Piotr I doprowadził różne fabryki do tego stopnia, że dostarczyły w obfitości, ile było potrzebne Rosji, takie towary, jak na przykład igły, broń i różne tkaniny lniane, a zwłaszcza płótno , który mógł nie tylko zaopatrywać flotę, ale także pożyczać innym narodom.

Prowadząc politykę merkantylizmu, rząd zakładał fabryki, zachęcał kupców do ich zakładania, zapewniał przedsiębiorcom fundusze i zapewniał im różne korzyści i korzyści.

Jednocześnie rząd, dając fundusze, zachował kontrolę i ingerował w technikę produkcji. Jednocześnie należy pamiętać, że ten Piotrowy przemysł miał swoje korzenie w rzemiośle i przemyśle rzemieślniczym oraz w przedsiębiorstwach pańszczyźnianych z XVII wieku.

Pod koniec panowania Piotra I, według jego współczesnego sekretarza Senatu Iwan Kiriłłow, istniały 233 przedsiębiorstwa przemysłowe. Niektóre przedsiębiorstwa były dość duże. I tak na przykład 730 osób pracowało w fabryce sukna w Moskwie, a 1162 osoby w fabryce sukna i płótna.

Wraz z dużymi przemysł Piotr podjął również działania mające na celu rozwój drobnego rzemiosła, ale interwencja rządu w tej dziedzinie nie zawsze była skuteczna. Tak więc, aby zwiększyć eksport płótna i lnu za granicę, Piotr nakazał chłopom zorganizowanie szerokich młynów do tkanin, ale to zamówienie odpowiadało dostępnej bazie technicznej i zostało anulowane dwa lata później.

W 1722 roku Piotr wprowadził urządzenie sklepowe dla rzemieślników. Rzemieślnicy zjednoczeni w warsztatach, wybrani starsi w warsztatach, aby monitorować jakość towarów; wyznaczono nawet siedmioletni okres praktyk, jednak bez ograniczania liczby praktykantów i ustalania wielkości produkcji, co jest typowe dla organizacji cechowych Europy Zachodniej.

Początkowo „artystów, oszustów i pijaków”, „winnych (winnych) kobiet i dziewcząt” przydzielono do pracy do przedsiębiorstw przemysłowych, „chodzących ludzi”, żebraków i próżniaków związano z przedsiębiorstwami. Taki personel nie mógł przyczynić się do rozwoju produktywności przedsiębiorstw. Robotników rekrutowano zazwyczaj ze zrujnowanych rzemieślników posadów do bezpłatnego wynajmu, a dekretem z 18 stycznia 1721 r., w odpowiedzi na prośby przemysłowców i kupców, pozwolono im odkupywać chłopów pańszczyźnianych od przedsiębiorstw.

Tacy chłopi pańszczyźniani, kupieni dla przedsiębiorstw, nazywani byli zaborczymi. Nie byli wymienieni jako właściciele przedsiębiorstwa, ale jako przedsiębiorstwo, do którego zostali kupieni. Tak więc na przykład chłopi pańszczyźniani kupieni przez Demidowa uznano za należące do Niewiańska lub Fabryki Tagil.

Roślinę sprzedawano razem z chłopami, którzy do niej należeli.Ponadto praktykowano dodawanie chłopów z okolicznych wiosek do fabryk państw, a także „recenzje” chłopów „bez właściciela”, którzy zostali zidentyfikowani do uzupełnienia pracownicy! czyja siła. Chłopom przypisywano nie tylko najbliższe, ale czasem odległe miejsca.

Tak więc chłopi, którzy mieszkali kilkaset mil dalej, zostali słusznie przydzieleni do uralskich fabryk. Część roku! przypisani chłopi pracowali w fabrykach i tylko za mało! czas został zwolniony na ich pracę rolniczą. Piotr próbował stworzyć lokalne rosyjskie kadry mistrzów pracy. W tym celu zagraniczni inżynierowie, którzy przybyli do Rosji, otrzymali warunek przeszkolenia kilku Rosjan w swoim biznesie.

W 1711 r. Piotr nakazał założenie szkół rzemieślniczych w dużych przedsiębiorstwach, aby uczyć pewnych umiejętności, a dekret brzmiał: nauczanie mistrzów różnych czynów.

Sytuacja ludzi pracy była niezwykle trudna. Otrzymywali rację żołnierską w wysokości 6 rubli 20 kopiejek rocznie. Prace trwały od świtu do zmierzchu. Podczas pracy nadzorcy często stosowali kary cielesne.

Szczególnie trudne warunki panowały w hucie Ural.

Polityki protekcjonistyczne i

Merkantylizm. Budżetowy

Reforma

Polityka społeczna

Peter uważał handel zagraniczny za jeden z najskuteczniejszych sposobów wprowadzenia Rosji do kultury zachodnioeuropejskiej. Na początku swojego panowania podjął energiczne działania na rzecz rozwoju handlu. Trzykrotnie odwiedził Archangielsk i zbudował kilka statków w stoczni Solambal, aby eksportować towary rządowe za granicę. A handel Archangielska rozwijał się szybko; pod koniec XVII wieku. jego obrót ledwie osiągnął 850 000 rubli, aw 1710 r. - 1 485 000 rubli. Ale Morze Białe, w swoim oddaleniu, zwięzłości okresu żeglugi i jego trudności, nie zaspokajało potrzeb rosyjskiego handlu zagranicznego, nawet w swoich ówczesnych rozmiarach.

Potrzebny był inny, wygodniejszy rynek zbytu dla produktów rosyjskiej gospodarki. Po nieudanej próbie osiedlenia się na Morzu Azowskim, dla Rosji nabyto południowo-wschodnie wybrzeża Morza Bałtyckiego i założono Petersburg. Obietnice korzyści przyciągnęły zagranicznych kupców do nowego rosyjskiego portu; Największy udział w jego handlu mieli Holendrzy i Brytyjczycy. W 1706 zawarto konwencję handlową z Francją; Okręty włoskie, co do zasięgu, otrzymały koncesję w wysokości połowy ceł; Książę Mieńszykow otrzymał polecenie prowadzenia korespondencji o korzyściach handlowych dla kupców z Hamburga, Bremy i Gdańska. W tym samym czasie Piotr zajął się organizacją komunikacji wodnej między wewnętrznymi zbożowymi i zaludnionymi regionami państwa z Petersburgiem (system Wyszniewołocki). Kanał omijający jezioro Ładoga został uruchomiony w 1719 roku i ukończony w 1728 roku.

Po osiedleniu się nad Newą Piotr podwoił swoje obawy dotyczące Petersburga i jego handlu. Nakazał rozpocząć budowę portu wojskowo-handlowego na wyspie Retusari (Kotlin), gdzie miał mieć stałe miejsce zamieszkania Flota bałtycka i gdzie wszystkie statki zostałyby rozładowane, dla których wejście do ujścia Newy, ze względu na jej płytką wodę, było niemożliwe. Następnie ten port, a także powstałe wraz z nim miasto, otrzymały nazwę Kronsztad. Handel w nowym porcie początkowo rozwijał się słabo. Zarówno Rosjanie, jak i obcokrajowcy woleli Archangielsk, gdzie od dawna wytyczono szlaki. Aby wzmocnić handel w Petersburgu, Piotr podjął szereg sztucznych środków. Dekretem z dnia 31 października 1713 r. dowodził „ ogłosić publicznie, że kupcy i inni urzędnicy, którzy mają konopie i jufty, nie powinni być zabierani do miasta Archangielska i Wołogdy w celach handlowych, ale zostaną przywiezieni do Petersburga. Ponadto, które suwerenne towary: kawior, klej, potaż, żywica, włosie, rabarbar nie powinny być wypuszczane do Archangielska, ale sprowadzane do Petersburga”. Cudzoziemców kupieckich zaproszono do powiadomienia swoich rodaków za granicą, aby statki do załadunku rosyjskich towarów były wysyłane do Petersburga, a nie do Archangielska. Następnie na prośbę kupców, wraz z akumulacją towarów eksportowych w Petersburgu, wydano pozwolenie na przewiezienie pewnej części towarów do Archangielska. Dekretem z 20 listopada 1717 r. najwybitniejsi kupcy archangielski zostali przesiedleni do Petersburga. Dekretem z 1720 r. zwykłe 5% cło zostało obniżone do 3% od towarów wysyłanych do Petersburga, podczas gdy na placówkach wewnętrznych nie pobierano ceł od tych przeznaczonych na eksport z Petersburga za granicę; wozy z tymi towarami, po zbadaniu i zaplombowaniu, jechały non stop do samego Petersburga.

Dzięki tym wszystkim środkom handel w Petersburgu został wzmocniony, handel w Archangielsku został zredukowany. W ciągu 8 lat (1710-1718) wakacje Archangielska wzrosły z 1 1/3 do 2 1/3 mln rubli, a import ze 142 000 do 600 000 rubli; w 1726 r. do Archangielska wysłano towary o wartości 285 387, a sprowadzono tylko 35 846 rubli. W 1718 r. z Petersburga wywieziono towary o wartości 268 590 rubli, w 1726 r. – 2 403 423 ruble; w 1718 r. przywieziono go do Petersburga za 218 049 rubli, w 1726 r. - za 1 549 697 rubli. W 1720 r. do Newy wpłynęło 76 obcych statków, w 1722 - 119, w 1724 - 180. Z tych ceł zebrano 452 403 ruble.

Handel Rygi, który został znacznie ograniczony w pierwszych latach po podboju przez Rosję, wkrótce przekroczył swoje poprzednie rozmiary: w 1704 r. Rygę odwiedziło 359 statków, w latach 1725 - 388. Rozrost Rygi, pomimo konkurencji ze strony św. był obsługiwany przez region litewsko-polski z dala od Petersburga. Revel, Narva i Vyborg straciły część swojego dawnego znaczenia, częściowo z powodu wydarzeń militarnych. Wyborg, zwłaszcza ci, którzy na nich ucierpieli, Piotr zapewnił wolny handel chlebem, żywicą, drewnem i innymi towarami, które były zakazane lub były przedmiotem monopolu państwowego. W ramach rozwoju rosyjskiego handlu lądowego w 1714 r. wysłano do Polski i Węgier państwowy transport towarów syberyjskich, które miały tam znakomitą sprzedaż; wpływy przeznaczono na zakup win węgierskich. Grecy Nezhin otrzymali przywilej handlu z Mołdawią i Wołoszczyzną. Przez Polskę rozwijał się handel lądowy z Prusami. W 1723 r. rosyjscy kupcy mogli handlować z Bresławlem. Miejscem przechowywania naszego handlu lądowego z Niemcami w tym czasie był Wasilkow - rosyjski celnik na granicy z Polską.

Próba Piotra zdobycia kilku silnych punktów na wschodnim wybrzeżu Morza Kaspijskiego nie powiodła się, aby stamtąd prowadzić bezpośredni handel z Chiwą i Bucharą, a następnie, z pomocą karawan wysyłanych z tych chanatów do Indii, kierować handlem indyjskim przez Morze Kaspijskie do Rosji. Handel rosyjsko-perski nadal koncentrował się głównie w rękach kupców ormiańskich, którzy mieli swoje biura w Astrachaniu. Nie tylko przywozili do Rosji towary perskie, głównie jedwab, ale także wysyłali drogą morską do Holandii, skąd z kolei eksportowali holenderskie sukna i inne towary, które sprzedawano w Persji. Piotr dobrowolnie zezwolił na ten handel, ze względu na znaczne dochody państwa z ceł tranzytowych. W 1711 r. za wiedzą i aprobatą szacha perskiego zawarł z Ormianami warunek, na mocy którego cały eksportowany z Persji jedwab miał być przez nich dostarczany do Rosji. W tym celu Ormianie otrzymali monopol na handel jedwabiem i pewne przywileje celne. Kupcy rosyjscy, głównie z Astrachania, prowadzili dość ożywiony handel w Nizabad i Raszt. Swoje towary przechowywali głównie w Szamakhi. Kiedy to miasto w 1711 r. zostało splądrowane przez Lezginów, rosyjscy kupcy stracili znaczne sumy: straty jednego domu handlowego sięgały 180 000 rubli. W 1716 r. import towarów buchary i perskich do samego Astrachania wyniósł 464 000 rubli, a cła pobrano ponad 22 500 rubli. W celu wzmocnienia rosyjsko-perskich stosunków handlowych w 1715 r. wysłano do Persji specjalną ambasadę, której udało się zawrzeć umowę handlową z Persją. W 1720 r. car mianował w Ispahanie konsulem rosyjskim (który jednak został zatrzymany w Raszt z powodu niepokojów wewnętrznych). Brytyjczycy wystąpili o pozwolenie na wznowienie handlu tranzytowego z Persją przez Rosję, ale odmówiono im, podobnie jak Holendrzy i Francuzi. Ostatnie lata panowania Piotra to szereg rozkazów dotyczących organizacji rosyjsko-perskiej żeglugi handlowej na Morzu Kaspijskim oraz budowy statków w Astrachaniu.

Jeśli chodzi o usprawnienie handlu rosyjsko-chińskiego, już w 1698 r. Piotr zarządził, aby karawana z Moskwy do Nerczyńska była wysyłana nie co roku, ale rok później, aby ceny nie spadły z powodu napływu tam rosyjskich towarów. W 1719 r. Piotr wysłał do Pekinu kapitana gwardii Izmailowa, któremu udało się doprowadzić do zawarcia traktatu na takich m.in. warunkach:

że rosyjski konsul powinien mieć stałe miejsce zamieszkania w Pekinie, a wicekonsulowie w niektórych innych miastach;
że Rosjanie powinni mieć prawo do swobodnego przemieszczania się po terytorium Chin oraz transportu towarów wzdłuż chińskich rzek i przechowywania ich na nabrzeżach;
aby rosyjscy kupcy mogli bezcłowy handel w Chinach.

Jednak stosunki rosyjsko-chińskie nie uległy poprawie. Wkrótce po odejściu Izmailowa rząd chiński zabronił rosyjskim karawanom przyjeżdżania do Pekinu do czasu ustalenia pewnych granic między Rosją a chińską Mongolią; z winy Chińczyków ustanawianie granic uległo spowolnieniu.

Po wstąpieniu na tron Piotr nie tylko pozostawił w mocy wszystkie monopole państwowe, ale także je rozmnożył: juft, konopie, potaż, smołę, smalec, olej konopny, siemię lniane, rabarbar, kawior, klej rybny mogły być sprowadzane przez osoby prywatne tylko nad rzekę , molo nad jeziorem lub morzem, a następnie przechodził w ręce skarbca. Początkowo Piotr prowadził ten handel, podobnie jak jego poprzednicy, albo sam, albo powierzał jego prowadzenie specjalnym urzędnikom, ale wkrótce z braku czasu zaczął wydzierżawiać eksport towarów państwowych. Tak więc w 1703 r. Wywóz smoły, „skór fok i wszystkich produktów rybołówstwa wybrzeża Archangielska został przekazany księciu Mienszykowowi; Kupcy Wołogdy Okonisznikowie w tym samym czasie otrzymali monopol na sprzedaż nasion lnu. Później handel kawiorem sprzedano za 100 000, rabarbar - za 80 000 rubli. Zrezygnowano również z pozostałego eksportu i części towarów importowanych. Zgodnie z dekretem z 1715 r. skarbiec sprzedawał towary monopolistyczne, które nie były zdane na łaskę skarbu, wyłącznie za gotówkę (pełnowagowe „efimki”, czyli johimstalery). Jednak Piotr trzymał się systemu monopoli państwowych tylko do czasu, gdy doświadczenie przekonało go o ich nieopłacalności dla skarbu i szkodzie dla dobrobytu ludzi. Dekret z 8 kwietnia 1719 nakazał „ powinny być tylko dwa dobra państwowe: potaż i smolchaku”, które zostały wycofane z kręgu „wolnego” handlu w postaci ochrony lasów.

W 1718 r. powstał zarząd handlowy. W Amsterdamie powstał pierwszy konsulat rosyjski; po nim pojawiły się konsulaty w Londynie, Tulonie, Kadyksie, Lizbonie, a wkrótce w prawie wszystkich głównych miastach Europy i Persji.

W 1724 r. opublikowano taryfę celną i przepisy o handlu morskim. Według taryfy z 1724 r. cło na większość towarów importowanych i sprzedawanych nie przekraczało 5% ceny, ale za sprzedaż towarów, w dostawach dla których Europa Zachodnia Rosja miała niewiele konkurentów lub nie miała ich wcale, płacono wyższe cła; na przykład 27,5% zostało pobrane z ceny konopi wakacyjnych. Opłaty celne były opłacane w monetach zagranicznych przyjmowanych po znanej stawce. Dochody z ceł zebrano pod koniec panowania Piotra do 869,5 tys. rubli. Wartość eksportu z Rosji była wyższa od wartości importu, co tłumaczy się zarówno użytecznością rosyjskich surowców dla zachodnioeuropejskiego przemysłu wytwórczego, jak i niewielkim popytem w Rosji na luksus i wygodę, wynikającym z braku bogatych ludzie. Ale nawet wtedy stosunkowo niewielkie koszty, jakie Rosjanie płacą za import, niepokoiły Piotra; chciał stworzyć flotę handlową, aby zaoszczędzić fracht morski na rzecz Rosji, a jeśli nie zwiększyć eksportu produktów, to przynajmniej zmniejszyć ich import, rozwijając przemysł wytwórczy w kraju.

Dekretem z dnia 8 listopada 1723 r. nakazano m.in. „rozmnażać swój handel, budować firmy, uruchamiać poszczególne aukcje w krajach wschodnich, np. wysyłać do Polski towary perskie, szarfy itp.” wszystko to „nie głośno, aby z dodatkowym echem nie było szkody zamiast dobra”. W 1724 r. car postanowił na własny koszt wyposażyć trzy rosyjskie statki do Hiszpanii i jeden do Francji, aby kupcy, którzy mieli tam płynąć z towarami, przez jakiś czas przebywali za granicą, aby studiować operacje handlowe. Środki mające na celu ograniczenie importu zagranicznego obejmują korzyści i przywileje dotyczące zakładania fabryk i fabryk w Rosji oraz opodatkowanie towarów importowanych z zagranicy. " Aby zebrać rozproszoną świątynię kupców”, Piotr ustanowił sędziów w miastach. Patronat właścicieli fabryk sięgał nawet do przywiązania chłopów do fabryk.

Pod następcami Piotra do Katarzyny II

Bezpośredni następcy Piotra kontynuowali jego politykę handlową, ale wkrótce zaczęły się ujawniać jej wady, a przede wszystkim nadmierna drobnostka regulacji handlu i przemysłu. Kupcy złożyli protesty, dla których rozpatrzenia w 1727 r. w Petersburgu powołano specjalną komisję. Wśród rozpatrywanych przez nią wniosków znalazła się petycja kupców angielskich, holenderskich i hamburskich mieszkających w Petersburgu z prośbą o obniżenie ceł na importowane towary zagraniczne. W 1731 r. wydano taryfę celną, zgodnie z którą cła na towary importowane zostały obniżone, a na niektóre towary eksportowane zostały całkowicie połączone. Opodatkowanie ceny większości towarów zostało zastąpione cłami od wagi, miary i rachunku. Zniesiono opodatkowanie towarów przechodzących przez Archangielsk z dodatkowym cłem w wysokości 25%. W 1731 r. wydano „kartę morską”, zgodnie z którą rosyjscy kupcy, którzy wysyłali swoje towary z Petersburga, Archangielska i Koli na własnych statkach lub w ogóle na statkach zbudowanych w Rosji, pobierali 4 razy mniej należności niż oni. zostały ustalone przez taryfę; od importu na tych samych statkach, aby uniknąć oszustwa, pobierali pełne cło. Jeżeli poddany rosyjski wypuszczał swoje towary na obcych statkach, płacił tylko 3/4 cła ustalonego dla cudzoziemców. Dzięki odciążeniu celnemu handel ożywił się; tak więc w 1726 r. Towary rosyjskie wywieziono z Petersburga o wartości 2 2/5 mln rubli, aw 1751 r. - 4 1/4; w 1726 r. został sprowadzony do Petersburga za 1 1/2, aw 1751 r. - za 3 3/4 miliona rubli.

Umierający Piotr rozkaz wysłania trzech rosyjskich statków z rosyjskimi towarami do Hiszpanii został wykonany za Katarzyny I: statki załadowano smalcem, konopiami, linami, juftem, płótnem, płótnem, lnem i kawiorem; skarbiec dostarczył od siebie 2/3 ładunku, resztę z wielkim trudem zebrano wśród kupców, z których dwóch z rozkazu rządu miało wyruszyć w tę podróż. Statki dotarły bezpiecznie do Kadyksu i tutaj, pod nadzorem konsula rosyjskiego, ładunek został wkrótce wyprzedany; ale ten przykład nie znalazł zwolenników. Ten sam wynik miał próby rozpoczęcia aktywnego handlu z Włochami i Francją. Bardziej udane i dłuższe było doświadczenie kupców Bażenowa i Kryłowa, którzy wysyłali towary na własnych statkach do Amsterdamu i Hamburga.

Ogólnie rzecz biorąc, rosyjski handel zagraniczny nadal pozostawał w rękach obcokrajowców, początkowo głównie Holendrów, a od lat 30. XX wieku Brytyjczyków. Eksport żelaza, płótna, lnu i rabarbaru z Rosji koncentrował się w rękach Anglików. Brytyjczycy nauczyli południowoeuropejskich kupców składania zamówień na rosyjskie towary w angielskich firmach handlowych. Rząd wielokrotnie próbował nawiązać bezpośrednie stosunki handlowe z Francją, ale próby te zakończyły się niepowodzeniem, częściowo z powodów politycznych, głównie z powodu braku ducha przedsiębiorczości wśród kupców rosyjskich i francuskich. W 1734 r. zawarto porozumienie między Rosją a Anglią, przyznające poddanym obu państw prawo do swobodnej żeglugi i handlu na wszystkich należących do nich terenach w Europie, a statki angielskie i rosyjskie zostały dopuszczone na podstawie największej łaski. Zarówno Rosjanie w Anglii, jak i Brytyjczycy w Rosji mieli prawo do przewozu wszelkiego rodzaju towarów, z kilkoma wyjątkami, a po obu stronach płacono te same cła. Aby wyeliminować oszustwa i fałszerstwa, ustanowiono „małżeństwo zgodne z prawdą”, w którym odpowiedzialność za dobrą jakość produktów spoczywa na odrzucających. Umowa ta została przedłużona w 1742 roku na kolejne 15 lat.

Taki sam charakter wyróżniała umowa handlowa z 1726 r. z Prusami, odnowiona w 1743 r. na 18 lat. W Szwecji na mocy umowy z 1735 r. zezwolono na bezcłowy wywóz z nadbałtyckich portów chleba za 50 000 rubli, konopi, lnu i masztów - również za 50 000 rubli. Po dwuletniej wojnie, w 1743 r. zawarto nowy traktat, który przywrócił wzajemny wolny handel między poddanymi obu państw. Zezwalano na bezcłowy wywóz chleba, konopi i lnu z Rosji za kwotę dwukrotnie większą niż w umowie z 1735 r., a w przypadku nieurodzaju w Szwecji zezwalano na eksport chleba tam „bez względu na to, ile dostajesz." Rosyjskie futra, skóry i bydło wędrowały przez Polskę do Prus, Szlezwiku, Saksonii i Turcji: rosyjscy kupcy sami jeździli do miejsc przeznaczenia towarów i tam nabywali towary potrzebne Rosji. Handel morski odbywał się głównie przez porty Morza Bałtyckiego, pomiędzy którymi Petersburg odgrywał dominującą rolę. Udoskonalenie drogi wodnej w Wyszniewołocku i otwarcie w 1728 r. Kanału Ładoga przyczyniły się szczególnie do zwiększenia obrotów handlowych. Oprócz Sankt Petersburga Rosja miała 6 portów handlowych na Bałtyku: Rygę, Revel, Pernov, Ahrensburg, Narva i Wyborg. W 1737 przyłączono do nich Gapsal, w 1747 - Friedrichsgam.

Stosunki ze Wschodem uległy wielu zmianom. Zgodnie z traktatem zawartym w 1732 r. w Raszt Rosja zwróciła Persji większość swoich podbojów. W tym celu szach przyznał rosyjskim kupcom prawo do bezcłowego handlu w Persji, zobowiązał się chronić Rosjan przed wszelką arbitralnością i zapewnić im szybką sprawiedliwość, bez zwykłej w Persji biurokracji. Rosji pozwolono utrzymywać konsulów w miastach, aby chronić interesy swoich kupców. W 1755 r. zawiązano rosyjską spółkę handlową z Persją. Ormianie, widząc w nim poważnego konkurenta i nie osiągnąwszy jego zamknięcia, zjednoczyli się z nim w 1758 r. w jednym „Perskim Towarzystwie Handlowym” z kapitałem 600 tys. rubli. W 1762 r. wraz z innymi firmami monopolistycznymi został zamknięty, ponieważ Piotr III stwierdził, że rosyjskie firmy handlowe tamtych czasów służyły tylko jako schronienie dla zbankrutowanych kupców i były „ nic poza niesprawiedliwym przywłaszczeniem jednemu z tego, co należy do wszystkich».

Warunki handlu z Azją Środkową poprawiły się nieco po przyjęciu przez hordę kirgizko-kajsacką obywatelstwa rosyjskiego (w 1731 r.), zwłaszcza dzięki lokacji na rzece. Twierdza Orsk, Troick i Orenburg na Uralu. Od 1750 r. rozpoczyna się dość częsty ruch karawan z Buchary, Taszkentu, Kaszgaru do Orenburga. Próby rosyjskich kupców przedostania się z towarami przez Orenburg do Azji Środkowej nie zakończyły się niepowodzeniem. W Balch rosyjskie karawany spotykały się z indyjskimi i wymieniały z nimi towary. Na mocy porozumienia z Turcją z 1739 r. poddanym obu państw przyznano wolny handel; ale handel rosyjski na Morzu Czarnym miał być prowadzony na statkach poddanych tureckich. Ambasada wysłana przez Katarzynę I zdołała zawrzeć w 1727 r. ogólny traktat z rządem chińskim, aw 1728 r. dodatkowy, ustanawiający wolny handel między imperiami. Do rokowań osób prywatnych wyznaczono dwa miejsca graniczne - Kyakhta i Tsuruhaitu; prawo do wysyłania karawan do Pekinu otrzymał tylko rząd rosyjski, nie częściej niż raz na trzy lata, a liczba kupców w karawanach nie powinna przekraczać 200. Od tego czasu rząd wysyłał swoje karawany z futrami tylko do Pekinu 6 razy, między 1728 a 1755 .G. Targowanie się karawan kosztem skarbu wymagało znacznych kosztów, które nie zwracały się z zyskami, dlatego za Piotra III została anulowana. Futra sprzedawano głównie do Chin, skąd pozyskiwano jedwab i rabarbar.

Obowiązywał monopol w handlu zagranicznym, który interesował nie tylko kupców, ale i szlachtę; na przykład hrabia P. I. Shuvalov otrzymał wyłączne prawo do pozostawienia za granicą tłuszczu, tłuszczu i lasu. Z drugiej strony Rosja zawdzięcza energii tego samego Szuwałowa zniszczenie (1 kwietnia 1753 r.) wewnętrznych placówek i zniesienie coraz bardziej skomplikowanych i narastających obowiązków wewnętrznych. Zniesiono następujące opłaty: 1) cła (tj. rubel i cło uczciwe); 2) od wynajmu taksówek i pływających statków; 3) z klamrami do znakowania; 4) z mostów i transportu; 5) podnoszenie; 6) z podpalanych i podpalanych skór końskich i bydlęcych oraz bydlęcych; 7) wolne i zrzutowe; 8) dziesiąte pobranie z ryb ikry; 9) drobiazgi piśmienne; 10) z lodołamacza i wodopoju; 11) z ćwiartek pomiarowych; 12) ze sprzedaży smoły; 13) z wag towarów ważonych; 14) z kamiennych kamieni młyńskich i ceramiki; 15) z podróży drukowanych listów; 16) franszyzę od kontrahentów win i reklamodawców; 17) listem celnym. Nie tyle same obowiązki były uciążliwe, ile formalności, arbitralne rekwizycje i wszelkiego rodzaju naciski ze strony poborców (tsolovalnikov) i podatników. Opłaty te były szczególnie trudne dla drobnego handlu wiejskiego, ponieważ w urzędzie celnym rejestrowano towary o wartości powyżej 2 hrywien. Zamiast zniesionych opłat, opodatkowanie towarów przywożonych i wywożonych w granicach celnych zostało zwiększone o 13%. W momencie zniesienia ceł wewnętrznych ich roczna wysokość w całej Rosji, z wyłączeniem Syberii, została ustalona na okres 5 lat na 903 537 rubli; a ponieważ było to co najmniej 5% wartości towarów krążących w handlu wewnętrznym, całą kwotę obrotu handlu wewnętrznego określa się na 18 mln rubli, podczas gdy obrót handlu zagranicznego na import osiągnął 6, a na wakacje 7,5 mln rubli .

Tak słaby rozwój handlu wewnętrznego wskazuje na dominację egzystencji nad gospodarką pieniężną. Taryfa celna z 1757 r. miała ściśle ochronny charakter: podniesiono cła importowe na wszystkie nieistotne towary. Zwiększono liczbę przedmiotów zabronionych w imporcie lub eksporcie. Taryfa ta nie dotyczyła portów inflanckich. Za Piotra III zrobiono wiele, aby ułatwić handel zagraniczny. Ze wszystkich portów zaczęto bez przeszkód prowadzić wywóz zboża, czasem dozwolony, czasem zakazany bez wystarczających powodów. Ułatwiono eksport solonego mięsa i żywego bydła. Archangielsk otrzymał wszystkie prawa, z których korzystał port w Petersburgu. Według danych z lat 1758-68 najważniejszymi przedmiotami rosyjskich wakacji były, oprócz chleba, konopie (około 2 1/4 miliona funtów rocznie), len (692 tys. funtów), siemię lniane i konopie (120 tys. funtów). ), olej konopny i lniany (166 tys. pudów), liny konopne (19 tys. pudów), len i równorzędne (do 7,5 mln arszynów), smalec (do 1 mln pudów), juft i inne skóry (do 200 tys. funtów), futra, przeważnie tanie, żywy drób, mydło, włosie końskie, szczecina, żelazo, miedź. Wypuszczanie drewnianych belek, masztów i innego drewna, a także smoły i smoły podlegało ograniczeniom, a często nawet całkowitemu zakazowi w postaci ochrony lasu. Jedwab i rabarbar eksportowano z tranzytowych towarów azjatyckich. Informacja o ilości importu jest dostępna dla Petersburga: tutaj w połowie XVIII wieku. wyroby sukna i wełniane za 827 tys. rubli, indygo i inne barwniki za 505 tys., wina i wódki za 348 tys., cukier za 198 tys., drobne towary za 146 tys., tkaniny jedwabne za 108 tys., świeże owoce za 82 tys., pasmanteryjne za 60 tys. tys., herbaty i kawy o 57 tys.. Całkowity roczny obrót handlu zagranicznego i dochody z ceł w tym okresie wyrażają, według Storcha, następujące liczby:

W 1761 r. do portów rosyjskich zawinęło 1779 statków, w tym 332 w Petersburgu i Kronsztadzie, 957 w Rydze, 145 w Revel, 115 w Narwie, 80 w Wyborgu, 72 w Pernowie, 37 w Friedrichsgam i 37 w Ahrensburgu34. , Gapsal - 7.

Za czasów Katarzyny II i Pawła I

Przekonana, że „handel jest usuwany stamtąd tam, gdzie jest używany, i ustalany tam, gdzie jego spokój nie jest zakłócany”, Katarzyna wkrótce po akcesji wydała dekret o handlu, który potwierdził rozkazy Piotra III ułatwiające handel chlebem mięsem, lnem, a także zniesieniem handlu rządowego z Chinami; nakazał, aby „rabarbar i smoła były w wolnym handlu, ale potaż i smoła, aby ratować lasy, pozostawić dobra państwowe; wąskie płótno można swobodnie eksportować za granicę, ale przędza lniana nie jest produkowana; zlikwidować sprzedaż tytoniu, fok i ryb oraz uwolnić bobry. Zniszczeniu uległa także farma celna, podarowana Szemyakinowi w 1758 roku za 2 miliony rubli. W roku. W 1763 r. powstała „Komisja Handlowa”.

Opracowana przez nią taryfa, wprowadzona w życie w 1767 r., nakładała wysokie cła na towary importowane „na opatrunki i dekoracje domowe, a także na luksusy w jedzeniu i napojach”; te produkty są zakazane w imporcie, z których „możemy zadowolić się obfitością w naszym własnym państwie”; towary są zwolnione z cła, „którego produkcja lub fabryki w państwie jeszcze się nie rozpoczęły, aby zachęcić do rolnictwa lub ich robótek ręcznych”. Produkty i towary zagraniczne, które zostały wyprodukowane w Rosji „jeszcze nie w wystarczającej ilości i nie doskonałej życzliwości”, podlegały cłu w wysokości około 12%. Na towary importowane, „które również są produkowane w Rosji, a fabryki te zostały doprowadzone do perfekcji”, cła zostały ustalone na poziomie 30% ceny, aby zachęcić fabryki. „Ta nadwyżka 30% do promocji może zostać zaspokojona; jeśli nie jesteś zadowolony, nie ma sensu utrzymywać takich fabryk. Dominującą rolę w rozwoju handlu zagranicznego nadal odgrywali Holendrzy i Brytyjczycy, zwłaszcza ci ostatni, którzy zgodnie z traktatem z 1766 r. cieszyli się szczególnymi atutami: na przykład mogli płacić cła w obecnej monecie rosyjskiej, na stawka 1 rubla. 25 kop. za efimok, podczas gdy od innych obcokrajowców z pewnością zostali oskarżeni o efimok, w wysokości 50 kopiejek. Stosunek do Brytyjczyków uległ zmianie, ponieważ w czasie wojny anglo-amerykańskiej statki rosyjskie, podobnie jak statki innych narodów, zaczęły być kontrolowane i zatrzymywane przez Brytyjczyków pod zarzutem przewożenia przemytu wojskowego, a także przedmioty niezbędne do wyposażenia statków. wzięty za przemyt, a nawet zaopatrzenie w żywność. Położyła temu kres zbrojna neutralność (1780).

Wykorzystując chłód między Rosją a Anglią, państwa kontynentalne, jeden po drugim, zawarły z Rosją traktaty, przyznając im takie same prawa, jakimi cieszyli się Brytyjczycy w naszym kraju. W 1782 r. Dania zawarła układ z Rosją, w 1785 r. – Austrią, w 1786 r. – Francją, w 1787 r. – Królestwem Neapolu i Portugalii. obniżyliśmy cła na wina francuskie, węgierskie, neapolitańskie i portugalskie, na mydło marsylskie, Oliwa z oliwek, brazylijskie indygo i tytoń, portugalska sól, którą sprowadzono do Rygi i Revel. Zamiast tego powiedziano: rząd austriacki – obniżenie ceł na rosyjskie futra, kawior i juft; w języku francuskim - zwolnienie statków rosyjskich z opłat frachtowych i obniżenie ceł na rosyjski smalec, mydło, wosk, taśmę i żelazo dzielone; w neapolitańsku - znaczna obniżka ceł na rosyjskie żelazo, smalec, skóry, jufty, liny, futra, kawior, płótno i tkaniny konopne, po portugalsku - obniżka ceł na deski i drewno, na konopie, olej konopny i nasiona, na rozebrać żelazo, kotwice, armaty, rdzenie i bomby z płócien żeglarskich; flamandzkie, równe i lniane kołomyanki; wreszcie Dania zapewniła rosyjskim statkom znaczne korzyści podczas przeprawy przez cieśninę.

Z Anglią traktat z 1766 roku po 20 latach nie został odnowiony. Wydarzenia, które miały miejsce we Francji w latach 1789-92, stały się okazją do gwałtownej zmiany w rosyjskiej polityce: wypowiadając traktat z 1786 r., Katarzyna zakazała francuskim statkom wchodzenia do rosyjskich portów, wwozu wszelkich towarów francuskich i handlu nimi , 29 marca 1793 r. zawarła konwencję z Anglią, na mocy której m.in. postanowiono nie wysyłać do Francji chleba ani innych życiorysów. Te wrogie środki rozszerzyły się również na stosunki handlowe z Holandią i innymi państwami, które znalazły się pod rządami francuskimi. Dekretem z 20 maja 1796 r. odmówiono holenderskim statkom dostępu do portów rosyjskich.

Na początku panowania Katarzyny stosunki z państwami południowej Europy przez Morze Azowskie i Czarne były nieznaczne. Cały handel Azowsko-Czarnomorski był skoncentrowany w Czerkasach, gdzie Kubańczycy i Tatarzy krymscy przywozili greckie wina, południowe owoce, oleje roślinne, ryż, bawełnę, a Rosjanie - skórę, krowie masło, płótno, żelazo w interesach i poza nimi. konopie, liny, futra, skóry. Kupcy rosyjscy często podróżowali na Krym i mieszkali tam przez długi czas, ciesząc się przychylnością władz lokalnych i płacąc umiarkowane cła: 5% za import i 4% za eksport. Zgodnie z traktatem Kuchuk-Kajnardzhy (1774) rosyjskie statki otrzymały prawo do swobodnego żeglugi na wszystkich wodach tureckich, a rosyjscy kupcy - wszystkie przywileje, z których korzystali w Turcji poddani najbardziej uprzywilejowanych mocarstw. W celu ożywienia handlu w portach nowo nabytych od Turcji Katarzyna wprowadziła dla nich specjalną, preferencyjną taryfę, której stawki zarówno dla towarów importowanych, jak i sprzedawanych były o 25% niższe od taryfy ogólnej. Na rzecz handlu wewnętrznego kontynuowano działalność ustawodawczą: w 1773 r. zniesiono ostatnie monopole państwowe; w 1785 r. opublikowano „Regulamin miejski”, rozszerzający uprawnienia klasy kupieckiej; Został założony i przemianowany ze wsi na 300 nowych miast. Ulepszone drogi wodne; ustanowione instytucje kredytowe. Od 1762 do 1796 r. Wypuszczanie rosyjskich towarów za granicę wzrosło 5-krotnie, a import z zagranicy - 4-krotnie:

Okresy	Eksport	Przynoszący
Okresy	milionów rubli
1863-1765	12,0	9,3
1766-1770	13,1	10,4
1771-1775	17,4	13,2
1776-1780	19,2	14,0
1781-1785	23,7	17,9
1786-1790	28,3	22,3
1791-1795	43,5	34,0
1796	67,7	41,9

Dla kwot do 200 000 rubli. przywieziono: bawełnę, len, ołów, cynk, blachy żelazne, igły, narzędzia rzemieślnicze, galanterię, wstążki, jedwab i wełnę, pończochy, papier do pisania, wyroby fajansowe i porcelanowe, wyroby farmaceutyczne, sery, konie. Całość importu wynosiła średnio 27 886 000 rubli rocznie. W 1763 r. do głównych portów rosyjskich zawinęło nie więcej niż 1500 morskich statków handlowych, aw 1796 r. - 3443.

Cesarz Paweł I na samym początku swego panowania wydał szereg dekretów, które złagodziły prohibicyjny charakter podjętych w 1793 r. środków przeciwko handlowi z Francją. Dwoma dekretami z 16 i 28 lutego 1797 r. zezwolił na wywóz z Holandii nie tylko wszystkich towarów w taryfach niezabronionych, na statkach należących do mocarstw neutralnych, ale także niektórych francuskich: oliwy prowansalskiej, konserw, oliwek, sardele, win, wódka, materiały farmaceutyczne ; import innych towarów był zakazany, podobnie jak wszelkie bezpośrednie stosunki z Francją. Z Portugalią korzystne dla Rosji stosunki handlowe zapewnił traktat z 1798 r. W 1800 r. zawarto z Prusami umowę o neutralności morskiej; traktaty z innymi państwami, które w tym czasie nie były w stanie wojny z Rosją, zostały potwierdzone bez żadnych zmian.

Handel z Chinami, według zasad z 1800 roku, miał mieć charakter stricte wymienny; zabronione było sprzedawanie czegokolwiek Chińczykom za pieniądze pod karą grzywny. W celu ochrony interesów handlu rosyjskiego wybrano pierwszych kupców, którzy mieli zajmować się podnoszeniem cen na towary rosyjskie i obniżaniem cen na towary chińskie. Zgodnie z ogłoszoną w 1800 r. taryfą Kiachty na handel z Chinami cła miały być pobierane na chińskie złoto i srebro oraz rosyjskie miedziane monety i banknoty; Odroczona płatność i przekazywanie weksli do Irkucka, Tobolska, Moskwy i Sankt Petersburga były jak dotychczas dozwolone. Aby ułatwić stosunki handlowe z Azją Środkową, zezwolono tam na wywóz zagranicznych złotych i srebrnych monet z celników granicznych.

Taryfa celna wydana w 1797 r. różniła się od taryfy z 1782 r. wyższymi cłami na prowiant. Dwa „wiodące” porty handlowe na Krymie, Feodosia i Evpatoria, Paweł przyznał całkowitą swobodę przybycia statków wszystkich narodów, „z tym, że każdy naturalny rosyjski poddany i cudzoziemiec nie tylko przywozi towary do tych portów cła- za darmo, ale także dostarczaj je do wszystkich innych miejsc na półwyspy po tej samej prawej stronie. W przypadku wysłania takich towarów w głąb imperium podlegały one opłacie w Perekopie cłem według taryfy, a także towary sprowadzane na Krym z reszty Rosji. Wiele zrobiono podczas tego panowania dla rozwoju handlu w wewnętrznych regionach imperium: ukończono Kanał Ogińskiego, łączący dorzecze Dniepru z dorzeczem Niemna; Kanał Sievers został wykopany, aby ominąć jezioro. Ilmen; Uruchomiono Kanał Syaski i kontynuowano prace przy budowie Kanału Maryjskiego.

W ostatnie lata Za panowania Pawła I pod wpływem zewnętrznych wydarzeń politycznych wydano kilka dekretów o handlu. Tak więc, zgodnie z dekretem z dnia 6 marca 1799 r., nakazano aresztować wszystkie statki, które znajdowały się w tym czasie w portach rosyjskich i należały do mieszkańców Hamburga, ponieważ cesarz od pewnego czasu zauważył „skłonność Hamburga”. rząd ku anarchistycznym zasadom i przestrzeganiu rządów francuskich złodziei prawowitej władzy”. Dekretem z 12 października tego samego roku duńskim statkom handlowym zabroniono wchodzenia do rosyjskich portów „ze względu na kluby ustanowione i tolerowane przez rząd w Kopenhadze i w całym Królestwie Danii, na tych samych podstawach, które spowodowały ogólnokrajowe oburzenie we Francji i obalenie prawowitej władzy królewskiej” . Oba te rozkazy zostały anulowane w październiku tego samego roku, gdy cesarz stwierdził, że zarówno rząd hamburski, jak i król duński spełnili wszystkie jego wymagania, „proponowane dla dobra generała”. W listopadzie 1800 r. nakazano sekwestrować wszelkiego rodzaju angielskie towary we wszystkich sklepach i sklepach oraz całkowicie zabronić ich sprzedaży. 8 lutego 3801 r. „ze względu na środki podjęte przez Francję dla bezpieczeństwa i ochrony rosyjskich statków” ponownie zezwolono na stosunki handlowe z tym mocarstwem. Jednocześnie zakazano eksportu rosyjskich towarów nie tylko do Anglii, ale także do Prus, z uwagi na to, że Anglia po zerwaniu bezpośredniego handlu z Rosją „postanowiła prowadzić go przez inne narody”. Dnia 11 marca 1801 r. cesarz nakazał z rosyjskich portów, lądowe odprawę celną i nie łapanie rosyjskich towarów bez specjalnego wysokiego. nie wydano żadnego polecenia. W 1800 r. wyeksportowano towary o wartości 61,5 mln rubli, sprowadzono 46,5 mln rubli.

W 19-stym wieku

Pod Aleksandrem I

Cesarz Aleksander I, który panował 12 marca 1801 r., „chcąc zapewnić swobodny i niezakłócony obrót handlowy”, dekretem z 14 marca nakazał znieść „wcześniej nałożony zakaz eksportu różnych towarów rosyjskich”, a także embargo na angielskie statki i sekwestrację z własności angielskich kupców. Wkrótce spór z Anglią o neutralny handel zakończył się pokojem zawartym 5 czerwca 1801 r. w Petersburgu. Uznano, że neutralna flaga nie osłaniała ładunku wroga, a siły wojujące mogły zatrzymać neutralne statki, nawet pod eskortą, wynagradzając je za szkody w przypadku nieuzasadnionych podejrzeń. 26 września 1802 r. w Paryżu zawarto porozumienie z Francją na podstawie traktatu handlowego z 1786 r. Zgodnie z traktatem tylżyckim z 1807 r. Aleksander zobowiązał się, jeśli Anglia nie zawrze pokoju z Napoleonem w ciągu 5 miesięcy, przystąpić do „system kontynentalny”. 24 października tego samego roku wydał oświadczenie o zerwaniu z Anglią; potem na angielskie statki nałożono embargo, aw 1808 r. zakazano importu angielskich towarów do Rosji.

System kontynentalny, blokując sprzedaż rosyjskich surowców za granicę drogą morską, zadał ciężki cios naszemu rolnictwu, nie przynosząc korzyści przemysłowi wytwórczemu, ponieważ produkty rosyjskich fabryk i fabryk nie mogły jeszcze konkurować z zagranicznymi, które przeniknęły do nas za pośrednictwem granica lądowa. Ogromne masy rosyjskich świątecznych towarów leżały bezczynnie w nadmorskich miastach, a jednocześnie nie mogliśmy zdobyć wielu produktów kolonialnych potrzebnych na przykład do fabryk. substancje barwiące. Osłabł nasz handel wewnętrzny, spadł kurs walutowy. Przy oczywistej niemożliwości utrzymania szkodliwego dla Rosji systemu Aleksander I od 1811 r. zezwalał na import towarów kolonialnych pod flaga Ameryki i zabronił importu zagranicznych dóbr luksusowych, które docierały do nas drogą lądową, głównie z Francji. Zmiana w rosyjskiej polityce handlowej, wraz z szeregiem okoliczności politycznych, doprowadziła do zerwania z Francją i nowego zbliżenia z Anglią. W 1814 r. wznowiono stosunki handlowe z Francją i Danią, w 1815 r. z Portugalią.

W tym czasie w naszym europejskim handlu wydane w 1810 r. „Regulamin handlu na rok 1810” nadal obowiązywało taryfą celną, która pozwalała na bezcłowy wwóz wielu surowców potrzebnych do rzemiosł i fabryk oraz zakazywała importu. z lnu, jedwabiu, wełny; podniesiono cła eksportowe na len, konopie, smalec, siemię lniane, żywicę i płótna żaglowe. W kwestii zbliżenia gospodarczego z państwami europejskimi cesarz zgodził się na kongresie wiedeńskim złagodzić dotkliwość tej sytuacji, ale postanowiono robić to stopniowo. Zgodnie z taryfą z 1816 r. nadal zabroniono importu garbowanej skóry, żeliwa, wielu wyrobów z żelaza, miedzi i cyny, wielu odmian tkanin bawełnianych i lnianych; ale inne produkty są dozwolone po uiszczeniu cła w wysokości 15 - 35% kosztów (aksamit, cambric, tkanina, dywany, koce, wysokiej jakości żelazo, sztućce, broń, futra itp.). Postanowiono pobierać cła zarówno od srebra, jak i od banknotów, licząc (za 1817 r.) 4 ruble. banknoty o wartości 1 rubla srebrnego; z towarów opodatkowanych nie według wagi, ale według ceny - tylko w banknotach. Taryfa z 1816 r. została już zastąpiona nową w 1819 r., przy następnej okazji. Na mocy art. XVIII traktatu wiedeńskiego Rosja, Austria i Prusy zobowiązały się wzajemnie „w celu wspierania, jeśli to możliwe, powodzenia rolnictwa we wszystkich częściach byłej Polski, pobudzenia przemysłu jej mieszkańców i ustanowienia ich dobrze- polegającej na umożliwieniu odtąd i na zawsze swobodnego i nieograniczonego obiegu wszystkich polskich regionów między wszystkimi ich polskimi regionami produktów ziemi i produktów przemysłu tych regionów. Dekret ten, uzupełniony konwencjami z 24 sierpnia 1818 r. i 21 kwietnia 1819 r., nadał Austrii i Prusom takie przywileje w eksporcie wszelkich towarów do posiadłości rosyjskich, że nasz rząd nie mógł już dłużej utrzymać obowiązującej dotychczasowej taryfy celnej, a w 1819 r. wyemitowany był nowy, najbardziej pobłażliwy wobec obcych proweniencji, jaki kiedykolwiek obowiązywał w Rosji. Cło na towary zagraniczne, zgodnie z tą taryfą, składało się z dwóch części: celnej i konsumpcyjnej. Pierwszą zapłacił importer, ostatnią – wraz z pierwszą – rosyjski konsument. Łącznie te dwie części były w większości przypadków bardzo zbliżone do stawek celnych z 1797 r., a część konsumpcyjna była wielokrotnie wyższa niż część celna. Oto kilka przykładów:
Obowiązki:

Nazwa produktu	Sprowadzony, gliniarz.	Konsomacja		Całkowity
Nazwa produktu	Sprowadzony, gliniarz.	pocierać.	policjant.	pocierać.	policjant.
na cukier z budy	40	3	35	3	75
na żeliwie z pud	9		81		90
na stali z pud	7,5		17,5		25
na kosach na siano	3		27		30
na papierze do pisania	2 1 / 6		12 5 / 6		15
na perkalu	13,5		26,5		40
na żaglu i równym	3 / 4		79 1 / 4		80

Wzrost o ponad 15 milionów rubli. import produktów zagranicznych nie mógł nie wpłynąć na nasz przemysł wytwórczy: wiele fabryk zostało zamkniętych; liczba rafinerii cukru została zmniejszona z 51 do 29. Zaniepokojony rząd dokonał kilku częściowych poprawek do stawek z 1819 r., a w 1822 r. wydał cło ściśle ochronne, „uważane”, jak mówi manifest, „z sukcesem własny przemysł, równy instytucjom opublikowanym na ten temat w innych państwach”. Szczególnie wysokie cła zostały nałożone na produkty importowane, półprodukty i dobra luksusowe; bardziej umiarkowanie - prace surowe; prawie wszystkie towary wakacyjne podlegały stosunkowo niewielkim opodatkowaniu, podczas gdy wiele z nich wywożono bez cła.

Za czasów Aleksandra I nasz handel na Morzu Czarnym poczynił wielkie postępy dzięki położeniu geograficznemu Noworosji i obawom rządu. W 1803 r. wszystkie cła, zarówno importowe, jak i świąteczne, dla regionu Morza Czarnego zostały obniżone o 25%; w 1804 dozwolone " wysyłać przez Odessę wszelkiego rodzaju towary tranzytem do Mołdawii, Wołoszczyzny, Austrii i Prus, a także stamtąd przez morze”. Pokój w Bukareszcie z 1812 r. potwierdził swobodny wjazd rosyjskich statków do ujścia Kilii do Dunaju i swobodne żeglugę po tej rzece. Prawo wolnego portu przyznane przez Pawła I Półwyspowi Taurydzkiemu zostało rozszerzone na Odessę. Na Morzu Kaspijskim handel był utrudniony przez działania wojenne przeciwko Persji; Dopiero po zawarciu Traktatu Gulistańskiego (1813) odrodził się handel rosyjsko-perski, co ułatwiło przyznanie w 1821 r. wszystkim kupcom na Zakaukaziu, Rosjanom i cudzoziemcom, zwolnienia na 10 lat z płacenia ceł i ceł, z wyjątkiem cło 5% cła na towary importowane z Persji. W dalszym ciągu rozwijał się handel z Azją Środkową wzdłuż granicy kirgiskiej, czemu sprzyjało pozwolenie kupcom – wszystkim trzem cechom – na prowadzenie tu handlu zagranicznego, a ludziom wszystkich klas – barter. Karawany kupieckie jadące z Orenburga do Buchary iz powrotem były strzeżone przez konwój wojskowy. Aby zachęcić do importu towarów do odległych regionów Syberii – Ochocka i Kamczatki, rząd zezwolił na bezcłowy import tam życiodajnych środków, lekarstw i narzędzi; towary wakacyjne zostały opłacone cłem według umiarkowanej stawki. W 1825 r. z Rosji wyeksportowano 236 1/3 towarów, do Rosji przywieziono 195 mln rubli, a z cła wpłynęło 53 mln rubli.

Pod Mikołajem I

Protekcjonalna polityka handlowa i przemysłowa nie przyniosła oczekiwanych od niej owoców. Pod ochroną ceł, które są zaporowe dla wielu produktów zagranicznych, produkcja fabryczna nie poczyniła wystarczającego postępu ani ilościowego, ani jakościowego. Mimo wysokich ceł import towarów zagranicznych w latach 1825-1850 podwoił swoją wartość, w szczególności import towarów zwiększył się czterokrotnie. Cudzoziemcy nadal dominowali w naszym handlu zagranicznym: w latach 30. tylko 14% ogólnej liczby statków pływających za granicą należało do Rosjan (w tym fińskich). I nawet te nieliczne rosyjskie statki nie zawsze spotykały się w zagranicznych portach z gościnnością, jaką od dawna cieszą się zagraniczne statki handlowe w Rosji. Tak więc w latach trzydziestych w Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych rosyjskie statki mogły przypływać tylko z ładunkiem rosyjskich towarów; myta z naszych statków w Anglii pobierane były dwukrotnie wyższe od zwykłych stawek dla innych. We Francji nasze statki handlowe, nawet z towarami rosyjskimi, musiały płacić znacznie więcej ceł i innych opłat niż statki najbardziej uprzywilejowanych narodów. Dopłata od rosyjskich statków była pobierana także w innych państwach, z wyjątkiem Szwecji, Norwegii i miast hanzeatyckich. Spośród 7182 statków, które przypłynęły do rosyjskich portów i je opuściły, Rosjan było tylko 987. W 1825 r. wyeksportowano z Rosji towary o wartości 64, przywieziono 51 mln rubli. srebro; w 1850 r. wywieziono za 98, a przywieziono - za 94 mln rubli. srebro.

Nasze stosunki z państwami europejskimi były od czasu do czasu przypieczętowane umowami handlowymi. Tak więc w 1828 r. została zawarta, aw latach 1835-38. odnowiono traktat ze Szwecją, w 1832 ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki Północnej, w 1845 z Królestwem Obojga Sycylii, w 1846 z Francją, w 1847 z Toskanią, w 1850 z Belgią i Grecją, w 1851 - z Portugalią. Nawiasem mówiąc, w ostatnim traktacie zabroniono przywozów towarów chińskich i indyjskich na rosyjskich statkach do Portugalii; towary przywożone na statkach rosyjskich do Portugalii i na statkach portugalskich do Rosji podlegały dodatkowej opłacie celnej w wysokości 20%. Prawidłowy przebieg T. z Polską, która do 1850 r. była uważana za obce państwo, została naruszona w kłopotach 1830 i 1831 r., ale przywrócono ją w 1834 r.: zniesiono prawie wszystkie zakazy, wszystkie towary, z wyjątkiem wyrobów bawełnianych, wolno było sprowadzać z Polski do Rosji, ale tylko na podstawie świadectw pochodzenia towarów.

Największe znaczenie w naszym handlu wzdłuż granicy lądowej zyskały Prusy, których obroty z Rosją w drugim ćwierćwieczu wzrosły z 6 do 25 mln rubli. Nasze wakacje wzrosły z 4,0 do 10,9, a import stamtąd - z 1,6 do 14,4 mln rubli; Obroty handlowe z Austrią wzrosły z 6 do 12 mln rubli. Prusy kupowały chleb, len, konopie, drewno, smalec, skóry i szczecinę w Rosji nie tyle dla siebie, ile na eksport, przez Gdańsk, Królewca i Kłajpedę do Wielkiej Brytanii, Holandii, Francji i innych państw. Oprócz tych towarów do Austrii wywieziono futra i bydło. Futra były przedmiotem znaczącego handlu na Targach Lipskich, bydło wysyłano na Bukowinę, a resztę sprzedaży skradziono do Olmutz i Wiednia. Przeważnie towary manufaktury sprowadzano z Prus i Austrii; ponadto pochodziły stamtąd jedwab, wina gronowe, kosy i sierpy.

Traktat Adrianopolski z 1829 r. potwierdził siłę umowy handlowej z 1783 r., a cło na wszystkie towary, zarówno importowane, jak i sprzedawane, ustalono na 3% ich wartości, ustalonej specjalną taryfą. W 1846 r. zawarto nowy traktat, na mocy którego Turcja zobowiązała się do zastąpienia wszystkich dotychczasowych opłat w handlu wewnętrznym jednym cłem 2%, a także przyznania Rosji praw najbardziej uprzywilejowanego mocarstwa. Dzięki długiemu pokojowi handel południowej Rosji rozwijał się szybko: uwalnianie z portów czarnomorskich wzrosło w ciągu 20 lat czterokrotnie (od 1830 do 1850 r.), a import wzrósł 3-krotnie; liczba statków przybyłych w 1850 r. osiągnęła 2758. Głównym towarem eksportowym była tu pszenica, natomiast sprowadzano owoce, wino, oliwę z oliwek, jedwab, bawełnę i różne towary kolonialne. Traktat pokojowy w Turkmenchaju z 1829 r. przywrócił stosunki handlowe z Persją, a handel rosyjsko-perski chwilowo ożywił się: wakacje w Persji wzrosły do 5,5, import do 2 3/4 miliona rubli; ale pod wpływem konkurencji angielskiej pierwsza spadła w 1832 r. do 900 000 rubli, a druga do 450 000 rubli. Pomimo zachęty i korzyści dla rosyjskich kupców do połowy wieku wakacje wzrosły tylko do 1,5 miliona rubli, a import - do 8,5 miliona rubli.

Karawany środkowoazjatyckie przyjeżdżały na przejścia graniczne dwa razy w roku: wiosną i pod koniec lata. Ich najbliższa trasa z Buchary do Chiwy była niewygodna z powodu braku wody i wrogości między Bucharami a Chiwami; druga droga poszła do Pietropawłowska, trzecia, niebezpieczna przed Kirgizem - do Troicka. Aby zabezpieczyć sobie drogę przez stepy, kupcy Buchary, Kokand i Tatarów uciekali się do wynajmu kirgiskich furmanów z tych klanów, które migrowały do rosyjskich przygranicznych miejsc na lato, a na zimę wyruszyły na południe. Tak więc bawełna, przędza papierowa, miękkie śmieci zostały sprowadzone do Rosji z Azji Środkowej, a perkal, perkal, skóra, szkło i produkty z nich, farby, żeliwo, żelazo, stal, miedź, cyna, cynk i produkty z tych metali były eksportowano tam rtęć, srebro. W handlu tym brali udział kupcy orenburscy i syberyjscy. Na początku 2 ćw. XIX wieku. W latach czterdziestych, zwłaszcza po przejściu na emeryturę Kankrina (w 1844 r.), w społeczeństwie rosyjskim słyszano sprzeciw wobec skrajności protekcjonizmu. W 1846 r. obniżono niektóre cła; w tym samym roku sporządzono specjalną komisję pod przewodnictwem Tengoborskiego, która opracowała nową taryfę, zatwierdzoną 21 kwietnia 1851 r. Zmniejszono liczbę zakazów, obniżono cła na farby, wyroby bawełniane i metalowe oraz wyroby pasmanteryjne obniżony; częściowo obniżono, a częściowo zniesiono cła od sprzedaży towarów. Na początku drugiej połowy XIX wieku. łączne roczne obroty rosyjskiego handlu zagranicznego w eksporcie wzrosły do 107, w imporcie do 86 mln rubli, z włączeniem Królestwa Polskiego, które celnie od 3851 r. było związane z Cesarstwem. Kraje przeznaczenia naszych statków morskich i pochodzenia importowanych towarów były dystrybuowane w latach 1849-1851. w następujący sposób.

Na wakacjach:

Przez import:

Od 1855 do 1900

Wojna z Turcją i trzema sprzymierzonymi z nią mocarstwami odciągnęła wiele sił ludowych od produktywnej siły roboczej, dlatego w ciągu dwóch lat znacznie spadły obroty handlu zagranicznego Rosji: eksport, który w 1853 r. osiągnął 147 mln rubli. ser., spadła w 1854 r. do 67, aw 1855 r. do 39 mln; import ze 102 spadł do 70 i 72 mln rubli. ser. Po zawarciu pokoju handel ożywiał się i rozwijał z każdym rokiem coraz bardziej. Pod koniec panowania Aleksandra II eksport osiągnął pół miliarda, a import - 622 miliony rubli. Rozwojowi handlu najbardziej sprzyjało wyzwolenie chłopów, obniżenie ceł na towary importowane, rozbudowa sieci kolejowej, która za Aleksandra II wzrosła z 1000 do 21 000 wiorst, zniesienie rolnictwa, zniesienie podatek pogłówny od mieszczan i chłopów, instytucje ziemstwa, reforma sądownictwa, stanowisko miasta 1870

W 1857 r. weszła w życie nowa taryfa, Tengoborsky brał udział w tworzeniu jej baz. Na mocy 299 artykułów taryfy celnej z 1850 r. cła zostały obniżone, a zakazy importowe zniesione na mocy 12 artykułów. Szczególnie ułatwiony został import surowców i półfabrykatów. W 1859 i 1861 Do stawki celnej z 1857 r. dokonano dwóch 10% podwyżek, ale i później cła, które wyniosło w latach 1850-1852. 34% ceny, nie przekroczyła 16%. Taryfa z 1868 r. ponownie obniżyła cła na ogół do 12,8% wartości importu. Umowy handlowe zostały zawarte z prawie wszystkimi państwami na zasadzie wzajemnych przychylności: z Francją - w 1857 i 1874 r., z Anglią i Belgią - w 1858 r., z Austro-Węgrami - w 1860 r., z Włochami - w 1863 r., z Hawajami - w 1869, ze Szwajcarią - w 1872, z Peru - w 1874 i z Hiszpanią - w 1876.

Zawarto kilka korzystnych dla Rosji umów z Chinami. Zgodnie z traktatem z 1858 r. w Tien-Jing wszystkie te chińskie porty były otwarte dla Rosjan, w których dozwolony był handel zagraniczny. Pekiński traktat uzupełniający z 1860 r. zezwolił poddanym obu państw na prowadzenie handlu barterowego wzdłuż całej linii granicznej i potwierdził prawo rosyjskich kupców do podróżowania w dowolnym momencie z Kiachty do Pekinu i po drodze, w Urga i Kalgan, w celu produkcji sprzedaż, o ile nie gromadzą w jednym miejscu więcej niż 200 osób. W 1869 r. ustanowiono specjalne zasady dla rosyjsko-chińskiego handlu lądowego, na podstawie których można było prowadzić bezcłowy handel w odległości 100 chińskich li (około 50 wiorst) od linii granicznej; Rosjanie otrzymali prawo do bezcłowego handlu w Mongolii. Cło na towary przywożone przez rosyjskich kupców do Tien-Ching zostało obniżone o 2/3 w stosunku do należnej na podstawie ogólnej taryfy zagranicznej; żadne cła nie były nakładane na chińskie towary kupowane przez rosyjskich kupców w Tien-Jing na eksport drogą lądową do Rosji, chyba że towary te zostały już opłacone cłem w jakimkolwiek porcie; towary zakupione w tym samym celu w Kalgan zostały opłacone jedynie cłem tranzytowym, połowę kwoty w stosunku do eksportu. Wreszcie towary, ale wymienione w taryfie zagranicznej, zostały odprawione cłem zgodnie z rosyjską taryfą dodatkową; na towary, które nie występowały ani w jednym, ani w drugim, pobierano cła, co do zasady, w wysokości 5% wartości.

Handel rosyjsko-chiński rozwijał się jednak słabo, czego głównym powodem była konkurencja Brytyjczyków, którzy sprzedawali swoje towary taniej. W szczególności handel herbatą w Kiachta został nieco ograniczony ze względu na otwarcie zachodniej granicy Rosji dla jej importu. W 1852 roku wyprawa została wysłana do Japonii pod dowództwem admirała Putyatina, któremu udało się zawrzeć umowę handlową z rządem japońskim: w Japonii otwarto trzy porty dla rosyjskich statków - Shimoda, Hakodate i Nagasaki, do których dotarł Ieddo dodane w 1858 i Osace. W 1867 r. zawarto konwencję z Japonią, którą uzupełniono korzystne dla handlu rosyjskiego postanowienia poprzednich traktatów.

Dzięki zacieśnieniu stosunków handlowych z zagranicą i umiarkowanym cłom na towary importowane obroty handlu zagranicznego w ciągu 20 lat (1856-1876) wzrosły ze 160 do 400 na święta i ze 122 do 478 mln rubli kredytowych na import. Niepokój budził gwałtowny wzrost importu, który wartościowo przewyższał eksport. Aby powstrzymać wzrost importu, a także w interesie fiskusa, który potrzebował złota na zbliżającą się wojnę, postanowiono nakładać od 1877 r. cła na wszystkie importowane towary w złocie, przy zachowaniu dotychczasowego nominalnego stawki. Dzięki temu opodatkowanie celne zostało natychmiast zwiększone o 1,5 raza, jeśli weźmiemy pod uwagę kurs walut nie w 1876 roku, ale w kolejnych pięciu latach. 3 czerwca 1880 r. zlikwidowano bezcłowy import żeliwa i żeliwa, podwyższono cła na wyroby metalowe; 16 grudnia 1880 r. cła na wszystkie towary wolnocłowe w ogóle wzrosły o 10%; 12 maja 1881 r. podniesiono cła na jutę i wyroby z juty, 19 maja tego samego roku - na cement; 1 czerwca 1882 r. na wiele pozycji taryfy w wysokości do 7,5 mln rubli; 16 czerwca 1884 r. ustanowiono i podwyższono cła na węgiel i koks - na surówkę nieprowadzoną w interesach; 15 stycznia 1885 r. podwyższono cła na herbatę, olej drzewny, śledzie i niektóre inne towary; 19 marca 1885 r. nastąpiło oblężenie maszyn i urządzeń rolniczych; 10 maja 1885 r. podwyższono cła na miedź i wyroby z miedzi; 20 maja 1885 r. zmieniono zasady w stosunkach handlowych między cesarstwem a Finlandią, podniesiono wiele stawek celnych; 3 czerwca 1885 r. podwyższono cła na 167 artykułów taryfowych. Oczekiwano, że wszystkie te ulgi zwiększą dochody z ceł o 30 mln rubli, ale w rzeczywistości dochody wzdłuż granicy europejskiej nie wzrosły. Podwyżka ceł w celu ochrony celnej dla różnych gałęzi przemysłu była kontynuowana po 1885 r.; więc na przykład 31 marca 1886 r. Ponownie podniesiono cła na miedź i wyroby z miedzi, 3 czerwca - na cegłę, ałun, sodę, kwas siarkowy, witriol i klej, 12 lipca - na węgiel przywożony do portów południowych , w 1887 r. - na surówkę, żelazo i stal nie w handlu, na węgiel i koks oraz na niektóre inne towary drugorzędne.

Od czasu ustanowienia poboru ceł w złotówkach kurs rubla kredytowego nie tylko nie wzrósł, ale spadł z 85 kop. w 1876 do 67 w 1877 i do 63 kopiejek. w ciągu najbliższych pięciu lat. W 1887 r. wskaźnik spadł do 55,7, w 1888 r. wzrósł do 591/2, w 1889 r. do 66. Od początku 1890 r.; kurs rubla kredytowego zaczął rosnąć i osiągnął w pierwszej połowie roku 77, co zmniejszyło ochronę celną przemysłu wyrażoną w walucie kredytowej. W rezultacie od połowy 1890 r. uznano za konieczne podniesienie bezkrytycznie, z nielicznymi wyjątkami, wszystkich ceł o 20%. Jednocześnie kończono prace nad rewizją taryfy z 1868 r., których kulminacją było wprowadzenie 1 lipca 1891 r. nowej taryfy, która nieznacznie zmodyfikowała i wprowadziła do systemu wszystkie częściowe i ogólne podwyżki w ceny, które ją poprzedzały. Jak dużą różnicę między stawkami dwóch ostatnich taryf można ocenić na poniższych przykładach:

Cło za pud:

Produkt	w tempie 1868	w tempie 1891
Żeliwo	5 kop.	45-52,5 kop.
Żelazo	20-25 kop.	90 kop. - 1 rub. 50 kop.
szyny	20 kop.	90 kop.
Maszyny, fabryki, inne niż miedź	bezcłowy	2 rub. 50 kop.
Lokomotywy parowe	75 kop.	3 rub. 00 kop.

Średnio na 1 mieszkańca obroty handlowe wzrosły w II okresie wobec pierwszego o 44,6%, w III wobec II o 81,9, w IV wobec III o 34,0%. W 1900 r. wyeksportowano 716 391 tys. towarów, sprowadzono 626 806 tys. rubli. Równolegle ze wzrostem w Rosji ceł na importowane surowce, maszyny i narzędzia, w niektórych zagranicznych państwach kontynentalnych podniesiono cła na rosyjskie zboże i surowce, co niezależnie od zmian w naszej polityce handlowej było spowodowane zwiększonym importem tanie zagraniczne produkty rolne na rynki europejskie. Pracuje. Po raz pierwszy Niemcy podniosły cła na importowany chleb i niektóre inne produkty rolne w 1879 r. Stopniowo rosnące cła osiągnęły w 1892 r. 37,9 na pszenicę i żyto, 30,3 na owies i 30 kopiejek na jęczmień. z budyniu. W latach 1892 i 1893 Niemcy zawarły umowy z 22 państwami, w tym ze wszystkimi naszymi konkurentami w obrocie chlebem, na mocy których cła na produkty zbożowe, masło, jaja, żywiec, drewno i niektóre inne produkty rolne zostały obniżone dla tych państw o 30-40%. Tym samym Rosja została skutecznie wyeliminowana z rynku niemieckiego. Po nieudanych próbach porozumienia, w Rosji do ceł na towary pochodzące z Niemiec zostały wprowadzone ulgi w wysokości 15, 20, 25%. Ten ostatni odpowiedział podwyżką o 50% ceł na rosyjskie produkty rolne, w wyniku czego w tej samej wysokości została wprowadzona dopłata do ceł na niemieckie proweniencje w Rosji, a niemieckie statki zostały objęte podwyższonym ostatnim podatkiem: 1 rub. zamiast 5 kop. z płetwami. Następnie rozpoczęły się negocjacje, które doprowadziły do porozumienia 29 stycznia 1894 r. na okres 10 lat. Cła na rosyjską pszenicę i żyto obniżono do 26,5 kopiejek, na owies do 21 1/5 kopiejek, a na jęczmień do 15 kopiejek. Ponadto przez 10 lat nie gwarantowana jest podwyżka ceł na nasiona oleiste, produkty leśne i konie oraz bezcłowy import otrębów, makuchów, nasion traw pastewnych, szczeciny, dziczyzny, skór, wełny i niektórych innych towarów. W sumie obniżono cła na towary rosyjskie w wysokości (według obliczeń na 1895 r.) około 13,5 mln rubli. W przypadku Niemiec Rosja obniżyła cła na 120 towarów i grup towarowych na łączną kwotę (za 1895 r.) 7 mln rubli (w stosunku 1/15 imperialnych). Korzyści płynące z tego traktatu rozciągają się na wszystkie państwa europejskie i północnoamerykańskie Stany Zjednoczone. W ciągu ostatnich 20 lat zawarto kolejne umowy: z Chinami - w 1881 r., z Koreą - w 1889 r., z Francją (konwencja dodatkowa) - w 1893 r., z Austro-Węgrami - w 1894 r., z Danią, Japonią i Portugalią - w 1895 r. , z Bułgarią - w 1897 r. W ten sposób Rosja ma umowy handlowe, które zapewniają jej prawo do największego uprzywilejowania ze wszystkimi państwami europejskimi, z wyjątkiem Rumunii, gdzie obowiązuje ta sama wspólna taryfa celna dla wszystkich państw. Z państw azjatyckich Rosja nie ma umowy handlowej tylko z Syjamem, z państw amerykańskich łączy ją umowami tylko ze Stanami Zjednoczonymi i Peru.

Handel wewnętrzny Rosji jest znacznie mniej zbadany niż handel zewnętrzny. Jego całkowity obrót jest nieznany; ale nie ma wątpliwości, że są one wielokrotnie większe niż obroty handlu zagranicznego. Roczna produkcja rolnictwa szacowana jest na 3,5 miliarda rubli, hodowla bydła i wszystkie inne gałęzie rolnictwa - na 2,5 miliarda; przemysł wydobywczy i produkcyjny – fabryka, rękodzieło i dom – dodaje kolejne 3 miliardy do tej masy wartości. Tak więc całą roczną produkcję dóbr konsumpcyjnych można oszacować na 9 miliardów rubli. Około połowa tej masy produktów jest konsumowana lokalnie bez wchodzenia na rynki, więc wartość towarów będących w obrocie krajowym można oszacować na 4,5 mld rubli. Obroty handlu wewnętrznego Rosji szacuje się na mniej więcej taką samą kwotę na podstawie danych dotyczących podatku od handlu i dokumentów handlowych.

Z powrotem

| 2

Dodaj do zakładek

Dodaj Komentarze