Demografická politika Číny je jedna rodina, jedno dieťa. Čína umožnila porodiť viac detí: počty a prognózy

Koľko detí môžete mať v Číne?

    V roku 1970 Čína prijala zákon „Jedna rodina, jedno dieťa; tento zákon dlho nefungoval a v roku 1980 začal fungovať tento program, ale už v roku 2014 bol zákon mierne upravený.

    Ak chce mať rodina dve deti, potom jeden z rodičov musí byť jediným synom alebo dcérou v rodine, potom má, prosím, takýto pár právo mať dve deti a nie viac.

    Môžete tiež mať druhé dieťa, ak je prvé dieťa v rodine zdravotne postihnuté.

    Môžete mať druhé dieťa, ak pár zaplatí slušnú čiastku do čínskeho rozpočtu a neexistuje zákaz narodenia dvojčiat alebo dvojčiat, takže veľa mladých párov sa obracia na umelé oplodnenie v nádeji, že porodí dvojčatá alebo trojčatá.

    Čínske úrady bojujú za sterilizáciu niektorých žien alebo za vynútenie potratov.

    Ale Číňania, ktorí majú deti z manželstiev s cudzincami, sa na tento zákon nevzťahujú, hovoria: rodte, koľko chcete, ale deti musia žiť a byť vychovávané v inej krajine.

    V Číne platil prísny zákon: rodina by nemala mať viac ako jedno dieťa. Toto opatrenie bolo vynútené, pretože napríklad Čína je menšia ako Rusko a miliardová populácia predstavuje veľkú záťaž pre ekonomiku. Okrem toho nie sú početné mestá v Číne neobvyklé a mesto s 500 000 obyvateľmi je dedina).

    Vláda však potom uvoľnila zákon a umožnila mať 2 deti, ak je jeden z rodičov jediným dieťaťom v rodine. Tretie dieťa je už nadmerné a trestá sa pokutou.

    Viem, že na začiatku bolo možné mať iba 1 dieťa, ale v roku 2015, pokiaľ viem, môžete mať už 2 deti, ale čo sa týka väčšieho počtu, už sa ukladá pokuta a za každé ďalšie dieťa sa pokuta zvyšuje.

    Čína je preľudnená krajina a pre narodenie detí existujú prísne podmienky. V roku 1979 bolo zavedené nariadenie, že v čínskej rodine sa môže narodiť jedno dieťa, a to za účelom zlepšenia hospodárskej situácie v Číne a zastavenia populačnej explózie.

    A v roku 2013 sa rozhodlo, že určité rodiny môžu mať dve deti.

    Existovala výnimka, že také páry môžu mať dve deti, pričom rodičia sú jedinými deťmi v ich rodine, alebo žili na dedine, nie v meste.

    A od 28. decembra tohto dátumu, ak je jeden z rodičov jediným dieťaťom v rodine, môže im porodiť druhé dieťa.

    V Číne dlho platil jednoduchý zákon „Jedna rodina, jedno dieťa;“. Prijatý bol z dôvodu veľkého prirodzeného prírastku v krajine ešte v roku 1970.

    Od roku 2015 môže mať plnohodnotná rodina dve deti.

    Obávam sa, že pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sú veľmi zlé, pretože populácia rýchlo rastie aj bez Číny.

    V Číne sa teraz veľa nezmenilo na zákonoch.

    Teraz môže mať rodina 2 deti.

    Pripomínam skôr, že bolo povolené 1 dieťa, ďalšie deti sa narodili s veľkými stratami pre rodinu.

    Toto zmiernenie v Číne bolo vnímané nejednoznačne.

    V Číne sa prísny zákon zdržal, v jednej rodine bolo povolené iba jedno dieťa. Stále však majú nádej, pretože už existujú rozhovory, ktoré umožnia čínskej rodine nielen jedno dieťa, ale dve. Niekto predsa môže porodiť dvojčatá. Teraz majú dokonca niektoré rodiny povolené mať dve deti, napríklad v dedine sa rodine narodilo prvé dievča a keďže sa narodilo dievča, môžu rodiť druhé.

    Číňania prehrávajú - už v novembri 2013 začali zmierňovať politiku „jednej rodiny - jedného dieťaťa“, ktorá sa zaviedla v roku 1978. Zmiernenie spočíva v tom, že ak je aspoň jeden z rodičov jedináčikom, potom v jeho rodine môže mať dve deti. Hovorí sa, že po roku 2015 bude mať každý dovolené mať dve deti. Zástupcovia malých etnických skupín môžu mať navyše toľko detí, koľko chcú (zdá sa však, že to tak vždy bolo), a v niektorých oblastiach môžu mať obyvatelia vidieka dve deti, ak sa im narodí prvé dievča (otázka ekonomiky - podľa čínskych tradícií rodičia podporujú svojich synov v starobe). V niektorých oblastiach môžu mať dedinčania tri deti.

    Skrátka všetko je komplikované. Potrebujú však zvýšiť pôrodnosť, inak bude veľa starších závislých osôb a málo schopných Číňanov.

    V Číne bývalo povolené mať iba jedno samostatné dieťa. On tento moment rodina môže mať dve deti, ale nie viac. A tí, ktorí porušia tieto pravidlá, potom sa tejto rodine uloží pokuta, ktorá rastie s narodením ďalšieho dieťaťa. Takže v Číne je príliš veľa plodnosti, dokonca sa ukladajú zákazy, ale v Rusku je ich nedostatok, naopak, za narodenie druhého a nasledujúceho sa nám vyplácajú peniaze.

    Samotní Číňania zatiaľ môžu mať oficiálne iba jedno dieťa, aj keď v porovnaní s niekoľkými rokmi skôr tento princíp citeľne slabne. Sľubujú teda, že umožnia týmto párom mať dve deti, z ktorých je iba jeden z manželov zase jediným dieťaťom, zatiaľ čo v súčasnosti je možné mať dve deti, iba ak sú jedinými deťmi obaja manželia. Stále je možné mať dve deti pre roľníkov, ktorých prvým dieťaťom je dievča, pre rodičov, ktorých prvé dieťa je zdravotne postihnuté, a pre niekoľko privilegovanejších kategórií. No, počet detí medzi zástupcami malé národy nie je obmedzené, ale toto sú obľúbené národy fanúšikov hry v Scrabble - ona, jo, li, wa, tu.

Od roku 1979 sa čínske úrady v demografickej politike držia vzorca „jedna rodina - jedno dieťa“. Keďže počet obyvateľov Číny sa už v polovici dvadsiateho storočia blížil k hranici miliárd, úrady vykonali niekoľko opatrení zameraných na zníženie demografického rastu. Medzi ne patrila podpora neskorých manželstiev a neskorých pôrodov, ako aj vzdelávanie obyvateľstva v oblasti plánovaného rodičovstva a antikoncepcie. V tejto politike však zohral kľúčovú úlohu zákaz narodenia druhého dieťaťa. Najskôr boli opatrenia na kontrolu pôrodnosti najprísnejšie: až po nútenú sterilizáciu páchateľov a nútené potraty ďalej neskoršie dátumy tehotenstvo. V roku 2000 prešla vláda na humánnejšiu politiku a obmedzila sa iba na pokuty, ktoré však mohli dosiahnuť astronomické výšky. Druhé dieťa v Číne je už dlho pre mnohé rodiny nedostupným luxusom. Za nepovolené tehotenstvo museli manželské páry platiť štátu sumy rovnajúce sa niekoľkým priemerným ročným príjmom v regióne. Taktiež deti narodené mimo zákona boli automaticky pozbavené svojich sociálnych práv. Nemali prístup k prednostnému vzdelaniu a bezplatnej lekárskej starostlivosti.

Mnoho manželských párov, ktoré si chceli rozšíriť svoje rodiny, však stále našlo medzery v zákone. Napríklad tehotné ženy išli rodiť autonómny Hongkong. Tu pôrod nebol nijako obmedzený a dieťa stále dostávalo čínske občianstvo. V určitom okamihu museli hongkonské úrady dokonca uložiť zákaz vstupu do regiónu pre tehotné ženy, ktoré si vopred neobjednali miesto v nemocnici. Niektorí rodičia zaregistrovali svoje vlastné deti ako adoptované, čo im tiež umožnilo vyhnúť sa platbám. Na vidieku rodiny, ktoré porušili zákon, jednoducho prestali registrovať svoje deti, aby sa vyhli pokutám. Výsledkom bolo, že čínsky vidiek bol zaplnený masami ľudí, ktorí pre štát „neexistovali“.

Medzi ekonómami a sociológmi stále existuje diskusia o tom, aké opodstatnené boli obmedzenia zavedené v 70. rokoch. Potom vedenie komunistickej strany ospravedlnilo nové opatrenia tým, že čínsky priemysel v budúcnosti nebude schopný zabezpečiť všetko potrebné pre rýchlo rastúci počet obyvateľov. V tomto období však krajina začala zaznamenávať prirodzený pokles pôrodnosti, ktorý sa zvyčajne vyskytuje vo všetkých štátoch s rastúcim vzdelaním a poskytovaním obyvateľstva. Výsledkom bolo, že neuvážené reformy viedli k demografickému kolapsu.

Povolenie na pôrod druhého dieťaťa

Zmeny v demografickej politike sa začali až v roku 2010. Faktom je, že pokles pôrodnosti viedol ku kríze v systéme dôchodkového poistenia. Počet nepracujúcich dôchodcov v krajine rástol, zatiaľ čo počet práceschopných obyvateľov platiacich odpočty daní do štátnej pokladnice neustále klesal. Krajina rýchlo starla a príliv mladých síl do vedy, štátna služba, rapídne poklesla aj armáda a priemysel.

Táto situácia si vyžadovala okamžitý zásah vlády. Úrady sa spočiatku snažili vyhnúť drastickým opatreniam. V roku 2013 dostali páry, v ktorých bol aspoň jeden z manželov jediným dieťaťom v rodine, právo na druhé dieťa v Číne. V niektorých vidieckych regiónoch bol tiež implementovaný zákon, ktorý umožňoval opakovaný pôrod v tých rodinách, kde sa narodilo prvé dievča. To však prakticky nemalo vplyv na demografickú situáciu. Podľa prognóz úradov sa po nových zákonoch mali v krajine objaviť viac ako dva milióny detí. Ale v roku 2014 sa v Číne narodilo iba o 400 000 ľudí viac ako v minulosti. Pre štát s miliardou obyvateľov bol tento údaj zanedbateľný.

Po týchto neúspechoch v roku 2015 Čína oficiálne umožnila všetkým rodinám mať druhé dieťa bez obmedzení.

Výsledky novej politiky

Očakávaná populačná explózia v Číne sa dodnes nikdy nestala. Miera plodnosti tu predstavuje iba 1,5 dieťaťa na ženu (svetový priemer je 2,2) a v niektorých mestách je tento údaj nižší ako jedno. Tento paradox je spájaný s mnohými dôvodmi. Po prvé, generácia, ktorá bola skoré roky vnukla myšlienku, že dve deti v rodine sú neprijateľné a psychologicky nie sú pripravené na boom. Po druhé, Čína je krajina s veľmi chudobnými ekologická situácia, medzi mladými ľuďmi je veľmi veľa neplodných pacientov. Po tretie, v čínskych rodinách sa dlho praktizovalo prerušenie tehotenstva v prípadoch, keď sa ukázalo, že žena nesie dievča. Vidiecka Čína navyše len nedávno zastavila zabíjanie novonarodených dievčat. To viedlo k poklesu počtu žien v plodnom veku a rodovej nerovnováhe. Mnoho mužov vo veku 20 - 40 rokov si jednoducho nemôže nájsť životného partnera a založiť rodinu.

V roku 2016 bol stále pozorovaný určitý demografický rast, ktorého symbolom bola Opica. Podľa východného kalendára bude mať človek narodený v tomto znamení šťastie a šikovnosť. Napriek ateistickému smerovaniu, ktoré presadzovala komunistická strana, si Číňania zachovali svoje starodávne viery a východný horoskop berú veľmi vážne. Je však veľmi pochybné, že malý nárast v roku 2016 nejako ovplyvní ďalšie tempo rastu populácie.

Väčšina odborníkov sa zhoduje na tom, že čínska komunistická strana s implementáciou novej demografickej politiky meškala najmenej o desať rokov. Nedostatok populácie v produktívnom veku veľmi skoro povedie k poklesu počtu obyvateľov priemyselná produkciaa to zase vedie ku kríze. Uprostred hospodárskej krízy sa čínske rodiny opäť vzdajú pôrodu, tentoraz dobrovoľne.

V Číne prichádza na demografickom fronte roztopašte. Politika jednej rodiny a jedného dieťaťa bola 1. januára 2016 úplne zrušená. Teraz budú môcť všetky rodiny mať dve deti. Toto rozhodnutie bolo schválené na nasledujúcom pléne Ústredného výboru Čínskej komunistickej strany (ČKS). Napriek všetkej zdanlivo revolučnej povahe tohto obratu sa niektorí čínski demografi domnievajú, že opatrenia na oslabenie kontroly pôrodnosti sú veľmi neskoro. Stránka „Lenta.ru“ sa snažila pochopiť, prečo bolo pravidlo zrušené práve teraz a či Čína čaká na boom. Tento článok sme zaradili medzi najlepšie publikácie roku 2015. Kliknutím na ikonu zobrazíte ďalšie najlepšie materiály.

Od liberalizmu k prísnej kontrole

V prvých rokoch po vzniku ČĽR bola demografická politika mimoriadne liberálna. Mao Ce-tung veril, že čím viac Číňanov, tým lepšie: sú to práca pre poľnohospodárstvo a rastúci priemysel, ako aj vojaci pre Ľudovú oslobodzovaciu armádu. Nová vláda sa navyše neodvážila prelomiť tradičný spôsob života s viacgeneračnými rodinami a vysokou pôrodnosťou. Súčasný prezident Čínskej ľudovej republiky Si Ťin-pching, ktorý sa narodil v roku 1950, má dve staršie sestry a mladšieho brata, čo bolo v tom čase pre čínske rodiny dosť typické.

Používalo sa politické klišé - energia mnohých ľudí je silnejšia ako atómový výbuch. Aj uvažovanie o kontrole počatia bolo poburujúce - začiatkom 50. rokov platil v Číne zákaz dovozu antikoncepčných prostriedkov a zakázaná bola aj miestna výroba antikoncepčných prostriedkov. V zbierke výrokov Maa Ce-tunga, známych ako „Červená kniha“, bol venovaný osobitný citát výhodám krajiny s veľkým počtom obyvateľov: „Okrem vedenia strany je ďalším rozhodujúcim faktorom šesťsto miliónov obyvateľov. Keď je veľa ľudí, je tam veľa úsudku, veľa nadšenia a energie. Masy nikdy nemali takého povznášajúceho ducha, také bojové nadšenie a veľkú odvážnosť ako teraz. ““ Vyhlásenie Maa sa týka roku 1958, ale do roku 1976, teda do roku smrti vodcu, sa energický Číňan stal 940 miliónmi. Miliarda pri takom tempe rastu populácie bola už za rohom. Dôsledky nekontrolovaného baby boomu museli vyriešiť dedičia Veľkého kormidelníka.

Aj keď sa od polovice 50. do začiatku 60. rokov, najmä po masovom hladomore v rokoch 1956-61, postupne zmenil postoj čínskeho vedenia k antikoncepcii, štát sa stále zdržal drakonických administratívnych opatrení v tejto oblasti. Samozrejme, funkcionári strany pochopili, že je čoraz ťažšie uživiť rastúcu populáciu, problém sa však necítil príliš akútny, preto sa úrady zatiaľ spoliehali na osvetovú prácu, a nie na prísne zákazy.

Predchodcom politiky „jedna rodina, jedno dieťa“ bola kampaň „neskôr - menej často - menej“, ktorá sa začala na začiatku 70. rokov. Program podporoval neskoré manželstvá - odporúčaný vek pre uzavretie manželstva bol 28 rokov pre mužov a 25 rokov pre ženy (na vidieku 25 a 23 rokov). Páry boli vyzvané, aby si medzi narodením prvého a druhého dieťaťa dopriali aspoň štvorročnú prestávku. Tretie odporúčanie sa nakoniec týkalo počtu potomkov: pre mestské rodiny - nie viac ako dve, pre vidiecke rodiny - traja. Početné plagáty poučili masy o výhodách rodinných politík, ktoré šetria zdroje a posilňujú postavenie detí. Okrem toho sa otvorili zdravotnícke orgány špeciálne jednotky plánovanie plodnosti sa bezplatne distribuovala antikoncepcia a vykonali sa operácie na ukončenie nechceného tehotenstva.

Prechod k tvrdším opatreniam nastal takmer súčasne so začiatkom reforiem Teng Siao-pchinga. Plánované nosenie dieťaťa získalo charakter najdôležitejšej štátnej politiky. Od roku 1980 začalo nové obdobie, ktorého symbolom sa stala rodina s jedným dieťaťom. Tu však došlo k výnimkám - na vidieku bolo dovolené mať dve deti, obmedzenia sa netýkali národnostných menšín. Celkovo sa však táto politika uskutočňovala veľmi pevne - v ústave ČĽR sa objavil článok, v ktorom sa uvádza, že „obaja manželia musia vykonávať plánované nosenie dieťaťa“. Porušenie tohto pravidla by mohlo viesť k vylúčeniu zo strany a prepusteniu zo štátnej služby, bol tiež zavedený systém pokút za „prebytočné deti“. Nezaplatenie pokuty zbavilo dieťa povolenia na pobyt a prakticky všetkých sociálnych záruk.

Na jednej strane sa zdalo, že argumenty predložené navrhovateľmi tvrdých opatrení sú presvedčivé - na prelome osemdesiatych rokov vytvorili rodiny tí, ktorí sa narodili počas boomu Veľkého skoku vpred. Krajina so slabým hospodárstvom, ktorá práve začína prekonávať dedičstvo experimentov Maovej éry, si nemohla dovoliť nekontrolovaný rast populácie. Na druhej strane, v čase, keď bola vyhlásená politika „jedna rodina - jedno dieťa“, pôrodnosť už niekoľko rokov klesala. Demografi nezazvonili - zdalo sa im, že Čína postupne prešla na nový model rastu, ktorý je charakteristický pre väčšinu priemyselných krajín.

Foto: Alain Le Garsmeur / Impact Photos / Global Look

Západná stopa?

Veľký význam mali výpočty matematika Song Jiana, ktorý pracuje v obrannom priemysle, ktorý je známy svojím prispením k vytvoreniu čínskeho „raketového štítu“. Na základe spisov západoeurópskych matematikov Sung vytvoril matematický model rastu populácie Strednej ríše. Podľa výpočtov budúceho šéfa Čínskej akadémie technických vied sa ukázalo, že do roku 2080 bude počet obyvateľov krajiny presahovať štyri miliardy ľudí. Jediným spôsobom, ako sa vyhnúť katastrofickému scenáru, je urgentné zníženie pôrodnosti na jedno dieťa na rodinu a udržanie tejto úrovne na 20 - 40 rokov.

Song Jian samozrejme nebol jediným, kto vykreslil obraz bujného populačného rastu, ale prísna matematická podstata jeho modelu slúžila ako ďalší argument v prospech prijatia mimoriadnych opatrení vládou. Zdá sa, že vtedajšie čínske vedenie bolo hlboko dojaté predikciami niektorých zahraničných futuristov o „demografickej bombe“ ohrozujúcej ľudstvo. Nie je zjavné, že by náhodou začali hovoriť o kontrole pôrodov v Číne synchronizovane s rastúcou popularitou tejto témy na Západe. Podľa príbehov čínskych odborníkov sa kniha „Populačná bomba“ amerického biológa Paula Ehrlicha, ktorá vyšla v roku 1969, stala súčasťou teoretického základu politiky „jedného dieťaťa“. Teng Siao-pching sa správal celkom v duchu myšlienok, ktoré v 70. rokoch vyjadrili odborníci z Rímskeho klubu - „naliehavo súhlasiť s krátkodobou depriváciou s cieľom zabezpečiť trvalé výhody“. Do akej miery boli tieto deprivácie oprávnené?

Oficiálne je politika jedného rodiny s jedným dieťaťom mimoriadne úspešná, pretože zabránila 400 miliónom pôrodov. Je pravda, že čínski aj zahraniční odborníci sú voči tejto téze skeptickí. Skutočné číslo je s najväčšou pravdepodobnosťou štyrikrát nižšie, zatiaľ čo politika obmedzovania pôrodnosti viedla k mnohým nepriaznivým demografickým a sociálnym dôsledkom.

Malí cisári bez neviest a ekonomika bez pracovníkov

Jediné deti v rodine sa čoskoro začali nazývať „malými cisármi“ - boli rozmaznané a menej prispôsobené samostatnému životu ako ich rodičia. Večná túžba čínskych rodín získať synov navyše viedla mnoho párov k tomu, aby sa pokúsili zabrániť narodeniu dcéry. Úrady museli dokonca zákonne zakázať určovanie pohlavia nenarodeného dieťaťa, pretože počet potratov sa dramaticky zvýšil, jediným motívom bolo zbaviť sa nechceného dievčaťa. De facto zákazy ultrazvukových skenov de facto nefungujú - rodiny sa stále snažia zistiť, koho budú mať. Výsledkom je, že v súčasnosti je v Číne v priemere 115,8 chlapcov na 100 dievčat a v niektorých provinciách krajiny je toto číslo viac ako 120. Rodičia sa vôbec nehanbia, že pre ich synov bude ťažké nájsť nevestu. Na 100 nevydatých žien narodených po roku 1980 už pripadá 136 slobodných mužov.

Populácia navyše rýchlo starne a zvyšuje sa tlak na sociálny systém. Od roku 2011 klesá počet pracovných síl. Pokiaľ bude tento trend pokračovať, mohlo by to nepriaznivo ovplyvniť ekonomický rozvoj Číny. Prevaha starších pracovníkov pripravuje trh práce o potrebnú flexibilitu. Zníženie prílivu mladých pracovníkov do niektorých kľúčových priemyselných odvetví je plné, ak nie poklesom, tak spomalením ich rastu.

Dnes má v Číne v priemere jeden pár novomanželov dva páry rodičov a niekedy aj štyri páry starších starých rodičov. Dôchodkový systém v krajine je zároveň veľmi zle rozvinutý. A ak by mladí ľudia v minulosti mohli zdieľať záťaž so svojimi bratmi a sestrami, ktorí sú v súčasnosti jedinými deťmi v rodine, musia značnú časť svojich príjmov minúť na podporu starších ľudí.

Politika „jedného dieťaťa“ sa tak dostala do konfliktu s ekonomickými záujmami štátu a úlohou zabezpečiť sociálnu stabilitu. Odborníci už dlhší čas požadujú upustenie od prísnych obmedzení, úradníci sa však postavili za svoje, pretože pokuty za nelegálne deti pravidelne dopĺňali rozpočty regiónov. To platilo najmä pre prevažne poľnohospodárske kraje. Moc tohto finančného toku v celej Číne je ťažké si predstaviť.

V roku 2013 Wu Yushui, právnik z provincie Zhejiang, vykonal nezávislé vyšetrovanie s cieľom sprístupniť tieto informácie širokej verejnosti. Poslal formálne otázky 31 komisiám pre plánovanie rodiny a provinčným finančným oddeleniam so žiadosťou o údaje o tom, koľko peňazí sa vyzbieralo v roku 2012 a na čo sa minuli. Nie všetci odpovedali a žiadna z komisií nevysvetlila, ako sa zhromaždené prostriedky minuli. Ukázalo sa však, že celkový ročný výber iba v 17 provinciách predstavoval asi 16,5 miliárd juanov (2,6 miliardy amerických dolárov pri vtedajšom kurze). Z tejto politiky sú navyše najdôležitejšími úradníkmi zodpovednými za vymáhanie „sociálnej kompenzácie“ (ako oficiálny názov pokuty za porušenie pravidiel pôrodu). Na niektorých miestach sa dokonca zvykne vyplácať časť peňazí zhromažďovaniu úradníkov ako bonusy. Dá sa preto predpokladať, že systém pokút s najväčšou pravdepodobnosťou vydrží dlhšie ako politika „jedna rodina - jedno dieťa“; rodičia budú jednoducho potrestaní juanom nie za druhého, ale za tretieho potomka.

Príde populačná explózia?

Paul Ehrlich, ktorý v 70. rokoch zažil nielen krach svojich predpovedí desiatok miliónov úmrtí hladom, ale aj zrušenie politiky „jedna rodina, jedno dieťa“ v Číne, reagoval na rozhodnutia plenárneho zasadania ústredného výboru KSČ mimoriadne tvrdo. 83-ročný biológ zo Stanfordu na svojom Twitteri zanechal nasledujúci záznam „TOTAL INSANITY - GROWTH FOREVER“ GANG.

Zdá sa však, že čínskym orgánom je už jasné, že k žiadnej katastrofe nedôjde. Od roku 2013 mohli rodiny, v ktorých bol aspoň jeden z manželov jediným dieťaťom, získať povolenie mať druhé dieťa. Predbežné výsledky tejto kampane ukazujú, že veľa Číňanov, najmä tých, ktorí žijú v mestách, nechce veľa detí. Prebiehajúca hlboká transformácia sociálno-ekonomickej štruktúry čínskej spoločnosti nie je o nič menej dôležitým faktorom nízkej plodnosti ako vládna politika plánovania rodiny. Podľa nedávnych prieskumov verejnej mienky chce viac ako polovica Číňanov do 30 rokov mať najviac dve deti. Nemali by ste teda čakať baby boom, situácia sa jednoducho vráti do normálu pre súčasnú úroveň rozvoja krajiny. K obnoveniu rodovej rovnováhy a úprave vekovej štruktúry obyvateľstva však nedôjde skoro. Čínski demografi sa preto domnievajú, že ohlásené opatrenia sú dokonca o niečo neskoro.

Stále je ťažké posúdiť pomer výhod a nevýhod politiky „jedna rodina - jedno dieťa“. Medzitým je zrejmé, že samotné reformy a sociálno-ekonomický pokrok krajiny mali oveľa pozitívnejší účinok ako rigidná vertikálna kontrola pôrodnosti, ktorú systematicky budovala a udržiavala viac ako tri desaťročia celá sila čínskej štátnej mašinérie. Toto nedávno zdôraznil laureát Nobelovej ceny za ekonómiu Amartya Sen: „Číne sa dostáva príliš veľkého uznania od komentátorov za pripísanú účinnosť tvrdých politík a oveľa menej uznania za pozitívnu úlohu podporných opatrení (vrátane silného dôrazu na vzdelávanie a zdravie, ktoré mnohé ďalšie krajiny majú). sa môže učiť) “.

Čínske úrady sa rozhodli opustiť systém kontroly pôrodnosti Jedna rodina, jedno dieťa, ktorý v tejto krajine funguje už niekoľko desaťročí. „Štát umožní párom mať dve deti a ruší predchádzajúcu politiku kontroly pôrodnosti,“ uviedla vo štvrtok miestna tlačová agentúra Sinchua s odvolaním sa na oficiálne vyhlásenie čínskej komunistickej strany.

Čína bola nútená legálne obmedziť veľkosť rodiny v 70. rokoch, keď vyšlo najavo, že pôda, voda a energetické zdroje v krajine nie sú určené pre taký veľký počet ľudí.

Čínske rodiny, ktoré mali druhé dieťa, boli spravidla nútené zaplatiť veľkú pokutu - od šesť do osem priemerných ročných príjmov v regióne narodenia.

Dnes priemerný počet detí narodených jednej žene počas jej života v Číne klesol z 5,8 na 1,6. Počas celého obdobia existencie konceptu „Jedna rodina - jedno dieťa“ ho však čínske úrady upravili a tiež do istej miery zmiernili. Krátko pred zrušením normy týkajúcej sa dvojíc „jedno dieťa“ vo viacerých mestách bolo povolené mať druhé dieťa pre rodiny, v ktorých je každý rodič jediným dieťaťom. V niektorých vidieckych oblastiach je dovolené mať druhé dieťa pre rodiny, kde sa narodilo prvé dieťa. Zároveň aj tí, ktorí mali formálne právo na druhé dieťa, museli podstúpiť množstvo byrokratických postupov, aby k tomu mohli získať oficiálne povolenie.

Porušovatelia demografickej politiky dostali vysokú pokutu. Médiá pravidelne informovali, že miestni úradníci nútili ženy, ktoré sa rozhodli mať druhé dieťa, aby v neskorom tehotenstve potratili. Jediným spôsobom, ako obísť súčasný poriadok, je mať dieťa v zahraničí, čo bohaté čínske rodiny veľmi praktizujú.

Číňania sú šťastní a počítajú peniaze

Väčšina obyvateľov ČĽR, s ktorými Gazeta.Ru dokázala komunikovať, pozitívne vnímala správy o zmene demografickej politiky tejto krajiny.

"Myslím si, že väčšina ľudí to vezme dobre." Nie vždy sa párom podarí počať chlapca prvýkrát a v čínskej spoločnosti chcú mať muži syna, dediča. Také sú tu tradície.

A ak má dievča v jej mene špeciálny hieroglyf, ktorý znamená slovo „chlapec“, znamená to, že jej rodičia chcú, aby sa z ďalšieho dieťaťa stal chlapec ”,

- hovorí Altynai Su Li, 23-ročný študent jednej z pekinských univerzít, občan Číny.

„Keď sa obmedzenia zrušia, väčšina ľudí to vždy berie s radosťou. Napríklad môj šéf má dve deti, ale chce ich viac a neustále hovorí o potrebe uvoľnenia v oblasti demografickej regulácie. Výstavba v Číne teraz pokračuje neuveriteľným tempom a výstavba vo všetkých smeroch - od bežných obytných budov po neuveriteľné diaľnice, letiská, železnice vysokorýchlostnými smermi - všetko sa deje pre pohodlie a pohodlie ľudí; ľudia si myslím, že na to, ako aj na mnoho ďalších vecí, ktoré sa v súčasnej ČĽR robia, budú reagovať pozitívne, ”uviedol Anton Dyakonov s trvalým pobytom v ČĽR.

Niektorí Číňania však zdôraznili, že demografická politika nie je jedinou prekážkou pri vytváraní početnej rodiny.

"Nemyslím si, že teraz každý využije toto uvoľnenie pravidiel a bude mať druhé dieťa." V dnešnej Číne je veľa drahé, najmä vzdelávanie. So sociálnym zabezpečením súvisia aj ďalšie problémy. Nie všetci dostávajú rovnaký dôchodok, “uviedla Ekaterina Bua Zong, ktorá sa presťahovala do Čínskej ľudovej republiky po tom, čo sa vydala za občana tejto krajiny.

Odborníci nevedia, čo si majú myslieť

Správa o zmene politiky orgánov ČĽR v súvislosti s pôrodnosťou spôsobila nejednoznačné hodnotenie odborníkov. „Dnešné rozhodnutie ČKS je významnou udalosťou. Zásada „Jedna rodina - jedno dieťa“ bola vynúteným opatrením a skutočnosť, že sa zrušuje, naznačuje, že Čína sa posunula na vyššiu úroveň rozvoja. Svedčia o tom štatistiky:

za posledných 10 rokov počet zástupcov strednej triedy vzrástol z 20 miliónov na 200 miliónov! “

- Agentúre Gazeta.Ru povedal Sergej Sanakoev, prezident autonómnej neziskovej organizácie Rusko-čínske analytické centrum.

„Pre modernú Čínu bolo v skutočnosti umožnenie rodiny mať iba jedno dieťa urgentný problém... A úrady postupne smerovali k zrušeniu tejto politiky: napríklad umožnili párom mať dve deti, pričom aspoň jeden z jej členov bol sám z rodiny jedného dieťaťa. Politika „Jedna rodina - jedno dieťa“ mala v zásade pozitívny vplyv na ekonomiku ČĽR: kvôli tomu sa nemohlo narodiť asi 400 miliónov ľudí a peniaze na ich podporu sa minuli na ekonomický rozvoj štátu. Výsledkom je, že Čína sa stala jednou z prvých ekonomík na svete, “- uviedol v rozhovore s demografom Gazeta.Ru, popredným výskumným pracovníkom ústavu. Ďalekého východu Ranila Elena Bazhenova. Podľa nej však v budúcnosti tento princíp začal brzdiť rozvoj Číny, a preto bol zrušený.

„Po prvé, tieto opatrenia viedli k starnutiu populácie: v súčasnosti sú Číňania, ktorí majú viac ako 65 rokov, už viac ako 10% z celkového počtu obyvateľov krajiny. Pre obyvateľov vidieckych oblastí v ČĽR je nemožné poberať dôchodok. Okrem toho existujú rodové nerovnosti. Teraz je v Číne o 40 miliónov viac mužov ako žien, “uviedol expert.

"Medzi Číňanmi, ktorých poznám, táto správa nespôsobila rozruch." A dodnes má väčšina čínskych rodín dve deti. Politika „Jedna rodina - jedno dieťa“ je komplikovanejšia, ako si ľudia v Rusku myslia.

Takže rodičia, ktorí boli jediným dieťaťom v ich rodinách, mohli porodiť dve deti. Rodiny tiež mohli porodiť druhé a tretie dieťa (a vzostupne) po zaplatení pokuty, ktorej výška sa výrazne líšila v rôznych provinciách a mestách, “uviedol pre Gazeta.Ru generálny riaditeľ Optim Consult (Čína) v Kantone Jevgenij Kolesov. ČĽR už viac ako 17 rokov. Poznamenal, že táto inovácia uľahčí Číňanom život, ale obyvatelia krajiny, ktorí chceli druhé dieťa, to mohli urobiť skôr.

"Všeobecne si každý, kto chcel druhé dieťa, mohol dovoliť." Tí, ktorí to neurobia, a zajtra sa nebudú ponáhľať hromadne porodiť. Malo by sa chápať, že väčšina iných ako Číňanov, ktorí počuli o tejto politike, ju príliš zvrátili.

Číňania rodili a budú rodiť.

V týchto dňoch sa v Grécku konajú majstrovstvá sveta v šachu pre deti (zaujímajú ma šachové správy, pretože môj syn je šachista), takže tu môžete vidieť zloženie napríklad amerických, kanadských tímov. Uvidíte tam v vysoké číslo mená ako Wang, Li, Wu, Zhou, Hu. Číňania sú veľmi prefíkaní, nachádzajú spôsoby, ako sa množiť, “usmieva sa Kolesov.

Rusko „nezožltne“

Väčšina expertov sa zhoduje, že zrušenie zásady „Jedna rodina - jedno dieťa“ nespôsobí masívnu migráciu Číňanov na ruské územie.

„Podľa môjho názoru je myšlienka hrozby hromadného prieniku imigrantov z ČĽR k nám do veľkej miery pritiahnutá. Faktom je, že v samotnej Číne je vývoj území veľmi nerovnomerný. Existujú veľmi rozvinuté východné a pobrežné územia a slabo rozvinutá autonómna oblasť Xinjiang Uygur, ktorá zahŕňa 11 provincií ČĽR. Medzitým sú na nerozvinutých teritóriách obrovské zásoby zemného plynu, ropy a možno v nich nájsť celú periodickú sústavu, “uviedla Elena Bazhenova, popredná výskumná pracovníčka z Inštitútu Ďalekého východu Ruskej akadémie vied.

Podľa nej

teraz budú čínske orgány schopné nasmerovať viac investícií a hlavne pracovnej sily do zaostalých regiónov.

„Nemali by sme očakávať nárast počtu Číňanov: nemáme pre nich také priaznivé prostredie, neexistujú tu vhodné podmienky pre rozvoj podnikania. To všetko neuľahčuje ich migráciu do Ruska, “poznamenal expert.

„Hrozba zvýšenia počtu čínskych migrantov je mýtus implantovaný zvonka s cieľom zahrnúť naše národy. Dnes máme najstabilnejšiu hranicu s Čínou a občania ČĽR sú veľmi disciplinovaní v postupe vstupu a pobytu u nás. Najdôležitejší dôvod, prečo k nám Číňania neprídu vo veľkom počte: podmienky pre podnikanie a život v tejto krajine sú často lepšie ako u nás a nie je potrebné, aby sem prichádzali čínski občania, “uviedol šéf rusko-čínskeho analytického centra Sergej Sanakoev.

Zrušenie politiky „jedna rodina, jedno dieťa“ v Číne

Ako prišli čínske orgány k tomuto rozhodnutiu a čo spôsobilo zrušenie takýchto tvrdých opatrení?

Dôvody zmeny demografického kurzu

Koncom 70. rokov. vedenie ČĽR oznámilo zavedenie politiky „Jedna rodina - jedno dieťa“ s cieľom kontroly rastu populácie. Rodinám v mestách bolo dovolené mať iba jedno dieťa a na dedinách - dve, ak je prvým dieťaťom dievča. Zástupcovia národnostných menšín - asi 8% čínskej populácie - by mohli mať v meste dve deti na rodinu a tri alebo štyri, ak žijú na vidieku. Postupom času však tieto politiky viedli k demografickej nerovnováhe, ako je rodová nerovnováha a starnutie populácie.

Na konci roku 2014 bola populácia v Číne 1 miliarda 367 miliónov 820 tisíc ľudí. Z celkovej populácie je 51,2% mužov, 48,8% žien a asi 15,5% ľudí starších ako 60 rokov (pozri graf 1).

Obrázok 1. Dynamika zmien počtu rôznych vekových skupín.

Skomplikovaný: Zhongguo tuntszi nianjian 2015 (Štatistická ročenka 2015). Tab. 2-4 (elektronická verzia).

Od roku 2003 podiel detí do 14 rokov ustavične klesá, zatiaľ čo populácia starších ľudí sa za posledné tri desaťročia neustále zvyšuje. Ak v roku 2010 bol podiel obyvateľov ČĽR starších ako 60 rokov 12%, potom sa podľa odhadov OSN do roku 2050 zvýši na jednu tretinu celkového počtu obyvateľov krajiny.

Rodová nerovnováha je ďalším výsledkom implementácie politiky kontroly pôrodnosti. Doteraz čínske ženy radšej ukončili tehotenstvo, ak zistili, že nenarodeným dieťaťom je dievča. V roku 2014 bolo na každých 100 dievčat do 10 rokov 118 chlapcov, zatiaľ čo národný priemerný pomer mužov a žien je 105,1: 100.

V roku 2013 sa orgány rozhodli demografickú politiku oslabiť. Párom bolo umožnené mať druhé dieťa, pričom najmenej jeden z manželov je jediným dieťaťom v ich rodine. Od zmiernenia obmedzení požiadalo asi 1,5 milióna rodín o povolenie mať druhé dieťa, čo zaostáva za vládnym cieľom 2 milióny rodín ročne.

Teraz môžu mať všetky rodiny druhé dieťa. Záverečný dokument prijatý na pléne ÚV KSČ uvádza, že „zmena politiky je zameraná na vyváženie vývoja populácie a riešenie problému starnutia“.

Rozhodnutie komunistickej strany vyvolalo širokú verejnú odozvu. Čínski občania začali aktívne diskutovať o inovácii: boli takí, ktorí aktívne podporili toto rozhodnutie, stále však existuje veľa odporcov takejto politiky.

Druhé dieťa prinesie nielen významné zmeny do každej jednotlivej rodiny, ale bude mať vplyv aj na vývoj celej spoločnosti ako celku. V takejto situácii budú mať sociálne inštitúcie, ako sú školstvo, zdravotníctvo a dôchodkový systém, oveľa väčšiu záťaž ako predtým.

V súčasnosti sa Čína usiluje venovať čoraz viac pozornosti rozvoju sociálnej sféry všeobecne. Konkurencieschopnosť štátu začala vo veľkej miere určovať konkurencieschopnosť obyvateľstva. V tomto ohľade sa rozvoj ľudského kapitálu nazýva jednou z najdôležitejších zložiek procesu ďalšej modernizácie ekonomiky ČĽR. Môžeme s istotou povedať, že zmena demografickej politiky prinesie do vzdelávacieho systému a riadenia vzdelávania v krajine veľa výziev.

Vzdelávacie zdroje budú pod tlakom rastúcej populácie a prvá rana bude v predškolskom a základnom vzdelávaní. Postupom času vplyv nové politiky bude čoraz zreteľnejšia v ďalších stupňoch vzdelávania.

Vzdelávanie v Číne dnes

Moderný vzdelávací systém v Číne je postavený na tomto modeli západné krajiny... Zahŕňa predškolské vzdelávanie, základné školy, stredoškolské vzdelávanie prvého a druhého stupňa, ako aj vysokoškolské inštitúcie. V priebehu rokov reforiem vynaložila čínska vláda obrovské úsilie na reformu starého vzdelávacieho systému. V dôsledku toho počet študentskej populácie rapídne vzrástol. K dnešnému dňu je 95% okresov v krajine pokrytých povinným základným vzdelaním, 99% školopovinných detí chodí do školy (pokrytie základné vzdelanie dosahuje 99%, stredoškolské - 89%), počet študentov na vysokých školách rastie (pokrytie vysokoškolského vzdelávania je 26,7%). V celonárodnom meradle poklesol podiel negramotných ľudí medzi mladými a strednými ľuďmi na 4,6%.

Dodnes je však vo vývoji vzdelávania na každej z etáp veľa rozporov. Najskôr ide o otázky prístupu k vzdelaniu pre rôzne segmenty obyvateľstva, otázky financovania a nerovnomerný rozvoj v celej krajine.

V Číne sa vytvoril systém povinného deväťročného vzdelávania (vzdelávanie v základnej a stredné školyprvý krok), ktorý sa oficiálne považuje za bezplatný pre všetkých občanov ČĽR. Čínske rodiny musia v skutočnosti platiť aj za vzdelávanie na týchto dvoch úrovniach vzdelávania. Platia za učebnice, školné, ubytovanie na internáte vo vidieckych oblastiach a pomerne veľa ďalších opakujúcich sa poplatkov. Vďaka tomu je nerovný prístup k vzdelaniu pre rôznych členov čínskej spoločnosti. Zraniteľnejšie skupiny, ako sú obyvatelia vidieka a migranti, ktorí prišli za prácou z iných regiónov krajiny, nemajú možnosť zabezpečiť svojim deťom dôstojné vzdelávanie.

Okrem toho dnes v Číne existuje veľa ďalších nerovnováh vo vývoji vzdelávacej sféry.

Dôsledky novej politiky pre vzdelávací systém

Je hotový moderný systém vzdelávanie pre nadchádzajúce zmeny? Zvážte situáciu s vývojom sektoru vzdelávania v ČĽR (pozri tabuľku 1) .

Tabuľka 1. Údaje o počte študentov, pedagogických zamestnancov a počte vzdelávacích inštitúcií

Materské školy

Počet záhrad (tis.)

Počet pedagógov (tisíc ľudí)

Počet študentov (milióny ľudí)

Základné školy

Počet škôl (tis.)

Počet študentov (milióny ľudí)

Stredné školy prvého stupňa

Počet škôl (tis.)

Počet učiteľov (milióny ľudí)

Počet študentov (milióny ľudí)

Stredné stredné školy

Počet škôl (tis.)

Počet študentov (milióny ľudí)

Počet univerzít

Počet učiteľov (tisíc ľudí)

Počet študentov (milióny)

Skomplikovaný: Zhongguo tuntszi nianjian 2015 (Štatistická ročenka 2015). Tab. 2-5, 2-6, 2-7 (elektronická verzia).

Na stupňoch predškolského a vysokoškolského vzdelávania je tendencia k zvyšovaniu počtu študentov a učiteľov, ako aj k zvyšovaniu počtu vzdelávacích inštitúcií. V posledných niekoľkých rokoch začali úrady venovať čoraz viac pozornosti výstavbe materských škôl a rozvoju predškolského vzdelávania, ktoré vo všeobecnom vzdelávacom systéme v Číne takmer absentovali. Dôležitou súčasťou hospodárskej politiky štátu sa stal aj rozvoj vysokoškolského vzdelávania a školenie nových vysoko kvalifikovaných pracovníkov. Preto v poslednom desaťročí došlo k tak rýchlemu nárastu, ktorý je v tejto oblasti vzdelávania indikatívny.

Na základných a stredných školách však naopak došlo k poklesu tak v počte študentov, ako aj v počte vzdelávacích inštitúcií. Je to čiastočne kvôli vláde implementovanej od začiatku 21. storočia. program zlúčenia a zatvorenia malých dedinských škôl s cieľom vytvoriť veľké moderné župné vzdelávacie centrá. Zvýšenie počtu pedagogických zamestnancov na určitých stupňoch má samozrejme pozitívny vplyv na kvalitu vzdelávania, na základných a stredných školách je však stále možné pozorovať tendenciu k nárastu počtu študentov na jedného učiteľa.

Krajina bude potrebovať čoraz viac nových výcvikových stredísk a možno bude musieť pozastaviť školské zatváranie a fúzie za posledné desaťročie. V opačnom prípade sa počet tried na školách môže výrazne zvýšiť.

Počet študentov v triede a pomer učiteľov a študentov sú rozhodujúcimi faktormi v roku 2006 vzdelávací proces a v dôsledku toho ovplyvniť kvalitu získaného vzdelania.

Ministerstvo školstva ČĽR rozhodlo, že počet študentov v triedach základná škola by nemala presiahnuť 40-45 ľudí, v priemere - 45-50 (pozri schému . 2). Situácia s počtom tried na čínskych školách je v skutočnosti aj dnes dosť napätá. V osadách mestského typu prevládajú veľké triedy (viac ako 66 osôb). Veľké triedy s viac ako 45 ľuďmi tvoria navyše značný podiel na dedinách aj v mestách (30,5%, respektíve 23,5%). Je zrejmé, že v podmienkach nadchádzajúceho zvyšovania pôrodnosti budú problémy s nedostatkom vzdelávacích inštitúcií a rastom početných tried ešte naliehavejšie.

Graf 2. Regionálne rozdelenie tried v závislosti od počtu študentov, 2011

Skomplikovaný: Vo guo zhongxiao chaodaban e xianxiang de diaocha (Štúdia fenoménu preplnených tried na základných školách). Peking, Čínska akadémia vied, 2011, s. 168.

Ministerstvo školstva bude musieť vylepšiť plánovanie rozvoja tohto odvetvia, zreformovať systém financovania a prijať včasné rozhodnutia na základe demografických zmien.

Okrem ťažkostí s nedostatkom vzdelávacích inštitúcií čelí Čína aj problému nedostatočného počtu kvalifikovaných pedagogických zamestnancov. IN posledné roky orgány realizujú množstvo programov na prilákanie mladých ľudí k tomuto povolaniu, čím podporujú odchod mladých odborníkov za prácou do vzdialených regiónov krajiny. Napríklad na základe niekoľkých najväčších pedagogických univerzít bol spustený program bezplatného vzdelávania pre mladých ľudí s ich následným zamestnaním v rôznych regiónoch krajiny.

Hlavný čínsky učiteľský zbor je relatívne mladý. Učitelia do 45 rokov tvoria 32,78%, ženy 44,26%, zatiaľ čo učitelia starší ako 45 rokov 15,09% a 7,87%.

Aj tu však môžu nastať určité ťažkosti. Podiel učiteliek je dosť vysoký a pohybuje sa od 45 do 65% z celkového počtu pedagogických zamestnancov na úrovni základných a stredných škôl, ako aj v špeciálnych vzdelávacích inštitúciách pre deti so zdravotným postihnutím. Vo fáze predškolského vzdelávania predstavujú hlavný orgán pedagógov (97%). Viacerí čínski vedci a zástupcovia vzdelávacej sféry vyjadrili svoje predpoklady, že zmeny v demografickej politike ovplyvnia veľkosť pedagogického personálu nielen preto, že bude potrebných viac učiteľov, ale aj preto, že veľa učiteliek bude chcieť mať aj druhé dieťa. ... To bude vyžadovať potrebu poskytnúť im materskú dovolenku, vyplatenie primeraných finančných prostriedkov a zabezpečenie náhrad v triede počas celej predpokladanej doby neprítomnosti.

Je spoločnosť pripravená na zmeny v demografickej politike?

Okrem organizačných problémov, ktoré sa v blízkej budúcnosti môžu vo vzdelávacom systéme vyskytnúť, existuje ešte jedna strana otázky: akí sú pripravení samotní občania na nadchádzajúcu sociálnu reštrukturalizáciu?

V priebehu rokov implementácie politiky „Jedna rodina, jedno dieťa“ prešla štruktúra a koncepcia rodiny v Číne významnými zmenami. V minulosti bola Čína vždy krajinou, kde boli rodiny tradične veľké. To utváralo aj určitú štruktúru spoločnosti. Od začiatku implementácie novej politiky utrpela táto tradícia v Číne značné škody, a preto môže byť návrat do rodín s viac ako jedným dieťaťom pre čínsku spoločnosť zložitou transformáciou. Generácia ľudí, ktorí vyrastali v rodinách, kde sa všetka pozornosť venovala iba im, sa budú musieť prispôsobiť novým skutočnostiam, keď teraz ich deti budú vyrastať s bratmi a sestrami a výchova dvoch detí je ťažšou úlohou.

Niektorí čínski vedci naznačujú, že vzhľad druhého dieťaťa v rodine bude mať pozitívny vplyv na výchovu mladej generácie, pretože fenomén „malých cisárov“ sa konečne skončí - jediné deti v rodinách, ktoré vyrastajú rozmaznané a úplne nepripravené na samostatný život v dospelosti.

Na otvorenom priestranstve Čínsky internet, na sociálnych sieťach a rôznych blogoch sa uskutočnilo veľa prieskumov verejnej mienky na tému, či rodiny s jedným dieťaťom plánujú narodenie druhého. 56% respondentov odpovedalo, že nie sú pripravení na takýto krok z dôvodu ekonomických ťažkostí, 17% uvádza, že je to „veľmi únavné“, 9% si nemôže dovoliť ďalšie dieťa kvôli nadmernému zamestnaniu v práci.

Značná časť všetkých dostupných finančných zdrojov sa vynakladá na výchovu detí v čínskych rodinách. Samotné výdavky na vzdelávanie môžu dosiahnuť 2/3 rodinného rozpočtu. Podľa správy uverejnenej v tlačenej publikácii Čínskej akadémie vied sa na výchovu a vzdelávanie dieťaťa od narodenia do 18 rokov použije 490 000 juanov. Zároveň takmer 90% z celkovej sumy tvoria presne náklady na vzdelávanie na rôznych úrovniach, od materská škola a končiac univerzitou. Zahŕňa to súčasné školné (asi 60% všetkých nákladov), ktoré existujú napriek skutočnosti, že povinné deväťročné vzdelávanie v Číne je zadarmo, náklady na knihy a kancelárske potreby (asi 10%), ďalšie lekcie a konzultácie (20% ), ako aj platby za ubytovanie na internátoch (asi 10%), ak hovoríme o odľahlých vidieckych oblastiach. Úrady sa snažia zaviesť rôzne preferenčné programy a poskytnúť finančnú pomoc rodinám s nízkym príjmom, ale v celej krajine je tento problém stále viac ako naliehavý.

Je zrejmé, že s takými vysokými nákladmi na vzdelanie nie sú všetci čínski občania pripravení vychovávať druhé dieťa. Existuje predpoklad, že z tohto dôvodu je nepravdepodobné, že predstavitelia strednej triedy budú súhlasiť s narodením ďalšieho dieťaťa, zatiaľ čo chudobnejšia a naopak bohatšia vrstva čínskej spoločnosti pravdepodobne využije toto uvoľnenie v demografickej politike: prvá - kvôli príležitosť získať ešte jednu „pracovnú ruku“ v rodine, a druhá - kvôli dostupnosti dostatočných finančných zdrojov.

Za zmienku stojí postoj samotných mladých ľudí k prítomnosti bratov a sestier, ktorý je tiež dosť nejednoznačný. Napríklad podľa jedného z prieskumov verejnej mienky britských novín Opatrovník,predstavitelia prvej vlny „jediných detí v rodine“ boli väčšinou ochotní hovoriť o vzhľade druhého dieťaťa v rodine; mnohí z nich poznamenávajú, že v detstve im chýbali bratia a sestry, s ktorými by bolo spoločné vyrastanie zábavnejšie a ľahšie. Čím je však respondent mladší, tým rýchlejšie sa mení ich pozícia. Deti narodené po roku 2000 sa častejšie nechcú vzdať svojho „privilegovaného“ postavenia v rodine mladším. Najobľúbenejšie odpovede respondentov boli: neochota mať brata alebo sestru; „všetka pozornosť rodičov bude upriamená na nich,“ a tiež to, že „druhé dieťa v rodine bude veľmi zasahovať do ich štúdia, bude potrebné s ním tráviť veľa času, kým sú rodičia v práci, a bude z neho veľa hluku a zmätku“.

Čína je momentálne na ceste modernizácie modelu ekonomického rozvoja, ktorého základom je expanzia domáceho trhu, ako aj rozvoj ľudského kapitálu. Teraz však bude musieť vedenie ČĽR zohľadňovať nové problémy a výzvy, ktoré vo vzdelávacom systéme nastanú po zavedení novej demografickej politiky. Budúcnosť krajiny samozrejme veľmi závisí od toho, ako kompetentne budú orgány pristupovať k reformám v tejto oblasti.

MGIMO (U) MFA Ruska
Zhungong di shiba jie zhongyang weiyuanhui di wu quanti hui yi baogao (quan wen) (Úplné znenie správy 5. plenárneho zasadnutia 18. ústredného výboru KSČ) // Xinhua News Agency. 29.10.2015 - http://news.china.com.cn/2015 - 29.10. / Content_36929260.htm
Zhongguo tuntszi nianjian 2015 (Štatistická ročenka 2015). Tab. 2 - 1 (elektronická verzia).
Nongcun Jiating Zhichu (Analýza výdavkov na vzdelávanie pre vidiecke rodiny), 2013.
Čína končí politiku jedného dieťaťa po 35 rokoch // The Guardian, 29.10.2015.