Zagotavljanje storitev (138). Pritožba na težave v Moskvi Izobraževanje za otroke s posebnimi potrebami in otroki z ABS, s predlogi za reševanje in odpravo postopka za zagotavljanje psiholoških in pedagoških, zdravstvenih in socialnih asistenc, ki se doživljajo

Moscow City Association staršev invalidov

Župan mesta Moskva
S.S. Sobyanin.

Pritožba
O vprašanjih v Moskvi Izobraževanje za otroke s posebnimi potrebami in otroki z ABS, s predlogi za njihovo reševanje in odpravo

Za učinkovito porabo proračunskih sredstev in izvrševanja s strani države svojih socialnih obveznosti do otrok z ABS in invalidnostjo ter njihovimi družinami, so potrebne zanesljive statistike, ki bodo sprejele razumne statistične napovedi in načrtovanje, da pravilno določijo točke rasti, in razumejo kjer jih je treba okrepiti "šibka mesta"..

Zgodnja pomoč

V zadnja leta Znatno povečalo število novorojenčkov s funkcionalno nezrelostjo ali z razvojno patologijo. Po različnih ocenah imajo do tretjine novorojenčkov otrok od skupnega števila odstopanj od regulativnega razvoja, zato je zgodnja diagnoza in popravna pomoč izjemno potrebna. Ob upoštevanju pravočasne zgodnje pomoči v zahtevanem znesku do 60% tveganih skupin (do 3 leta) se lahko v celoti rehabilitirajo / utemeljeno. Zgodnja pomoč in zgodnje odkrivanje še vedno imata točkovno značaj. Hkrati imamo povratne vektor - v izobraževanju v zadnjih letih je močno zmanjšal število storitev že v zgodnji starosti, in korektivno delo z otroki te starosti padlo na kritično znamko in postala plačana.

Število otrok z ABS, ki morajo biti potrebujejo šolsko obdobje v popravni pomoči in posebnih izobraževalnih pogojih, je ne manj kot 35% otrokovega prebivalstva.

Obstaja zahteva za popravno pomoč in posebne izobraževalne pogoje za otroke z APV, in ni zadovoljstva te zahteve iz Moskve - Ne, ki se odraža v peticiji "Shrani izobraževalni sistem za otroke z APV v Moskvi", ki ga prenaša Olga Yuryevna Golodets, pod katerimi so bili zbrani 15.000 podpisov. To kaže tudi podatki o vprašanjih staršev otrok z APV in invalidnostjo, ki

obdelano ga je Moscow City Association staršev invalidov (Mžardi). Ni zadovoljen s kakovostjo otroka, v povprečju, vsak tretji starš.

Ločen problem je "prosilec" načelo pomoči, kar pomeni, da če starš ne samozavestno "razglasila" pravice otroka, bodo kršene pravice otroka z ABS. Zato je problem identifikacije otroških tveganih skupin precej akuten, in identifikacija je po našem mnenju odgovornost države.

Napovedovanje, ne odpravljanje posledic \u003d Učinkovitost uporabe proračunskih sredstev.

Poročila o vseh "socialnih" oddelkih - Oddelek za zdravje, Oddelek za izobraževanje, Oddelek za socialno zaščito - ni mogoče zgraditi na absolutnih kazalnikih, so lahko le relativne, v obliki% skupne količine potreb. Besedilo "je ... oseba ali povečala ... oseba v primerjavi s preteklim letom" ne bo nikoli odražala dejanskega stanja. Realna slika, ki se odraža v odstotkih, izgleda depresivna, in truda je nezadostna, nesistematična in točka. Po uradnih podatkih (http://www.dszn.ru/news/press_service/16016/), v Moskvi, je samo 35.419 otrok s posebnimi potrebami. Hkrati pa je v izobraževalnem sistemu usposobljenih 20524 otrok s posebnimi potrebami. V sistemu študij socialne zaščite 790 + 1120 + 600 ljudi. Skupaj v obeh sistemih 22764 ljudi. O preostalih otrok - in to je približno 30 odstotkov - v poročilu ni podatkov. Otroci s posebnimi motnjami z vedenjskimi motnjami in duševnimi motnjami se ne dodelijo v ločeni kategoriji, temveč glede na izračune, ki temeljijo na zgoraj navedeni uradni statistiki, je njihovo število 6480 ljudi. Številke, predstavljene, niso pregledne in ne omogočajo razumevanja, kje so pripravljeni pogoji za usposabljanje, in ali so ustvarjeni v ustreznem obsegu in kakovosti za kompleksne kategorije otrok (na primer s hudimi in večkratnimi razvojnimi okvarami ali z vedenjskimi motnje).

Ne sme biti izgube otrok iz baze Oddelka za izobraževanje, ne glede na njihovo starost in kraj študija - v izobraževalnih in drugih institucijah, ki pripadajo Oddelku za socialno zaščito ali Ministrstvu za izobraževanje. Finančna in vodstvena odgovornost za poučevanje otrok z APV in invalidnostjo bi morala biti na Oddelku za izobraževanje Moskve, ne glede na oddelčne pripadnosti institucije, ki zagotavlja izobraževalne in druge storitve.

V skladu z obstoječo zakonodajo se v Rusiji ustvari medresorski register invalidov. To je zelo pomemben korak, ki bo razumel, koliko otrok dejansko ne prejemajo izobrazbe sploh ali prejme nezadostnega zneska popravka in razvoja pomoči. V Moskvi je več let register invalidov. Dostop do registra ima DSZN in podrejene institucije. Zelo pomembno je, da bodo imeli tudi druge oddelke dostop do teh informacij in zapolnjevanje registra: zdravje, izobraževanje, kultura, šport, delo in zaposlovanje itd.

Osebna oseba ali njegov pravni zastopnik bi se moral lahko seznaniti tudi z informacijami iz registra glede te osebe.

Poleg otrok s posebnimi potrebami je še vedno kategorija otrok z ABS brez invalidnosti. OBS ni medicinski koncept, to so otroci s posebnimi izobraževalnimi potrebami, ki jih evidentira odločba PMPC (psihološka in medicinska in pedagoška komisija). Te otroke morajo upoštevati tudi in prispevati k medresorskih bazah.

Poleg tega je potreben javni nadzor (spremljanje), ki bi upošteval ne le kvantitativne, temveč tudi kvalitativne kazalnike.

Otroška diskriminacija je ohranjena

Zdaj je velikost sredstev, dodeljenih otroku, odvisna od sodelovanja šole v pilotu. Pilot je zaključen, razlika v financiranju pa ostaja. Otroci ne bi smeli trpeti zaradi neukrepanja v nobenem primeru. Ponudba - povečati osnovno stopnjo financiranja na prebivalca za izvajanje primarnih splošnih izobraževalnih programov za "pilot" za otroke, ki študirajo v kateri koli šoli - od 63.112 rubljev na 85.000 na leto osnovna izobrazbain do ustreznih številk v glavni in srednji šoli. Poleg tega mora obstajati pregleden mehanizem za izboljšanje standardov financiranja (sedanji standardi financiranja na prebivalca v 63 tisoč tisoč - to so norme skoraj 5-10 let, ki ne upoštevajo rasti srednje velikih plač, rast cen za različne proizvode in storitve).

Motivacija + razsvetljenje.

Izobraževalne ustanove niso motivirani za ustvarjanje pogojev za vključevanje in ohranjanje popravka, razvoj - govor sploh ne gre.

Ponujamo:

Razviti osnovni potek izboljšanja upravljavskih kvalifikacij direktorjev kot del organizacije inkluzivnega izobraževanja in uvedbo novih GEFS + in drugih motivacijskih ukrepov.

Specialisti McCo Potrebujete posebni tečaj Dviganje kvalifikacij v zvezi z uvedbo novih GEF-jev na otroke z OVD in UO.

Zaradi reorganizacije učiteljev, ki delajo z otroki z APV in invalidnostjo, prikrajšan za ugodnosti, doplačila, zmanjšane počitnice, ki vodi do odliva usposobljenega osebja in izgube kakovosti izobraževalnih in popravnih storitev. Predhodno obstoječi dodatek v 20% "za težave" ni urejen kot odstotek ekvivalent. Šola (administracija) spodbuja učitelje po lastni presoji, na tako imenovani zaslugi učitelja. Premija za poučevanje invalidnega otroka je tako nepomembna, da ne omogoča ustrezno spodbujanja učiteljev, usposabljanja posebnih otrok. Koeficient 2.12. Za odstranitev neučinkovitosti. Treba je sprejeti ukrepe za spremembo situacije.

Po raziskavah, ankete za učitelje, največje težave pri organizaciji izobraževalnega procesa, je kategorija otrok z mentalnimi kršitvami in vedenjem, zlasti z dirkami (nezaželene oblike vedenja, kompleksnosti v komunikaciji, značilnosti senzoričnega zaznavanja, izbor posebnih tehnike in metode učenja itd.). Ti otroci so vsaj opremljeni s posebnimi izobraževalnimi pogoji. Da bi uskladili pravice do izobraževanja, za otroke z dirkami, je treba povečati korekcijski faktor na financiranje na prebivalca na 3X. Za otroke s posebnimi potrebami s hudimi večkratnimi kršitvami razvoja vnesite koeficient 4. in predlagajo, da se uporabljajo za ustrezne strokovnjake iz znanstvenih in praktičnih organizacij za določitev metod izračuna takih koeficientov.

Javna dela kot mehanizem za podporo oblikovanju posebnih izobraževalnih pogojev - vprašanja:

Decembra 2014, OU, izvajanje vključujoče prakse, je bila dodatno financirana z državnim delom "Izvajanje psihološkega in pedagoškega svetovanja študentov, njihovo

starši (pravni zastopniki) in pedagoški delavci "v višini 5.000.000 rubljev za izobraževalno organizacijo. To je odlična oddelka, ki se lahko ohrani le:

1. Zakaj je psihološka in pedagoška podporna storitev vključena v izbirni članek "država. delo "? Konec koncev, brez njega, izobraževalni proces ne bo zagotovljen HSA niti v okviru FGO. Ponujamo, da se ta storitev prevede na obvezno "stanje. Naloga".
2. Še vedno je zelo pomembno vprašanje o spremljanju otrok, staršev in učiteljev vrtov in šol, izobraževalnih otrok na prilagojenih izobraževalnih programih (nekdanje korektivne institucije).
3. Za ohranitev in vzpostavitev izobraževalnega procesa je potrebno pregledno, pravočasno financiranje. Denar za državne postaje je vstopil v račune nekaterih izobraževalnih ustanov sredi šolskega leta, kar je nesprejemljivo. Nepredvidljivost časa prejema finančnih sredstev ne omogoča učinkovito porabe proračunskih sredstev, načrtovalnega dela, ki ponovno krši pravice otrok, ustvarja zaskrbljujoče vzdušje negotovosti v pedagoških ekipah.

Težave financiranja Izobraževanje opisuje pot dodeljevanja sredstev številnim izobraževalnim organizacijam:

• Šole in Centri GPMS so predložili dokumente za državo. Delo aprila 2014
• Vloge so bile zavrnjene ali odobrene novembra 2014
• Denar ni dosegel doslej (februar 2015). Spomnimo se, da je delo v vsakem primeru začelo in izvesti od začetka šolskega leta (od 1. septembra 2014).

Popravna pomoč ni mogoče zgraditi brez trdne finančne osnove, samo na prostovoljnih in prostovoljnih začetkih. Dela je lahko kvalitativno izpolnjena le pod pogojem pravočasnega financiranja.

Moratorij je potreben tudi za reorganizacijo izobraževalnega sistema v procesu šolskega leta, ki paralizira delo vseh udeležencev v izobraževalnem procesu. Razbugivanje organizacijskih procesov in sistemskih sprememb je treba dodeliti poletne mesece.

PMPK - nov problem

Zadnje spremembe so privedle do dejstva, da je bila že obstajana čakalna vrsta preklicana. Posledično je bilo zmanjšanje števila provizij in posledično povečanje rokov (do več mesecev čakanja), poslabšanje kakovosti dela - zato je kakovost sklepov , pogoje za otroka.

V skladu z odredbo Ministrstva za šolstvo in znanost Ruske federacije (Ministrstvo za šolstvo in znanost Rusije) z 20. septembrom 2013 N 1082 Moskva "O odobritvi uredbe o psihološki in medicinski in pedagoški komisiji" za 10 KOMISIJA KOMISIJA PMSC PMPC se zanaša na tisoč otroških prebivalcev. Otroško prebivalstvo (do 18 let) v Moskvi, ki temelji na podatkih Rosstat, je približno 1 milijon 400 tisoč otrok. Tako mora danes v Moskvi imeti vsaj 140 komisij. Medtem pa približno 10 divizij DPMP trenutno deluje.

Zakon se ponovno krši - obdobje za zagon Komisije ne sme presegati 1 meseca, zdaj pa je evidenca že julija. Zdi se, da sistem poskuša zmanjšati število pritožb: brez otroka - brez težav.

Opozoriti je treba tudi, da na seznamu institucij, ki jih je priporočil PMPC za otroke z APV, ni izobraževalnih ustanov, povezanih z vzdrževanjem Oddelka za socialno zaščito. Nenehno posodobljeno spremljanje je potrebno, rezultat pa bo popolna in razširjena osnova izobraževalnih ustanov v Moskvi, ki jih otroci sprejemajo z različnimi boleznimi.

Zaključek PPPC je potreben ne le za izgradnjo otrokove izobraževalne poti, temveč tudi dodeliti potrebna sredstva za zagotovitev njenih izobraževalnih potreb - razredov v kateri koli izobraževalni ustanovi (OO) in Center SCM s strokovnjakom, razen psihologa.

Poleg tega je treba določiti sedanji mehanizem operativnega računa potrebno pomočKer je sistem PMPC, ki trenutno deluje v Moskvi, trenutno zelo operativen, in invalidi in otroci z ABS ne morejo privoščiti tako dolgo pričakovati potrebne visoko kvalificirane pomoči. Do danes sta dva dokumenta pravna podlaga za dodelitev sredstev za pomoč otroku (IPR) in sklenitvi PMPC. Na žalost, v trenutnem trenutku IPR za otroke z duševnimi motnjami in niso v celoti predpisani, in odsek "izobraževanje" pogosto ostaja popolnoma prazen. Velik odstotek otrok z dirkami nima invalidnosti, zato je pojasnitev njihove izobraževalne poti, priporočil in posledično dodeljevanje sredstev v celoti odvisna od odločitve PMPC.

Treba je imeti okroglo mizo s predstavniki oddelkov, mestnega PMPC, BMSE, starševske skupnosti, zdravnikov iz VC, da razvijejo splošni algoritem in splošno razumevanje usmerjanja otroka in postopka za medsebojno interakcijo medresorstva v interesu otroci.

Vloga centrov PPMS

V skladu z metodološkimi priporočili Ministrstva za šolstvo ponujamo krepitev in razvoj sistema centrov PTMS v Moskvi, ki temelji na sistemu pomoči na treh ravneh, primarni, usposobljeni, specializirani. Kvalificirano in specializirano, kot tudi metodo- metodo, vključno s podporo vključevanja, je treba zagotoviti na podlagi centrov PTMS.

Metodološka priporočila Ministrstva za šolstvo Ruske federacije predvidevajo ustanovitev PTMS centrov vsaj 1 centra za 5.000 otroških prebivalcev. Od 65 ljudi, ki so obstajali pred dvema letoma, ne več kot 15 deluje v Moskvi, in prav tako ogrožajo izginotje.

Prvič, to je posledica nezadostnega financiranja. Ta standard - 2.600 rubljev na leto na otroka ne omogoča bistvene pomoči v RPM-centrih (to je strošek 2 razreda s tržno trgovino na trgu).

Znesek pomoči v centru SPMC zdaj pomeni omejitve na "paketih" (vendar nobenih regulativnih dokumentov na "paketih", ki niso nikoli prišli, in vsa sredstva dodeljena so 2.600 rubljev na leto za 1 otrok). Obseg tega "serije" je bil prevzel od 9 do 18 ur na leto. Če obstaja stanje OBS - obseg se lahko poveča na 36, \u200b\u200binvalida pa je do 72 ur na leto, vendar to zahteva sklep VC (Medicinska komisija). To v vsakem primeru ni dovolj, ne izpolnjuje načel individualnega pristopa k otroku, vendar te regulativne dokumente, in zato ni rednega in nenehnega pomoči otrokom.

Tudi z minimalno količino popravne pomoči - 2-3 ure na teden na uro uri 300 rubljev - za eno leto potrebujete približno 24.000 - 36.000 rubljev. Vendar pa je ta standard popolnoma nezadosten: znanstveno dokazan, da je na primer pomoč za otroka z dirkami učinkovit pri volumnu 20-25 ur na teden.

Stavek:

Za določitev zneska regulativnih stroškov na študenta v centru za RPM je treba začeti izvajati pilotni projekt, katerega cilj je utemeljiti raven finančnih stroškov in standardov preskušanja za zagotavljanje "psihološke in pedagoške, medicinske in socialne pomoči študentov" V skladu s členom 42 FZ 273 "o izobraževanju v Ruski federaciji". Razlikovalne standarde je treba vzpostaviti v skladu z resnostjo kršitev storitve št. 138 s seznama oddelka javnih storitev in del (zagotavljanje psihološke in pedagoške, medicinske in socialne pomoči študentom, ki se soočajo s težavami pri razvoju osnovnih splošnih izobraževalnih programov , njihov razvoj in socialna prilagoditev).

Struktura dodeljenih sredstev
Za zagotovitev posebnih izobraževalnih pogojev
Za otroke z APV in invalidnostjo (praksa):

Merila za njihovo odobritev niso jasna, mehanizem homologacije ali odstopanj ni pregleden, je treba dodeliti v začetku šolskega leta, in za načrtovanje OBR. Armorms - odobrena najpozneje do sredine poletja za odobritev Uporaba depozita iz obrokov, po preverjanju izračuna centralnega računovodstva.

Pod pogojem, da šola / vrt ni vključen v kompleks (število otrok je manj kot 200) - denar dodeljena ni dovolj za organizacijo izobraževalnega procesa. Če je to kompleks - ni predpogojev, da bi porabili denar drugih otrok kompleksa, da bi izboljšali izobraževalne pogoje za otroke z OVD. Ni mehanizmov, ki bi določili položaje staršev in strokovnjakov, ki predstavljajo korektivne ali vključujoče programe v okviru izobraževalne ustanove v upravnih svetih, ki omogočajo braniti in razviti te programe. V vodstvu - mora vključevati starše otrok s posebnimi potrebami in korektivni učitelji (posebno).

Stavek: Za utrditev pravic staršev otrok s posebnimi potrebami, da bi zastopanje interesov svojih otrok v izobraževalnih agencijah - predlagamo, da se vključijo v predstavnike ZDA v interesu te kategorije z letnim poročilom o položaju otrok s posebnimi potrebami in ABS v To OO in prav tako je treba utrditi pravico, da prepoznajo nezakonito odločanje SCS v primeru, da krši pravice otroka z APV in invalidnostjo in poslabšajo izobraževalne pogoje za njih.

Posebni standardi:

10. februarja 2015 je Ministrstvo za šolstvo sprejelo zvezne izobraževalne standarde za otroke z ABS in duševno zaostalostjo. Od 1. septembra 2016, jih je treba izvajati v izobraževalnem sistemu povsod. Uvedba standardov je izredno odgovoren postopek.

Okvirji morajo biti usposobljeni, pripravljeni metodični materiali, Izračunano financiranje. Vemo, da so bila v regijah ustvarjena eksperimentalna spletna mesta za testiranje posebnih ocen. Moskva je edina regija, ki ni sodelovala pri odobritvi posebnih standardov. To pomeni, da v letu ne bodo preskušeni in metodološka podlaga ne bo pripravljena za njihovo izvajanje, osebje ne bo pripravljeno, in zato otroci ne bodo ponovno prejeli visoko kakovostnih izobraževalnih storitev.

Predlogi: Moskva Prijava zvezni program za testiranje posebnih standardov in razviti sistem ukrepov za pravočasno uvajanje GEF za otroke z OVD in UO.

Podpora za otroke z dirkami.

Ena izmed najbolj zapletenih kategorij otrok za izobraževalni sistem so otroci z motnjami avtističnega spektra. Po mnenju tega, kdo, danes v avtističnem spektru približno 1,5% otrok, in stopnja rasti števila avtobusov na leto je več kot 15%. Predvideno število takih otrok je od 14 do 30 tisoč v Moskvi. Po spremljanju, ki se izvaja v zadnjih letih, je mogoče trditi, da pomemben odstotek takih otrok izstopa iz izobraževalnega sistema, ali je na najpomembnejši obliki usposabljanja. Kvalificirana in pravočasna psihološka in pedagoška pomoč pri ustreznem obsegu in kakovosti ni na voljo. Odločitev teh in drugih težav je predvidena v smislu prednostnih dogodkov za obdobje 2015-2017 za izvajanje najpomembnejših določb. Nacionalna strategija Ukrep v interesu otrok za obdobje 2012-2017.

Fundacija za podporo otrok v težkih življenjskih razmerah Ministrstva za delo in socialno zaščito Ruske federacije je bila navodila, naj razvije ustrezen program, ki je vprašal ime "ne enega". Začne se s pilotnim projektom, v katerem se bo razvila medsebojni pristop k zagotavljanju celovite medicinske in socialne in psihološke in pedagoške in pedagoške pomoči otrokom z motnjami pri avtističnih spektru. Načrtovano je vzpostaviti sistem medsebojno povezanih ukrepov, ki jih izvajajo institucije različnih oddelkov - zdravstveno varstvo, izobraževanje, socialna zaščita. Nameravajo se prizadevanja na 4 ključnih področjih: zgodnje odkrivanje motenj avtističnega spektra, da bi zagotovili zgodnjo pomoč otrokom in njihovim družinam, ki izvajajo posamezno izobraževalno pot za vsakega od takih otrok, jih pripravijo za življenje v družbi.

V Moskvi obstajajo vsi predpogoji, da postanejo pilotna regija tega programa - obstaja izkušnja medsebojnega interakcije, državni centri in šole delujejo, izvajajo napredne otroške programe pomoči z dirkami in drugimi mentalnimi kršitvami, višje izobraževalne ustanoveKdo je začel pripraviti potrebne strokovnjake in smernice, je aktivna matična skupnost in številne neprofitne organizacije, ki so pripravljene podpreti ta pilotni projekt. Vključno v okviru tega pilotnega projekta, ki dokazuje utrditev prizadevanj državnih institucij, staršev in NPOS, pripisujemo predstavitev univerzalnega projekta "razredov virov". Ideja "razredov virov" se je začela na podlagi CPMSDip GBOU VPO MGPPU ("Kashenkin Luga" in "Arch. Wilasov"). To je edina moskovska državna platforma, kjer več kot 20 let dela z otroki z avtizmom, in na kateri je korektivni center (PTMS) in osnovna šola. CPMSDip bi lahko bil polnopravni metodični center, za Moskvo in za regije.

Vprašamo Moskvo, naj zaprosi za sodelovanje v pilotnem projektu Sklada in podpira projekt "Razred virov".

Težave skupne učne šole:

Za kampanjo o velikem reorganizaciji v šolah domačega izobraževanja, otroci s posebnimi potrebami in otroki z ABS v več oblikah so bili pridobljeni:

del otrok je bil usposobljen v majhnih skupinah (razredi 6-8 oseb), del posamično z učiteljem (ali del lekcij v skupini, deloma posebej) v šolskih zidovih, del doma (večinoma invalidski vozički, ali z bolezni, ki zahtevajo minimalen stik z drugimi).

V procesu reorganizacije je Shno izgubil status in so zdaj delitve izobraževalnih kompleksov, vendar je glavni kontingent študentov in njihovih potreb ostal enak.

Mnogi starši namerno ne invalidnosti otrokom. Mnogi pojasnjujejo to z dejstvom, da je koncept "invalidnosti" zmanjšati upanje okrevanja otroka. In v primeru psihiatričnih motenj - zaradi težav Komisije in obetov odraslo življenje, pa tudi stigmatizacija, s katero se bo naša družba dolgo borila. To je pravica staršev in pravica otrok. Vendar pa financiranje učnih otrok z ATS, ki nima invalidnosti, ne razlikuje od financiranja zdravih otrok.

Strokovni svet za program Moskve "Metropolitan Izobraževanje" je odobril nove pristope pri oblikovanju ocene OO. Pri delu z invalidnimi otroki je uvedla: točke, ki so zabeležene na izpitu in oge, olimpijske igre se pomnožijo tudi s koeficientom 2 in 3. Skupni rezultat šole se pomnoži tudi s koeficientom - formula za izračun, ki je odvisna od števila otrok z Invalidnosti v šoli.

Uprava s pomanjkanjem financ se odloči, s katero odstraniti študijske ure - pogosto ne v korist invalidov (zlasti homomidov), ampak v korist razreda - je bolje, da trpijo eno kot nekaj. Tako invalidni otroci z obžalovanjem dejansko napačno razumejo študijske ure v celoti. Takšen trend je: šola je bolj donosna, da ima "invalidno osebo" - denar prinaša in kompenzira celoten razred (skupina) kot Acklawn, posameznika.

Poleg tega, da je del izobraževalnega kompleksa, so nekdanji SHNOS prisiljeni opustiti majhne skupine za otroke z APV, kot taki ne predvidevajo zveznega učnega načrta. Da, individualna in drznejša oblika izobraževanja se še vedno ohranja, vendar so otroci, ki so priporočeni za zdravstvene skupine (v skladu s posameznim tempom programa), so prisiljeni študirati v celotnih razredih, kar se odraža v kakovosti. Izobraževanje in zdravje otrok z APV, ali "stiskano" za domačo nalogo, odvzemamo že socializiran otrok kroga komunikacije.

Direktorji kompleksov so zainteresirani za visoke ocene - divizije (nekdanja Shno) za njih so nepotrebna balast. Dodana je bila formulacija "neučinkovitega upravljanja" v zvezi z šolskimi upravami: "Enterprise Enterprise" - sama šola. Od ocenjevanja šole je odvisna od spodbujanja plače učiteljev (plače uprave). Zato je OO postavljen pred izbiro - bodisi da se ohrani ne le bonitetno oceno, ampak tudi dobro počutje, da precenjujejo rezultate preskušanja za otroke s posebnimi potrebami, ali opusti neučinkovitih enot (SHNO).

V težavah se problem v celoti pokaže, s katerim smo večkrat izvajali. V Moskvi je norma sistematično kršena, po kateri se lahko otroci s posebnimi potrebami usposobijo v skupinah nizkega polnjenja (št. 1015 Ministrstva za šolstvo vzpostavlja kvoto za 15 otrok, do 5-7 otrok za otroke s hudo motnje).

Vendar pa se to dogaja dejansko dokazuje naslednjo tabelo (Mgardi podatki, oktober-december 2014):

Obliko prehodnih izpitov

Oblika prehodnih izpitov je treba določiti v pravilu IPR, sicer, v skladu s formalnimi razlogi, otroci nimajo časa, da se zagotovijo ustrezni pogoji: nedavni dogodki - Veliko težav pri pripravi dokumentov in prehoda PMPC za pisanje eseja (predstavitev) v nežnem načinu decembra 2014.

Točke za uspešno preučitev izpitov s posebnimi potrebami, ki so včasih formalno. Vse izobraževalne ustanove tega niso dosegle v letu 2014.

Medicina in šola

Obstajajo težave z licenciranjem zdravstvene storitve V šoli - v bistvu pomanjkanje šole, zlasti opravljanje vključevanja, medicinskega urada in redne medicinske sestre, nezmožnost nujnosti nujnosti zdravstvena oskrba Obstajajo resni posledice za zdravje učencev. Outsourcing zdravstvenih storitev v tem primeru se ni upravičil.

V Mžardiju je več takih pritožb prizadetih staršev, ki je ogrozilo dejstvo, da bo oprema za rehabilitacijo otrok s kršitvami odstranjena iz vrtec. Decembra 2014 so starši in učitelji vrta s kršitvami v Zelenogradu obrnili s peticijo za ohranitev rehabilitacijskih ukrepov za otroke. Zahvaljujoč obveščanju te zgodbe in posredovanje višjih uradnikov je bil problem rešen, vendar je bil sistemski problem ostal - mehanizmi interakcije med institucijami, podrejeni Ministrstvom za izobraževanje in Oddelek za zdravje, ki vodi Zmanjšanje količine pomoči otrokom in vpliva na razpoložljivost rehabilitacijskih storitev. V zelo mnogih vrtovih, medicinskih sestrah na masaži in vadbi je izginila, advid dragocena oprema.

Treba je vrniti stopnje zdravstvenih delavcev v šolah in predšolskih ustanovah, ki izvajajo vključitev in popravek. Ne morete prihraniti zdravja in življenja otrok!

Vključevanje in popravek v izobraževalnih ustanovah

Po uradnih podatkih, v Moskvi, več kot 300 institucij izvaja vključujoče prakse. Vendar nič ne govori o kakovosti tega "vključevanja"

Tukaj je nekaj številk iz raziskave, ki jo je Mgardi izvajal oktobra - december 2014 (podatki se sprejmejo v okviru nekdanjih kombiniranih vrtcev, pa tudi splošne izobraževalne ustanove, v katerih se otroci s posebnimi potrebami študirajo).

Posebni izobraževalni pogoji, v skladu z zahtevami PMPC, manjkajo ali ustvarjajo le delno v 63 odstotkih teh institucij (v tem primeru, 24 odstotkov razglasi za ugotovljene pogoje, ni podatkov na drugi strani).

Posebna (tutorsky) spremljava za tiste, ki potrebujejo takšne pogoje, je bila izobraževalna organizacija ustanovljena v 29 odstotkih primerih, v mnogih primerih zaradi izpostavljenih sredstev 63 odstotkov take pomoči niso opremljene.

Ne prejemajte posebne pomoči ali ga dobite v nezadostnem številu 63 odstotkov otrok, ki študirajo v takih institucijah.

Za vključitev otrok z resnimi fizičnimi omejitvami je okolje izjemno pomembno. Brez tega pravega vključevanja ne more biti. Da, rampe zdaj jedo v skoraj vseh šolah, vendar se mnogi od njih lahko ponašajo z dvigali? Posebna oprema in pomožna sredstva za slabovidne?

O tem, kako starši ocenjujejo v sredo okolja za otroke s posebnimi potrebami, je mogoče oceniti po naslednji tabeli:

Hkrati, manj kot 20% "želja", približno 18% invalidov v vidnem vidu, ki je potrebno domnevati, da je takšna visoka ocena usposobljena tudi v prevelikih vrtih in celovitih šolah. Medtem je povpraševanje po inkluzivnem izobraževanju zelo visoko. Približno 40% anketirancev je razglasilo njihovo željo po poučevanju otroka v splošnih izobraževalnih ustanovah (istočasno, 18% pa ni bilo določeno s svojimi željami), ob upoštevanju deleža.

Pod ustrezno spremljavo, najprej vsekakor support (pedagoški in socialni).

Vendar pa je določba te storitve izredno nizka - 77% staršev je izjavilo, da storitev, ki jih ni zagotovila. Šole se ne izdajo na delo tutorjev - prvič, ni kvalificiranega standarda, kar pomeni, da takega poklica ni. Toda ta problem, kot je prijavljeno, bo Ministrstvo za delo rešen v letu 2015. Toda glavna stvar - ni usposobljenega osebja, finančno vprašanje je akutno - mentorji lahko ukradejo "srednje" šolske statistike na plačo. V inkluzivnih ustanovah, kjer tutorji še vedno delajo, se plačajo za večino staršev ali dobrodelnih organizacij.

Oddelek za izobraževanje je večkrat izrazil idejo, da je ustvariti enake pogoje za vse študente, ki jih je treba ustvariti tako imenovane izobraževalne komplekse, se zdi, da je tako lažje zagotoviti razpoložljivost različnih izobraževalnih programov za različne kategorije otrok, kot tudi kot nabirajo potrebna orodja. Vendar pa dejansko ni tako. Vključitev enot pridobljenega in popravljalnega tipa v izobraževalne komplekse pogosto ustvarja veliko težav.

1. To je vidno tako iz rezultatov ankete in od pritožb staršev. Tipične težave:

a. Upravljanje kompleksa, pa tudi Svet ECB, v katerem je večina staršev starši navadnih otrok, ki se zanimajo za prosti razširitev kot v popravnih storitvah - ne zanima pošiljanje denarja za plačilo otrok z ABS. Na primer, od klicev do Mgardija, vemo primere, ko je upravljanje kompleksa dejansko odpovedalo sporazume z RPMS-centri o vzdrževanju otrok z ABS, motiviranje, da imajo "lastne psihološke storitve". Vendar pa lahko psihološka služba splošnega izobraževalnega zavoda kompetentno sodeluje z otroki, ki potrebujejo popravne storitve?

Drug primer je dejansko uničenje pomoči za govorne terapije v posebnih vrtcih, za katere so se starši večkrat pritožili. Dejstvo je, da otroci, ki potrebujejo službe govornega terapevta, običajno nimajo invalidnosti - to so isti otroci z OVD, katerih psihološka in pedagoška podpora je treba dodatno razglasiti za "državna dela". Intervencija oddelka v odgovor na starševske pritožbe lahko spremenijo razmere v najboljša stran. Starši praznujejo precej hiter odziv na pritožbe oddelka, in se zahvaljujemo oddelku za takšne operativne ukrepe. Posledica tega je, da je v nekaterih primerih vprašanje v določeni instituciji mogoče "odstraniti". Vendar pa "ročni nadzor" ne more rešiti problema sistema, in starši nimajo zaupanja, da je problem rešen enkrat in za vse, saj ni nobenih jamstev za prihodnost.

b. Druga možnost za razvoj dogodkov - vse ostaja, kot je. Oblikovani so ločeni proračuni institucij, potem pa ni razglašenega kopičenja sredstev in razvoja horizontalnih odnosov med različnimi institucijami. To se nanaša predvsem na enote za otroke z mentalnimi kršitvami. Obstoječi standardi ne morejo "zajemati" stroškov teh oddelkov in morajo "utrditi" skupine in zmanjšati število posameznih razredov.

c. Pristop v komplekse "posebnih institucij" in oddelkov v nekaterih primerih vodi do nesoglasja. Torej, v Moskvi, ko se pridružijo večjih kompleksov, so šole dejansko odpravili otroci z deviantno vedenje. Diskontirani kot nepotreben Centru "Rodnichok", ki zagotavlja pomoč več kot 200 družin z otroki z ABS v zahodnem okrožju (ni rešil tega problema). Usoda zdravstvenih šol je nerazumljiva.

Približno enako kot pri CMS centrih se pojavi z institucijami dodatnega izobraževanja, ki je priložen kompleksom.

Pogosto so takšne institucije izvajale izobraževalne programe za invalidne otroke in otroke s HSA. Pogosto ti otroci niso živeli v bližini takšnega centra in šli "učitelju" in vključujoče

praksa. Če pa je center združil z bližnjo šolo, se zgodi naslednje: dobava se izplača za "zunanje" otroke, poleg tega, "notranji" - otroci kompleksa - bi morali prejemati storitve oskrbe na prvem mestu. Izkazalo se je, da je nad krovu najbolj ranljiva kategorija otrok - invalidnih otrok in otrok z OVD.

d. Inclusive vertical ni sam sam. Na primer, pridružitev vrtov otroških vrst kombinirane in kompenzacijske vrste ne motivirajo direktorjev kompleksov za ustvarjanje posebnih storitev za njih v primarnem in glavnem srednja šolaTudi kljub dejstvu, da šola prejme dodatne točke v oceni otroka od predšolske vzgoje. Tipični odgovori na starše, ki želijo organizirati otroka v istem kompleksu v instituciji osnovnega izobraževanja: "No, mislili smo, da bodo ti otroci še dlje v posebne ustanove" ... "Ne vemo, kako delati z njimi. " (To še posebej velja za otroke z vedenjskimi, intelektualnimi in čustvenimi motnjami). In celo prefinjene in posamezne oblike izobraževanja institucije, na katere se otroci pripisujejo na področju življenja, ne ponujajo.

Praktično odpravljene "zdravstvene šole", v kateri so otroci usposobljeni tudi v skupinah manj polnjenja.

e. Razvoj vključujoče komponente ne vpliva na bonitetne ocene in sorodne dajatve. Mehanizem za dodelitev nepovratnih sredstev v višini 2 milijona za uspeh pri ustvarjanju medija do izobraževalne organizacije je popolnoma nezadosten.

Pripravljenost za dialog

Kljub vsem zgoraj opisanim težavam se želimo zahvaliti oddelku, da je skoraj vse pritožbe staršev otrok z ABS na kršitvi pravic določenih otrok v določenih institucijah, predloženih po peticiji Mžardija, upoštevati. V mnogih primerih je uspelo rešiti vprašanja, določena v teh pritožbah. Vendar pa točko "ročni" nadzor teh procesov ne rešuje večine zgoraj opisanih težav, ki so sistemske.

Zahtevamo se tudi, da se vrnemo v prakso civilnega foruma o izobraževanju otrok invalidov in otrok z ABS, ki je v obdobju 2009-2012 uspešno opravil v Moskvi.

Starši, strokovnjaki, učitelji in uradniki potrebujejo takšno odprto platformo za razpravo in ustvarjanje konsolidiranih odločitev.

Prosimo, da razmislimo o vseh naših predlogih in pomagamo v bistvu. Upamo, da bomo zaradi dialoga z Oddelkom za izobraževanje lahko znatno izboljšali stanje z oblikovanjem otrok z APV in invalidnostjo v Moskvi.