Pagkabulok Uniong Sobyet at ang maling pag-isipang mga repormang pang-ekonomiya ay may pinakamasamang epekto sa ekonomiya ng lahat ng mga bansa sa CIS. Sa buong 1990s. isang pagkahulog paggawa ng industriya umabot ng sampu-sampung porsyento bawat taon.
Ang bahagi ng mga bansa ng CIS sa paglilipat ng dayuhang kalakalan sa Russia ay nabawasan mula 63% noong 1990. hanggang sa 21.5% noong 1997, kung noong 1988-1990. sa inter-republikano (sa loob ng mga hangganan ng dating USSR) ang paglilipat ng kalakalan ay kasangkot tungkol sa isang-kapat ng kabuuang domestic product, pagkatapos sa pagsisimula ng bagong siglo ang bilang na ito ay bumaba sa halos isang ikasampu.
Ang pinakamataas na tindi ng kalakalan ng Russia ay nanatili sa Ukraine, Belarus at Kazakhstan, na umabot ng higit sa 85% ng mga export sa Russia at 84% ng mga pag-import sa mga bansa ng Commonwealth. Para sa buong Komonwelt, ang pakikipagkalakalan sa Russia, sa kabila ng matalim na pagtanggi, ay mahalaga pa rin sa importansya at nagkakaroon ng higit sa 50% ng kanilang kabuuang paglilipat ng dayuhang kalakalan, at para sa Ukraine, Kazakhstan at Belarus - higit sa 70%.
Nagkaroon ng pagkahilig patungo sa reorientation ng mga bansa ng Komonwelt tungo sa paglutas ng kanilang mga problemang pang-ekonomiya sa labas ng CIS, na may pag-asang magkaroon ng posibilidad na isang makabuluhang pagpapalawak ng mga ugnayan sa mga bansang hindi CIS.
Kaya, halimbawa, ang bahagi ng kanilang na-export sa mga bansang hindi CIS kumpara sa kabuuang dami ng mga na-export ay noong 2001:
|
azerbaijan - 93% laban sa 58% noong 1994; |
|
ang Armenia ay mayroong 70% at 27%, ayon sa pagkakabanggit; |
|
ang Georgia ay mayroong 57% at 25%; |
|
sa Ukraine - 71% at 45%. |
Ang paglago ng kanilang mga pag-import mula sa mga di-CIS na bansa ay naganap sa isang kaukulang paraan.
Sa sektoral na istraktura ng industriya sa lahat ng mga bansa ng CIS, ang bahagi ng mga produkto mula sa gasolina at enerhiya at iba pang industriya ng hilaw na materyales ay patuloy na tumataas at ang bahagi ng mga produkto mula sa mga industriya ng pagproseso, lalo na ang paggawa ng makina at magaan na industriya, ay patuloy na bumababa.
Sa ganitong sitwasyon, ang mga ginustong presyo para sa mga mapagkukunang enerhiya ng Russia para sa mga bansa ng CIS ay nanatili bilang praktikal na tanging kadahilanan ng pagsasama. Kasabay nito, ang mga interes ng mga bansa na nag-e-export ng enerhiya at nag-e-import ng enerhiya ay nagsimulang magkakaiba-iba. Ang mga proseso ng privatization at pagpapaunlad ng pagpapanumbalik sa mga bansa ng Komonwelt ay naganap sa magkakaibang pagkakaiba-iba ng mga form at may iba't ibang mga dynamics. At kung, sa loob ng balangkas ng karaniwang samahan ng Commonwealth of Independent States, posible na mapanatili ang karaniwang pamana na nanatili mula sa Unyong Sobyet, kung gayon ang mga modelo ng pagsasama na karaniwan para sa lahat ng mga bansa, kahit na tinanggap sila, ay naging hindi mapapatakbo
Samakatuwid, sa kalagitnaan ng 1990s. ang modelo ay pinagtibay hindi ng sabay, ngunit ng multi-speed na pagsasama. Nagsimulang mabuo ang mga bagong asosasyon, na lumilikha ng mga bansa na may mga kinakailangan sa politika at pang-ekonomiya para sa mas malapit na pakikipag-ugnayan. Noong 1995, ang Russia, Belarus, Kazakhstan at Kyrgyzstan ay nagpatibay ng isang kasunduan sa paglikha ng Customs Union, at noong 1996 ay nilagdaan ang isang kasunduan sa pagpapalalim ng pagsasama sa mga larangan ng ekonomiya at pantao. Noong 1999, sumali ang Tajikistan sa Kasunduan, at noong 2000 ito ay nabago sa isang ganap na internasyonal na samahan - ang Eurasian Economic Community (Eurasian Economic Community). Noong 2006, sumali ang Uzbekistan sa Eurasian Economic Community bilang isang buong miyembro, na muling kinumpirma ang pagiging epektibo at mga prospect ng proyektong ito sa pagsasama.
Ang prinsipyo ng pagsasama ng multi-bilis ay pinalawak sa lugar ng militar at politika. Ang Collective Security Treaty (CSTO), na nag-sign pabalik noong 1992, ay pinalawak noong 1999 ng anim na estado: Russia, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan. Ang Uzbekistan ay hindi nag-update ng pakikilahok sa CSTO, ngunit bumalik sa Organisasyon noong 2006.
Isa sa mga mahahalagang dahilan para sa pagbagal ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng CIS ay ang magkasalungat at hindi pantay na posisyon ng pamumuno ng isang pangunahing bansa tulad ng Ukraine.
Ito ay nagkakahalaga ng pagpuna na sa loob ng 15 taon ang parlyamento ng Ukraine ay hindi pinagtibay ang CIS Charter, sa kabila ng katotohanang ang Pangulo noon ng Ukraine na si L. Kravchuk ay isa sa mga nagpasimula ng paglikha ng samahang ito. Ang sitwasyong ito ay lumitaw dahil sa ang katunayan na ang bansa ay nananatiling malalim na nahahati na may kaugnayan sa geopolitical orientation nito sa isang heograpikong batayan. Sa Silangan at Timog ng Ukraine, ang karamihan ay pabor sa malapit na pagsasama sa Russia sa loob ng balangkas ng Common Economic Space. Ang kanluran ng bansa ay nagsusumikap na sumali sa European Union.
Sa mga kundisyong ito, sinusubukan ng Ukraine na gampanan ang papel ng isang alternatibong sentro ng pagsasama para sa Russia sa puwang ng CIS. Noong 1999, nilikha ang panrehiyong samahang GUUAM, na kinabibilangan ng Ukraine, Georgia, Uzbekistan, Azerbaijan at Moldova. Noong 2005, iniwan ng Uzbekistan ang samahan (kung kaya't tinawag itong ngayon na GUAM), na inakusahan ito na maging isang pulos na pampulitika. Ang GUAM ay hindi maaaring, sa lahat ng pagnanasa ng mga kasapi nito, ay maging isang pang-ekonomiyang organisasyon sa hinaharap na hinaharap sa kadahilanang ang kapwa paglilipat ng kalakalan ay kapabayaan (halimbawa, ang Ukraine ay may makabuluhang mas mababa sa 1% ng kabuuang paglilipat ng kalakalan).
Mga paraan ng alternatibong pagsasama.
Mga proseso ng pagsasama sa mga bansang CIS.
Pagbuo ng Commonwealth of Independent States. Pagbubuo ng mga ugnayan sa pagitan ng Russian Federation at ng mga bansa ng CIS.
Lecture 7. INTERNATIONAL RELATIONS SA POST-SOVIET SPACE
Ang resulta ay ang paglagda sa Deklarasyon ng Alma-Ata noong Disyembre 21, 1991, na naglalahad ng mga layunin at prinsipyo ng CIS. Sinulat nito ang probisyon na ang pakikipag-ugnayan ng mga kasapi ng samahan "ay isasagawa sa prinsipyo ng pagkakapantay-pantay sa pamamagitan ng mga koordinasyong institusyon na nabuo sa isang batayan ng pagkakapantay-pantay at kumikilos sa paraang tinutukoy ng mga kasunduan sa pagitan ng mga kasapi ng Komonwelt, na alinman ay hindi estado o isang supranational entity. " Gayundin, ang nagkakaisang utos ng pwersang estratehiko-militar at ang pinag-isang kontrol sa mga sandatang nukleyar ay napanatili, ang paggalang ng mga partido para sa pagnanais na makamit ang katayuan ng isang walang nukleyar na estado at (o) walang kinikilingan na estado, pangako sa kooperasyon sa pagbuo at pag-unlad ng isang karaniwang puwang sa ekonomiya ay naitala. Ang yugto ng organisasyon ay natapos noong 1993, nang noong Enero 22, sa Minsk, ang "Charter ng Commonwealth of Independent States", ang pangunahing dokumento ng samahan, ay pinagtibay. Ayon sa kasalukuyang Charter ng Commonwealth of Independent States ang mga estado ng founding Ang mga samahan ay ang mga estado na, sa oras na ang Charter ay pinagtibay, nilagdaan at pinagtibay ang Kasunduan sa Pagtaguyod ng CIS ng Disyembre 8, 1991 at ang Protocol sa Kasunduang ito ng Disyembre 21, 1991. Mga Miyembro ng Estado Ang Commonwealth ay ang mga nagtatag na estado na ipinapalagay ang mga obligasyong nagmumula sa Charter, sa loob ng 1 taon pagkatapos ng pag-aampon nito ng Konseho ng Mga Pinuno ng Estado.
Upang sumali sa samahan, ang isang potensyal na miyembro ay dapat magbahagi ng mga layunin at prinsipyo ng CIS, na ipinapalagay ang mga obligasyong nakapaloob sa Charter, at kumuha din ng pahintulot ng lahat ng mga estado ng miyembro. Bilang karagdagan, nagbibigay ang Charter para sa mga kategorya associate members (ito ang mga estado na nakikilahok sa ilang mga aktibidad ng samahan, sa mga tuntunin na tinutukoy ng kasunduan sa pagiging kasapi ng associate) at tagamasid (ito ang mga estado na ang mga kinatawan ay maaaring dumalo sa mga pagpupulong ng mga katawan ng Commonwealth sa pamamagitan ng desisyon ng Konseho ng Mga Pinuno ng Estado). Kinokontrol ng kasalukuyang Charter ang pamamaraan para sa pag-atras ng isang miyembro ng estado mula sa Commonwealth. Sa layuning ito, dapat abisuhan ng Miyembro ng Estado sa pamamagitan ng pagsulat ng deposito ng Statute 12 buwan bago mag-withdrawal. Sa parehong oras, obligado ang estado na ganap na tuparin ang mga obligasyong nagmumula sa panahon ng pakikilahok sa Charter. Ang CIS ay batay sa mga prinsipyo pagkakapantay-pantay na pagkakapantay-pantay lahat ng mga kasapi nito, kaya lahat ng mga miyembrong estado ay malayang entity batas internasyonal... Ang Commonwealth ay hindi isang estado at walang supranational na kapangyarihan. Ang pangunahing layunin ng samahan ay: kooperasyon sa pampulitika, pang-ekonomiya, pangkapaligiran, makatao, kultura at iba pang mga larangan; buong pag-unlad ng mga estado ng kasapi sa loob ng balangkas ng karaniwang puwang sa ekonomiya, kooperasyon ng interstate at pagsasama; pagtiyak sa mga karapatang pantao at kalayaan; kooperasyon sa pagtiyak sa kapayapaan at seguridad sa internasyonal, pagkamit ng pangkalahatan at kumpletong pag-aalis ng sandata; kapwa ligal na tulong; mapayapang resolusyon mga pagtatalo at hidwaan sa pagitan ng mga estado ng samahan.
Ang mga lugar ng pinagsamang aktibidad ng mga miyembrong estado ay kinabibilangan ng: pagtiyak sa mga karapatang pantao at pangunahing mga kalayaan; koordinasyon ng mga gawain sa patakaran ng dayuhan; kooperasyon sa pagbuo at pagbuo ng isang pangkaraniwang puwang sa ekonomiya, patakaran sa kaugalian; kooperasyon sa pagpapaunlad ng mga sistema ng transportasyon at komunikasyon; kalusugan at proteksyon sa kapaligiran; mga isyu sa patakaran sa panlipunan at paglipat; ang laban laban sa organisadong krimen; kooperasyon sa larangan ng patakaran sa pagtatanggol at ang proteksyon ng panlabas na hangganan.
Ang Russia ay idineklara mismo ang kahalili ng USSR, na kinilala ng halos lahat ng iba pang mga estado. Ang natitirang estado ng post-Soviet (maliban sa mga estado ng Baltic) ay naging ligal na kahalili ng USSR (sa partikular, ang mga obligasyon ng USSR sa ilalim ng mga internasyunal na kasunduan) at ang kaukulang mga republika ng unyon.
Sa ilalim ng mga kundisyong ito, walang ibang paraan palabas kaysa sa pagpapalakas ng CIS. Noong 1992, higit sa 250 mga dokumento ang pinagtibay na kumokontrol sa mga ugnayan sa loob ng Commonwealth. Kasabay nito, nilagdaan ang Collective Security Treaty, nilagdaan ng 6 sa 11 mga bansa (Armenia, Kazakhstan, Russia, Uzbekistan, Tajikistan, Turkmenistan).
Ngunit sa pagsisimula ng mga repormang pang-ekonomiya sa Russia, naranasan ng Commonwealth ang kauna-unahang seryosong krisis noong 1992. Ang pag-export ng langis ng Russia ay humati (habang lumaki sila ng isang ikatlo sa ibang mga bansa). Nagsimula ang pag-atras ng mga bansa ng CIS mula sa ruble zone.
Pagsapit ng tag-init ng 1992, ang mga indibidwal na paksa ng Federation ay higit at mas mapilit na imungkahi na baguhin ito sa isang pagsasama-sama. Sa buong 1992, nagpatuloy ang mga subsidyong pampinansyal ng mga republika na nagsimula sa isang kurso ng paghihiwalay, sa kabila ng pagtanggi na ibawas ang mga buwis sa pederal na badyet.
Ang unang seryosong hakbang patungo sa pagpapanatili ng pagkakaisa ng Russia ay ang Pederal na Kasunduan, na nagsasama ng tatlong mga kasunduan ng katulad na nilalaman sa paglilimita ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga federal na katawan ng kapangyarihan ng estado at mga katawan ng mga paksa ng Federation ng lahat ng tatlong uri (mga republika, teritoryo, mga rehiyon, autonomous na rehiyon at distrito, lungsod ng Moscow at St. Petersburg). Ang pagtatrabaho sa kasunduang ito ay nagsimula noong 1990, ngunit napakabagal nito. Gayunpaman, noong 1992, isang Pederal na Kasunduan ang nilagdaan sa pagitan ng mga paksa ng Federation (89 na mga paksa). Sa ilang mga paksa, ang mga kasunduan ay nilagdaan kalaunan sa mga espesyal na kundisyon sa pagpapalawak ng kanilang mga karapatan, nagsimula ito sa Tatarstan.
Matapos ang mga kaganapan noong Agosto 1991, nagsimula ang kilalang diplomatiko ng Russia. Dumating ang pinuno ng Bulgaria na si Zh. Zhelev para sa pakikipag-usap sa pangulo ng Russia. Sa pagtatapos ng parehong taon, ang B.N. Yeltsin sa ibang bansa - sa Alemanya. Ang mga bansa ng Komunidad ng Europa ay idineklara tungkol sa pagkilala sa soberanya ng Russia, tungkol sa paglipat dito ng mga karapatan at obligasyon ng dating USSR. Noong 1993-1994. ang mga kasunduan sa pakikipagsosyo at kooperasyon ay natapos sa pagitan ng mga estado ng EU at ng Russian Federation. Ang gobyerno ng Russia ay sumali sa programa ng Pakikipagtulungan para sa Kapayapaan na iminungkahi ng NATO. Ang bansa ay kasama sa International Monetary Fund. Nagawa niyang makipagnegosasyon sa mga pinakamalaking bangko sa Kanluran upang ipagpaliban ang mga pagbabayad para sa mga utang ng dating USSR. Noong 1996, sumali ang Russia sa Konseho ng Europa, na responsable para sa mga isyu sa kultura, karapatang pantao, at proteksyon sa kapaligiran. Sinuportahan ng mga estado ng Europa ang mga aksyon ng Russia na naglalayong pagsama sa ekonomiya ng mundo.
Ang papel na ginagampanan ng dayuhang kalakalan sa pag-unlad ng ekonomiya ng Russia ay kapansin-pansin na tumaas. Ang pagkasira ng pambansang ugnayan ng ekonomiya sa pagitan ng mga republika ng dating USSR at pagbagsak ng Soviet Pagtulong sa Pangkabuhayan sanhi ng isang reorientation ng mga banyagang relasyon sa ekonomiya. Matapos ang isang mahabang panahon ng pahinga, ang Russia ay binigyan ng higit na pinaburan ang paggamot ng bansa sa kalakalan sa Estados Unidos. Ang mga estado ng Gitnang Silangan at Latin America ay patuloy na kasosyo sa ekonomiya. Tulad ng mga nakaraang taon, ang mga thermal at hydroelectric power plant ay itinayo sa mga umuunlad na bansa na may partisipasyon ng Russia (halimbawa, sa Afghanistan at Vietnam). Ang mga halaman na metalurhikal at pasilidad sa agrikultura ay itinayo sa Pakistan, Egypt at Syria.
Ang mga contact sa pangangalakal ay napanatili sa pagitan ng Russia at mga bansa ng dating CMEA, kung saan dumaan ang mga pipeline ng gas at langis sa Kanlurang Europa. Ang mga carrier ng enerhiya na na-export ng mga ito ay naibenta rin sa mga estado na ito. Ang mga katumbasan na item ng kalakal ay mga gamot, pagkain at produktong kemikal. Ang bahagi ng mga bansa sa Silangang Europa sa kabuuang dami ng kalakalan sa Russia ay nabawasan ng 1994 hanggang 10%.
Ang pagbuo ng mga ugnayan sa Commonwealth of Independent States ay may mahalagang papel sa mga gawain sa patakaran ng dayuhan ng gobyerno. Noong 1993, kasama ang CIS, bilang karagdagan sa Russia, labing-isang iba pang mga estado. Sa una, ang gitnang lugar sa mga ugnayan sa pagitan nila ay inookupahan ng mga negosasyon tungkol sa mga isyu na nauugnay sa paghahati ng ari-arian ng dating USSR. Ang mga hangganan ay itinatag kasama ng mga bansa na nagpakilala ng pambansang mga pera. Ang mga kasunduan ay nilagdaan na tumutukoy sa mga kondisyon para sa pagdadala ng mga kalakal ng Russia sa buong kanilang teritoryo sa ibang bansa. Ang pagguho ng USSR ay sumira sa tradisyunal na ugnayan sa ekonomiya sa dating mga republika. 1992-1995 bumagsak ang paglilipat ng kalakalan sa mga bansa ng CIS. Patuloy na binibigyan sila ng Russia ng mga mapagkukunan ng gasolina at enerhiya, pangunahin ang langis at gas. Ang mga kalakal ng consumer at pagkain ay nanaig sa istraktura ng mga resibo ng pag-import. Isa sa mga hadlang sa pag-unlad ng mga ugnayan sa kalakalan ay ang pagkakautang sa pananalapi ng Russia sa bahagi ng mga estado ng Komonwelt, na nabuo sa mga nakaraang taon. Noong kalagitnaan ng dekada 1990, ang laki nito ay lumampas sa $ 6 bilyon.Humingi ang pamahalaan ng Russia na panatilihin ang ugnayan sa pagitan ng dating mga republika sa loob ng CIS. Sa kanyang pagkusa, ang Komite ng Interstate ng mga bansa ng Komonwelt ay itinatag na may isang sentro sa Moscow. Ang isang kolektibong kasunduan sa seguridad ay nilagdaan sa pagitan ng anim (Russia, Belarus, Kazakhstan, atbp.) Mga estado, at isang charter ng CIS ay binuo at naaprubahan. Kasabay nito, ang Commonwealth of Countries ay hindi isang solong, pormalisadong samahan.
Ang mga ugnayan sa pagitan ng Russia at ng dating mga republika ng USSR ay hindi madaling mabuo. Nagkaroon ng mainit na pagtatalo sa Ukraine tungkol sa paghahati ng Black Sea Fleet at ang pagkakaroon ng Crimean peninsula. Ang mga salungatan sa mga pamahalaan ng mga estado ng Baltic ay sanhi ng diskriminasyon laban sa populasyon na nagsasalita ng Russia na naninirahan doon at ng hindi nalutas na mga isyu sa teritoryo. Ang pang-ekonomiya at istratehikong interes ng Russia sa Tajikistan at Moldova ang naging dahilan ng pakikilahok nito sa mga armadong sagupaan sa mga rehiyon na ito. Ang mga ugnayan sa pagitan ng Russian Federation at Belarus ay nakabuo ng pinaka nakabubuo.
Matapos ang pagbuo ng mga bagong estado ng soberanya, na kumuha ng kurso patungo sa pagbuo ng isang bukas na ekonomiya ng merkado, ang buong puwang na pagkatapos ng Sobyet ay napailalim sa malalim na pagbabago sa ekonomiya. Sa mga pamamaraan at layunin ng mga repormang pang-ekonomiya, maaaring makilala ang mga sumusunod na pangkalahatang direksyon.
1. Ang privatization at solusyon ng mga isyu ng pag-aari at iba pang mga karapatang sibil, paglikha ng isang mapagkumpitensyang kapaligiran.
2. Repormang Agrarian - paglipat ng sentro ng gravity ng produksyon ng agrikultura sa pribado at pribadong bukid, binabago ang mga anyo ng pagmamay-ari sa sama at pang-estado na mga bukid, ang kanilang pagbaba at paglilinaw ng profile ng produksyon.
3. Pagbawas sa saklaw ng regulasyon ng estado sa mga sektor ng ekonomiya at mga sektor ng aktibidad ng mga entity na pang-ekonomiya. Pangunahin ito ang liberalisasyon ng mga presyo, antas ng sahod, pang-ekonomiyang banyaga at iba pang mga uri ng aktibidad. Istruktural na muling pagbubuo ng totoong sektor ng ekonomiya, isinagawa upang madagdagan ang kahusayan nito, dagdagan ang dami ng produksyon, mapabuti ang kalidad at pagiging mapagkumpitensya ng mga produkto, tanggihan ang hindi mabisang mga yunit ng produksyon, i-convert ang industriya ng depensa, at bawasan ang kakulangan ng kalakal.
4. Paglikha ng mga sistema ng pagbabangko at seguro, mga institusyon ng pamumuhunan at mga stock market. Tinitiyak ang pagbabago ng mga pambansang pera. Paglikha ng isang network ng pamamahagi ng kalakal sa parehong pakyawan at tingiang kalakal.
Sa kurso ng mga pagbabago, ang mga sumusunod ay nilikha at tiniyak: isang mekanismo para sa pagkalugi at regulasyon ng antimonopoly; mga hakbang para sa proteksyon sa lipunan at regulasyon ng kawalan ng trabaho; mga panukalang anti-inflationary; mga hakbang upang mapalakas ang pambansang pera; mga paraan at paraan ng integrative development ng ekonomiya.
Pagsapit ng 1997, ang proseso ng pagbuo ng pambansang mga sistema ng pera ng mga bansang Komonwelt ay nakumpleto. Noong 1994, halos sa lahat ng mga bansa ng Commonwealth, mayroong pagbawas sa mga rate ng palitan ng pambansang pera na nauugnay sa ruble ng Russia. Noong 1995, nagkaroon ng matatag na pagkahilig para sa mga rate ng palitan ng pambansang pera na tumaas laban sa ruble ng Russia sa Azerbaijan, Armenia, Belarus, Kyrgyzstan, at Moldova. Sa pagtatapos ng 1996, ang pagtaas ng takbo ng mga rate ng pambansang pera laban sa ruble ng Russia ay nagpatuloy sa Azerbaijan, Armenia, Moldova, at ang mga rate ng pera sa Georgia, Kazakhstan at Ukraine ay tumaas. Mayroong mga makabuluhang pagbabago sa istraktura ng mga mapagkukunang pampinansyal.
Sa karamihan ng mga bansa sa Komonwelt, ang bahagi ng mga mapagkukunang naipon sa badyet ng estado ay nabawasan, at ang bahagi ng mga pondo na hawak ng mga entity ng negosyo at ang populasyon ay tumaas. Sa lahat ng mga bansa ng CIS, ang mga pag-andar at istraktura ng mga badyet ng estado ay nagbago nang malaki. Sa istraktura ng mga kita sa badyet ng estado sa karamihan ng mga bansa, ang pangunahing mapagkukunan ay mga kita sa buwis, na noong 1991 ay nagkalkula ng 0.1-0.25 ng kabuuang halaga ng mga kita sa badyet, at noong 1995 ay umabot sila sa halos 0.58. Ang karamihan ng kita sa buwis ay nagmula sa VAT, income tax, income tax at excise tax. Mula noong 1993, sa Moldova, Russia, Ukraine, nagkaroon ng pagkahilig patungo sa isang bahagyang pagbaba sa bahagi ng buwis sa mga kita ng mga badyet ng estado.
Ang akit ng dayuhang direktang pamumuhunan sa mga bansa ng CIS ay naganap na may iba't ibang antas ng tindi. Noong 1996, ang kanilang bahagi sa kabuuang dami ng pamumuhunan sa Kyrgyzstan ay 0.68, Azerbaijan - 0.58, Armenia - 0.42, Georgia - 0.29, Uzbekistan - 0.16, Kazakhstan - 0.13. Sa parehong oras, ang mga tagapagpahiwatig na ito ay hindi gaanong mahalaga sa Belarus - 0.07, Moldova - 0.06, Russia - 0.02, Ukraine - 0.007. Ang pagnanais na bawasan ang mga panganib sa pamumuhunan ay nag-udyok sa gobyerno ng US na palawigin ang mga programa ng gobyerno upang pasiglahin at protektahan ang pambansang kapital para sa mga kumpanyang Amerikano na nagpapatakbo sa mga bansa ng CIS.
Sa proseso ng pagsasakatuparan ng mga repormang agraryo, nagpapatuloy ang pagbuo ng mga bagong organisasyon at ligal na porma ng pagmamay-ari ng mga gumagawa ng agrikultura. Ang bilang ng sama at pang-estado na mga bukid ay nabawasan nang malaki. Karamihan sa mga bukid na ito ay nabago sa magkasamang mga kumpanya ng stock, pakikipagsosyo, asosasyon, kooperatiba. Sa pagsisimula ng 1997, 786 libong mga bukid ng mga magbubukid na may average na pahat na 45 libong m 2 ang nakarehistro sa mga pagpapaandar ng CIS at proteksyonista para sa agrikultura. Ang lahat ng ito, na sinamahan ng pagkasira ng tradisyunal na ugnayan, ay humantong sa isang paglakas ng krisis sa agraryo, pagbagsak sa produksyon, at pagtaas ng pag-igting ng lipunan sa kanayunan.
Ang paglipat ng paggawa ay isang mahalagang elemento sa pagbuo ng isang pangkaraniwang merkado ng paggawa sa mga bansang CIS. Sa panahon ng 1991-1995, ang populasyon ng Russia ay tumaas dahil sa paglipat mula sa mga bansa ng CIS at Baltic ng 2 milyong katao. Ang nasabing isang makabuluhang bilang ng mga refugee at panloob na lumikas mga tao ay nagdaragdag ng tensyon sa merkado ng paggawa, lalo na kung isasaalang-alang natin ang kanilang konsentrasyon sa ilang mga rehiyon ng Russia, at nangangailangan ng malalaking paggasta para sa pagtatayo ng mga pabahay at mga pasilidad sa lipunan. Ang mga proseso ng paglipat sa mga bansa ng CIS ay kumakatawan sa isa sa pinakamahirap na mga problemang sosyo-demograpiko. Samakatuwid, ang mga bansa ng Commonwealth ay nagtatrabaho upang tapusin ang mga kasunduan sa bilateral at multilateral na naglalayong pangalagaan ang mga proseso ng paglipat.
Mayroong isang kapansin-pansing pagbaba sa bilang ng mga mag-aaral na darating upang mag-aral mula sa ilang mga bansa sa CIS sa iba pa. Kaya, kung noong 1994 58,700 mga mag-aaral mula sa mga kalapit na bansa ang nag-aral sa mga unibersidad ng Russia, pagkatapos ay sa 1996 - 32,500 lamang.
Ang batas sa larangan ng edukasyon ay magkaugnay sa mga batas sa mga wikang pinagtibay sa halos lahat ng mga bansa ng Commonwealth. Ang anunsyo ng wika ng titular na bansa bilang nag-iisang wika ng estado, ang pagpapakilala ng isang sapilitan na pagsusuri sa kaalaman ng wikang pang-estado, ang pagsasalin ng gawain sa opisina sa wikang ito, ang pagpapaliit ng larangan ng mas mataas na edukasyon sa Russian na objectibong nilikha. mga paghihirap para sa isang makabuluhang bahagi ng populasyon ng isang di-titular nasyonalidad na naninirahan sa mga bansang ito, kabilang ang mga nagsasalita ng Russia. Bilang isang resulta, maraming mga independiyenteng estado ang pinamamahalaang ihiwalay ang kanilang mga sarili na ang mga paghihirap ay lumitaw sa kadaliang pang-akademiko ng mga aplikante at mag-aaral, ang pagkakapareho ng mga dokumento sa pang-edukasyon, at ang pag-aaral ng mga kurso na pinili para sa mga mag-aaral. Samakatuwid, ang pagbuo ng isang karaniwang puwang sa edukasyon ay magiging pinakamahalagang kondisyon para sa pagpapatupad ng mga positibong proseso ng pagsasama sa CIS.
Ang mga estado ng Commonwealth ay may makabuluhang mga reserbang pang-pangunahing at panteknolohiya, lubos na kwalipikadong tauhan, at isang natatanging saliksik sa pananaliksik at produksyon na mananatiling higit na hindi hinabol at patuloy na babagsain. Ang prospect na ang estado ng Commonwealth ay malapit nang harapin ang problema ng kawalan ng kakayahan upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga ekonomiya ng kanilang mga bansa sa tulong ng pambansang pang-agham at teknikal at potensyal na pang-engineering ay nagiging mas totoo. Hindi maiiwasang madagdagan ang pagkahilig na malutas ang mga panloob na problema sa pamamagitan ng napakalaking pagbili ng kagamitan at teknolohiya sa mga ikatlong bansa, na ilalagay ang mga ito sa isang pangmatagalang teknolohiyang pagpapakandili sa mga panlabas na mapagkukunan, na, sa huli, ay puno ng pagpapahina ng seguridad ng bansa, pagdaragdag ng kawalan ng trabaho at pagbawas sa pamantayan ng pamumuhay ng populasyon.
Sa pagbagsak ng USSR, nagbago ang posisyon ng geopolitical at geo-economic ng mga bansang Commonwealth. Ang ratio ng panloob at panlabas na mga kadahilanan ng pagpapaunlad ng ekonomiya ay nagbago. Ang kalikasan ng mga ugnayan sa ekonomiya ay sumailalim din sa mga makabuluhang pagbabago. Ang liberalisasyon ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ay nagbukas ng daan patungo sa dayuhang merkado para sa karamihan ng mga negosyo at istruktura ng negosyante. Ang kanilang mga interes ay nagsimulang kumilos bilang isang mapagpasyang kadahilanan na higit na tumutukoy sa mga pagpapatakbo na i-import ang pag-import ng mga estado ng Commonwealth. Ang higit na pagiging bukas ng mga domestic market para sa mga kalakal at kapital mula sa mga bansang hindi CIS ay humantong sa kanilang saturation sa mga na-import na produkto, na kung saan ay nagsasama ng isang mapagpasyang impluwensya ng pagsabay ng mga merkado sa mundo sa mga presyo at istraktura ng produksyon sa mga bansa ng CIS. Bilang isang resulta, maraming mga kalakal na ginawa sa mga estado ng Commonwealth ay naging hindi mapagkumpitensya, na naging sanhi ng pagbawas sa kanilang produksyon at, bilang resulta, mga makabuluhang pagbabago sa istruktura sa ekonomiya. Ang pag-unlad ng mga industriya, na ang mga produkto ay in demand sa mga merkado ng mga bansa sa labas ng CIS, ay naging katangian.
Bilang resulta ng aktibong pagpapaunlad ng mga prosesong ito, naganap ang isang reorientation ng mga ugnayan sa ekonomiya ng mga estado ng Commonwealth. Noong unang bahagi ng 1990s, ang kalakal sa kasalukuyang mga bansa ng Komonwelt ay umabot sa 0.21 ng kanilang kabuuang GDP, habang sa mga bansa sa Pamayanan ng Europa ang figure na ito ay 0.14 lamang. Noong 1996, ang kalakalan sa pagitan ng mga bansa ng CIS ay umabot lamang sa 0.06 ng kabuuang GDP. Noong 1993, sa kabuuang dami ng pagpapatakbo ng pag-export ng mga bansang CIS, ang bahagi ng mga bansang ito mismo ay 0.315, sa mga pag-import - 0.435. Sa mga pagpapatakbo na i-export ang pag-import ng mga bansa sa EU, ang bahagi ng pag-export sa mga bansa ng EU ay 0.617, ang bahagi ng pag-import - 0.611. Iyon ay, ang ugali ng mga ugnayan sa ekonomiya na nagpakita ng sarili sa CIS ay sumasalungat sa karanasan sa mundo ng pagsasama.
Sa halos lahat ng mga bansa ng CIS, ang rate ng paglago ng kalakalan sa labas ng Commonwealth ay lumampas sa rate ng paglago ng kalakalan sa loob ng CIS. Ang tanging pagbubukod lamang ay ang Belarus at Tajikistan, na ang dayuhang kalakalan ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang matatag na kalakaran ng pagpapalakas ng mga ugnayan sa kalakalan sa mga bansang CIS.
Ang mga direksyon ng reorientasyon ng mga ugnayan sa ekonomiya sa loob ng balangkas ng Komonwelt at mga pagbabago sa istruktura sa mga ugnayang pangkalakalan sa ibang bansa ng mga bansa ng CIS ay humantong sa pang-rehiyonalisasyon ng mga ugnayan sa kalakalan at mga proseso ng pagkakawatak-watak sa pangkalahatang Commonwealth.
Sa istraktura ng pag-import ng mga estado ng CIS, ang isa ay maaaring makasubay ng isang oryentasyon patungo sa kasalukuyang mga pangangailangan ng mamimili. Ang pangunahing lugar sa pag-import ng mga bansa ng CIS ay sinasakop ng pagkain, mga hilaw na materyales sa agrikultura, mga produktong industriya ng ilaw, at mga gamit sa bahay.
Pagbubuo ng mga alternatibong pagpipilian sa pagsasama sa mga bansang CIS.Ang CIS bilang isang supranational entity ay may masyadong kaunting "point of contact" sa pagitan ng mga miyembro nito. Bilang isang resulta, naganap ang regionalisasyon ng puwang ng pang-ekonomiya ng CIS at hindi maaaring biglang maganap. Ang proseso ng regionalisasyon ay na-institusyalisado. Ang mga sumusunod na pangkat ng pagsasama ay nabuo: Union State of Belarus at Russia (RBU). Union ng Customs (CU). Komunidad ng Central Asian Economic (CAEC). Pag-iisa ng Georgia, Ukraine, Uzbekistan, Azerbaijan, Moldova (GUUAM). Triple Economic Union (TPP). Sa puwang ng CIS, maraming mga samahan ang nabuo na may mas tiyak na mga pangkalahatang layunin at problema:
Collective Security Treaty Organization (CSTO), na kinabibilangan ng Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan, Uzbekistan. Ang gawain ng CSTO ay upang coordinate at magkaisa ang mga pagsisikap sa paglaban sa internasyonal na terorismo at ekstremismo, trafficking sa mga gamot na narkotiko at psychotropic na sangkap. Salamat sa samahang ito, nilikha noong Oktubre 7, 2002, pinapanatili ng Russia ang presensya ng militar nito sa Gitnang Asya.
Pamayanang Pangkabuhayan ng Eurasian (EurAsEC) - Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan, Uzbekistan. Noong 2000, batay sa TS, ang mga miyembro nito ay naitatag. Ito ay isang pang-ekonomiyang samahang pang-ekonomiya, pinagkalooban ng mga pagpapaandar na nauugnay sa pagbuo ng mga karaniwang panlabas na hangganan ng kaugalian ng mga miyembrong estado (Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan at Uzbekistan), ang pagbuo ng isang solong patakaran sa pang-ekonomiyang dayuhan, mga taripa, presyo at iba pang mga bahagi ng paggana ng karaniwang merkado. Mga pangunahing aktibidad ng aktibidad - pagdaragdag ng kalakalan sa pagitan ng mga kalahok na bansa, pagsasama sa sektor ng pananalapi, pag-iisa ng mga batas sa kaugalian at buwis. Ang estado ng tagamasid ay ang Moldova at Ukraine.
Kooperasyon ng Gitnang Asya(CAPS, orihinal na CAPS) - Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Tajikistan, Russia (mula noong 2004). Ang paglikha ng pamayanan ay sanhi ng kawalan ng kakayahan ng CIS na bumuo ng isang mabisang bloke ng politika at pang-ekonomiya. Ang Central Asian Economic Cooperation Organization (CAEC) ay ang kauna-unahang samahang pang-ekonomiyang kooperasyong pang-ekonomiya ng mga bansa sa Gitnang Asya. Ang kasunduan sa pagtatatag ng samahan ng CAC ay pirmado ng mga pinuno ng estado noong Pebrero 28, 2002 sa Almaty. Gayunpaman, ang CAPS ay hindi nakalikha ng isang libreng trade zone at, dahil sa mababang kahusayan ng trabaho nito, natapos ang likido ng samahan, at ang CAPS ay nilikha sa batayan nito. Ang kasunduan sa pagtatatag ng samahan ng CAC ay pirmado ng mga pinuno ng estado noong Pebrero 28, 2002 sa Almaty. Ang mga nakasaad na layunin ay ang pakikipag-ugnayan sa mga pampulitika, pang-ekonomiya, pang-agham at panteknikal, pangkapaligiran, pangkulturang at makataong mga larangan, na nagbibigay ng suporta sa kapwa sa pag-iwas sa mga banta sa kalayaan at soberanya, integridad ng teritoryo ng mga estado ng miyembro ng CAC, na naghabol sa isang pinagsamang patakaran sa larangan ng hangganan at pagkontrol sa kaugalian, pagpapatupad ng napagkasunduang pagsisikap sa unti-unting pagbuo ng isang solong puwang sa ekonomiya. Sumali ang Russia sa CAC noong Oktubre 18, 2004. Noong Oktubre 6, 2005, sa CAC summit, napagpasyahan, kaugnay sa paparating na pagpasok ng Uzbekistan sa EurAsEC, upang maghanda ng mga dokumento para sa paglikha ng isang nagkakaisang samahan ng CAC-EurAsEC - iyon ay, sa katunayan, ito ay nagpasya na i-abolish ang CAC.
Samahang Samahan kooperasyon(SCO) - Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan, Uzbekistan, China. Ang samahan ay itinatag noong 2001 batay sa isang dating samahan na tinatawag na Shanghai Five, at mayroon nang mula noong 1996. Ang mga gawain ng samahan ay higit na nauugnay sa mga isyu sa seguridad.
Nag-iisang puwang sa ekonomiya (CES) - Belarus, Kazakhstan, Russia, Ukraine. Ang isang kasunduan sa pag-asam ng paglikha ng isang Karaniwang Puwang ng Ekonomiya, kung saan walang hadlang sa kaugalian, at magkatulad ang mga taripa at buwis, ay naabot noong Pebrero 23,2003, ngunit ipinagpaliban ang paglikha hanggang 2005. Dahil sa kawalan ng interes sa CES, ang pagpapatupad ng proyekto ay kasalukuyang nasuspinde, at karamihan sa mga gawain sa pagsasama ay nabubuo sa loob ng balangkas ng EurAsEC.
Union State of Russia and Belarus (RBU)... Ito ay isang pampulitikang proyekto ng unyon ng Russian Federation at ang Republika ng Belarus na may isang yugto-sa-yugto na pinag-isang pampulitika, pang-ekonomiya, militar, kaugalian, pera, ligal, makatao at kultural na puwang. Ang kasunduan sa paglikha ng Union of Belarus at Russia ay nilagdaan noong Abril 2, 1997 batay sa Komunidad ng Belarus at Russia, na nilikha nang mas maaga (Abril 2, 1996) upang pagsamahin ang puwang ng makatao, pang-ekonomiya at militar. Noong Disyembre 25, 1998, isang bilang ng mga kasunduan ang nilagdaan na pinapayagan para sa mas malapit na pagsasama sa mga pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunan na mga larangan, na nagpalakas sa Union. Mula noong Enero 26, 2000 ang opisyal na pangalan ng Union ay ang Union State. Ipinapalagay na ang ngayon ay confederadong Union sa hinaharap ay dapat na maging isang malambot na pederasyon. Ang isang kasaping estado ng United Nations ay maaaring maging isang miyembro ng Unyon, na nagbabahagi ng mga layunin at prinsipyo ng Unyon at ipinapalagay ang mga obligasyong itinakda ng Treaty sa Union of Belarus at Russia ng Abril 2, 1997 at ng Charter ng Union . Ang pag-akyat sa Unyon ay isinasagawa sa pahintulot ng mga kasaping estado ng Unyon. Kapag ang isang bagong estado ay sumali sa Union, ang isyu ng pagbabago ng pangalan ng Union ay isinasaalang-alang.
Sa lahat ng mga organisasyong ito, ang Russia ay aktwal na kumikilos bilang isang nangungunang puwersa (sa SCO lamang ibinabahagi ang papel na ito sa China).
Noong Disyembre 2, 2005, inihayag ang paglikha ng Commonwealth of Democratic Choice (CDC), na kinabibilangan ng Ukraine, Moldova, Lithuania, Latvia, Estonia, Romania, Macedonia, Slovenia at Georgia. Ang paglikha ng Komunidad ay pinasimulan nina Viktor Yushchenko at Mikhail Saakashvili. Ang deklarasyon tungkol sa paglikha ng pamayanan ay nagsasaad: "susuportahan ng mga kalahok ang pagpapaunlad ng mga demokratikong proseso at ang paglikha ng mga institusyong demokratiko, makipagpalitan ng mga karanasan sa pagpapalakas ng demokrasya at paggalang sa karapatang pantao, at pagsamahin ang mga pagsisikap na suportahan ang mga bago at umuusbong na mga demokratikong lipunan."
Union ng Customs (CU). Ang kasunduan sa paglikha ng isang solong customs teritoryo at ang pagbuo ng isang unyon ng customs ay nilagdaan sa Dushanbe noong Oktubre 6, 2007. Noong Nobyembre 28, 2009, ang pagpupulong ng D. A. Medvedev, A. G. Lukashenko at N. A. Nazarbayev sa Minsk ay minarkahan ang pagsasaaktibo ng gawain sa paglikha ng isang solong puwang ng customs sa teritoryo ng Russia, Belarus at Kazakhstan mula Enero 1, 2010. Sa panahong ito, isang bilang ng mahahalagang internasyonal na kasunduan sa Customs Union ang napatunayan. Noong 2009, humigit-kumulang 40 mga internasyonal na kasunduan ang pinagtibay sa antas ng mga pinuno ng estado at gobyerno, na siyang naging batayan ng Customs Union. Matapos matanggap ang opisyal na kumpirmasyon mula sa Belarus noong Hunyo 2010, ang unyon ng customs ay inilunsad sa isang trilateral na format na may pagpasok sa Customs Code ng tatlong mga bansa. Mula noong Hulyo 1, 2010, ang bagong Customs Code ay inilapat sa mga ugnayan sa pagitan ng Russia at Kazakhstan, at mula noong Hulyo 6, 2010 - sa mga ugnayan sa pagitan ng Russia, Belarus at Kazakhstan. Pagsapit ng Hulyo 2010, nakumpleto ang pagbuo ng isang solong teritoryo ng kaugalian. Noong Hulyo 2010, nagkabisa ang unyon ng customs.
Organisasyon para sa Demokrasya at Pag-unlad na Pangkabuhayan - GUAM - isang organisasyong pangrehiyon na nilikha noong 1999 (ang charter ng samahan ay nilagdaan noong 2001, ang charter - noong 2006) ng mga republika ng Georgia, Ukraine, Azerbaijan at Moldova (mula 1999 hanggang 2005, kasama rin ng samahan ang Uzbekistan). Ang pangalan ng samahan ay nabuo mula sa mga unang titik ng mga pangalan ng mga kasaping bansa. Bago umalis ang Uzbekistan sa samahan, tinawag na ito GUAM... Ang ideya ng paglikha ng isang impormal na unyon ng Georgia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova ay naaprubahan ng mga pangulo ng mga bansang ito sa pulong sa Strasbourg noong Oktubre 10, 1997. Ang pangunahing layunin ng paglikha ng GUAM: kooperasyon sa larangan ng politika; paglaban sa intolerance ng etniko, separatismo, relihiyosong ekstremismo at terorismo; mga gawaing pangkapayapaan; pagbuo ng transport corridor Europe - Caucasus - Asya; pagsasama sa mga istrukturang European at pakikipagtulungan sa NATO sa loob ng balangkas ng programa ng Pakikipagtulungan para sa Kapayapaan. Ang mga layunin ng GUAM ay nakumpirma sa isang espesyal na Pahayag na nilagdaan noong Abril 24, 1999 sa Washington ng mga pangulo ng limang mga bansa at na naging unang opisyal na dokumento ng samahan na ito ("Washington Declaration"). Ang isang tampok na tampok ng GUAM mula sa umpisa ay ang oryentasyon nito patungo sa mga istrukturang pang-Europa at internasyonal. Ang mga nagpasimula ng unyon ay nagpatakbo sa labas ng CIS. Kasabay nito, ipinahayag ang mga opinyon na ang direktang layunin ng unyon ay upang pahinain ang pang-ekonomiya, pangunahin na enerhiya, pagpapakandili ng mga estado na pumasok dito sa Russia at upang paunlarin ang pagbibiyahe ng mga carrier ng enerhiya kasama ang Asya (Caspian) - Caucasus - Ruta sa Europa, pag-bypass ang teritoryo ng Russia. Ang mga kadahilanang pampulitika na binanggit ay ang pagnanais na salungatin ang mga intensyon ng Russia na baguhin ang mga paghihigpit sa tabi ng maginoo sandatahang Lakas sa Europa at kinatakutan na maaari nitong gawing lehitimo ang pagkakaroon ng mga armadong contingent ng Russia sa Georgia, Moldova at Ukraine, anuman ang kanilang pahintulot. Ang oryentasyong pampulitika ng GUAM ay naging mas kapansin-pansin matapos ang Georgia, Azerbaijan at Uzbekistan na huminto mula sa CIS Collective Security Treaty noong 1999. Sa pangkalahatan, ang Russian media ay may posibilidad na masuri ang GUAM bilang isang anti-Russian bloc, o isang "samahan ng mga orange na bansa," kasama ang Estados Unidos sa likod nito ( Yazkova A. Summit sa GUAM: Mga Target at Pagkakataon para sa Iyong Pagpapatupad // Seguridad sa Europa: mga kaganapan, pagtatasa, pagtataya... - Institute para sa Impormasyong Siyentipiko sa Agham Panlipunan ng Russian Academy of Science, 2005. - V. 16. - P. 10-13.)
TPP kasama ang Kazakhstan, Uzbekistan, Kyrgyzstan. Noong Pebrero 1995, ang Konseho ng Interstate ay nabuo bilang kataas-taasang katawan ng TPP. Kabilang sa kakayahan nito ang solusyon ng mga pangunahing isyu ng pagsasama-sama ng ekonomiya ng tatlong estado. Noong 1994, ang Bangko ng Central Asian para sa Pakikipagtulungan at Pag-unlad ay itinatag upang magbigay ng suporta sa pananalapi para sa pagpapatakbo ng TPP. Ang awtorisadong kapital nito ay $ 9 milyon at nabuo sa gastos ng pantay na mga kontribusyon mula sa mga estado ng pagkakatatag.
Sa kasalukuyan, mayroong dalawang magkatulad na sama-ibang mga istrukturang militar sa loob ng CIS. Isa sa mga ito ang Konseho ng Mga Ministro ng Depensa ng CIS, na nilikha noong 1992 upang makabuo ng isang pinag-isang patakaran sa militar. Sa ilalim niya ay mayroong isang permanenteng sekretariat at ang Punong-himpilan para sa Koordinasyon ng Pakikipagtulungan ng Militar ng CIS (SHKVS). Ang pangalawa ay ang Collective Security Treaty Organization (CSTO). Sa loob ng balangkas ng CSTO, ang sama-samang mabilis na puwersa ng paglawak ay nilikha bilang bahagi ng maraming batalyon ng mga mobile tropa, isang helikopterong iskwadron, at pagpapalipad ng hukbo. Noong 2002-2004, ang kooperasyong militar ay higit na nabuo sa loob ng balangkas ng CSTO.
Mga kadahilanan para sa pagbawas ng tindi ng mga proseso ng pagsasama sa mga bansang CIS... Kabilang sa mga pangunahing kadahilanan na humantong sa isang husay na pagbaba sa antas ng impluwensya ng Russia sa mga bansa ng CIS, tila mahalaga sa amin na pangalanan:
1. Ang paglaki ng mga bagong pinuno sa puwang pagkatapos ng Soviet. Ang 2000s ay naging isang panahon ng pag-aktibo ng mga internasyonal na istraktura, kahalili sa CIS, pangunahin ang GUAM at ang Organisasyon para sa Demokratikong Pagpipilian, na pinagsama sa paligid ng Ukraine. Matapos ang 2004 Orange Revolution, ang Ukraine ay naging isang sentro ng gravity pampulitika sa puwang pagkatapos ng Soviet, kahalili sa Russia at suportado ng Kanluran. Ngayon, mahigpit niyang binalangkas ang kanyang mga interes sa Transnistria ("road map" ni Viktor Yushchenko, ang hadlang sa hindi kilalang Transnistrian Moldavian Republic noong 2005-2006) at sa South Caucasus (ang Borjomi Declaration, na pinirmahang magkasama sa Pangulo ng Georgia, inaangkin para sa ang papel na ginagampanan ng isang tagapayapa sa Georgian na Abkhazian na hidwaan at sa Nagorno-Karabakh). Ito ang Ukraine na lalong nagsisimulang mag-angkin ng papel ng pangunahing tagapamagitan sa pagitan ng mga estado ng CIS at Europa. Ang aming "kasosyo sa pangunahing Eurasia", ang Kazakhstan, ay naging pangalawang sentro na kahalili sa Moscow. Sa kasalukuyan, ang estado na ito ay lalong nagpapahayag ng sarili bilang pangunahing repormador ng Komonwelt. Ang Kazakhstan ay mabilis at mabisang sumasali sa pag-unlad ng Gitnang Asya at ng South Caucasus, na nagsisimula ng mga proseso ng pagsasama, kapwa sa antas ng rehiyon at sa buong CIS. Ito ang pamumuno ng Kazakhstan na patuloy na nagpapatuloy sa ideya ng mas mahigpit na disiplina sa mga ranggo ng CIS at responsibilidad para sa magkasamang desisyon. Ang mga institusyon ng pagsasama ay unti-unting tumitigil na maging isang instrumento ng Russia.
2. Nadagdagang aktibidad ng mga hindi manlalaro na manlalaro. Noong dekada 1990. Ang pangingibabaw ng Russia sa CIS ay praktikal na opisyal na kinilala ng diplomasya ng Amerika at Europa. Gayunpaman, nang maglaon, muling pinag-isipan ng Estados Unidos at ng EU ang puwang pagkatapos ng Soviet bilang isang pandaigdigan ng kanilang mga agarang interes, na ipinakita mismo, sa partikular, sa direktang presensya ng militar ng Estados Unidos sa Gitnang Asya, sa patakaran ng EU sa pag-iba-iba. ang mga ruta ng supply ng enerhiya sa rehiyon ng Caspian, sa alon ng mga pro-Western velvet na rebolusyon, sa proseso ng sistematikong pagpapalawak ng NATO at EU.
3. Ang krisis ng mga instrumento ng impluwensya ng Russia sa CIS. Ang kakulangan at / o kawalan ng pangangailangan para sa mga kwalipikadong diplomat at dalubhasang may kakayahang matiyak ang patakaran ng Russia sa mga rehiyon na post-Soviet sa isang mataas na kalidad na antas ay madalas at karapat-dapat na nabanggit sa mga pangunahing kadahilanan ng krisis na ito; kawalan ng ganap na patakaran ng pagsuporta sa mga kababayan at mga hakbangin na makatao na nakasentro sa Russia; pagtanggi ng diyalogo sa oposisyon at mga independiyenteng istrukturang sibil, na eksklusibong nakatuon sa mga pakikipag-ugnay sa mga nangungunang opisyal at "partido ng kapangyarihan" ng mga banyagang bansa. Ang huling tampok na ito ay hindi lamang panteknikal, ngunit bahagyang ideyolohikal, na sumasalamin sa pangako ng Moscow sa mga halaga ng "nagpapatatag" na kapangyarihan at ang nomenklatura pagkakaisa ng mga nakatatandang opisyal. Ngayon, ang mga nasabing senaryo ay ipinatutupad na may kaugnayan sa Belarus, Uzbekistan, Kazakhstan, Tajikistan, Turkmenistan at, sa mas kaunting lawak, sa Armenia, Azerbaijan at hindi kilalang mga estado. Ang Kremlin ay hindi gumagana sa ikalawa at pangatlong echelons ng kapangyarihan sa mga estado na ito, na nangangahulugang hinuhulaan nito ang kanyang sarili ng seguro laban sa isang biglaang pagbabago sa nangungunang pamumuno at nawala ang mga nangangakong kaalyado sa mga tagasuporta ng modernisasyon at pagbabago sa politika.
4. Suot at luha ng "nostalgic resource". Mula sa mga kauna-unahang hakbang nito sa puwang ng post-Soviet, talagang umasa ang Moscow sa margin ng kaligtasan ng Soviet sa pakikipag-ugnay sa mga bagong independiyenteng estado. Ang pagpapanatili ng status quo ay naging pangunahing layunin ng diskarte ng Russia. Para sa ilang oras, maaring bigyang katwiran ng Moscow ang espesyal na kahalagahan nito sa puwang ng post-Soviet bilang tagapamagitan sa pagitan ng mga pinakamalaking sentro ng kapangyarihan sa buong mundo at ng mga bagong independiyenteng estado. Gayunpaman, ang papel na ito ay mabilis na naubos ang sarili dahil sa nabanggit na mga kadahilanan (ang pagsasaaktibo ng US at EU, ang pagbabago ng mga indibidwal na estado ng post-Soviet sa mga sentrong pang-rehiyonal na kapangyarihan).
5. Ang priyoridad ng pandaigdigang pagsasama kaysa sa panrehiyon, na hinahawakan ng pinuno na pinuno ng Russia. Ang isang pangkaraniwang puwang sa ekonomiya para sa Russia at mga kaalyado nito ay maaaring mabuhay bilang isang proyekto na katulad at kahalili sa pagsasama ng pan-European. Gayunpaman, tiyak na nasa ganitong kapasidad na hindi ito pinagtibay at binalangkas. Ang Moscow sa lahat ng yugto ng mga ugnayan nito, kapwa sa Europa at sa mga kapitbahay nito sa CIS, nang direkta at hindi direktang binibigyang diin na tinitingnan nito ang pagsasama ng post-Soviet nang eksklusibo bilang karagdagan sa proseso ng pagsasama sa "mas higit na Europa" (noong 2004, kahanay kasama ang mga deklarasyon sa paglikha ng CES, pinagtibay ng Russia ang tinaguriang konsepto ng "mga mapa ng kalsada" para sa paglikha ng apat na karaniwang puwang ng Russia at ng European Union). Ang mga katulad na priyoridad ay nakilala sa proseso ng negosasyon sa pagpasok sa WTO. Hindi alinman sa "pagsasama" sa EU, o ang proseso ng pag-akyat sa WTO ay matagumpay sa kanilang sarili, ngunit matagumpay na na-torpedo ang proyekto sa pagsasama-pagkatapos ng Soviet.
6. Pagkabigo ng diskarte sa presyon ng enerhiya. Ang reaksyon ng halatang "paglipad" ng mga banyagang bansa mula sa Russia ay ang patakaran ng hilaw na materyal na pagkamakasarili, na kung minsan ay sinubukan nilang ipakita sa pagbuo ng "imperyalismong enerhiya," na bahagyang totoo lamang. Ang nag-iisang layuning "mapapalawak" na hinabol ng mga salungatan sa gas sa mga bansa ng CIS ay upang maitaguyod ang kontrol sa mga sistema ng transportasyon ng gas ng mga bansang ito ng Gazprom. At sa pangunahing mga direksyon ang layuning ito ay hindi nakamit. Ang pangunahing mga bansa sa transit kung saan ang Russian gas ay ibinibigay sa mga mamimili ay ang Belarus, Ukraine at Georgia. Sa gitna ng reaksyon ng mga bansang ito sa presyon mula sa Gazprom ay ang pagnanais na alisin ang pagpapakandili sa gas ng Russia sa lalong madaling panahon. Ginagawa ito ng bawat bansa sa iba't ibang paraan. Georgia at Ukraine - sa pamamagitan ng pagbuo ng mga bagong tubo ng gas at pagdala ng gas mula sa Turkey, Caucasus at Iran. Belarus - sa pamamagitan ng pag-iba-iba ng balanse ng gasolina. Tutol ang lahat ng tatlong bansa sa kontrol ni Gazprom sa gas transmission system. Sa parehong oras, ang pinaka-matigas na posibilidad ng magkasanib na kontrol sa GTS ay tinanggihan ng Ukraine, na ang posisyon sa isyung ito ang pinakamahalaga. Tulad ng para sa pampulitika na bahagi ng isyu, narito ang resulta ng presyon ng enerhiya ay hindi zero, ngunit negatibo. Pare-pareho itong nalalapat hindi lamang sa Ukraine, Georgia, Azerbaijan, kundi pati na rin sa "magiliw" na Armenia at Belarus. Ang pagtaas ng presyo ng mga supply ng gas ng Russia sa Armenia, na naganap noong unang bahagi ng 2006, ay napakalakas na ang pagpapatibay sa vector ng kanlurang patakaran ng Armenian. Ang hilaw na hilaw na hilaw na materyal ng Russia na may kaugnayan sa Minsk ay sa wakas ay inilibing ang ideya ng isang Russian-Belarusian Union. Sa kauna-unahang pagkakataon sa higit sa 12 taon ng kanyang panunungkulan sa kapangyarihan, pinuri ni Alexander Lukashenko noong unang bahagi ng 2007 ang Kanluran at malupit na pinuna ang patakaran ng Russia.
7. Hindi nakakaakit ng panloob na modelo ng pag-unlad ng Russian Federation (nomenclature at raw material na proyekto) para sa mga kalapit na bansa.
Sa pangkalahatan, mapapansin na ang kasalukuyang mabisang pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunang pagsasama sa puwang ng post-Soviet ay nagaganap nang hindi gaanong masidhi dahil sa kawalan ng tunay na interes dito mula sa mga bansa ng CIS. Ang CIS ay itinatag hindi bilang isang pagsasama-sama, ngunit bilang isang pang-internasyonal (interstate) na samahan na nailalarawan sa pamamagitan ng mahinang pagsasama at kawalan ng tunay na kapangyarihan sa mga koordinasyong supranational na katawan. Ang pagiging kasapi sa samahang ito ay tinanggihan ng mga republika ng Baltic, pati na rin ng Georgia (sumali lamang ito sa CIS noong Oktubre 1993 at inihayag ang pag-alis nito mula sa CIS pagkatapos ng giyera sa South Ossetia noong tag-init ng 2008). Gayunpaman, sa opinyon ng karamihan sa mga eksperto, ang pinag-iisang ideya sa loob ng balangkas ng CIS ay hindi kumpletong naubos ang sarili. Hindi ang Commonwealth na tulad nito ay nakakaranas ng isang krisis, ngunit ang diskarte na nanaig sa panahon ng 1990s upang ayusin ang pakikipag-ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga kalahok na bansa. Ang bagong modelo ng pagsasama ay dapat isaalang-alang ang mapagpasyang papel ng hindi lamang pang-ekonomiya, kundi pati na rin ang iba pang mga istruktura sa pagpapaunlad ng mga ugnayang pang-ekonomiya sa loob ng CIS. Sa parehong oras, ang patakaran sa ekonomiya ng mga estado, ang institusyonal at ligal na mga aspeto ng kooperasyon ay dapat magbago nang malaki. Ang mga ito ay dinisenyo upang magbigay ng pangunahin sa paglikha kinakailangang kondisyon para sa matagumpay na pakikipag-ugnayan ng mga entity ng negosyo.
DISERBISYONG DISIPLINA
"Ekonomiya ng mga bansa ng CIS"
Panimula
1. Mga kundisyon at kadahilanan para sa pagbuo ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet
2. Ang pag-access ng mga bansa sa CIS sa WTO at ang mga inaasahan para sa kanilang kooperasyon sa pagsasama
Konklusyon
Listahan ng mga ginamit na mapagkukunan
Panimula
Ang pagbagsak ng USSR ay humantong sa paghiwalay ng mga ugnayan sa ekonomiya at nawasak ang malaking merkado kung saan isinama ang mga pambansang ekonomiya ng mga republika ng unyon. Ang pagbagsak ng solong pambansang pang-ekonomiyang kumplikado ng dating dakilang kapangyarihan ay humantong sa pagkawala ng pagkakaisa ng ekonomiya at panlipunan. Ang mga repormang pang-ekonomiya ay sinamahan ng isang malalim na pagbaba ng produksyon at isang pagbawas sa pamantayan ng pamumuhay ng populasyon, at ang pag-aalis ng mga bagong estado sa paligid ng pag-unlad ng mundo.
Ang CIS ay nabuo - ang pinakamalaking asosasyong pang-rehiyon sa kantong ng Europa at Asya, isang kinakailangang anyo ng pagsasama ng mga bagong estado ng soberanya. Ang mga proseso ng pagsasama sa CIS ay apektado ng iba't ibang antas ng kahandaan ng mga kalahok nito at ang kanilang magkakaibang diskarte sa pagsasakatuparan ng radikal na mga pang-ekonomiyang pagbabago, ang pagnanais na makahanap ng kanilang sariling landas (Uzbekistan, Ukraine), na kunin ang papel ng isang pinuno ( Ang Russia, Belarus, Kazakhstan), upang makaiwas sa pakikilahok sa isang mahirap na proseso ng kasunduan (Turkmenistan), kumuha ng suporta sa militar at pampulitika (Tajikistan), lutasin ang mga panloob na problema sa tulong ng Commonwealth (Azerbaijan, Armenia, Georgia). Sa parehong oras, ang bawat estado nang nakapag-iisa, batay sa mga priyoridad ng panloob na pag-unlad at pang-internasyonal na mga obligasyon, tinutukoy ang form at sukat ng pakikilahok sa Komonwelt, sa gawain ng mga katawan nito upang magamit ito hangga't maaari upang mapalakas ang geopolitical nito at mga posisyon sa ekonomiya.
Ang isa sa mga kagiliw-giliw na katanungan ay ang pagpasok din ng mga estado ng miyembro ng CIS sa WTO. Ang mga paksang isyu para sa modernong ekonomiya ay isasaalang-alang at susuriin sa gawaing ito.
1. Mga kundisyon at kadahilanan para sa pagbuo ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet
Sinimulan nilang pag-usapan ang tungkol sa pagsasama sa pagitan ng mga bansa ng Commonwealth sa mga unang buwan pagkatapos ng pagbagsak ng Soviet Union. At hindi ito pagkakataon. Pagkatapos ng lahat, ang buong ekonomiya ng imperyo ng Soviet ay itinayo sa pagpaplano at ugnayan ng administratibo sa pagitan ng mga industriya at industriya, sa isang makitid na profile na paghahati ng paggawa at pagdadalubhasa ng mga republika. Ang form na ito ng mga ugnayan ay hindi umaangkop sa karamihan ng mga estado, at samakatuwid ay napagpasyahan na magtayo ng mga ugnayan sa pagitan ng mga bagong independiyenteng estado sa isang bago, batay sa merkado na batayan 1.
Matagal bago ang paglagda (noong Disyembre 1999) ng kasunduan sa paglikha ng Union State, nabuo ang CIS. Gayunpaman, sa buong panahon ng pagkakaroon nito, hindi nito napatunayan ang pagiging epektibo nito alinman sa mga termino sa ekonomiya o militar-pampulitika. Ang samahan ay naging walang hugon at maluwag, hindi makaya ang mga gawain nito. Ang dating Pangulo ng Ukraine na si Leonid Kuchma ay nagsalita tungkol sa krisis ng Komonwelt sa isang pakikipanayam sa mga mamamahayag ng Russia: "Sa antas ng CIS, madalas kaming magtipon, sabihin, pumirma ng isang bagay, pagkatapos ay nagkakalat kami - at lahat ay nakalimutan ... Kung may walang karaniwang mga interes sa ekonomiya, para saan ito kailangan? Mayroon lamang isang pag-sign, sa likod kung saan mayroong kaunti. Tingnan, walang isang desisyon sa politika o pang-ekonomiya na pinagtibay sa mataas na antas ng CIS at ipatutupad ”2.
Sa una, ang CIS ay walang alinlangan na gumanap ng isang positibong makasaysayang papel. Higit sa lahat salamat sa kanya na posible upang maiwasan ang hindi mapigil na pagkakawatak-watak ng superpower ng nukleyar, upang isalokal ang mga interethnic armadong tunggalian at, sa huli, upang makamit ang isang tigil-putukan, pagbubukas ng pagkakataon para sa negosasyong pangkapayapaan.
Dahil sa mga trend ng krisis sa CIS, nagsimula ang isang paghahanap para sa iba pang mga anyo ng pagsasama, at nagsimulang mabuo ang mas makitid na mga asosasyon ng interstate. Ang Customs Union ay lumitaw, na binago noong katapusan ng Mayo 2001 sa European Economic Community, na kinabibilangan ng Russia, Belarus, Kazakhstan, Tajikistan, at Kyrgyzstan. Ang isa pang samahang interstate ay lumitaw - GUUAM (Georgia, Ukraine, Uzbekistan, Azerbaijan, Moldova). Totoo, ang paggana ng mga asosasyong ito ay hindi rin epektibo.
Kasabay ng paghina ng posisyon ng Russia sa mga bansa ng CIS, maraming mga sentro ng politika sa mundo ang aktibong kasangkot sa pakikibaka para sa impluwensya sa puwang pagkatapos ng Soviet. Ang pangyayaring ito sa isang malaking lawak ay nag-ambag sa istruktura at pang-organisasyong paglilimita sa loob ng Commonwealth. Ang mga estado ay nakapangkat sa paligid ng ating bansa - Armenia, Belarus. Kaakhstan. Kyrgyzstan at Tajikistan - pinanatili ang kanilang pagiging kasapi sa Collective Security Treaty (DKV). Kasabay nito, ang Georgia, Ukraine, Uzbekistan, Azerbaijan at Moldova ay lumikha ng isang bagong asosasyon - ang GUUAM, batay sa suporta sa labas at naglalayong pangunahan sa paglilimita sa impluwensya ng Russia sa mga zona ng Transcaucasus, Caspian at Black Sea.
Sa parehong oras, mahirap makahanap ng isang makatuwiran na paliwanag para sa katotohanan na kahit na ang mga bansa na nagpalayo sa kanilang sarili mula sa Russia ay natanggap at patuloy na tumatanggap mula dito sa pamamagitan ng mga mekanismo ng mga materyal na subsidyo ng materyal na CIS dose-dosenang beses na mas mataas kaysa sa dami ng tulong na nagmumula sa ang kanluran. Sapatin na banggitin ang paulit-ulit na pag-aalis ng multibillion-dolyar na mga utang, ang mga ginustong presyo para sa mga mapagkukunang enerhiya ng Russia, o ang libreng paggalaw ng mga mamamayan sa loob ng CIS, na nagbibigay-daan sa milyun-milyong mga residente ng mga dating republika ng Soviet na magtrabaho sa ating bansa , sa gayong paraan mapawi ang pag-igting ng sosyo-ekonomiko sa kanilang tinubuang bayan. Sa parehong oras, ang mga benepisyo ng paggamit ng murang paggawa para sa ekonomiya ng Russia ay mas hindi gaanong sensitibo.
Pangalanan natin ang mga pangunahing kadahilanan na nagbubunga ng mga trend ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet:
isang dibisyon ng paggawa na hindi maaaring ganap na mabago sa isang maikling panahon. Sa maraming mga kaso, sa pangkalahatan ito ay hindi naaangkop, dahil ang umiiral na paghati ng paggawa ay higit na tumutugma sa natural, klimatiko at makasaysayang kondisyon ng pag-unlad;
ang pagnanais ng malawak na masa ng populasyon sa mga kasaping bansa ng CIS na mapanatili ang malapit na ugnayan dahil sa magkahalong populasyon, magkahalong kasal, elemento ng isang pangkaraniwang puwang sa kultura, kawalan ng hadlang sa wika, interes sa malayang paggalaw ng mga tao, atbp.
pagkakaugnay sa teknolohikal, pare-parehong pamantayang panteknikal, atbp.
Sa katunayan, ang mga bansang CIS na pinagsama-sama ay may pinakamayamang likas at likas na pang-ekonomiya, isang malawak na merkado, na nagbibigay sa kanila ng makabuluhang mga kalamangan sa kompetisyon at pinapayagan silang kumuha ng isang karapat-dapat na lugar sa internasyonal na dibisyon ng paggawa. Ang account nila para sa 16.3% ng teritoryo ng mundo, 5% ng populasyon, 25% ng likas na yaman, 10% ng produksyong pang-industriya, 12% ng potensyal na pang-agham at panteknikal. Hanggang kamakailan lamang, ang kahusayan ng mga sistema ng transportasyon at komunikasyon sa dating Unyong Sobyet ay higit na mas mataas kaysa sa Estados Unidos. Ang isang mahalagang bentahe ay ang posisyon ng pangheograpiya ng CIS, na kung saan dumadaan ang pinakamaikling lupa at dagat (sa buong Arctic Ocean) na ruta mula Europa hanggang Timog-silangang Asya na dumaan. Ayon sa World Bank, ang kita mula sa pagpapatakbo ng mga sistema ng transportasyon at komunikasyon ng Commonwealth ay maaaring umabot sa $ 100 bilyon. Ang iba pang mapagkumpitensyang kalamangan ng mga bansa sa CIS - murang mapagkukunan ng paggawa at enerhiya - lumilikha ng mga potensyal na kondisyon para sa paggaling sa ekonomiya. Gumagawa ito ng 10% ng elektrisidad sa buong mundo (ang ika-apat na pinakamalaking sa buong mundo sa mga tuntunin ng paggawa nito) 4.
Gayunpaman, ang mga pagkakataong ito ay ginagamit nang labis na hindi makatuwiran, at ang pagsasama bilang isang pamamaraan ng magkasanib na pamamahala ay hindi pa pinapayagan sa amin na baligtarin ang mga negatibong tendensya ng pagpapapangit ng mga proseso ng pagpaparami at gumamit ng likas na yaman, mabisang gumamit ng materyal, panteknikal, pananaliksik at mapagkukunang pantao para sa pang-ekonomiya paglago ng mga indibidwal na bansa at ang buong Commonwealth.
Gayunpaman, tulad ng nabanggit sa itaas, ang mga proseso ng pagsasama ay tumatakbo sa kabaligtaran, na natutukoy, una sa lahat, sa pagnanais ng mga naghaharing lupon sa dating mga republika ng Soviet na pagsamahin ang kanilang bagong nakuha na soberanya at palakasin ang kanilang estado. Ito ay isinasaalang-alang ng mga ito bilang isang walang pasubali na priyoridad, at ang mga pagsasaalang-alang sa pang-ekonomiyang kabutihan ay umatras sa likuran, kung ang mga hakbang sa pagsasama ay napansin bilang isang limitasyon ng soberanya. Gayunpaman, ang anumang pagsasama, kahit na ang pinaka katamtaman, ay nagpapahiwatig ng paglipat ng ilang mga karapatan sa pinag-isang katawan ng samahan ng pagsasama, ibig sabihin kusang-loob na limitasyon ng soberanya sa ilang mga lugar. Ang Kanluranin, na hindi pumapayag sa anumang proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet at tiningnan sila bilang mga pagtatangka upang muling likhain ang USSR, ”unang lihim at pagkatapos ay bukas na nagsimulang aktibong kalabanin ang pagsasama sa lahat ng mga anyo. Isinasaalang-alang ang lumalaking pagtitiwala sa pananalapi at pampulitika ng mga estado ng miyembro ng CIS sa Kanluran, hindi nito maaaring hadlangan ang mga proseso ng pagsasama.
Sa malaking kahalagahan para sa pagtukoy ng totoong posisyon ng mga bansa na may kaugnayan sa pagsasama sa loob ng CIS ay ang pag-asa para sa tulong ng Kanluran sa kaganapan na ang mga bansang ito ay hindi "nagmamadali" na may pagsasama. Ang kagustuhan na kumuha ng angkop na account ng interes ng mga kasosyo, ang hindi nababaluktot ng mga posisyon na madalas na nakatagpo sa politika ng mga bagong estado, ay hindi rin nag-ambag sa pagkamit ng mga kasunduan at kanilang praktikal na pagpapatupad.
Ang kahandaan ng dating mga republika ng Soviet at pagsasama ay naiiba, na kung saan ay napagpasyahan hindi gaanong pang-ekonomiya tulad ng pampulitika at maging mga kadahilanan ng etniko. Sa simula pa lang, ang mga bansang Baltic ay laban sa pakikilahok sa anumang istraktura ng CIS. Para sa kanila, nangingibabaw ang pagnanais na ilayo ang kanilang sarili mula sa Russia at kanilang nakaraan hangga't maaari upang mapalakas ang kanilang soberanya at "pumasok sa Europa" ay nangingibabaw, sa kabila ng mataas na interes na mapanatili at mapaunlad ang mga ugnayan ng ekonomiya sa mga estado ng miyembro ng CIS. Ang isang pinigilan na ugali tungo sa pagsasama sa loob ng CIS ay nabanggit sa bahagi ng Ukraine, Georgia, Turkmenistan at Uzbekistan, na mas positibo - sa bahagi ng Belarus, Armenia, Kyrgyzstan at Kazakhstan.
Samakatuwid, marami sa kanila ang tiningnan ang CIS, una sa lahat, bilang isang mekanismo ng "sibilisadong diborsyo", na nagsusumikap na ipatupad ito at palakasin ang kanilang sariling estado sa paraang mabawasan ang hindi maiwasang pagkalugi mula sa pagsira sa itinatag na ugnayan at maiwasan ang labis. Ang gawain ng totoong pagkaka-ugnay ng mga bansa ay na-relegate sa background. Samakatuwid ang talamak na hindi kasiya-siyang pagpapatupad ng mga desisyon na ginawa. Ang isang bilang ng mga bansa ay sinubukan na gamitin ang mekanismo ng pagsasama ng pangkat upang makamit ang kanilang mga layunin sa pulitika.
1992 hanggang 1998 sa mga katawan ng CIS, halos isang libong magkasanib na desisyon ang nagawa sa iba't ibang larangan ng kooperasyon. Karamihan sa kanila ay "nanatili sa papel" para sa iba`t ibang mga kadahilanan, ngunit higit sa lahat dahil sa pag-aatubili ng mga kasaping bansa na pumunta sa anumang limitasyon ng kanilang soberanya, kung wala ang tunay na pagsasama ay imposible o may isang napaka-makitid na balangkas. Ang isang kilalang papel ay ginampanan ng burukratikong likas na katangian ng mekanismo ng pagsasama, ang kawalan nito ng mga pagpapaandar sa pagkontrol. Sa ngayon, hindi isang solong pangunahing desisyon (sa paglikha ng isang pang-ekonomiyang unyon, isang libreng trade zone, isang pagbabayad ng unyon) ay naipatupad. Ang pag-unlad ay nagawa lamang sa ilang mga bahagi ng mga kasunduang ito.
Ang pagpuna sa hindi mabisang gawain ng CIS ay naging lalong kapansin-pansin sa mga nagdaang taon. Ang ilang mga kritiko sa pangkalahatan ay nag-alinlangan sa posibilidad na mabuo ang mismong ideya ng pagsasama sa CIS, habang ang iba ay nakita ang dahilan para sa pagiging hindi epektibo nito bilang burukrasya, pagiging masalimuot, at iregularidad ng mekanismo ng pagsasama.
Ang pangunahing hadlang sa matagumpay na pagsasama ay ang kakulangan ng napagkasunduang layunin at pagkakapare-pareho ng mga aksyon sa pagsasama, pati na rin ang kawalan ng kagustuhang pampulitika upang makamit ang pag-unlad. Tulad ng nabanggit na, ang ilan sa mga naghaharing lupon ng mga bagong estado ay hindi pa nawala mula sa inaasahan na makakuha ng mga benepisyo mula sa distansya mula sa Russia at pagsasama sa loob ng CIS.
Gayunpaman, sa kabila ng lahat ng pag-aalinlangan at pagpuna, pinanatili ng samahan ang pagkakaroon nito, dahil kinakailangan ito ng karamihan sa mga estado ng miyembro ng CIS. Hindi maibawas ng isang tao ang pag-asa na laganap sa malawak na antas ng populasyon ng mga estado na ito na ang pagpapaigting ng pagtutulungan sa isa't isa ay makakatulong upang mapagtagumpayan ang mga seryosong paghihirap na nakatagpo ng lahat ng mga republika na pagkatapos ng Soviet sa kurso ng pagbabago ng mga sistemang pang-ekonomiya at pagpapatibay ng kanilang estado . Ang malalim na pagkakaugnayan at mga ugnayan sa kultura ay nag-udyok din sa pangangalaga ng magkakaugnay na ugnayan.
Gayunpaman, habang nagpatuloy ang pagbuo ng kanilang sariling pagiging estado, ang mga takot sa mga naghaharing lupon ng mga kasaping bansa ng CIS ay nabawasan na ang pagsasama ay maaaring mangangailangan ng pagkasira ng soberanya. Ang mga posibilidad ng pagdaragdag ng mga kita sa matapang na pera dahil sa karagdagang reorientation ng gasolina at mga hilaw na materyales na na-export sa mga merkado ng mga ikatlong bansa ay unti-unting naubos. Ang paglago ng pag-export ng mga kalakal na ito ay naging posible higit sa lahat dahil sa bagong konstruksyon at pagpapalawak ng mga capacities, na nangangailangan ng malalaking pamumuhunan at oras.
Federal State Educational Institution of Higher Professional Education
"Russian Academy serbisyo publiko sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation "
Ang sangay ng Voronezh ng Opisina ng Rehistro ng Sibil)
Kagawaran ng Relasyong Panrehiyon at Internasyonal
Pangwakas na gawaing kwalipikado
sa specialty na "Regional Studies"
Mga Proseso ng Pagsasama sa Puwang ng Post-Soviet: Mga Posibilidad ng Paglalapat ng Karanasan sa Europa
Nakumpleto ni: Voronkin N.V.
mag-aaral ng ika-5 taong gulang, pangkat RD 51
Ulo: Ph.D., Zolotarev D.P.
Voronezh 2010
Panimula
1. Mga kinakailangan para sa pagsasama sa CIS
1.1 Pagsasama at ang mga uri nito
1.2 Mga Kinakailangan para sa pagsasama sa puwang na post-Soviet
2. Mga proseso ng pagsasama sa CIS
2.1 Pagsasama sa puwang ng post-Soviet
2.2 Pagsasama sa lipunan-kultural sa puwang na post-Soviet
3. Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet
3.1 Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama
Konklusyon
Listahan ng ginamit na mapagkukunan at panitikan
aplikasyon
Panimula
Sa ang kasalukuyang yugto pag-unlad ng mundo, imposibleng isipin ang aktibidad ng anumang entity na pang-ekonomiya na nahiwalay mula sa nakapalibot na mundo. Ngayon, ang kagalingan ng isang entity na pang-ekonomiya ay hindi nakasalalay sa panloob na samahan tulad ng sa likas na katangian at antas ng tindi ng mga ugnayan nito sa ibang mga nilalang. Ang solusyon sa mga problemang pang-ekonomiya ng dayuhan ay pinakamahalaga. Ipinapakita ng karanasan sa daigdig na ang pagpapayaman ng mga paksa ay nangyayari sa pamamagitan at sa pamamagitan lamang ng kanilang pagsasama sa bawat isa at sa ekonomiya ng mundo bilang isang buo.
Ang mga proseso ng pagsasama sa puwang ng ekonomiya ng ating planeta ay nasa yugtong ito ng isang pang-rehiyon na kalikasan, kaya't ngayon ay tila mahalaga na isaalang-alang ang mga problema sa loob mismo ng mga samahang pang-rehiyon. Sinusuri ng papel na ito ang mga samahan ng pagsasama ng dating mga republika ng USSR.
Matapos ang pagbagsak ng USSR, sumailalim ang CIS sa pangunahing mga pagbabago sa istruktura, na nagsasama ng mga seryosong komplikasyon at pangkalahatang paghihirap ng lahat ng mga miyembrong estado ng Commonwealth.
Ang problema ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet ay medyo talamak pa rin. Maraming mga problema na hindi pa nalulutas mula nang mabuo ang mga asosasyon ng pagsasama. Ito ay lubos na kawili-wili para sa akin upang malaman ang mga dahilan na negatibong nakakaapekto sa mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet. Gayundin, napaka-kagiliw-giliw na ibunyag ang posibilidad ng paggamit ng karanasan sa Europa ng mga asosasyon sa pagsasama sa CIS.
Ang mga problemang isinasaalang-alang sa gawaing ito ay maaaring isaalang-alang bilang nabuo nang sapat na detalye sa panitikang pang-agham panlipunan at dayuhan.
Ang mga problema sa pagbuo ng bagong estado ng mga bansa pagkatapos ng Sobyet, ang paglitaw at pag-unlad ng mga interstate na relasyon, ang kanilang pagpasok sa internasyonal na pamayanan, ang mga problema sa pagbuo at paggana ng mga asosasyon ng pagsasama ay lalong pinag-aaralan ng mga modernong may-akda. Ang partikular na kahalagahan ay mga gawa na nagha-highlight sa pangkalahatang mga isyu sa teoretikal ng pagsasama-sama sa rehiyon. Ang mga gawa ng naturang bantog na mga mananaliksik ng pagsasama bilang N. Shumsky, E. Chistyakov, H. Timmermann, A. Taksanov, N. Abrahamyan, N. Fedulov ay ang pinakamahalaga. Ang pag-aaral ni E. Pivovar na "Puwang ng Post-Soviet: mga kahalili sa pagsasama" ay may malaking interes mula sa pananaw ng pag-aaral ng mga kahalili sa mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet, na pinag-aaralan ang iba't ibang mga modelo ng pagsasama. Mahalaga rin ang gawain ni L. Kosikova na "Mga proyekto sa pagsasama ng Russia sa puwang na post-Soviet: mga ideya at kasanayan", kung saan pinatunayan ng may-akda ang pangangailangan na mapanatili ang karaniwang format ng CIS at ang kahalagahan ng samahan na maabot ang isang bagong antas Ang artikulo ni N. Kaveshnikov "Sa posibilidad ng paggamit ng karanasan ng European Union para sa pang-ekonomiyang pagsasama ng mga bansa ng CIS" ay nagpapatunay ng pagkakamali ng walang ingat na pagsunod sa karanasan sa Europa sa mga proseso ng pagsasama.
Ang layunin ng gawaing ito ay ang mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet.
Ang paksa ng pananaliksik na ito ay ang mga asosasyon ng pagsasama ng dating mga republika ng USSR.
Ang layunin ng trabaho ay upang patunayan ang kahalagahan ng mga proseso ng pagsasama. upang ipakita ang likas na katangian ng mga prosesong ito sa CIS, upang pag-aralan ang kanilang mga sanhi, upang ipakita ang mga resulta at mga kadahilanan para sa kabiguan ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet kumpara sa karanasan sa Europa ng pagsasama, upang makilala ang mga gawain ng karagdagang pag-unlad ng Commonwealth at mga paraan upang malutas ang mga ito.
Upang makamit ang layuning ito, itinakda ang mga sumusunod na pangunahing gawain:
1. Isaalang-alang ang mga paunang kinakailangan para sa pagsasama sa CIS.
2. Imbistigahan ang mga proseso ng pagsasama sa CIS.
3. Pag-aralan ang mga resulta ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet sa paghahambing sa karanasan sa Europa ng pagsasama.
Ang materyal para sa pagsusulat ng akda ay pangunahing panitikang pang-edukasyon, ang mga resulta ng praktikal na pagsasaliksik ng mga lokal at dayuhang may-akda, mga artikulo at pagsusuri sa mga dalubhasang peryodiko na nakatuon sa paksang ito, mga sanggunian na materyales, pati na rin ang iba't ibang mga mapagkukunan sa Internet.
1. Mga kinakailangan para sa pagsasama sa CIS
1.1 Pagsasama at ang mga uri nito
Ang pinakamahalagang tampok ng ating panahon ay ang pagbuo ng mga proseso ng pagsasama at pagkakawatak-watak, ang masinsinang paglipat ng mga bansa sa isang bukas na ekonomiya. Ang pagsasama ay isa sa pagtukoy ng mga uso sa pag-unlad, na nagbibigay ng malubhang mga pagbabago sa husay. Ang spatial na samahan ng modernong mundo ay binabago: ang tinaguriang. mga rehiyon na pang-institusyon, kung saan nakakakuha ang pakikipag-ugnayan iba`t ibang mga hugis, hanggang sa pagpapakilala ng mga elemento ng supranationality. Ang pagsasama sa umuusbong na sistema ay pagkuha ng isang madiskarteng karakter para sa mga estado na may naaangkop na potensyal na gampanan ang isang mahalagang papel sa pulitika sa mundo at mabisang malutas ang mga isyu ng panloob na pag-unlad sa ilaw ng paglala ng mga problema sa ating panahon, paglabo ng linya sa pagitan ng domestic at patakarang panlabas bilang bunga ng globalisasyon.
Ang pagsasama ay isang mahalagang bahagi ng pampulitika, pang-ekonomiya at pangkulturang pag-unlad ng modernong mundo. Sa kasalukuyan, ang karamihan sa mga rehiyon ay, sa isang degree o iba pa, sakop ng mga proseso ng pagsasama. Ang mga proseso ng globalisasyon, regionalisasyon, pagsasama ay ang mga katotohanan ng modernong relasyon sa internasyonal, na kinakaharap ng mga bagong independiyenteng estado. Ang pahayag na ang modernong mundo ay isang pinagsama-sama ng mga pagsasama-sama ng panrehiyong pagsasama ay mahirap maituring na isang pagmamalabis. Ang mismong konsepto ng "pagsasama" ay nagmula sa Latin integratio, na literal na maisasalin bilang "muling pagsasama, muling pagdadagdag. Pagkuha ng isang lugar sa anumang proseso ng pagsasama, ang mga kalahok na estado ay may pagkakataon na makakuha ng mas malaking materyal, intelektwal at iba pang mga paraan kaysa mag-isa. Sa mga terminong pang-ekonomiya, ito ang mga kalamangan sa pag-akit ng pamumuhunan, pagpapalakas ng mga sona ng produksyon, pagpapasigla sa kalakal, malayang paggalaw ng kapital, paggawa at serbisyo. Sa mga terminong pampulitika - binabawasan ang panganib ng mga salungatan, kabilang ang mga armado.
Mahalagang isaalang-alang na ang pagpapaunlad ng isang pinagsamang sistemang pampulitika at pang-ekonomiya ay posible lamang batay sa hangarin, karampatang at pinagsamang mga pagsisikap ng lahat ng pagsasama-sama ng mga nilalang. Maraming mga kadahilanan para sa pagkakawatak-watak at kasunod na pagsasama, ngunit sa karamihan ng mga kaso ang mga proseso na ito ay batay sa mga kadahilanang pang-ekonomiya, pati na rin ang epekto ng panlabas na kapaligiran - bilang isang panuntunan, ang pinakamalaki at pinaka-maimpluwensyang artista sa politika at ekonomiya sa mundo.
Sa gayon, ang pagsasama at pagkakawatak-watak ay dapat tingnan bilang mga paraan ng pagbabago ng mga kumplikadong sistemang pampulitika at sosyo-ekonomiko. Ang isang kapansin-pansin na halimbawa ng naturang mga pagbabago ay tiyak na pagbuo ng mga bagong malayang estado bilang isang resulta ng pagbagsak ng USSR at ang proseso ng pagbuo ng isang mekanismo ng ugnayan ng ekonomiya at pampulitika na pagsasama sa pagitan nila.
Ang pagsasama ay karaniwang naiintindihan bilang tagpo, interpenetration ng naturang dami, ang pagbuo sa batayan ng mga karaniwang puwang: pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan, halaga. Sa parehong oras, ang pagsasama sa politika ay nagpapahiwatig hindi lamang ng malapit na pakikipag-ugnayan ng mga estado at lipunan ng magkatulad na uri na nasa magkatulad na yugto ng pag-unlad ng ekonomiya, panlipunan, pampulitika, tulad ng nangyari sa Kanlurang Europa pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ngunit din ang akit ng mas maunlad na estado sa mga nagpasya sa vector ng pag-overtake ng kanilang pagkahuli. Ang puwersang nagtutulak ng pagsasama sa magkabilang panig - ang pagtanggap at ang pag-akyat - ay, una sa lahat, ang mga pampulitika at pang-ekonomiyang elite, na nakita ang pangangailangang lumampas sa mga limitasyon ng saradong lokal (panrehiyon) na mga puwang.
Kinakailangan na ituon ang pansin sa konsepto, mga uri at uri ng pagsasama (pandaigdigan at panrehiyon, patayo at pahalang), pagsasama at pagkakawatak-watak bilang magkakaugnay na proseso.
Samakatuwid, ang pang-internasyonal na pang-ekonomiyang pagsasama (MEI) ay isang layunin, may malay at gabay na proseso ng pagtatagpo, pagbagay sa isa't isa at pagsasama ng mga pambansang sistemang pang-ekonomiya na may potensyal na self-regulasyon at pag-unlad ng sarili. Ito ay batay sa interes ng ekonomiya ng mga independiyenteng entity ng ekonomiya at internasyonal na paghahati ng paggawa.
Ang panimulang punto ng pagsasama ay direktang internasyonal na pang-ekonomiyang (produksyon, pang-agham at panteknikal, teknolohikal) na ugnayan sa antas ng pangunahing mga paksa ng buhay pang-ekonomiya, na, pagbuo ng parehong malalim at sa lawak, tinitiyak ang unti-unting pagsasama ng mga pambansang ekonomiya sa pangunahing antas. . Hindi maiiwasang sundan ito ng magkakasamang pagbagay ng pang-ekonomiya, ligal, piskal, panlipunan at iba pang mga sistema ng estado, hanggang sa isang tiyak na pagsasama ng mga istruktura ng pamamahala.
Ang pangunahing mga layunin sa ekonomiya ng pagsasama ng mga bansa ay karaniwang ang pagnanais na madagdagan ang kahusayan ng paggana ng mga pambansang ekonomiya dahil sa isang bilang ng mga kadahilanan na nagmumula sa kurso ng pag-unlad ng pang-internasyonal na pagsasapanlipunan ng produksyon. Bilang karagdagan, inaasahan nila sa kurso ng pagsasama upang magamit ang mga kalamangan ng isang "mas malaking ekonomiya", bawasan ang mga gastos, lumikha ng isang kanais-nais na kapaligiran sa pang-ekonomiyang banyaga, malutas ang mga layunin sa patakaran sa kalakalan, isulong ang muling pagbubuo ng ekonomiya at mapabilis ang paglago nito. Sa parehong oras, ang mga kinakailangan para sa pagsasama-sama sa ekonomiya ay maaaring: ang pagkakapareho ng mga antas ng pagpapaunlad ng ekonomiya ng mga nagsasama na mga bansa, ang kalapitan ng teritoryo ng mga estado, ang pagkakapareho ng mga problemang pang-ekonomiya, ang pangangailangan upang makamit ang isang mabilis na epekto at, sa wakas, ang tinaguriang "domino effect", kapag ang mga bansa na nahahanap ang kanilang sarili sa labas ng blokeng pang-ekonomiya, lumalala at samakatuwid ay nagsisimulang pagsikapang isama sa bloke. Mas madalas kaysa sa marami, maraming mga layunin at paunang kinakailangan, at sa kasong ito, ang mga pagkakataon para sa tagumpay ng pagsasama-sama sa ekonomiya ay malaki ang pagtaas.
Kapag pinag-uusapan natin ang tungkol sa pagsasama-sama sa ekonomiya, mahalagang makilala ang mga uri at uri nito. Talaga, nakikilala nila ang pagkakaiba sa ekonomiya ng mundo, na nabuo ng mga proseso ng globalisasyon, at tradisyunal na panrehiyong pagsasama, na umuunlad sa ilang mga pormang pang-institusyon mula pa noong 1950, o kahit na mas maaga. Gayunpaman, sa totoo lang, modernong mundo mayroong isang uri ng "dobleng" pagsasama, isang kumbinasyon ng dalawang itaas na uri (mga antas).
Ang pagbuo sa dalawang antas - pandaigdigan at panrehiyon - ang proseso ng pagsasama ay nailalarawan, sa isang banda, ng lumalaking gawing gawing internationalisasyon ng buhay pang-ekonomiya, at sa kabilang banda, ng pang-ekonomiyang pagtatag ng mga bansa sa isang panrehiyong batayan. Ang pagsasama-sama ng rehiyon, na lumalaki batay sa gawing gawing internationalisasyon ng produksyon at kapital, ay nagpapahiwatig ng isang kahanay na kalakaran na umuunlad kasama ang isang mas pandaigdigan. Ito ay kumakatawan, kung hindi isang pagtanggi ng pandaigdigang likas na katangian ng merkado sa mundo, kung gayon sa isang tiyak na lawak isang pagtanggi na tangkain itong isara lamang sa loob ng balangkas ng isang pangkat ng mga maunlad na nangungunang estado. Mayroong isang opinyon na ito ay tiyak na globalisasyon sa pamamagitan ng paglikha ng mga organisasyong pang-internasyonal na, sa isang tiyak na lawak, isang katalista para sa pagsasama.
Ang pagsasama ng mga estado ay isang institusyong uri ng pagsasama. Ipinapalagay ng prosesong ito ang interpenetration, pagsasanib ng mga pambansang proseso ng reproductive, bilang isang resulta kung saan nagtatagpo ang mga istrukturang panlipunan, pampulitika, at pang-institusyon ng pinag-isang estado.
Ang mga anyo o uri ng pagsasama-sama sa rehiyon ay maaaring magkakaiba. Kabilang sa mga ito: libreng trade zone (FTZ), customs union (CU), solong o karaniwang merkado (OR), economic union (EA), economic at monitary union (EMU). Ang FTZ ay isang preferential zone na kung saan ang kalakal sa kalakal ay suportado nang libre mula sa kaugalian at mga paghihigpit sa dami. Ang CU ay isang kasunduan ng dalawa o higit pang mga estado upang wakasan ang mga tungkulin sa kaugalian sa kalakal sa pagitan nila, sa gayon ay isang uri ng sama-samang proteksyonismo mula sa mga ikatlong bansa; RR - isang kasunduan na, bilang karagdagan sa mga probisyon ng CU, ay nagtatatag ng kalayaan sa paggalaw ng kapital at paggawa: ES-kasunduan, sa loob nito, bilang karagdagan sa RR, ang mga patakaran sa pananalapi at pananalapi ay nagkakasundo; Ang kasunduan sa EMU, sa loob ng balangkas na kung saan, bilang karagdagan sa ES, ang mga kalahok na Estado ay nagtuloy sa isang solong patakaran sa macroeconomic, lumikha ng mga supranational na namamahala na katawan, atbp. Kadalasan, ang pagsasama-sama sa pang-internasyonal na pang-ekonomiya ay naunahan ng mga ginustong kasunduan sa kalakalan.
Ang pangunahing resulta ng pagsasama-sama sa rehiyon ay ang pagsabay sa mga proseso ng pag-unlad pang-ekonomiya at panlipunan ng mga bansa, ang tagpo ng mga tagapagpahiwatig ng pag-unlad na macroeconomic, ang pagpapalalim ng pagkakaugnay ng mga ekonomiya at pagsasama ng mga bansa, ang paglago ng GDP at pagiging produktibo ng paggawa, isang pagtaas sa sukat ng produksyon, isang pagbawas sa mga gastos, at pagbuo ng mga rehiyonal na merkado ng kalakalan.
Ang pagsasama sa antas ng enterprise (totoong pagsasama) ay isang uri ng pagsasama ng pribadong kumpanya. Sa kasong ito, ang isang pagkakaiba ay karaniwang ginagawa sa pagitan ng pahalang na pagsasama, na nagsasangkot ng pagsasama-sama ng mga negosyo na tumatakbo sa parehong industriya sa parehong industriya ng merkado (sa gayon, sinusubukan ng mga negosyo na labanan ang kumpetisyon mula sa malakas na kasosyo), at patayong pagsasama, na kung saan ay isang kombinasyon ng mga kumpanyang nagpapatakbo sa iba`t ibang industriya.pero magkakaugnay ng sunud-sunod na yugto ng produksyon o sirkulasyon. Ang pagsasama ng pribado-corporate ay ipinahayag sa paglikha ng magkasanib na pakikipagsapalaran (JV) at ang pagpapatupad ng mga pang-internasyong pang-industriya at pang-agham na programa.
Ang pagsasama sa politika ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga kumplikadong kadahilanan, kabilang ang mga detalye ng geopolitical na posisyon ng mga bansa at ang kanilang panloob na mga kondisyong pampulitika, atbp. Ang pagsasama sa politika ay nauunawaan bilang proseso ng pagsasama ng dalawa o higit pang mga independiyenteng (soberano) na mga yunit, mga pambansang estado sa isang malawak na pamayanan na may interstate at supranational na mga katawan, kung aling bahagi ng soberanya na mga karapatan at kapangyarihan ang inilipat. Ang nasabing samahan ng pagsasama ay nagsisiwalat: ang pagkakaroon ng isang sistemang pang-institusyon batay sa kusang-loob na limitasyon ng soberanya ng mga miyembrong estado; ang pagbuo ng mga karaniwang pamantayan at prinsipyo na namamahala sa mga ugnayan sa pagitan ng mga kasapi ng samahan ng pagsasama; pagpapakilala ng institusyon ng pagkamamamayan ng isang samahan ng pagsasama; ang pagbuo ng isang solong puwang sa ekonomiya; ang pagbuo ng isang solong kultura, panlipunan, makataong puwang.
Ang proseso ng pagbuo ng isang samahan ng pagsasama ng pampulitika, ang mga pangunahing sukat nito ay makikita sa mga konsepto ng "sistema ng pagsasama" at "kumplikadong pagsasama". Ang isang sistema ng pagsasama ay nabuo sa pamamagitan ng isang hanay ng mga institusyon at pamantayan na karaniwan sa lahat ng pangunahing mga yunit ng pagsasama (ito ang aspetong pampulitika-institusyonal ng pagsasama); sa konsepto ng "integrated complex" ang diin ay inilalagay sa spatial at territorial scale at hangganan ng pagsasama, ang mga limitasyon ng pagkilos ng mga karaniwang pamantayan at kapangyarihan ng mga karaniwang institusyon.
Ang mga asosasyon ng pagsasama ng pampulitika ay naiiba sa pangunahing mga prinsipyo at pamamaraan ng paggana. Una, batay sa prinsipyo ng dayalogo sa pagitan ng mga karaniwang supranational na katawan; pangalawa, sa batayan ng prinsipyo ng ligal na pagkakapantay-pantay ng mga estado ng kasapi: pangatlo, sa batayan ng prinsipyo ng koordinasyon at pag-uugnay (pinatutunayan ng koordinasyon ang koordinasyon ng mga aksyon at posisyon ng mga miyembrong estado ng asosasyon at supranational na mga istraktura, ang pagpapasakop ay katangian ng isang mas mataas na antas at nagpapahiwatig ng obligasyon ng mga paksa na dalhin ang kanilang pag-uugali alinsunod sa itinatag na pamamaraan; pang-apat, sa batayan ng prinsipyo ng paglilimita sa mga paksa ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng supranational at pambansang awtoridad; ikalima, batay sa ang prinsipyo ng pamumulitika ng mga layunin ng pangunahing mga yunit at paglipat ng kapangyarihan sa mga supranational na istraktura; pang-anim, batay sa prinsipyo ng kapwa benepisyo sa paggawa ng desisyon at, sa wakas, ikapito - batay sa prinsipyo ng pagsasaayos ng mga ligal na pamantayan at ugnayan ng pagsasama ng mga paksa.
Kinakailangan na manatili sa isa pang uri ng mga proseso ng pagsasama - pagsasama sa kultura. Ang salitang "pagsasama-sama sa kultura", na madalas gamitin sa American antropolohiya sa kultura, ay nagsasapawan sa konsepto ng "pagsasama-sama sa lipunan", pangunahing ginagamit sa sosyolohiya.
Ang pagsasama ng kultura ay binibigyang kahulugan ng mga mananaliksik sa iba't ibang paraan: bilang pagkakapare-pareho sa pagitan ng mga kahulugan ng kultura; bilang isang sulat sa pagitan ng mga pamantayan sa kultura at ang totoong pag-uugali ng mga nagdadala ng kultura; bilang isang umaasang pagkakaugnay sa pagitan ng iba't ibang mga elemento ng kultura (kaugalian, institusyon, kasanayan sa kultura, atbp.). Ang lahat ng mga pagbibigay kahulugan na ito ay ipinanganak sa dibdib ng pagganap na diskarte sa pag-aaral ng kultura at hindi maiiwasang maugnay dito.
Ang isang medyo magkakaibang interpretasyon ng antropolohiya sa kultura ay iminungkahi ni R. Benedict sa kanyang akda na Mga Huwaran ng Kultura (1934). Ayon sa interpretasyong ito, ang isang tiyak na nangingibabaw na panloob na prinsipyo, o "pattern ng kultura", ay karaniwang likas sa kultura, na nagbibigay ng isang pangkalahatang anyo ng kulturang pag-uugali sa iba't ibang larangan ng buhay ng tao. Ang kultura, tulad ng indibidwal, ay isang higit o hindi gaanong pare-parehong pattern ng pag-iisip at pagkilos. Sa bawat kultura, lumilitaw ang mga tiyak na gawain na hindi kinakailangang likas sa iba pang mga uri ng lipunan. Pinapailalim ang kanilang buhay sa mga gawaing ito, ang mga tao ay lalong pinagsasama ang kanilang karanasan at magkakaibang uri ng pag-uugali. Mula sa pananaw ni R. Benedict, ang antas ng pagsasama sa iba't ibang mga kultura ay maaaring magkakaiba: ang ilang mga kultura ay nailalarawan sa pamamagitan ng pinakamataas na antas ng panloob na pagsasama, sa iba, ang pagsasama ay maaaring maging kaunti.
Ang pangunahing kawalan ng konsepto ng "pagsasama-sama sa kultura" sa loob ng mahabang panahon ay ang pagsasaalang-alang sa kultura bilang isang static at hindi nagbabago na nilalang. Ang kamalayan sa kahalagahan ng mga pagbabago sa kultura na naging halos lahat ng lugar sa ika-20 siglo ay humantong sa isang pagtaas ng kamalayan sa mga dinamika ng pagsasama-sama sa kultura. Sa partikular, si R. Linton, M.D. Si Herskovitz at iba pang mga Amerikanong antropologo ay nakatuon sa mga dinamikong proseso kung saan nakamit ang isang estado ng panloob na pagkakaugnay ng mga elemento ng kultura at ang mga bagong elemento ay isinasama sa kultura. Nabanggit nila ang pagpili ng pagtanggap ng kultura ng bago, ang pagbabago ng anyo, pag-andar, kahulugan at praktikal na paggamit ng mga elemento na hiniram mula sa labas, ang proseso ng pagbagay ng mga tradisyunal na elemento ng kultura sa paghiram. Sa konsepto ng "cultural lag" binigyang diin ni W. Ogborn na ang pagsasama ng kultura ay hindi awtomatikong nangyayari. Ang mga pagbabago sa ilang mga elemento ng kultura ay hindi nagdudulot ng agarang pagbagay ng iba pang mga elemento ng kultura sa kanila, at ito ay ang patuloy na umuusbong na hindi pagkakapare-pareho na isa sa pinakamahalagang kadahilanan ng panloob na dynamics ng kultura.
Ang mga pangkalahatang kadahilanan ng mga proseso ng pagsasama ay nagsasama ng mga kadahilanan tulad ng pangheograpiya (ito ay ang mga estado na mayroong mga karaniwang hangganan na madaling kapitan sa pagsasama, pagkakaroon ng mga karaniwang hangganan at mga katulad na geopolitical na interes at problema (water factor, interdependence ng mga negosyo at likas na yaman, karaniwang transport network )), pang-ekonomiya (ang pagsasama ay pinadali ng pagkakaroon ng mga karaniwang tampok sa mga ekonomiya ng mga estado na matatagpuan sa parehong heyograpikong rehiyon), etniko (ang pagsasama ay pinadali ng pagkakatulad ng buhay, kultura, tradisyon, wika), ekolohiya (ito ay lalong mahalaga upang pagsamahin ang mga pagsisikap ng iba't ibang mga estado upang maprotektahan ang kapaligiran), pampulitika (pinagsasama ang pagkakaroon ng katulad na mga rehimeng pampulitika), at sa wakas, ang kadahilanan ng depensa at seguridad (bawat taon ang pangangailangan para sa isang magkakasamang paglaban laban sa pagkalat ng terorismo, ang ekstremismo at trafficking ng droga ay nagiging mas at mas madalian).
Sa panahon ng modernong panahon, ang mga kapangyarihan ng Europa ay lumikha ng maraming mga emperyo, na sa pagtatapos ng Unang Digmaang Pandaigdig ay namuno sa halos isang-katlo (32.3%) ng populasyon ng mundo, na kinontrol ang dalawang-ikalimang (42.9%) ng lupain ng lupa at walang alinlangan nangingibabaw ang mga karagatan.
Ang kawalan ng kakayahan ng mga dakilang kapangyarihan na kontrolin ang kanilang mga pagkakaiba nang hindi gumagamit ng puwersang militar, ang kawalan ng kakayahan ng kanilang mga elite na makita ang pagkakapareho ng kanilang pang-ekonomiya at interes sa publiko na nabuo na sa simula ng ika-20 siglo, humantong sa trahedya ng mga salungatan sa mundo 1914-1918 at 1939-1945. Gayunpaman, hindi namin dapat kalimutan na ang mga emperyo ng Bagong Panahon ay isinama sa pampulitika at madiskarteng isinama "mula sa itaas", ngunit sa parehong oras sa loob ng magkakaiba at maraming antas na mga istraktura batay sa lakas at pagpapailalim. Ang mas masinsinang pag-unlad ng kanilang "mas mababang" mga sahig ay nagpatuloy, mas malapit ang mga emperyo sa diskarte ng pagkakawatak-watak.
Noong 1945, 50 estado ang kasapi ng UN; noong 2005 - noong 191. Gayunpaman, ang pagtaas ng kanilang bilang ay sumama sa paglalim ng krisis ng tradisyunal na pambansang estado at, nang naaayon, ang Westphalian na prinsipyo ng pagiging primado ng soberanya ng estado sa mga relasyon sa internasyonal. Kabilang sa mga bagong nabuong estado, laganap ang sindrom ng pagbagsak (o nabigo) na mga estado. Kasabay nito, mayroong isang "pagsabog" ng mga ugnayan sa antas na hindi pang-estado. Sa gayon ang pagsasama ay nagpapakita ngayon sa antas ng transnasyunal. Ang nangungunang papel dito ay ginampanan hindi ng mga navy at detatsment ng mga mananakop na nakikipagkumpitensya kung sino ang unang magtataas ng kanilang pambansang watawat dito o sa malayong teritoryo na iyon, ngunit ang paggalaw ng kapital, daloy ng paglipat at ang pagpapalaganap ng impormasyon.
Sa una, mayroong anim na pangunahing mga kadahilanan na, madalas sa buong kasaysayan, underlay higit pa o mas mababa kusang-loob na pagsasama:
Pangkalahatang mga interes sa ekonomiya;
Nauugnay o karaniwang ideolohiya, relihiyon, kultura;
Malapít, nauugnay o karaniwang nasyonalidad;
Ang pagkakaroon ng isang karaniwang banta (madalas na isang panlabas na banta ng militar);
Pagpipilit (madalas na panlabas) sa pagsasama, artipisyal na pagtulak ng mga proseso ng pagsasama;
Ang pagkakaroon ng mga karaniwang hangganan, kalapitan ng heograpiya.
Gayunpaman, sa karamihan ng mga kaso mayroong isang kumbinasyon ng maraming mga kadahilanan. Halimbawa, ang pagbuo ng Imperyo ng Russia ay batay sa isang degree o iba pa sa lahat ng anim sa mga kadahilanang ito. Ang pagsasama ay nagpapahiwatig sa ilang mga kaso ng pangangailangan na isakripisyo ang sariling interes alang-alang sa isang pangkaraniwang layunin, na mas mataas (at sa pangmatagalang mas kapaki-pakinabang) kaysa sa pansamantalang kita. Ang "merkado" na iniisip ang kasalukuyang mga elite ng post-Soviet ay tinatanggihan ang gayong diskarte. Ang isang pagbubukod ay ginawa lamang sa matinding mga kaso.
Ang saloobin ng mga elite sa pagsasama at proseso ng pagkakawatak-watak ay nararapat na espesyal na pansin. Ang pagsasama ay madalas na pinaghihinalaang bilang isang kondisyon para sa kaligtasan ng buhay at tagumpay, ngunit kadalasan ang stake ay inilalagay sa pagkakawatak-watak, ang mga elite ay nagsisikap na masiyahan ang kanilang mga ambisyon. Sa anumang kaso, ito ay ang kalooban ng mga elite na madalas na mapagpasyahan sa pagpili ng isang partikular na diskarte sa pag-unlad.
Kaya, ang mga elite na nakikita ang pagsasama bilang kinakailangan ay laging nakaharap sa isang bilang ng mga hamon. Dapat nilang impluwensyahan ang kalagayan ng mga pangkat na direktang nauugnay sa proseso ng paggawa ng desisyon. Dapat na bumuo ng mga elite tulad ng isang modelo ng rapprochement at rapprochement agenda na titiyakin ang kanilang mga interes, ngunit sa parehong oras ay pipilitin ang iba't ibang mga piling pangkat upang lumipat patungo sa bawat isa g function din isama ang pagbabalangkas ng isang kaakit-akit na karaniwang ideological endowment, batay sa kung aling rapprochement (o pagtanggal) ay posible. dapat magmungkahi ng mga proyekto ng tunay na kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyong pang-ekonomiya, na gumagana sa ideya ng pagsasama.
Nagawang baguhin ng mga piling tao ang larawan ng impormasyon na pabor sa mga proseso ng pagsasama at maiimpluwensyahan ang sentimyento ng publiko sa anumang paraan na posible, sa gayon ay lumilikha ng presyon mula sa ibaba. Sa ilalim ng ilang mga kundisyon, ang mga elite ay maaaring makabuo ng mga contact at pasiglahin ang mga hindi aktibidad na hindi gobyerno, kasangkot ang negosyo, mga indibidwal na pulitiko, indibidwal na partido, paggalaw, anumang istraktura at samahan ng dock sa pagsasama ng mga puwang, makahanap ng mga argumento sa pabor ng pagsasama para sa mga panlabas na sentro ng impluwensya, magbigay ng kontribusyon sa paglitaw ng mga bagong elite na nakatuon sa mga proseso ng pag-apruba. ... Kung ang mga elite ay nakayanan ang mga nasabing gawain, maaari itong maipagtalo na ang mga estado na kinakatawan nila ay may isang malakas na potensyal para sa pagsasama.
Bumaling tayo ngayon sa mga detalye ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet. Kaagad pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, nagsimulang lumitaw ang mga pagkahilig sa pagsasama sa dating mga republika ng Soviet. Sa unang yugto, ipinakita nila ang kanilang mga sarili sa mga pagtatangka upang protektahan, hindi bababa sa bahagyang, ang dating nag-iisang puwang sa ekonomiya mula sa mga proseso ng pagkakawatak-watak, lalo na sa mga lugar kung saan ang pagtatapos ng mga ugnayan ay may partikular na masamang epekto sa estado ng pambansang ekonomiya (transport, mga komunikasyon, supply ng enerhiya, atbp.) ... Sa hinaharap, ang pagnanais para sa pagsasama sa ibang batayan ay tumindi. Ang Russia ay naging natural na core ng pagsasama. Hindi ito sinasadya - Ang Russia ay nagkakahalaga ng higit sa tatlong-kapat ng teritoryo ng puwang na post-Soviet, halos kalahati ng populasyon at halos dalawang-katlo ng GDP. Ito, pati na rin ang bilang ng iba pang mga kadahilanan, pangunahin sa isang pangkulturang at pangkasaysayan na likas na katangian, ang naging batayan pagsasama sa post-Soviet.
2. Mga kinakailangan para sa pagsasama sa puwang ng post-Soviet
Kapag pinag-aaralan ang mga proseso ng pagsasama at pagkakawatak sa puwang ng post-Soviet, ipinapayong malinaw na tukuyin ang mga pangunahing sangkap, upang makilala ang kakanyahan, nilalaman at mga dahilan para sa pagsasama at pagkakawatak-watak bilang mga paraan ng pagbabago ng puwang pampulitika at pang-ekonomiya.
Kapag pinag-aaralan ang kasaysayan ng puwang pagkatapos ng Sobyet, imposibleng hindi isinasaalang-alang ang nakaraan ng malawak na rehiyon na ito. Ang pagkakawatak-watak, iyon ay, ang pagkakawatak-watak ng isang komplikadong sistemang pampulitika at pang-ekonomiya ay humahantong sa pagbuo ng maraming mga bagong independiyenteng pormasyon sa loob ng mga hangganan nito, na dating elemento ng subsystem. Ang kanilang independiyenteng paggana at pag-unlad sa pagkakaroon ng ilang mga kundisyon at kinakailangang mga mapagkukunan ay maaaring humantong sa pagsasama, ang pagbuo ng isang asosasyon na may husay bagong mga systemic na tampok. Sa kabaligtaran, ang kaunting pagbabago sa mga kundisyon para sa pag-unlad ng naturang mga paksa ay maaaring humantong sa kanilang kumpletong pagkakawatak-watak at pag-aalis sa sarili.
Ang pagbagsak ng USSR - ang tinaguriang "tanong ng siglo" - ay isang pagkabigla sa ekonomiya ng lahat ng mga republika ng Soviet. Ang Soviet Union ay itinayo sa prinsipyo ng isang sentralisadong istrakturang macroeconomic. Ang pagtaguyod ng makatuwiran na mga ugnayan sa ekonomiya at pagtiyak na ang kanilang paggana sa loob ng balangkas ng isang solong pambansang pang-ekonomiyang kumplikado ay ang unang kundisyon para sa isang matagumpay na pag-unlad na pang-ekonomiya. Ang sistema ng mga ugnayan sa ekonomiya ay kumilos bilang isang elemento ng istruktura ng mga ugnayan na gumana sa ekonomiya ng Unyong Sobyet. Ang mga ugnayan sa ekonomiya ay naiiba sa mga ugnayan sa ekonomiya. Ang ugnayan sa pagitan ng mga konseptong ito ay ang paksa ng magkahiwalay na pananaliksik. Ang prinsipyo ng priyoridad ng lahat ng mga interes ng unyon kaysa sa mga interes ng mga republika ng unyon ay tinutukoy halos lahat ng patakaran sa ekonomiya. Ang sistema ng mga ugnayan sa ekonomiya sa Unyong Sobyet, ayon kay I.V. Fedorov, ay nagbigay ng "metabolismo" sa pambansang organismo ng ekonomiya at sa ganitong paraan - ang normal na paggana nito.
Ang antas ng dibisyon ng pang-ekonomiya at pang-heograpiya ng paggawa sa USSR ay materyal na ipinahayag, una sa lahat, sa imprastraktura ng transportasyon, daloy ng mga hilaw na materyales, natapos na mga produktong pang-industriya at pagkain, ang paggalaw ng mga mapagkukunan ng tao, atbp.
Ang istrakturang sektoral ng ekonomiya ng mga republika ng Soviet ay sumasalamin sa kanilang pakikilahok sa all-Union territorial na dibisyon ng paggawa. Ang isa sa mga unang pagtatangka upang ipatupad ang ideya ng isang nakaplanong paghahati sa teritoryo ng bansa ay ang plano ng GOELRO - dito ang economic zoning at ang mga gawain ng konstrukasyong pang-ekonomiya ay pinagtagpo.
Ang planong ito para sa pag-unlad ng ekonomiya batay sa electrification ng bansa ay batay sa pang-ekonomiya (ang rehiyon bilang isang dalubhasang teritoryal na bahagi ng pambansang ekonomiya na may isang tiyak na kumplikado ng mga auxiliary at servicing na industriya), pambansa ( mga tampok sa kasaysayan paggawa, buhay at kultura ng mga taong naninirahan sa isang tiyak na teritoryo) at pang-administratiba (ang pagkakaisa ng economic zoning na may teritoryal-administratibong istraktura ay natutukoy) na mga aspeto. Mula noong 1928, ang limang-taong mga plano para sa kaunlaran ng ekonomiya ng bansa ay pinagtibay, at palagi nilang isinasaalang-alang ang teritoryal na aspeto ng paghahati sa paggawa. Ang pag-unlad ng industriya sa pambansang republika ay lalo na aktibo sa panahon ng industriyalisasyon. Ang bilang ng mga manggagawang pang-industriya ay higit na lumago dahil sa paglipat ng mga tauhan at pagsasanay ng lokal na populasyon. Lalo na malinaw na naobserbahan ito sa mga republika ng Gitnang Asyano - Uzbekistan, Tajikistan, Turkmenistan, Kazakhstan at Kyrgyzstan. Noon ay nabuo ang isang tipikal na mekanismo para sa paglikha ng mga bagong negosyo sa mga republika ng Unyong Sobyet, na, na may mga maliit na pagbabago, ay pinamamahalaan sa buong mga taon ng pagkakaroon ng USSR. Ang mga kwalipikadong tauhan para sa trabaho sa mga bagong negosyo ay nagmula sa Russia, Belarus at Ukraine.
Sa buong panahon ng pagkakaroon ng USSR, sa isang banda, nagkaroon ng pagtaas sa sentralisasyon sa pagsasagawa ng patakaran sa rehiyon, at sa kabilang banda, mayroong isang tiyak na pagsasaayos na nauugnay sa pagkakaroon ng lakas ng pambansang-pampulitika na mga kadahilanan , ang pagbuo ng bagong unyon at nagsasariling mga republika.
Sa panahon ng Great Patriotic War, ang papel ng mga silangang rehiyon ay tumaas nang husto. Ang planong pang-ekonomiya at militar ay pinagtibay noong 1941 (sa pagtatapos ng 1941-1942) para sa mga rehiyon ng rehiyon ng Volga, ang Ural, Kanlurang Siberia, Kazakhstan at Gitnang Asya, ipinakita ito upang lumikha ng isang makapangyarihang base militar-pang-industriya sa Silangan. Ito ang susunod na alon pagkatapos ng industriyalisasyon ng napakalaking paglipat ng mga pang-industriya na negosyo mula sa gitna ng bansa patungo sa silangan. Ang mabilis na pagpapakilala ng mga negosyo sa pagpapatakbo ay dahil sa ang katunayan na ang karamihan ng mga tauhan ay lumipat kasama ang mga pabrika. Matapos ang giyera, isang makabuluhang bahagi ng mga lumikas na manggagawa ang bumalik sa Russia, Belarus at Ukraine, gayunpaman, ang mga kapasidad na inilipat sa silangan ay hindi maiiwan nang walang mga kwalipikadong tauhan na naglilingkod sa kanila, at samakatuwid ang ilan sa mga manggagawa ay nanatili sa teritoryo ng moderno Siberia. Ng Malayong Silangan, Transcaucasia, Gitnang Asya.
Sa mga taon ng giyera, ang paghahati sa 13 mga pang-ekonomiyang rehiyon ay nagsimulang mailapat (nanatili ito hanggang sa I960). Noong unang bahagi ng 60s. isang bagong sistema ng zoning para sa bansa ang naaprubahan. Sa teritoryo ng RSFSR, 10 pang-ekonomiyang rehiyon ang inilalaan. Ang Ukraine ay nahahati sa tatlong mga rehiyon - Donetsk-Pridneprovsky, South-West, South. Ang iba pang mga republika ng unyon, na sa karamihan ng mga kaso ay mayroong pangkalahatang pagdadalubhasa ng ekonomiya, ay pinagsama sa mga sumusunod na rehiyon - Central Asian, Transcaucasian at Baltic. Ang Kazakhstan, Belarus at Moldova ay kumilos bilang magkakahiwalay na mga pang-ekonomiyang rehiyon. Ang lahat ng mga republika ng Unyong Sobyet ay binuo sa isang direksyon na nakasalalay sa pangkalahatang vector ng mga pang-ekonomiyang proseso at ugnayan, kalapitan ng teritoryo, ang pagkakapareho ng mga gawaing malulutas at, sa maraming aspeto, isang pangkaraniwang nakaraan.
Natutukoy pa rin nito ang makabuluhang pagtutulungan ng mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS. Sa simula ng XXI siglo Pederasyon ng Russia nagkaloob ng 80% ng mga pangangailangan ng mga karatig na republika sa enerhiya at hilaw na materyales. Kaya, halimbawa, ang dami ng mga operasyon na inter-republikano sa kabuuang dami ng pagpapatakbo ng pang-ekonomiyang dayuhan (import-export) ay: ang mga estado ng Baltic - 81 -83% at 90-92%, Georgia -80 at 93%, Uzbekistan- 86 at 85%, Russia -51 at 68%. Ukraine -73 at 85%, Belarus - 79 at 93%, Kazakhstan -84 at 91%. Ipinapahiwatig nito na ang umiiral na mga ugnayan sa ekonomiya ay maaaring maging pinakamahalagang batayan para sa pagsasama sa puwang ng post-Soviet.
Ang pagbagsak ng USSR at ang pag-usbong ng 15 pambansang estado sa lugar nito ay ang unang hakbang patungo sa isang kumpletong pag-format muli ng mga ugnayan sa sosyo-ekonomiko sa puwang pagkatapos ng Soviet. Ang kasunduan sa paglikha ng CIS ay nakasaad na ang labindalawang dating Soviet republics na kasama sa unyon na ito ay magpapanatili ng isang solong puwang sa ekonomiya. Gayunpaman, ang hangarin na ito ay naging hindi matutupad. Ang pang-ekonomiyang at pampulitika na sitwasyon sa bawat isa sa mga bagong estado na binuo sa sarili nitong pamamaraan: ang mga sistemang pang-ekonomiya ay mabilis na nawawalan ng pagiging tugma, ang mga repormang pang-ekonomiya ay nagpatuloy sa iba't ibang mga rate, ang mga pwersang sentripugal ay nakakuha ng lakas, na pinatindi ng mga pambansang elite. Una, ang puwang ng post-Soviet ay nagdusa ng isang krisis sa pera - pinalitan ng mga bagong estado ang Soviet rubles ng kanilang pambansang mga pera. Ang hyperinflation at ang hindi matatag na sitwasyong pang-ekonomiya ay naging mahirap upang ipatupad ang regular na mga ugnayan sa ekonomiya (ugnayan) sa pagitan ng lahat ng mga bansa sa puwang na pagkatapos ng Soviet. Ang paglitaw ng mga tariff na pag-export-import at paghihigpit, ang radikal na mga hakbang sa reporma ay pinaigting lamang ang pagkakawatak-watak. Bilang karagdagan, ang mga lumang ugnayan, na nabubuo sa loob ng balangkas ng estado ng Soviet sa loob ng 70 taon, ay hindi naangkop sa bagong mga kundisyon sa merkado na quasi. Bilang isang resulta, sa ilalim ng mga bagong kundisyon, ang kooperasyon ng mga negosyo mula sa iba't ibang mga republika ay naging hindi kapaki-pakinabang. Ang hindi mapagkumpitensyang kalakal ng Soviet ay mabilis na nawawala ang kanilang mga mamimili. Ang mga produktong dayuhan ang pumalit sa kanila. Ang lahat ng ito ay sanhi ng maraming pagbawas sa mutual trade.
Kaya, ang mga kahihinatnan ng pagbagsak ng USSR at ang pagputol ng mga ugnayan sa ekonomiya para sa base ng produksyon ng mga bagong estado ay kahanga-hanga. Kaagad pagkatapos ng pagbuo ng CIS, hinarap nila ang pagsasakatuparan ng katotohanang ang euphoria ng soberanya ay malinaw na lumipas, at lahat ng mga dating republika ng Soviet ay nakaranas ng mapait na karanasan ng magkahiwalay na pag-iral. Kaya, sa opinyon ng maraming mga mananaliksik ng CIS, halos walang nalutas at hindi malulutas. Ang karamihan ng populasyon ng halos lahat ng mga republika ay nakaranas ng matinding pagkabigo sa mga resulta ng gumuho na kalayaan. Ang mga kahihinatnan ng pagbagsak ng USSR ay naging higit sa seryoso - ang buong sukat na krisis sa ekonomiya ay ipinagpaliban ang imprint nito para sa buong panahon ng paglipat, na sa karamihan ng mga estado ng post-Soviet ay malayo pa rin.
Bilang karagdagan sa pagbaba ng mutual trade, ang mga dating republika ng Soviet ay nagdusa ng isang problema na higit na natutukoy karagdagang kapalaran pambansang ekonomiya ng ilan sa kanila. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa malawak na paglipat ng populasyon na nagsasalita ng Russia mula sa pambansang republika. Ang simula ng prosesong ito ay nagsimula noong kalagitnaan ng huling bahagi ng 80s. XX siglo, nang ang Soviet Union ay inalog ng mga unang etnopolitical conflicts - sa Nagorno-Karabakh, Transnistria, Kazakhstan, atbp. Ang mass exodo ay nagsimula noong 1992.
Matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet, ang pagpasok ng mga kinatawan ng mga kalapit na estado sa Russia ay nadagdagan nang maraming beses, dahil sa lumalalang kondisyon ng sosyo-ekonomiko at lokal na nasyonalismo. Bilang isang resulta, ang mga bagong independiyenteng estado ay nawala ang isang makabuluhang bahagi ng kanilang mga kwalipikadong tauhan. Hindi lamang ang mga Ruso ang natitira, kundi pati na rin ang mga kinatawan ng iba pang mga pangkat-etniko.
Ang sangkap ng militar ng pagkakaroon ng USSR ay hindi gaanong mahalaga. Ang sistema ng mga pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga paksa ng imprastraktura ng militar ng Union ay itinayo sa isang solong pampulitika, militar, pang-ekonomiya, pang-agham at panteknikal na puwang. Ang nagtatanggol na lakas ng USSR at ang mga materyal na mapagkukunan na natitira sa mga repository at warehouse ng dating mga republika, ngunit ngayon ay mga independiyenteng estado, ngayon ay maaaring magsilbing isang base na magpapahintulot sa mga bansa ng Commonwealth of Independent States na matiyak ang kanilang seguridad sa pagganap. Gayunpaman, ang mga bagong estado ay hindi nagawang maiwasan ang isang bilang ng mga kontradiksyon, una sa paghahati ng mapagkukunan ng pagtatanggol, at pagkatapos ay sa interogasyon upang matiyak ang kanilang sariling seguridad ng militar. Sa paglalim ng geopolitical, regional, intrastate na mga problema sa buong mundo, paglala ng mga kontradiksyong pang-ekonomiya at pagdagsa ng mga manifestations ng international terrorism, ang kooperasyong pang-militar-teknikal (MTC) ay nagiging isang mahalagang sangkap ng mga ugnayan ng interstate, samakatuwid, kooperasyon sa militar -Teknikal na globo ay maaaring maging isa pang punto ng akit at pagsasama sa puwang ng post-Soviet.
2. Mga proseso ng pagsasama sa CIS
2.1 Pagsasama sa puwang ng post-Soviet
Ang pagbuo ng mga proseso ng pagsasama sa Commonwealth of Independent States (CIS) ay isang direktang pagsasalamin sa mga panloob na pampulitika at sosyo-ekonomiko na mga problema ng mga kasaping estado. Ang umiiral na mga pagkakaiba-iba sa istraktura ng ekonomiya at ang antas ng reporma nito, sitwasyong sosyo-ekonomiko, oryentasyong geopolitikal ng mga estado ng Komonwelt na tumutukoy sa pagpili at antas ng kanilang pakikipag-ugnay sa sosyo-ekonomiko at militar-pampulitika. Sa kasalukuyan, sa loob ng balangkas ng CIS, ang pagsasama "ayon sa mga interes" ay talagang katanggap-tanggap at epektibo para sa mga bagong independiyenteng estado (NIS). Pinadali din ito ng mga pangunahing dokumento ng CIS. Hindi nila ipinagkaloob ang internasyunal na asosasyong ligal ng mga estado bilang isang kabuuan, o ang mga indibidwal na katawang ehekutibo na may supranational na kapangyarihan, hindi matukoy ang mabisang mekanismo para sa pagpapatupad ng mga desisyon. Ang form ng paglahok ng mga estado sa Commonwealth ay praktikal na hindi nagpapataw ng anumang mga obligasyon sa kanila. Kaya, alinsunod sa Mga Panuntunan ng Pamamaraan ng Konseho ng Mga Ulo ng Estado at ang Konseho ng Mga Ulo ng Pamahalaan ng CIS, ang anumang estado na bahagi nito ay maaaring ideklarang hindi interesado sa isang partikular na isyu, na hindi itinuturing na isang hadlang sa paggawa ng desisyon. Pinapayagan nitong pumili ang bawat estado ng mga paraan ng pakikilahok sa Komonwelt at mga lugar ng kooperasyon. Sa kabila ng katotohanang sa mga nagdaang taon, ang mga relasyon sa ekonomiya ng dalawang bansa ay itinatag sa pagitan ng dating mga republika ng Soviet at ngayon ay nanaig, sa puwang ng post-Soviet, sa loob ng balangkas ng CIS, lumitaw ang mga asosasyon ng mga indibidwal na estado (unyon, pakikipagsosyo, alyansa) : ang Union of Belarus at Russia - "dalawa", ang Central Asian Economic Community Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan at Uzbekistan - "apat"; Ang customs union ng Belarus, Russia, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan ay ang "limang", ang alyansa ng Georgia, Ukraine, Azerbaijan at Moldova ay "GUAM".
Ang mga proseso ng pagsasama na "multi-format" at "multi-speed" na ito ay sumasalamin sa mga umiiral na katotohanan sa mga estado ng post-Soviet, ang interes ng mga pinuno at bahagi ng umuusbong na pambansang elite sa pulitika ng mga estado ng post-Soviet: mula sa hangarin hanggang lumikha ng isang solong pang-ekonomiyang puwang sa Central Asian na "apat", ang Customs Union - sa "limang", sa pagsasama-sama ng mga estado - sa "dalawa".
Union ng Belarus at Russia
Noong Abril 2, 1996, nilagdaan ng mga Pangulo ng Republika ng Belarus at ng Russian Federation ang Kasunduan sa Pagtatag ng Komunidad . Ang Kasunduan ay idineklara ang kahandaan na bumuo ng isang malalim na isinama sa politika at pang-ekonomiya, ang Komunidad ng Russia at Belarus. Upang lumikha ng isang solong puwang pang-ekonomiya, ang mabisang paggana ng isang pangkaraniwang merkado at ang libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa, pinlano itong isabay ang mga yugto, termino at lalim ng nagpapatuloy na mga repormang pang-ekonomiya, lumikha ng isang solong balangkas ng regulasyon upang matanggal interstate hadlang at paghihigpit sa pagtatapos ng 1997 sa pagpapatupad ng pantay na mga pagkakataon para sa libreng pang-ekonomiyang aktibidad, upang makumpleto ang paglikha ng isang pangkaraniwang lugar ng kaugalian na may isang pinag-isang serbisyo sa pamamahala at kahit na pagsamahin ang mga sistema ng pera at badyet upang lumikha ng mga kondisyon para sa pagpapakilala ng isang karaniwang pera. Sa larangan ng lipunan, dapat nitong matiyak ang pantay na mga karapatan para sa mga mamamayan ng Belarus at Russia sa pagkuha ng edukasyon, sa trabaho at bayad, sa pagkuha ng pag-aari, pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon dito. Nagbigay din ito para sa pagpapakilala ng pare-parehong pamantayan ng proteksyon sa lipunan, pagpapantay ng mga kondisyon para sa pagkakaloob ng pensiyon, ang pagtatalaga ng mga benepisyo at benepisyo sa mga beterano sa giyera at paggawa, mga taong may kapansanan at mga pamilya na may mababang kita. Samakatuwid, sa pagpapatupad ng mga ipinahayag na layunin, ang Komunidad ng Russia at Belarus ay kailangang maging isang panimulang bagong asosasyon ng interstate sa pagsasanay sa mundo na may mga palatandaan ng isang pagsasama-sama.
Matapos ang paglagda sa Kasunduan, nabuo ang mga nagtatrabaho na katawan ng Komunidad: ang Kataas-taasang Konseho, ang Komite ng Tagapagpaganap, ang Parlyamento ng Parlyamento, ang Komisyon para sa Kooperasyong Siyentipiko at Teknikal.
Ang Kataas-taasang Konseho ng Komunidad noong Hunyo 1996 ay nagpatibay ng maraming mga desisyon, kabilang ang: "Sa pantay na mga karapatan ng mga mamamayan sa trabaho, bayad at pagkakaloob ng mga garantiyang panlipunan at paggawa", "Sa walang hadlang na palitan ng tirahan", "Sa magkasamang pagkilos upang mai-minimize at mapagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng sakuna ng Chernobyl ". Gayunpaman, ang kawalan ng mga mabisang mekanismo para sa pagsasama ng mga pagpapasya ng mga katawan ng Komunidad sa pangkaraniwang ligal na kilos ng mga estado, ang hindi nagbubuklod na katangian ng kanilang pagpapatupad ng mga gobyerno, mga ministro at kagawaran, mahalagang binabago ang mga dokumentong ito sa mga deklarasyong hangarin. Pagkakaiba sa mga diskarte sa regulasyon ng socio-economic at mga proseso sa politika sa mga estado, makabuluhang ipinagpaliban nila hindi lamang ang mga itinakdang deadline para makamit, ngunit kinuwestiyon din ang pagpapatupad ng mga idineklarang layunin ng Komunidad.
Alinsunod sa Art. 17 ng Kasunduan, ang karagdagang pag-unlad ng Komunidad at ang istraktura nito ay matutukoy ng mga reperendum. Sa kabila nito, noong Abril 2, 1997, nilagdaan ng mga pangulo ng Russia at Belarus ang Kasunduan sa Union ng dalawang bansa, at noong Mayo 23, 1997 - ang Charter ng Union, na mas detalyadong ipinakita ang mekanismo ng mga proseso ng pagsasama. ng dalawang estado. Ang pag-aampon ng mga dokumentong ito ay hindi nagpapahiwatig ng pangunahing mga pagbabago sa istraktura ng estado ng Belarus at Russia. Kaya, sa Art. 1 ng Treaty on the Union of Belarus at Russia na nagsasaad na "ang bawat miyembro ng estado ng Union ay pinapanatili ang soberanya ng estado, kalayaan at integridad ng teritoryo.
Ang mga katawan ng Union of Belarus at Russia ay hindi binigyan ng karapatang magpatibay ng mga batas ng direktang pagkilos. Ang kanilang mga desisyon ay napapailalim sa parehong mga kinakailangan tulad ng iba pang mga internasyunal na kasunduan at kasunduan. Ang Assembly ng Parlyamentaryo ay nanatiling isang kinatawan na katawan, ang mga kilalang pambatasan na may likas na rekomendasyon.
Sa kabila ng katotohanang ang pagpapatupad ng karamihan sa mga probisyon ng mga nasasakupang dokumento ng CIS at ng Union ng Belarus at Russia na objectively ay nangangailangan ng hindi lamang ang paglikha ng mga kinakailangang kondisyon, at, samakatuwid, oras, noong Disyembre 25, 1998, ang mga Pangulo ng Belarus at Russia nilagdaan ang Pahayag tungkol sa Karagdagang Pag-iisa ng Belarus at Russia, ang Kasunduan sa pantay na karapatan ng mga mamamayan, at ang Kasunduan sa Paglikha ng Parehong Mga Kundisyon para sa Mga Entity ng Negosyo.
Kung magpapatuloy tayo mula sa katotohanan na ang lahat ng mga intensyong ito ay hindi ang pamumulitika ng mga pinuno ng dalawang estado, kung gayon ang kanilang pagpapatupad ay posible lamang sa pagsasama ng Belarus sa Russia. Ang nasabing "pagkakaisa" ay hindi umaangkop sa anuman sa mga kilalang mga iskema ng pagsasama ng mga estado, pamantayan ng internasyunal na batas. Ang katangiang federal ng iminungkahing estado ay nangangahulugang para sa Belarus ang isang kumpletong pagkawala ng kalayaan ng estado at isama sa estado ng Russia.
Sa parehong oras, ang mga probisyon sa soberanya ng estado ng Republika ng Belarus ang siyang batayan ng Konstitusyon ng bansa (tingnan ang paunang salita, Artikulo 1, 3, 18, 19). Ang Batas noong 1991 na "Sa Pagboto ng Tao (Referendum) sa Byelorussian SSR", na kinikilala ang hindi mapag-aalinlanganan na halaga ng pambansang soberanya para sa hinaharap ng Belarus, sa pangkalahatan ay ipinagbabawal ang pagsusumite sa isang isyu ng referendum na "lumalabag sa hindi maikukuhang mga karapatan ng mga tao ng Republika ng Belarus sa soberenong pambansang estado "(Artikulo 3) ... Iyon ang dahilan kung bakit ang lahat ng mga hangarin tungkol sa "karagdagang pagsasama-sama" ng Belarus at Russia at ang paglikha ng isang pederal na estado ay maaaring ituring bilang kontra-saligang-batas at labag sa batas na mga aksyon na naglalayong makapinsala sa pambansang seguridad ng Republika ng Belarus.
Kahit na isinasaalang-alang ang katotohanan na matagal na panahon Ang Belarus at Russia ay bahagi ng isa karaniwang estadoPara sa pagbuo ng isang kapwa kapaki-pakinabang at pantulong na samahan ng mga bansang ito, hindi lamang magagandang kilusang pampulitika at ang hitsura ng mga repormang pang-ekonomiya ang kinakailangan. Nang walang pagtatatag ng kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyon sa kalakalan at pang-ekonomiya, ang pagtatag ng mga kurso sa reporma, ang pagsasama-sama ng batas, sa madaling salita, nang walang paglikha ng kinakailangang kondisyong pangkabuhayan, panlipunan, ligal, napaaga at hindi nakakapangako na itaas ang isyu ng isang pantay at di-marahas na pagsasama-sama ng dalawang estado.
Ang pagsasama ng ekonomiya ay nangangahulugang pagsasama-sama ng mga merkado, ngunit hindi estado. Ang pinakamahalaga at sapilitan paunang kinakailangan nito ay ang pagiging tugma ng mga pang-ekonomiya at ligal na sistema, isang tiyak na pagkakakasabay at isang vector ng mga repormang pang-ekonomiya at pampulitika, kung mayroon man.
Ang kurso patungo sa pinabilis na paglikha ng Customs Union ng dalawang estado bilang unang hakbang patungo sa pagtupad sa gawaing ito, at hindi isang libreng trade zone, ay isang kalapastangan ng mga layunin na proseso ng pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga estado. Malamang na ito ay isang pagkilala sa fashion na pang-ekonomiya, sa halip na ang resulta ng isang malalim na pag-unawa sa kakanyahan ng mga phenomena ng mga prosesong ito, ang mga ugnayan ng sanhi-at-epekto na pinagbabatayan ng ekonomiya ng merkado. Ang sibilisadong landas sa paglikha ng Customs Union ay nagbibigay ng unti-unting pagtanggal ng taripa at dami ng mga paghihigpit sa kapwa kalakalan, ang pagkakaloob ng isang rehimeng malayang kalakalan nang walang yakap at paghihigpit, ang pagpapakilala ng isang napagkasunduang rehimeng pangkalakalan sa mga ikatlong bansa. Pagkatapos ang pagsasama-sama ng mga teritoryo ng kaugalian ay isinasagawa, ang paglipat ng kontrol sa customs sa mga panlabas na hangganan ng unyon, ang pagbuo ng isang pinag-isang pamamahala ng mga awtoridad sa customs. Ang prosesong ito ay medyo mahaba at hindi madali. Imposibleng mabilis na ipahayag ang paglikha ng Customs Union at pirmahan ang mga kaukulang kasunduan nang walang wastong kalkulasyon: pagkatapos ng lahat, ang pagsasama-sama ng batas sa kaugalian ng dalawang bansa, kabilang ang koordinasyon ng mga tungkulin sa customs at pag-excise ng buwis sa isang makabuluhang naiiba at samakatuwid mahirap ihambing ang nomenclature ng mga kalakal at hilaw na materyales, dapat na phase at dapat isaalang-alang ang mga posibilidad at interes ng mga estado, pambansang tagagawa ng pinakamahalagang sektor ng pambansang ekonomiya. Sa parehong oras, hindi na kailangang i-koral ang mga matataas na tungkulin sa kaugalian mula sa mga bagong kagamitan at teknolohiya, kagamitan na may mahusay na pagganap.
Ang mga pagkakaiba-iba sa mga kondisyong pang-ekonomiya ng negosyo, ang mababang solvency ng mga entity ng negosyo, ang tagal at karamdaman ng mga pag-aayos ng bangko, iba't ibang mga diskarte sa pag-uugali ng mga patakaran sa pera, pagpepresyo at buwis, ang pagbuo ng mga karaniwang patakaran at regulasyon sa larangan ng mga aktibidad sa pagbabangko din huwag pahintulutan kaming magsalita hindi lamang tungkol sa totoong mga prospect para sa pagbuo ng unyon ng pagbabayad, ngunit kahit na tungkol sa sibilisadong pagbabayad at mga ugnayan sa pag-areglo sa pagitan ng mga entity ng negosyo ng dalawang estado.
Ang estado ng unyon ng Russia at Belarus ay umiiral noong 2010 nang higit pa sa papel kaysa sa totoong buhay. Ang kaligtasan nito ay posible sa prinsipyo, ngunit kinakailangan na maglatag ng isang matatag na pundasyon para dito - upang dumaan sa lahat ng mga "napalampas" na mga yugto ng pagsasama-sama sa ekonomiya.
Union ng Customs
Ang unyon ng mga estadong ito ay nagsimulang mabuo noong Enero 6, 1995 sa pag-sign ng Kasunduan sa Customs Union sa pagitan ng Russian Federation at ng Republic of Belarus, pati na rin ang Kasunduan sa Customs Union sa pagitan ng Russian Federation, ang Republic of Ang Belarus at ang Republika ng Kazakhstan na may petsang Enero 20, 1995, ang Kyrgyz Republic ay sumali sa mga kasunduang ito noong Marso 29, 1996 Kasabay nito, ang Republika ng Belarus, ang Republika ng Kazakhstan, ang Kyrgyz Republic at ang Russian Federation ay lumagda sa isang Kasunduan sa pagpapalalim ng pagsasama sa ang larangan ng ekonomiya at makatao. Noong Pebrero 26, 1999, sumali ang Republika ng Tajikistan sa mga kasunduan sa Customs Union at ang pinangalanang Treaty. Alinsunod sa Treaty on Deepening Integration sa Economic and Humanitarian Spheres, ang mga pinagsamang body ng pamamahala para sa pagsasama ay itinatag: ang Interstate Council, ang Integration Committee (isang permanenteng executive body), ang Interpar parliamentary Committee. Ang Komite ng Pagsasama ay hinirang noong Disyembre 1996 bilang executive body ng Customs Union.
Ang kasunduan ng limang estado ng Commonwealth ay isa pang pagtatangka upang paigtingin ang proseso ng pagsasama ng ekonomiya sa pamamagitan ng paglikha ng isang karaniwang puwang sa ekonomiya sa loob ng balangkas ng mga estado ng Commonwealth na idineklara ngayon ang kanilang kahanda para sa mas malapit na kooperasyong pang-ekonomiya. Ang dokumentong ito ay isang pangmatagalang batayan ng ugnayan sa isa't isa para sa mga estado na lumagda dito at may isang kalikasan na balangkas, tulad ng karamihan sa ganitong uri ng mga dokumento sa Commonwealth. Ang mga layunin na ipinahayag dito sa larangan ng ekonomiya, kooperasyong panlipunan at pangkultura ay napakalawak, magkakaiba at nangangailangan ng mahabang panahon para sa kanilang pagpapatupad.
Ang pagbuo ng isang malayang rehimen ng kalakalan (zone) ay ang unang yugto ng ebolusyon ng pagsasama-sama ng ekonomiya. Sa mga pakikipag-ugnayan sa mga kasosyo sa teritoryo ng zone na ito, ang mga estado ay unti-unting lumilipat sa kalakalan nang hindi ginagamit ang mga tungkulin sa pag-import. Mayroong isang unti-unting pag-abandona ng aplikasyon ng mga hakbang sa pagsasaayos na hindi taripa nang walang mga pagbubukod at paghihigpit sa kapwa kalakalan. Ang pangalawang yugto ay ang pagbuo ng Customs Union. Mula sa pananaw ng paggalaw ng mga kalakal, ito ay isang rehimen ng pangangalakal kung saan hindi inilalapat ang panloob na paghihigpit sa kapwa kalakal, ang mga estado ay gumagamit ng isang karaniwang taripa ng kaugalian, isang pangkaraniwang sistema ng mga kagustuhan at mga pagbubukod mula rito, magkatulad na mga hakbang sa di-taripa regulasyon, ang parehong sistema ng paglalapat ng direkta at hindi direktang buwis, ang proseso ng paglipat sa pagtatatag ng isang karaniwang taripa ng customs ay nasa ilalim ng paraan. Ang susunod na yugto, papalapit sa isang pangkaraniwang merkado ng kalakal, ay ang paglikha ng isang solong puwang ng customs, na tinitiyak ang libreng paggalaw ng mga kalakal sa loob ng mga hangganan ng karaniwang merkado, na hinahabol ang isang patakaran sa customs, at tinitiyak ang libreng kumpetisyon sa loob ng puwang ng customs.
Ang Kasunduan sa pagtatatag ng isang libreng trade zone na pinagtibay sa loob ng balangkas ng Komonwelt ng Abril 15, 1994, na naglalaan para sa unti-unting pagwawaksi ng mga tungkulin sa customs, buwis at bayarin, pati na rin ang mga paghihigpit sa dami ng kalakal, habang pinangangalagaan ang karapatan para sa ang bawat bansa upang malaya at malayang matukoy ang rehimeng pangkalakalan kaugnay ng mga pangatlong bansa, ay maaaring magsilbing isang ligal na batayan para sa paglikha ng isang libreng trade zone, ang pagpapaunlad ng kooperasyon sa kalakalan sa pagitan ng mga estado ng Commonwealth sa mga kondisyon ng reporma sa merkado ng kanilang mga sistemang pang-ekonomiya .
Gayunpaman, hanggang ngayon, ang kasunduan, kahit na sa balangkas ng mga indibidwal na asosasyon at unyon ng mga estado ng Commonwealth, kasama ang mga partido ng estado sa Kasunduan sa Customs Union, ay nananatiling hindi natutupad.
Sa kasalukuyan, ang mga miyembro ng Customs Union ay praktikal na hindi nakikipag-ugnay sa patakarang pang-ekonomiyang banyaga at mga pagpapatakbo na i-export ang import kaugnay sa mga pangatlong bansa sa mundo. Nananatiling hindi pinag-isang banyagang kalakalan, kaugalian, pera, pampinansyal, buwis at iba pang mga uri ng batas ng mga miyembrong estado. Ang mga problema sa pinag-ugnay na pagpasok ng mga miyembro ng Customs Union sa World Trade Organization (WTO) ay mananatiling hindi malulutas. Ang pag-akyat ng estado sa WTO, na nasa loob ng balangkas kung saan isinasagawa ang higit sa 90% ng kalakal sa mundo, ay nagpapahiwatig ng liberalisasyon ng internasyonal na kalakalan sa pamamagitan ng pag-aalis ng mga paghihigpit na hindi taripa sa pag-access sa merkado na may pare-parehong pagbawas sa antas ng mga tungkulin sa pag-import. Samakatuwid, para sa mga estado na may isang hindi maayos na ekonomiya sa merkado, mababang kompetisyon ng kanilang sariling mga kalakal at serbisyo, ito ay dapat na isang balanseng at maalalahanin na hakbang. Ang pagpasok ng isa sa mga kasapi na bansa ng Customs Union sa WTO ay nangangailangan ng isang rebisyon ng maraming mga prinsipyo ng unyon na ito at maaaring makapinsala sa ibang mga kasosyo. Kaugnay nito, ipinapalagay na ang negosasyon ng mga indibidwal na miyembrong estado ng Customs Union tungkol sa pagpasok sa WTO ay maiuugnay at sasang-ayon.
Ang mga isyu sa pag-unlad ng Customs Union ay hindi dapat idikta ng pansamantalang conjuncure at ambisyon sa politika ng mga pinuno ng mga indibidwal na estado, ngunit dapat na matukoy ng sitwasyong sosyo-ekonomiko sa mga kalahok na estado. Ipinapakita ng kasanayan na ang inaprubahang rate ng pagbuo ng Customs Union ng Russia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan ay ganap na hindi makatotohanang. Ang mga ekonomiya ng mga estado na ito ay hindi pa handa para sa buong pagbubukas ng mga hangganan ng kaugalian sa kapwa kalakalan at para sa mahigpit na pagtalima ng hadlang sa taripa na may kaugnayan sa mga panlabas na kakumpitensya. Hindi nakakagulat na ang mga kasali nito ay unilaterally na binago ang mga napagkasunduang mga parameter ng regulasyon ng taripa hindi lamang na may kaugnayan sa mga produkto mula sa mga ikatlong bansa, kundi pati na rin sa loob ng Customs Union, at hindi makarating sa mga napagkasunduang prinsipyo para sa pagpapataw ng halagang buwis na idinagdag.
Ang paglipat sa prinsipyo ng bansang patutunguhan kapag ang pagkuha ng buwis na idinagdag na halaga ay lilikha ng pareho at pantay na kundisyon ng kalakalan sa pagitan ng mga bansang sumali sa Customs Union kasama ang mga pangatlong bansa sa mundo, pati na rin ang paglalapat ng isang mas makatuwirang sistema ng pagbubuwis ng dayuhan mga transaksyon sa kalakalan, na nakalagay sa karanasan sa Europa. Ang patutunguhang prinsipyo ng bansa kapag nangungol ng halaga ng idinagdag na buwis ay nangangahulugang pagbubuwis sa pag-import at buong exemption sa buwis sa pag-export. Sa gayon, sa loob ng bawat bansa, ang pantay na mga kundisyon ng pagiging mapagkumpitensya para sa na-import at panloob na kalakal ay nilikha, at sa parehong oras, ang mga tunay na preconditions para sa pagpapalawak ng mga na-export ay ibibigay.
Kasabay ng unti-unting pagbuo ng regulasyon at ligal na balangkas ng Customs Union, ang kooperasyon ay nabubuo sa paglutas ng mga problema sa larangan ng lipunan. Ang mga gobyerno ng mga miyembrong estado ng Customs Union ay pumirma ng mga kasunduan sa pagkilala sa isa't isa at pagkakapareho ng mga dokumento sa edukasyon, mga degree na pang-akademiko at titulo, sa pagkakaloob ng pantay na mga karapatan kapag pumapasok sa mga institusyong pang-edukasyon. Natutukoy ang mga direksyon ng kooperasyon sa larangan ng sertipikasyon ng mga manggagawa na pang-agham at pang-agham, ang paglikha ng pantay na kondisyon para sa pagtatanggol ng mga disertasyon. Naitaguyod na ang paggalaw ng mga dayuhan at pambansang pera ng mga mamamayan ng mga kalahok na bansa sa mga panloob na hangganan ay maaari nang maisagawa nang walang anumang mga paghihigpit at deklarasyon. Para sa mga kalakal na dinala ng mga ito, sa kawalan ng mga paghihigpit sa timbang, dami at halaga, ang mga tungkulin sa customs, buwis at bayarin ay hindi ipinataw. Ang pamamaraan para sa paglilipat ng pera ay pinasimple.
Kooperasyon ng Gitnang Asya
Noong Pebrero 10, 1994, ang Republika ng Kazakhstan, Republika ng Kyrgyz at Republika ng Uzbekistan ay sumang-ayon sa isang Kasunduan sa Paglikha ng Isang Lumang Ekasyong Pangkabuhayan.Sa Marso 26, 1998, ang Republika ng Tajikistan ay sumali sa Kasunduan. Sa loob ng balangkas ng Kasunduan, noong Hulyo 8, 1994, ang Interstate Council at ang Komite ng Tagapagpaganap ay nilikha, pagkatapos ay ang Bangko ng Central Asian para sa Pag-unlad at Pakikipagtulungan. Ang Programa ng Pakikipagtulungan sa Ekonomiya hanggang 2000 ay binuo, na nagbibigay para sa paglikha ng interstate consortia sa larangan ng industriya ng kuryente, mga hakbang para sa makatuwirang paggamit ng mga mapagkukunan ng tubig, pagkuha at pagproseso ng mga mapagkukunang mineral. Ang mga proyekto sa pagsasama ng mga estado ng Gitnang Asya ay lumalampas lamang sa ekonomiya. Lumilitaw ang mga bagong aspeto - seguridad sa politika, pantao, impormasyon at pangrehiyon. Ang Konseho ng Mga Ministro ng Depensa ay nilikha. Noong Enero 10, 1997, ang Treaty of Eternal Friendship ay nilagdaan sa pagitan ng Kyrgyz Republic, the Republic of Kazakhstan at the Republic of Uzbekistan.
Ang mga estado ng Gitnang Asya ay magkatulad sa kasaysayan, kultura, wika, relihiyon. Mayroong pinagsamang paghahanap para sa mga solusyon sa mga problema kaunlaran sa rehiyon... Gayunpaman, ang pagsasama-sama ng ekonomiya ng mga estadong ito ay hinahadlangan ng agrarian at hilaw na materyal na uri ng kanilang mga ekonomiya. Samakatuwid, ang oras ng pagpapatupad ng konsepto ng paglikha ng isang solong puwang pang-ekonomiya sa teritoryo ng mga estado na ito ay higit na matutukoy ng istrukturang reporma ng kanilang mga ekonomiya at nakasalalay sa antas ng kanilang pag-unlad na sosyo-ekonomiko.
Alliance of Georgia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova (GUAM)
Ang GUAM ay isang panrehiyong samahang nilikha noong Oktubre 1997 ng mga republika ng Georgia, Ukraine, Azerbaijan at Moldova (mula 1999 hanggang 2005, kasama rin ng samahan ang Uzbekistan). Ang pangalan ng samahan ay nabuo mula sa mga unang titik ng mga pangalan ng mga kasaping bansa. Bago umalis ang Uzbekistan sa samahan, tinawag itong GUUAM.
Opisyal, ang paglikha ng GUAM ay nagmula sa Communiqué sa kooperasyon na nilagdaan ng mga pinuno ng Ukraine, Azerbaijan, Moldova at Georgia sa isang pagpupulong sa loob ng Konseho ng Europa sa Strasbourg noong Oktubre 10-11, 1997. Sa dokumentong ito, ang mga pinuno ng estado idineklara ang kanilang kahandaan na gumawa ng lahat ng pagsisikap upang paunlarin ang kooperasyong pang-ekonomiya at pampulitika at nagsalita pabor sa pangangailangan ng magkasanib na mga hakbangin na naglalayong pagsama sa mga istruktura ng EU. Noong Nobyembre 24-25, 1997, kasunod ng pagpupulong sa Baku ng isang pangkat ng tagapayo ng mga kinatawan ng Mga Ministrong Panlabas ng apat na estado, isang pirma ang nilagdaan kung saan opisyal na inihayag ang pagtatatag ng GUAM. ipinaliwanag ng ilang mga pampulitika at pang-ekonomiyang mga kadahilanan: una, ito ang pangangailangan na pagsamahin ang mga pagsisikap at iugnay ang mga aktibidad sa pagpapatupad ng mga proyekto ng Eurasian at transcaucasian transport corridors, pangalawa, ito ay isang pagtatangka upang maitaguyod ang magkasamang kooperasyong pang-ekonomiya. aksyon kapwa sa loob ng OSCE at na may kaugnayan sa NATO, at sa kanilang sarili. Pang-apat, ito ay kooperasyon sa paglaban sa separatismo at mga tunggalian sa rehiyon. Sa madiskarteng pakikipagsosyo ng mga estado ng alyansa na ito, kasama ang mga geopolitical na pagsasaalang-alang, ang koordinasyon ng pakikipagtulungan sa kalakalan at pang-ekonomiya sa loob ng balangkas ng GUAM ay nagbibigay-daan sa Azerbaijan na makahanap ng mga permanenteng mamimili ng langis at isang maginhawang ruta para sa pag-export nito, Georgia, Ukraine at Moldova - upang makakuha ng access sa mga alternatibong mapagkukunan ng mapagkukunan ng enerhiya at maging isang mahalagang link sa kanilang pagbiyahe.
Ang ideya ng pagpapanatili ng isang solong puwang sa ekonomiya, na naka-embed sa konsepto ng Commonwealth, ay naging hindi makamit. Karamihan sa mga proyekto ng pagsasama ng Commonwealth ay hindi ipinatupad o bahagyang ipinatupad (tingnan ang Talahanayan 1).
Ang mga pagkabigo ng mga proyekto sa pagsasama, lalo na sa paunang yugto ng pagkakaroon ng CIS - ang "tahimik na kamatayan" ng isang bilang ng mga natatag na unyon ng interstate at mga "mabagal" na proseso sa kasalukuyang mga asosasyong nagpapatakbo ay ang resulta ng epekto ng mga uso sa pagkakawatak-watak na mayroon sa ang puwang na post-Soviet na sumabay sa mga sistematikong pagbabago na nagaganap sa CIS.
Medyo kawili-wili ay ang periodization ng mga proseso ng pagbabago sa teritoryo ng CIS na iminungkahi ng L.S. Kosikova. Iminungkahi niya na makilala ang tatlong yugto ng mga pagbabago, na ang bawat isa ay tumutugma sa espesyal na katangian ng mga relasyon sa pagitan ng Russia at iba pang mga estado ng CIS.
Ika-1 yugto - ang rehiyon ng dating USSR bilang "malapit sa ibang bansa" ng Russia;
Ika-2 yugto - ang rehiyon ng CIS (wala ang mga estado ng Baltic) bilang isang puwang na post-Soviet;
Ika-3 yugto - ang rehiyon ng CIS bilang isang mapagkumpitensyang sona ng pandaigdigang merkado.
Ang iminungkahing pag-uuri ay batay, una sa lahat, sa mga napiling katangian ng kalidad, sinuri ng may-akda na may dinamika. Ngunit nakakaisip na ang ilang mga dami ng dami ng mga pakikipagkalakalan at mga pang-ekonomiyang ugnayan sa rehiyon bilang isang buo at sa mga ugnayan sa pagitan ng Russia at ng dating mga republika, lalo na, ay tumutugma sa mga katangian na ito ng husay, at mga sandali ng paglipat mula sa isang yugto ng husay patungo sa isa pang talaan biglang pagbabago sa dami ng mga parameter.
Ang unang yugto: Ang rehiyon ng dating USSR bilang "malapit sa ibang bansa" ng Russia (Disyembre 1991-1993-katapusan ng 1994)
Ang bahaging ito sa pag-unlad ng rehiyon ay nauugnay sa mabilis na pagbabago ng dating mga republika ng Soviet na bahagi ng USSR sa mga bagong independiyenteng estado (NIS), 12 na kung saan nabuo ang Commonwealth of Independent States (CIS).
Ang paunang sandali ng yugto ay ang paglusaw ng USSR at ang pagbuo ng CIS (Disyembre 1991), at ang huling sandali ay ang huling pagkakawatak-watak ng "ruble zone" at ang pagpapakilala ng mga pambansang pera ng mga bansa ng CIS sa sirkulasyon. . Sa una, tinawag ng Russia ang CIS, at ang pinakamahalaga, pinaghihinalaang ito ng sikolohikal bilang "malapit sa ibang bansa", na kung saan ay lubos na nabigyan ng katwiran sa pang-ekonomiyang kahulugan din.
Ang "malapit sa ibang bansa" ay nailalarawan sa simula ng pagbuo ng totoo, hindi ang idineklarang soberanya ng 15 mga bagong estado, na ang ilan ay nagkakaisa sa CIS, at ang tatlong mga republika ng Baltic - Estonia, Latvia at Lithuania - ay nagsimulang tawagan ang mga estado ng Baltic at mula sa pasimula ay idineklara ang kanilang intensyon na makalapit sa Europa. Ito ang oras ng internasyonal na pagkilala sa ligal ng mga estado, ang pagtatapos ng pangunahing mga internasyunal na kasunduan at ang pagpapatunay ng mga naghaharing elite. Ang lahat ng mga bansa ay nagbigay ng malaking pansin sa panlabas at "pandekorasyon" na mga palatandaan ng soberanya - ang pag-aampon ng mga Konstitusyon, ang pag-apruba ng mga coats of arm, mga himno, mga bagong pangalan ng kanilang mga republika at ang kanilang mga kapitolyo, na hindi palaging tumutugma sa karaniwang mga pangalan.
Laban sa background ng mabilis na soberanya sa pulitika, ang mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng dating mga republika ay nabuo, tulad ng, ng pagkawalang-galaw, sa natitirang mode ng paggana ng pinag-isang pambansang kumplikadong pang-ekonomiya ng USSR. Ang pangunahing elemento ng pagsemento ng buong istrakturang pang-ekonomiya ng malapit sa ibang bansa ay ang "ruble zone". Ang ruble ng Soviet ay nagpalipat-lipat pareho sa domestic economies at sa mutual settlement. Sa gayon, ang mga ugnayan na inter-republikano ay hindi agad naging interstate na mga ugnayan sa ekonomiya. Gumana rin ang pag-aari ng All-Union, ang paghahati ng mga mapagkukunan sa pagitan ng mga bagong estado ay naganap ayon sa prinsipyong "lahat ng nasa aking teritoryo ay pagmamay-ari ko."
Ang Russia ay kinikilalang pinuno sa CIS sa paunang yugto ng pag-unlad, kapwa sa politika at sa ekonomiya. Hindi isang solong isyu ng pang-internasyonal na kahalagahan tungkol sa mga bagong independiyenteng estado ang nalutas nang hindi siya nakilahok (halimbawa, ang tanong ng paghahati at pagbabayad ng panlabas na utang ng USSR, o ang pag-atras sandatang nukleyar mula sa teritoryo ng Ukraine). Ang Russian Federation ay napansin ng pamayanang internasyonal bilang "kahalili sa USSR". Noong 1992, inako ng Russian Federation ang 93.3% ng kabuuang naipon na utang ng USSR sa oras na iyon (higit sa $ 80 bilyon) at patuloy na binayaran ito.
Ang mga ugnayan sa kalakalan sa "ruble zone" ay itinayo sa isang espesyal na paraan, malaki ang pagkakaiba nila sa mga nasa internasyunal na kasanayan: walang mga hangganan sa customs, walang buwis na i-import ang i-export sa kalakalan, ang mga pagbabayad sa interstate ay ginawa sa rubles. Mayroong kahit na sapilitan na paghahatid ng pamahalaan ng mga produkto mula sa Russia sa mga bansa ng CIS (mga order ng gobyerno sa kalakal na dayuhan). Ang mga ginustong presyo ay itinakda para sa mga produktong ito, mas mababa kaysa sa mga bago sa mundo. Ang mga istatistika ng kalakalan ng Russian Federation kasama ang mga bansa ng CIS noong 1992-1993. ay isinasagawa hindi sa dolyar, ngunit sa rubles. Dahil sa halatang detalye ng mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng Russian Federation at iba pang mga bansa ng CIS, isinasaalang-alang namin na angkop na gamitin ang terminong "malapit sa ibang bansa" na partikular para sa panahong ito.
Ang pinakamahalagang kontradiksyon sa ugnayan ng interstate sa pagitan ng Russia at ng mga bansa ng CIS noong 1992-1994. ay isang paputok na kumbinasyon ng kamakailang nakuha na soberanya sa pulitika ng mga republika na may limitasyon ng kanilang soberanya sa ekonomiya sa larangan ng pera. Ang idineklarang kalayaan ng mga bagong estado ay nasira rin ng malakas na pagkawalang-kilos ng produksyon at teknolohikal na ugnayan na nabuo sa loob ng balangkas ng all-Union (State Planning Committee) na pamamaraan para sa pagpapaunlad at pamamahagi ng mga produktibong pwersa. Ang marupok at hindi matatag na pagkakaisa ng ekonomiya sa rehiyon, na inilabas sa mga proseso ng pagkakawatak-watak dahil sa mga liberal na reporma sa merkado sa Russia, ay suportado ng halos eksklusibo ng donasyong pampinansyal ng ating bansa. Sa oras na iyon, ang Russian Federation ay gumastos ng bilyun-bilyong rubles sa pagpapanatili ng kapwa kalakalan at sa paggana ng "ruble zone" sa konteksto ng lumalaking soberanya sa pulitika ng dating mga republika. Gayunpaman, ang pagkakaisa na ito ay nagtataglay ng mga walang kabuluhan na ilusyon tungkol sa posibilidad ng isang mabilis na "muling pagsasama-sama" ng mga bansa ng CIS sa ilang uri ng isang bagong Union. Sa pangunahing mga dokumento ng CIS para sa panahon 1992-1993. naglalaman ng konsepto ng isang "solong pang-ekonomiyang puwang", at ang mga prospect para sa pag-unlad ng mismong Commonwealth ay nakita ng mga nagtatag nito bilang isang pang-ekonomiyang unyon at isang bagong pederasyon ng mga malayang estado.
Sa pagsasagawa, ang ugnayan ng Russia sa mga kapitbahay ng CIS ay umunlad mula sa pagtatapos ng 1993 higit pa sa diwa ng pagtataya na ginawa ni Z. Brzezinski ("Ang CIS ay isang mekanismo ng sibilisadong diborsyo"). Ang mga bagong pambansang elite ay nagsagawa ng kurso na humiwalay sa Russia, at maging ang mga pinuno ng Russia noong mga taon ay tiningnan ang CIS bilang isang "pasanin" na pumipigil sa mabilis na pagpapatupad ng mga repormang uri ng liberal na merkado, sa simula kung saan nilampasan ng Russia ang mga kapitbahay nito. Noong Agosto 1993, ipinakilala ng Russian Federation ang bagong ruble ng Russia sa sirkulasyon, pinabayaan ang karagdagang paggamit ng Soviet rubles sa domestic sirkulasyon at sa mga pakikipag-ayos kasama ang mga kasosyo sa CIS. Ang pagbagsak ng ruble zone ay nag-udyok sa pagpapakilala ng mga pambansang pera sa sirkulasyon sa lahat ng mga independiyenteng estado. Ngunit noong 1994, mayroon pa ring isang mapagpapalagay na opurtunidad upang lumikha ng isang solong puwang ng pera sa CIS batay sa bagong ruble ng Russia. Ang mga nasabing proyekto ay aktibong tinalakay, anim na mga bansa ng CIS ang handa na pumasok sa isang solong currency zone kasama ang Russia, ngunit ang mga potensyal na kasali sa "bagong ruble zone" ay nabigo na magkasundo. Ang mga pag-angkin ng mga kasosyo ay tila walang batayan sa panig ng Russia, at ang gobyerno ng Russia ay hindi gumawa ng hakbang na ito, na ginabayan ng panandaliang pagsasaalang-alang sa pananalapi, at hindi nangangahulugang isang pangmatagalang diskarte sa pagsasama. Bilang isang resulta, ang mga bagong pera ng mga bansa ng CIS ay paunang "na-peg" hindi sa ruble ng Russia, ngunit sa dolyar.
Ang paglipat sa paggamit ng pambansang pera ay nagbigay ng karagdagang mga paghihirap sa kalakalan at kapwa mga pag-areglo, sanhi ng problema ng mga hindi pagbabayad, at nagsimulang lumitaw ang mga bagong hadlang sa kaugalian. Ang lahat ng ito sa wakas ay binago ang "natitirang" inter-republikano na ugnayan sa puwang ng CIS sa pagitan ng mga pang-ekonomiyang relasyon, kasama ang lahat ng mga kasunod na bunga. Ang disorganisasyon ng pang-rehiyon na kalakalan at mga pag-areglo sa CIS ay umabot sa rurok nito noong 1994. Ang paglilipat ng kalakalan sa Russia kasama ang mga kasosyo sa CIS ay nabawasan ng halos 5.7 beses, na umaabot sa $ 24.4 bilyon noong 1994 (laban sa $ 210 bilyon noong 1991). Ang bahagi ng CIS sa kalakalan ng Russia ay bumagsak mula 54.6% hanggang 24%. Ang dami ng mga paghahatid sa isa't isa ay mahigpit na nabawasan sa halos lahat ng mga pangunahing pangkat ng kalakal. Partikular na masakit ay ang sapilitang pagbawas ng maraming mga bansa ng CIS ng pag-import ng mapagkukunang enerhiya ng Russia, pati na rin ang pagbawas sa magkakaloob na mga supply ng mga produktong kooperatiba bilang isang resulta ng matalim na pagtalon ng mga presyo. Tulad ng aming hinulaang, ang pagkabigla na ito ay hindi mabilis na nalampasan. Ang mabagal na pagpapanumbalik ng mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng Russia at mga bansa ng CIS ay natupad matapos ang 1994 sa mga bagong tuntunin ng palitan - sa mundo (o malapit sa kanila ang mga presyo), na may mga pakikipag-ayos sa dolyar, pambansang pera at barter.
Modelong pang-ekonomiya ng mga ugnayan sa pagitan ng mga bagong independiyenteng estado sa sukat ng CIS sa paunang yugto ng pagkakaroon nito, muling ginawa ang modelo ng mga ugnayan ng sentral-paligid na loob ng balangkas ng dating Unyong Sobyet. Sa mga kundisyon ng mabilis na pagkakawatak ng politika, ang ganitong modelo ng mga ugnayang panlabas ng ekonomiya sa pagitan ng Russian Federation at ng mga bansa ng CIS ay hindi maaaring maging matatag at pangmatagalan, lalo na kung walang suporta sa pananalapi mula sa Center - Russia. Bilang isang resulta, ito ay "sinabog" sa sandali ng pagbagsak ng ruble zone, pagkatapos na nagsimula ang hindi mapigil na mga proseso ng pagkakawatak-watak sa ekonomiya.
Pangalawang yugto: Ang rehiyon ng CIS bilang isang "post-Soviet space" (mula sa pagtatapos ng 1994 at hanggang sa noong 2001-2004)
Sa panahong ito, ang "malapit sa ibang bansa" ay binago ng karamihan sa mga parameter sa "puwang na post-Soviet". Nangangahulugan ito na ang mga bansa ng CIS, na napapaligiran ng Russia mula sa isang espesyal, semi-umaasa na sona ng impluwensyang pang-ekonomiya, ay unti-unting naging kaugnay dito ng ganap na kasosyo sa dayuhang ekonomiya. Ang kalakalan at iba pang mga pang-ekonomiyang ugnayan sa pagitan ng dating mga republika ay nagsimulang maitayo simula noong 1994/1995. karamihan bilang interstate. Nagawang muling magparehistro ng Russia ng mga teknikal na pautang upang mabalanse ang paglilipat ng kalakalan sa mga utang ng estado sa mga bansa ng CIS at hiniling ang kanilang pagbabayad, at sa ilang mga kaso ay sumang-ayon sa muling pagbubuo.
Ang rehiyon bilang isang puwang na post-Soviet ay ang Russia kasama ang panlabas na "singsing" ng mga bansang CIS. Sa puwang na ito, ang Russia ay patuloy na naging "sentro" ng mga ugnayang pang-ekonomiya, kung saan ang ugnayan ng ekonomiya ng ibang mga bansa ay pangunahin na sarado. Sa post-Soviet phase ng pagbabago ng rehiyon ng dating USSR, dalawang panahon ang malinaw na nakikilala: 1994-1998. (bago ang default) at 1999-2000. (post-default). At mula sa ikalawang kalahati ng 2001 hanggang 2004.2005. nagkaroon ng isang malinaw na paglipat sa isang iba't ibang mga husay estado ng pag-unlad sa lahat ng mga bansa CIS (tingnan sa ibaba - ang ikatlong yugto). Ang pangalawang yugto ng pag-unlad ay pangkalahatang nailalarawan sa pamamagitan ng pagbibigay diin sa mga pagbabagong pang-ekonomiya at pag-igting ng mga reporma sa merkado, kahit na ang proseso ng pagpapalakas ng soberanya sa pulitika ay nagpatuloy pa rin.
Ang pinaka kagyat na problema nagkaroon ng macroeconomic stabilization para sa buong rehiyon. 1994-1997. Ang mga bansa ng CIS ay naglulutas ng mga problema sa pag-overtake ng hyperinflation, pagkamit ng katatagan ng mga pambansang pera na ipinakilala sa sirkulasyon, nagpapatatag ng produksyon sa mga pangunahing industriya, at nalulutas ang krisis na hindi pagbabayad. Sa madaling salita, kinakailangang agarang "mag-patch ng mga butas" pagkatapos ng pagbagsak ng solong pambansang pang-ekonomiyang kumplikado ng USSR, upang maiakma ang mga "fragment" ng kumplikadong ito sa mga kundisyon ng pagkakaroon ng soberanya.
Ang mga paunang layunin ng pagpatatag ng macroeconomic ay nakamit sa iba't-ibang bansa Ang CIS noong mga 1996-1998, sa Russia - mas maaga, sa pagtatapos ng 1995. Ito ay may positibong epekto sa kapwa kalakalan: ang dami ng paglilipat ng dayuhang kalakalan sa pagitan ng Russian Federation at ng CIS noong 1997 ay lumampas sa $ 30 bilyon (isang pagtaas sa paghahambing sa 1994 ng 25.7%). Ngunit ang panahon ng muling pagkabuhay ng produksyon at kapwa kalakalan ay panandalian.
Ang krisis sa pananalapi na nagsimula sa Russia ay kumalat sa buong rehiyon pagkatapos ng Soviet. Ang default at matalim na pagbawas ng halaga ng ruble ng Russia noong Agosto 1998, na sinundan ng pagkagambala ng pakikipag-ugnay at pananalapi-pampinansyal na relasyon sa CIS, na humantong sa isang bagong pagpapalalim ng mga proseso ng pagkakawatak-watak. Matapos ang Agosto 1998, halatang humina ang mga ugnayan sa ekonomiya ng lahat ng mga bansa ng CIS na walang pagbubukod sa Russia. Ipinakita ng default na ang mga ekonomiya ng mga bagong independiyenteng estado ay hindi pa naging tunay na malaya sa ikalawang kalahati ng dekada 90, nanatili silang malapit na nakatali sa pinakamalaking ekonomiya ng Russia, na, sa panahon ng malalim na krisis, "hinila" ang lahat ng iba pang mga miyembro ng Komonwelt. Ang sitwasyong pang-ekonomiya noong 1999 ay lubos na mahirap, maihahambing lamang sa panahon 1992-1993. Ang mga bansa ng Komonwelt ay muling naharap sa mga gawain ng macroeconomic stabilization at pagpapalakas ng katatagan sa pananalapi. Kailangan nilang malutas nang mapilit, umaasa sa pangunahin sa aming sariling mga mapagkukunan at panlabas na paghiram.
Matapos ang default, mayroong isang bagong makabuluhang pagbaba sa mutual trade sa rehiyon, sa humigit-kumulang na $ 19 bilyon (1999). Sa pamamagitan lamang ng 2000. nagawang mapagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng krisis sa Russia, at ang paglago ng ekonomiya sa karamihan ng mga bansa ng CIS ay nag-ambag sa pagtaas ng dami ng mutual trade sa $ 25.4 bilyon. Ngunit sa mga sumunod na taon, hindi posible na pagsamahin ang positibong dinamika ng kalakal paglilipat ng tungkulin dahil sa matindi na pinabilis na muling pagbago ng kalakal ng mga bansang CIS sa mga pamilihan na hindi pang-rehiyon. Noong 2001-2002. ang dami ng kalakalan sa pagitan ng Russia at ng mga bansa ng Komonwelt ay nagkakahalaga ng $ 25.6-25.8 bilyon.
Ang laganap na pagbawas ng halaga ng mga pambansang pera noong 1999, na sinamahan ng mga hakbang sa suporta ng estado para sa mga domestic prodyuser, ay may positibong epekto sa muling pagkabuhay ng mga industriya na nagtatrabaho para sa domestic market, nag-ambag sa pagbaba sa antas ng pag-asa sa pag-import, at ginawang posible upang makatipid ng mga reserbang foreign exchange. Matapos ang 2000, nagkaroon ng paggulong sa aktibidad sa mga bansa na pagkatapos ng Sobyet sa larangan ng pag-aampon ng mga espesyal, panandaliang programa na kontra-import. Sa pangkalahatan, nagsilbi itong isang kanais-nais na impetus para sa pagpapaunlad ng maliliit at katamtamang sukat ng mga negosyo, mula pa ang dating presyon ng murang pag-import sa mga domestic market ay makabuluhang nabawasan. Gayunpaman, mula noong 2003, ang kahalagahan ng mga kadahilanan na stimulate ang pag-unlad ng mga industriya na humalili sa pag-import ay nagsimulang unti-unting mawala. Ayon sa pinakalaganap na pagtatasa ng dalubhasa, sa oras na ito sa rehiyon ng CIS ang mga mapagkukunan ng malawak, "pagpapanumbalik na paglago" (E. Gaidar) ay halos naubos.
Sa pagsisimula ng 2003/2004. ang mga bansa ng CIS ay nakadama ng agarang pangangailangan na baguhin ang paradaym ng reporma. Ang gawain ay upang ilipat mula sa mga panandaliang programa ng pag-stabilize ng macroeconomic at mula sa isang oryentasyon tungo sa pagpapalit ng pag-import sa isang bagong patakaran sa industriya, sa mas malalim na mga reporma sa istruktura. Ang patakaran ng paggawa ng makabago batay sa mga makabagong ideya, ang pagkamit ng napapanatiling paglago ng ekonomiya batay sa batayan na ito, ay dapat palitan ang umiiral na patakaran ng malawak na paglago.
Ang kurso ng mga pagbabagong pang-ekonomiya at kanilang mga dinamika ay malinaw na ipinakita na ang impluwensya ng "pamana ng ekonomiya" ng Soviet bilang isang kabuuan, at lalo na ang hindi napapanahong produksyon at teknolohikal na bahagi, ay nananatiling napakahalaga. Pinipigilan nito ang paglago ng ekonomiya sa CIS. Kailangan natin ng isang tagumpay sa bagong ekonomiya ng mundo na pang-industriya. At ang gawaing ito ay nauugnay para sa lahat ng mga bansa sa rehiyon na pagkatapos ng Soviet nang walang pagbubukod.
Tulad ng paglakas ng pampulitika at pang-ekonomiyang kalayaan ng mga bagong independiyenteng estado, sa panahon na isinasaalang-alang natin (1994-2004), ang impluwensyang pampulitika ng Russia sa CIS ay unti-unting humina. Nangyari ito sa backdrop ng dalawang alon ng pagkasira ng ekonomiya. Ang una, sanhi ng pagbagsak ng ruble zone, ay nag-ambag sa katotohanan na mula sa kalagitnaan ng 90s, ang impluwensya ng panlabas na mga kadahilanan sa mga proseso sa CIS ay tumaas. Ang kahalagahan ng mga pang-international na organisasyong pampinansyal sa rehiyon na ito ng mundo ay lumago - ang IMF, ang IBRD, na nagbigay ng mga pautang sa mga gobyerno ng mga bansa ng CIS at naglaan ng mga trangko upang patatagin ang mga pambansang pera. Sa parehong oras, ang mga pautang mula sa Kanluran ay palaging may kondisyon na kondisyon, na naging isang mahalagang kadahilanan sa pag-impluwensya sa mga pampulitika na elite ng mga tatanggap na bansa at ang kanilang pinili ng direksyon ng reporma sa kanilang mga ekonomiya. Kasunod sa mga pautang sa Kanluranin, ang paglusot ng mga pamumuhunan sa Kanluranin sa rehiyon ay tumaas. Ang patakaran ng Estados Unidos, ang "komadrona ng GUAM," ay tumindi, na naglalayong hatiin ang Commonwealth sa pamamagitan ng pagbuo ng isang subregional na pagpapangkat ng mga estado na nagsisikap na humiwalay sa Russia. Sa kaibahan, ang Russia ay lumikha ng sarili nitong mga "pro-Russian" na alyansa, una sa isang bilateral na may Belarus (1996), at pagkatapos ay isang multilateral na Customs Union kasama ang Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan.
Ang pangalawang alon ng pagkakawatak-watak, na nabuo ng krisis sa pananalapi sa Komonwelt, na-stimulate ang reorientasyong pang-ekonomiya ng dayuhan ng mga ugnayan ng ekonomiya ng mga bansa ng CIS sa mga pamilihan na hindi pang-rehiyon. Ang pagnanais ng mga kasosyo na higit na ilayo ang kanilang sarili mula sa Russia ay tumindi, pangunahin sa ekonomiya. Ito ay sanhi ng pagkakaroon ng kamalayan sa mga panlabas na banta, at ang pagnanais na palakasin ang kanilang pambansang seguridad, nauunawaan, una sa lahat, bilang kalayaan mula sa Russia sa mga istratehikong mahalagang industriya - sa sektor ng enerhiya, pagbiyahe ng mga mapagkukunan ng enerhiya, sa kumplikadong pagkain, atbp. .
Sa pagtatapos ng dekada 1990, ang puwang ng CIS na may kaugnayan sa Russia ay tumitigil na maging isang post-Soviet na rehiyon, ibig sabihin isang rehiyon kung saan ang Russia, kahit humina ng mga reporma, ay nangingibabaw, at ang katotohanang ito ay kinilala ng pamayanan ng buong mundo. Nagresulta ito sa: ang pagsindi ng mga proseso ng pagkakawatak-watak ng ekonomiya; pang-ekonomiya at panlabas na patakaran sa reorientation ng mga bansang Komonwelt sa lohika ng nagpapatuloy na proseso ng kanilang soberanya; aktibong pagtagos ng mga pananalapi sa Kanluranin at mga kumpanya sa Kanluran sa CIS; pati na rin ang mga maling kalkulasyon sa patakaran ng Russia ng "multi-speed" na pagsasama, na pumukaw sa panloob na pagkita ng pagkakaiba-iba sa CIS.
Mula sa kalagitnaan ng 2001, nagsimula ang isang paglilipat patungo sa pagbabago ng rehiyon ng CIS mula sa isang puwang na post-Soviet patungo sa isang puwang ng kumpetisyon sa internasyonal. Ang kalakaran na ito ay pinagsama sa panahon ng 2002-2004. tulad ng mga tagumpay sa panlabas na patakaran ng Kanluran bilang pag-deploy ng mga base militar ng Amerikano sa teritoryo ng isang bilang ng mga bansa sa Gitnang Asya at ang pagpapalawak ng European Union at NATO sa mga hangganan ng CIS. Ito ang mga milestones para sa post-Soviet period, na minamarkahan ang pagtatapos ng panahon ng pangingibabaw ng Russia sa CIS. Matapos ang 2004, ang puwang na post-Soviet ay pumasok sa pangatlong yugto ng pagbabago nito, na pinagdadaanan ngayon ng lahat ng mga bansa sa rehiyon.
Ang paglipat mula sa yugto ng soberanya ng pulitika ng mga bansa ng CIS patungo sa yugto ng pagpapalakas ng soberanya ng ekonomiya at pambansang seguridad ng mga bagong independiyenteng estado ay nagbubunga ng mga pagkahilig sa pagkakawatak-watak na sa isang bagong yugto ng kaunlaran. Humantong sila sa pagkakabit ng interstate, sa isang tiyak na lawak sa "enclosure" ng mga pambansang ekonomiya: sa maraming mga bansa, isang sinadya at may layunin na patakaran ng pagpapahina ng pang-ekonomiyang pagpapakandili sa Russia ay hinahabol. Ang Russia mismo ay hindi nahuhuli dito, na aktibong bumubuo ng mga anti-import na industriya sa teritoryo nito bilang isang hamon sa mga banta na masira ang relasyon sa mga kalapit na kasosyo. At dahil ang Russia pa rin ang core ng istrakturang pang-ekonomiko ng post-Soviet sa rehiyon ng CIS, ang mga ugali ng soberanya ng ekonomiya ay negatibong nakakaapekto sa kapwa kalakalan bilang isang tagapagpahiwatig ng pagsasama. Samakatuwid, sa kabila ng paglago ng ekonomiya sa rehiyon, ang kapwa kalakalan ay lalong nababawasan, at ang bahagi ng CIS sa kalakalan ng Russia ay patuloy na bumabagsak, na umaabot sa higit sa 14% lamang ng kabuuan.
Kaya, bilang isang resulta ng ipinatupad at nagpapatuloy na mga reporma, ang rehiyon ng CIS ay lumipat mula sa "malapit sa ibang bansa" ng Russia, dahil sa simula pa lamang ng dekada 90, pati na rin mula sa kamakailang "puwang na post-Soviet" sa ang arena ng pinakatindi ng kumpetisyon sa internasyonal sa mga larangan ng militar-strategic, geopolitical at pang-ekonomiya. Ang mga kasosyo sa Russia sa CIS ay naitaguyod nang bagong mga independiyenteng estado, kinikilala ng internasyonal na pamayanan, na may isang bukas na ekonomiya ng merkado na kasangkot sa mga proseso ng pandaigdigang kompetisyon. Batay sa mga resulta ng nakaraang 15 taon limang mga bansa lamang ng CIS ang nakakaabot sa antas ng totoong GDP na naitala noong 1990, o lumampas pa rito. Ito ang Belarus, Armenia, Uzbekistan, Kazakhstan, Azerbaijan. Sa parehong oras, ang natitirang mga estado ng CIS - Georgia, Moldova, Tajikistan, Ukraine ay malayo pa rin mula sa maabot ang antas bago ang krisis ng kanilang pag-unlad sa ekonomiya.
Ang mga ugnayan ng isa't isa sa pagitan ng Russia at ng mga bansa ng CIS ay nagsisimulang muling ayusin habang nagtatapos ang yugto ng paglipat ng pagkatapos ng Soviet. Ang isang pag-alis mula sa modelo na "center-periphery" ay nakabalangkas, na makikita sa pagtanggi ng Russia ng mga kagustuhan sa pananalapi sa mga kasosyo. Kaugnay nito, ang mga kasosyo ng Russian Federation ay nagtatayo din ng kanilang panlabas na ugnayan sa isang bagong sistema ng koordinasyon, isinasaalang-alang ang vector ng globalisasyon. Samakatuwid, ang Russian vector sa panlabas na relasyon ng lahat ng mga dating republika ay lumiliit.
Bilang isang resulta ng pagkahilig sa pagkahilig na dulot ng parehong mga kadahilanan ng layunin at pagkakamali sa pagkalkula sa patakaran ng Russia na "magkakaibang bilis" na pagsasama, ang puwang ng CIS ay lilitaw ngayon bilang isang kumplikadong nakabalangkas na rehiyon, na may isang hindi matatag na panloob na samahan, lubos na madaling kapitan sa panlabas na impluwensya (tingnan ang Talahanayan Blg 2.) ...
Kasabay nito, ang nangingibabaw na kalakaran sa pag-unlad ng rehiyon na pagkatapos ng Sobyet ay patuloy na "delimitasyon" ng mga bagong independiyenteng estado at ang pagkakawatak-watak ng dating karaniwang puwang sa ekonomiya. Ang pangunahing "tubig-saluran" sa CIS ay tumatakbo ngayon kasama ang linya ng gravitation ng mga estado ng Commonwealth, alinman sa mga "pro-Russian" na grupo, ang EurAsEC / CSTO, o sa grupo ng GUAM, na ang mga miyembro ay naghahangad sa EU at NATO ( Moldova - may mga reserbasyon). Ang patakarang panlabas na multi-vector ng mga bansa ng CIS at ang tumaas na geopolitical na kompetisyon sa pagitan ng Russia, Estados Unidos, EU at China para sa impluwensya sa rehiyon na ito ay tinutukoy ang matinding kawalang-tatag ng mga intraregional na pagsasaayos na nabuo hanggang ngayon. At, samakatuwid, maaari nating asahan ang isang "muling pag-aayos" ng puwang ng CIS sa katamtamang termino sa ilalim ng impluwensya ng panloob at panlabas na patakaran.
Hindi namin maaaring ibukod ang mga bagong pagbabago sa komposisyon ng mga kasapi ng EurAsEC (Ang Armenia ay maaaring sumali sa unyon bilang isang ganap na miyembro), pati na rin sa GUAM (mula sa kung saan maaaring lumabas ang Moldova). Ang pag-atras ng Ukraine mula sa quadripartite na kasunduan sa pagbuo ng CES ay tila medyo maaaring mangyari at medyo lohikal, dahil ito ay talagang binago sa isang bagong Customs Union ng "tatlo" (Russia, Belarus at Kazakhstan).
Ang kapalaran ng Union State of Russia at Belarus (SGRB) bilang isang independiyenteng pagpapangkat sa loob ng CIS ay hindi rin ganap na malinaw. Tandaan natin na ang SGRB ay walang opisyal na katayuan ng isang pang-internasyonal na samahan. Samantala, ang pagiging miyembro ng Russian Federation at Belarus sa SGRB ay nag-o-overlap sa sabay na paglahok ng mga bansang ito sa CSTO, EurAsEC at CES (CU - mula noong 2010). Samakatuwid, maaari itong ipalagay na kung sa wakas ay tumanggi ang Belarus na lumikha ng isang unyon ng pera sa Russia sa mga kundisyon na inaalok nito (sa batayan ng Russian ruble at may isang emission center sa Russian Federation), pagkatapos ay ang tanong ay babangon ng pag-abandona sa ideya ng paglikha ng isang Union State at bumalik sa anyo ng isang interstate union na Russia at Belarus. Ito naman ay magpapadali sa proseso ng pagsasama-sama ng unyon ng Russia at Belarus sa EurAsEC. Sa kaganapan ng isang matalim na pagbabago sa panloob na sitwasyong pampulitika sa Belarus, maaari nitong iwanan ang parehong SGRB at ang mga miyembro ng CES / CU, at sumali sa isang form o iba pa sa mga alyansa ng mga estado ng Silangang Europa - "mga kapitbahay" ng European Union.
Tila ang EurAsEC ay mananatiling batayan para sa panrehiyong pagsasama (parehong pampulitika at pang-ekonomiya) sa puwang na post-Soviet sa malapit na hinaharap. Sinabi ng mga dalubhasa na ang pangunahing problema ng asosasyong ito ay ang paglala ng panloob na mga kontradiksyon dito dahil sa pagpasok ng Uzbekistan dito (mula noong 2005), pati na rin dahil sa pagkasira ng mga ugnayan ng Russia-Belarusian. Ang mga prospect para sa pagbuo ng isang unyon ng customs sa loob ng buong Eurasian Economic Community ay naantala nang walang katiyakan. Ang isang mas makatotohanang pagpipilian ay upang lumikha ng isang pinagsamang "core" sa loob ng EurAsEC - sa anyo ng isang Customs Union mula sa tatlong mga bansa na pinaka handa para dito - Russia, Belarus at Kazakhstan. Gayunpaman, ang pagsuspinde ng pagiging miyembro ng Uzbekistan sa samahan ay maaaring makapagpabago ng sitwasyon.
Ang prospect ng muling pagtatatag ng Central Asian Union of States ay mukhang makatotohanang, ang ideya na ngayon ay aktibong isinulong ng Kazakhstan, na nagsasabing isang pinuno ng rehiyon.
Ang sphere ng impluwensya ng Russia sa rehiyon, kung ihahambing sa panahon ng pagkakatatag ng Commonwealth of Independent States, ay mahigpit na kumitid, na labis na kumplikado sa pagpapatupad ng patakaran sa pagsasama. Ang linya ng paghahati ng puwang ngayon ay tumatakbo sa pagitan ng dalawang pangunahing mga grupo ng mga estado ng post-Soviet:
Ika-1 na pangkat - ito ang mga bansang CIS na nakikibahagi patungo sa isang pangkaraniwang sistema ng seguridad at kooperasyon ng Eurasian sa Russia (CSTO / EurAsEC bloc);
Pangkat 2 - Ang mga kasapi ng CIS ay nagsasaad ng gravitating patungo sa sistema ng seguridad ng Euro-Atlantiko (NATO) at kooperasyon sa Europa (EU), na aktibong nakikipag-ugnayan sa NATO at EU sa loob ng balangkas ng mga espesyal na magkasamang programa at mga plano sa pagkilos (mga miyembrong estado ng ang GUAM / CDV).
Ang pagkakawatak-watak ng puwang ng Commonwealth ay maaaring humantong sa pangwakas na pagtanggi sa istraktura ng CIS tulad nito at sa pagpapalit nito ng mga istruktura ng mga unyon ng rehiyon na mayroong pandaigdigang ligal na katayuan.
Nasa pagsisimula ng 2004/2005. ang problema ng kung ano ang gagawin sa CIS bilang isang pang-internasyonal na samahan ay pinalala: upang matunaw o mag-renew? Ang isang bilang ng mga bansa sa simula ng 2005 ay itinaas ang isyu ng paglusaw ng samahan, isinasaalang-alang ang CIS isang "mekanismo ng sibilisadong diborsyo", na natupad ang mga pag-andar nito sa ngayon. Matapos ang dalawang taon na pagtatrabaho sa isang proyekto para sa reporma sa CIS, ang "pangkat ng mga pantas na tao" ay nagmungkahi ng isang hanay ng mga solusyon, ngunit hindi isinara ang isyu ng hinaharap ng samahang CIS-12 at ang mga direksyon ng kooperasyon sa multilateral na format na ito . Ang nakahandang Konsepto ng reporma sa Komonwelt ay ipinakita sa CIS summit sa Dushanbe (Oktubre 4-5, 2007). Ngunit hindi ito suportado ng lima sa 12 mga bansa.
Mayroong isang kagyat na pangangailangan para sa mga bagong ideya para sa Commonwealth, na kaakit-akit sa karamihan ng mga bansa ng rehiyon na post-Soviet, batay sa batayan kung saan pinagsama ng samahang ito ang geopolitical space na ito. Kung ang bagong CIS ay hindi maganap, mawawala ang katayuan ng Russia bilang isang pang-rehiyonal na kapangyarihan, at ang internasyonal na prestihiyo na ito ay kapansin-pansin na tatanggi.
Gayunpaman, ito ay ganap na maiiwasan. Sa kabila ng pagbaba ng impluwensya nito sa rehiyon, may kakayahang pa rin ang Russia na maging sentro ng mga proseso ng pagsasama sa teritoryo ng Commonwealth. Natutukoy ito ng patuloy na kahalagahan ng Russia bilang isang sentro ng gravity ng kalakalan sa puwang na pagkatapos ng Soviet. Ipinapakita ng pananaliksik ni Vlad Ivanenko na ang paghila ng gravitational ng Russia ay mas mahina kaysa sa mga pinuno ng kalakal sa mundo, ngunit ang masa ng ekonomiya ay sapat na upang maakit ang mga estado ng Eurasian. Ang pinakamalapit na ugnayan ng kalakalan ay kasama ng Belarus, Ukraine at Kazakhstan, na mahigpit na nakapasok sa orbit nito; ang Uzbekistan at Turkmenistan ay bahagyang nakakaranas ng akit sa kalakalan sa Russia. Ang mga estado ng Gitnang Asya na ito, ay mga lokal na sentro ng "gravity" para sa kanilang maliit na mga kapitbahay, ayon sa pagkakabanggit, Uzbekistan - para sa Kyrgyzstan, at Turkmenistan - para sa Tajikistan. Ang Ukraine ay mayroon ding independiyenteng puwersa sa gravitational: na akit sa Russia, nagsisilbing poste ng gravity para sa Moldova. Sa gayon, nabubuo ang isang kadena na pinag-iisa ang mga bansang post-Soviet sa isang potensyal na Eurasian Trade at Economic Union.
Samakatuwid, sa CIS, may mga layunin na kundisyon para sa globo ng impluwensya ng Russia sa pamamagitan ng kalakal at kooperasyon upang mapalawak nang lampas sa EurAsEC, kasama ang Ukraine, Moldova at Turkmenistan, na para sa mga kadahilanang pampulitika ay kasalukuyang nasa labas ng pangkat na pagsasama ng Russia, sa bilog ng prayoridad mga kasosyo sa ekonomiya.
2.2 Pagsasama sa lipunan-kultural sa puwang na post-Soviet
Ang mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet ay madalas na nauunawaan lamang sa isang pampulitika o pang-ekonomiyang kahulugan. Halimbawa, sinabi na mayroong matagumpay na pagsasama sa pagitan ng Russia at Belarus, dahil ang mga pangulo ng dalawang estado ay lumagda sa isa pang kasunduan at nagpasyang gawing (sa isang tiyak na pananaw) ang isang solong estado, walang ganoong pagsasama sa pagitan ng Russia at ng Baltic mga estado (Lithuania, Latvia, Estonia). Ang tesis hinggil sa pampolitikang pagsasama-sama ng pampulitika bilang isang mapagpasyang kadahilanan sa tunay na pag-unlad ng lipunan at pang-ekonomiya ay napaka-walang halaga na tinanggap ito nang walang pagsasalamin Para sa isang wastong pagsasaalang-alang sa sitwasyon sa mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet, ang isang bilang ng mga aspeto ay dapat na naka-highlight.
Ang una ay mga deklarasyon at katotohanan. Ang proseso ng pagsasama ng puwang ng sistemang sociocultural ng Russia (SCS) ay synergistic. Ito ay isang layunin na proseso na nagsimula siglo na ang nakakaraan at nagpapatuloy hanggang ngayon. Walang dahilan upang magsalita tungkol sa pagwawakas nito o isang pangunahing pagbabago sa paggana nito sa kasalukuyan. Ang pagkawala ng USSR - marahil ang pinaka-pinamamahalaang estado sa mundo, ang hindi maipaliwanag na proseso na ito, ay nagsasalita tungkol sa synergy ng mga proseso ng pag-unlad ng teritoryo.
Ang pangalawa ay ang mga uri ng pagsasama. Ang pangunahing konsepto para sa pag-unawa nito ay ang konsepto ng isang sistemang sociocultural. Sa isang malawak na kahulugan, 8 mga sistemang sociocultural ang napag-aralan. Ang Russian SCS ay isa sa marami. Sa loob ng maraming siglo, ang proseso ng pagbuo ng teritoryo nito ay nagpapatuloy, ang mga proseso ng paglagom na nauugnay sa populasyon ay nagaganap. Ang mga anyo ng pagiging estado ay nagbabago, ngunit ito ay hindi nangangahulugang isang pagkagambala sa proseso ng pag-unlad na socio-cultural ng mga teritoryo. Posibleng tukuyin ang mga sumusunod na uri ng pagsasama sa puwang sa loob ng Russian SCS - sosyo-kultural, pampulitika, pang-ekonomiya, pangkulturang. Ang bawat isa sa kanila ay may isang malaking bilang ng mga pagpapakita. Natutukoy ang mga ito kapwa sa pamamagitan ng mga tukoy na tampok ng pag-unlad at ng mga batas na namamahala sa paggana ng mga sistemang sociocultural.
Pangatlo, ang mga pundasyong teoretikal para sa pagsasaalang-alang ng eksperto ng pagsasama sa puwang na post-Soviet. Ang puwang ng Sociocultural ay isang kumplikadong bagay kung saan maraming mga paksa ng pananaliksik ang tinukoy. Ang bawat isa sa kanila ay maaaring matingnan mula sa iba't ibang mga teoretikal at metodolohikal na posisyon. SA isang malaking bilang gumagana ang pag-angkin ng isang radikal na solusyon sa tanong, hindi isang salita ang sinabi tungkol sa paunang batayan ng pangangatuwiran.
Bilang karagdagan, hindi lamang ang mga siyentista ay "diborsiyado mula sa totoong buhay" o mga pulitiko na kasangkot sa pagsasanay, kundi pati na rin ang mga kinatawan ng isang tiyak na edukasyong sosykultural, kaugalian na mag-ayos mula sa mga pamantayan at interes nito. Bigyang diin natin ang salitang "interes". Maaari silang mapagtanto o hindi, ngunit palagi silang nandiyan. Ang mga pundasyong Sociocultural, bilang panuntunan, ay hindi kinikilala.
Ang pang-apat ay isang priori na pag-unawa sa pagsasama, hindi pinapansin ang iba't ibang mga pagpapakita ng prosesong ito. Ang pagsasama sa puwang ng post-Soviet ay hindi dapat maunawaan bilang isang lubos na positibong proseso na nauugnay sa matagumpay na solusyon ng iba`t ibang mga problema. Sa loob ng balangkas ng puwang na sociocultural, ang pagkalumbay ng mga distrito ay may mahalagang papel. Napakahalaga ng mga proseso sa paglipat sa espasyo ng SCS. Ang nalulumbay na rehiyon ay nagbibigay ng isang malakas na daloy ng paglipat. Isinasaalang-alang ang katunayan na ang isang maliit na bilang ng mga tao ay nakatira sa puwang ng Russian SCS, ang mga daloy ng paglipat ay dapat na matindi at variable. Ang mga ito ay kinokontrol ng synergetic evolution ng Russian SCS. Maraming kongkretong halimbawa ng "mapanirang pagsasama" sa puwang na post-Soviet. Ang mga ugnayan sa politika sa pagitan ng Russia at Ukraine ay hindi matagumpay tulad ng mga ugnayan sa pagitan ng Russia at Belarus. Walang pagtatangka upang lumikha ng isang pinag-isang estado. Mayroong mga aktibo at seryosong kalaban ng pagsasama sa magkabilang panig. Posibleng, ang mga ugnayan sa pagitan ng dalawang estado ay maaaring seryosong lumala, para sa isang maikling kasaysayan. Ang nasirang mga ugnayan sa pagitan ng dalawang estado ng puwang pagkatapos ng Soviet ay mas malakas na masasalamin sa Ukraine. Ang resulta ay depression ng Ukraine. Ang pinaka nakikitang pagpapahayag ng kanyang pagkalumbay ay ang matatag na pagdaloy ng daloy ng "paggawa" sa Russian Federation. Ang pagkalumbay ng isang bahagi ng puwang na post-Soviet ay bumubuo ng matatag na daloy ng paggawa sa isa pa, medyo maunlad na bahagi ng puwang ng SCS. Mayroong gradient ng mga antas at mayroong isang kaukulang daloy.
Mahalagang maunawaan sa prinsipyo - ang kababalaghan ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet ay maraming, at hindi lamang positibo, mga pampulitikang pagpapakita. Ang tanong ay nangangailangan ng isang detalyado at makatotohanang pag-aaral.
Mga problema sa pagsasama-sama sa kultura at pangwika
Bagaman ang mga proseso ng muling pagkabuhay ng prinsipyong etno-pambansa sa mga kultura ng mga bansa ng Komonwelt ay may kapaki-pakinabang na epekto sa isang bilang ng mga larangan ng buhay publiko, sa parehong oras ay inilantad nila ang isang bilang ng mga masakit na problema. Ang pambansang kaunlaran sa modernong mundo ay hindi maiisip nang walang aktibong pag-master ng pinakabagong mga teknolohiyang panlipunan para sa pagbuo ng mga progresibong istrukturang pang-ekonomiya. Ngunit lubos na mauunawaan ng mga ito ang mga ito sa isang buong pagpapakilala sa kultura, pamumuhay na espiritwal, moral, intelektuwal na halaga at tradisyon, sa loob ng balangkas na nabuo.
Sa huling mga dantaon, ang kultura ng Russia ay nagsilbi para sa mga taga-Ukraine, Belarusian, pati na rin para sa mga kinatawan ng iba pang mga bansa at nasyonalidad na naninirahan sa USSR, isang tunay na gabay sa karanasan sa panlipunan sa mundo at mga nakamit na pang-agham at teknolohikal ng sangkatauhan. Malinaw na ipinapakita ng ating kasaysayan na ang pagbubuo ng mga prinsipyong pangkulturang nagagawa upang lubos na mapagbuti ang kultura ng bawat bansa.
Ang wika ay may isang espesyal na lugar sa isang ganap na pagpapakilala sa kultura, ispiritwal, moral, intelektuwal na halaga at tradisyon. Ang thesis tungkol sa wikang Russian bilang batayan ng pagsasama ay naipahiwatig na sa pinakamataas na antas ng pampulitika sa isang bilang ng mga bansa ng Komonwelt. Ngunit sa parehong oras, kinakailangan upang alisin ang problema sa wika sa CIS mula sa larangan ng mga kalaban sa pulitika at manipulasyong teknolohikal na pampulitika at seryosong tiningnan ang wikang Ruso bilang isang malakas na kadahilanan sa stimulate ang pag-unlad ng kultura ng mga tao ng lahat ng mga bansa ng ang Commonwealth, na nagpapakilala sa kanila ng advanced na karanasan sa panlipunan at pang-agham at panteknikal.
Ang wikang Ruso ay naging at patuloy na naging isa sa mga wika sa buong mundo. Ayon sa mga pagtatantya, ang wikang Russian sa mga tuntunin ng bilang ng mga tao na nagsasalita nito (500 milyong katao, kabilang ang higit sa 300 milyong nasa ibang bansa) ang nasa pangatlo sa mundo pagkatapos ng Tsino (higit sa 1 bilyon) at Ingles (750 milyon). Ito ang opisyal o nagtatrabaho na wika sa pinaka kagalang-galang na mga organisasyong pang-internasyonal (UN, IAEA, UNESCO, WHO, atbp.).
Sa pagtatapos ng huling siglo, ang nakakaalarma na mga pagkahilig ay lumitaw sa larangan ng paggana ng wikang Russian bilang isang wikang pandaigdigan sa isang bilang ng mga bansa at rehiyon sa iba`t ibang mga kadahilanan.
Ang wikang Ruso ay natagpuan sa pinakamahirap na sitwasyon sa puwang pagkatapos ng Soviet. Sa isang banda, dahil sa inertia ng kasaysayan, ginagampanan pa rin nito ang isang wika ng interethnic na komunikasyon doon. Ang wikang Russian sa isang bilang ng mga bansa ng CIS ay patuloy na ginagamit sa mga lupon ng negosyo, sa mga sistemang pampinansyal at pagbabangko, sa ilang mga ahensya ng gobyerno. Ang karamihan ng populasyon ng mga bansang ito (halos 70%) ay medyo matatas pa rin dito.
Sa kabilang banda, ang sitwasyon ay maaaring magbago nang malaki sa isang henerasyon, dahil ang proseso ay isinasagawa (medyo bumagal ito kamakailan, ngunit hindi pa nasuspinde) ng pagkasira ng puwang na nagsasalita ng Russia, na nagsisimula na ang mga kahihinatnan. na maramdaman ngayon.
Bilang resulta ng pagpapakilala ng wika ng mga titular na bansa bilang nag-iisang wika ng estado, ang Russia ay unti-unting tinatanggal mula sa buhay panlipunan, pampulitika at pang-ekonomiya, larangan ng kultura, at media. Ang mga posibilidad na makakuha ng edukasyon dito ay bumababa. Hindi gaanong pansin ang binibigyan ng pansin sa pag-aaral ng wikang Ruso sa pangkalahatang edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon sa bokasyonal, kung saan isinasagawa ang tagubilin sa mga wika ng mga titular na bansa.
Ang problema ng pagbibigay ng isang espesyal na katayuan sa wikang Ruso sa mga bansa ng CIS at Baltic ay nakakuha ng partikular na pagpipilit at kahalagahan. Ito ay isang pangunahing kadahilanan sa pagpapanatili ng posisyon nito.
Ang isyung ito ay ganap na nalutas sa Belarus, kung saan, kasama ang Belarusian, ang Russia ay may katayuan ng isang wika ng estado.
Ang pagkakaloob ng opisyal na katayuan sa wikang Ruso sa Kyrgyzstan ay nabuong pormal na ayon sa konstitusyon. Ang wikang Ruso ay idineklarang sapilitan sa mga katawang pang-estado at lokal.
Sa Kazakhstan, alinsunod sa Saligang Batas, ang wika ng estado ay ang Kazakh. Ang katayuang pambatasan ng wikang Ruso ay itinaas noong 1995. Maaari itong "opisyal na magamit sa isang katumbas na Kazakh sa mga samahan ng estado at mga katawan ng sariling pamahalaan."
Sa Republika ng Moldova, tinukoy ng Saligang Batas ang karapatan sa paggana at pag-unlad ng wikang Ruso (Artikulo 13, talata 2) at kinokontrol ng Batas sa Pagpapatakbo ng Mga Wika sa Republika ng Moldova, na pinagtibay noong 1994. Ginagarantiyahan ng batas na "ang karapatan ng mga mamamayan sa preschool, pangkalahatang pangalawa, sekundaryong pang-teknikal at mas mataas na edukasyon sa Russian at gamitin ito sa pakikipag-ugnay sa mga awtoridad." Sa bansa, mayroong isang talakayan sa isyu ng pagbibigay sa wikang Russian ng katayuan ng wikang pang-estado sa kaayusang pambatasan.
Alinsunod sa Saligang Batas ng Tajikistan, ang wikang pang-estado ay Tajik, ang Russian ang wika ng interethnic na komunikasyon. Ang katayuan ng wikang Ruso sa Azerbaijan ay hindi ligal na kinokontrol. Sa Armenia, Georgia at Uzbekistan, ang wikang Ruso ay nakatalaga sa tungkulin ng wika ng isang pambansang minorya.
Sa Ukraine, ang katayuan ng wika ng estado ay konstitusyonal na nakatalaga lamang sa wikang Ukraine. Ang isang bilang ng mga rehiyon ng Ukraine ay nagsumite sa Verkhovna Rada ng isang panukala na gamitin ang Batas sa Mga Pagbabago sa Konstitusyon ng bansa hinggil sa pagbibigay sa wikang Russian ng katayuan ng isang pangalawang estado o opisyal na wika.
Ang isa pang nakakaalarma na kalakaran sa paggana ng wikang Ruso sa puwang na pagkatapos ng Unyong Sobyet ay ang pagtanggal ng sistema ng edukasyon sa Ruso, na isinagawa sa mga nagdaang taon na may iba't ibang antas ng kasidhian. Ito ay inilalarawan ng mga sumusunod na katotohanan. Sa Ukraine, kung saan ang kalahati ng populasyon ay isinasaalang-alang ang Ruso na kanilang sariling wika, sa panahon ng kalayaan ay halos kalahati ang bilang ng mga paaralan sa Russia. Sa Turkmenistan, ang lahat ng mga paaralang Russian-Turkmen ay binago sa mga itinuro ng Turkmen, ang mga faculties ng Russian philology sa Turkmen State University at ang mga pedagogical na paaralan ay sarado.
Sa parehong oras, dapat pansinin na sa karamihan ng mga estado ng miyembro ng CIS, mayroong pagnanais na ibalik ang mga ugnayan sa edukasyon sa Russia, malutas ang mga problema ng kapwa pagkilala sa mga dokumentong pang-edukasyon, bukas na mga sangay ng mga unibersidad ng Russia na may pagtuturo sa Russian. Sa loob ng balangkas ng Commonwealth, ang mga hakbang ay ginagawa upang mabuo ang isang solong (karaniwang) puwang sa edukasyon. Ang isang bilang ng mga nauugnay na kasunduan ay naka-sign na sa marka na ito.
3. Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Soviet
3.1 Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama. Mga posibleng pagpipilian para sa pagpapaunlad ng CIS
Ang mga posibilidad, pamamaraan at prospect ng mga problemang sosyo-ekonomiko ng mga bansang ito, at bahagyang ang potensyal ng ekonomiya sa mundo, higit na nakasalalay sa kung paano bubuo ang mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa ng CIS, sa kung ano ang mga kondisyon para sa kanilang pagpasok sa ekonomiya ng mundo magiging. Samakatuwid, ang pag-aaral ng mga uso sa pagpapaunlad ng CIS, lantad at tago, pinipigilan at nakapupukaw na mga kadahilanan, hangarin at pagpapatupad, mga prayoridad at kontradiksyon na nararapat na bigyang pansin.
Sa panahon ng pagkakaroon ng CIS, ang mga kalahok ay lumikha ng isang kahanga-hangang balangkas na ligal at pang-regulasyon. Ang ilang mga dokumento ay naglalayon sa isang mas buong paggamit ng potensyal na pang-ekonomiya ng mga bansang Komonwelt. Gayunpaman, ang karamihan sa mga kontrata at kasunduan ay bahagyang o kahit na ganap na hindi naipatupad. Ang sapilitan na mga ligal na pamamaraan ay hindi sinusunod, kung wala ang mga naka-sign na dokumento ay walang pang-internasyunal na puwersang ligal at hindi ipinatupad. Ang mga alalahanin na ito, una sa lahat, ang pagpapatibay ng mga pambansang parliamento at ang pag-apruba ng mga pamahalaan ng natapos na mga kasunduan at kasunduan. Ang proseso ng pagpapatibay at pag-apruba ay tumatagal ng maraming buwan, at kahit na taon. Ngunit kahit na matapos ang lahat ng kinakailangang mga pamamaraang domestic at pagpasok sa bisa ng mga kasunduan at kasunduan, madalas na hindi ito dumating sa kanilang praktikal na pagpapatupad, dahil hindi natutupad ng mga bansa ang kanilang mga obligasyon.
Ang drama ng kasalukuyang sitwasyon ay ang CIS ay naging sa maraming aspeto ng isang artipisyal na anyo ng istraktura ng estado nang walang sariling konsepto, malinaw na pagpapaandar, na may maling pag-iisip na mekanismo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kalahok na bansa. Halos lahat ng mga kasunduan at kasunduan na nilagdaan sa loob ng 9 na taon ng pagkakaroon ng CIS ay nagpapahayag at, pinakamabuti, likas na payo.
Ang isang hindi maiwasang kontradiksyon ay nabuo sa pagitan ng soberanya ng mga republika at ng kagyat na pangangailangan para sa malapit na ekonomiko at makataong mga ugnayan sa pagitan nila, isang kontradiksyon sa pagitan ng pangangailangan para sa isang degree o iba pang muling pagsasama at kawalan ng mga kinakailangang mekanismo na may kakayahang matiyak ang pagkakahanay ng mga bansa 'interes.
Ang patakaran patungo sa CIS ng mga indibidwal na estado, pangunahin ang Russia, ang mga dokumento na pinagtibay, lalo na, ang plano sa pagpapaunlad ng pagsasama na pinasimulan nito, nagpatotoo sa mga pagtatangka na isama sa loob ng CIS ang lahat ng mga aspeto mga aktibidad sa estado ang pagbuo ng isang pinag-isang estado sa hinaharap sa pamamagitan ng halimbawa ng kung ano ang nangyayari sa European Union.
Nakasalalay sa kung paano binuo ng mga estado ng dating USSR ang kanilang relasyon sa Russia, maraming mga grupo ng mga estado ang maaaring makilala sa CIS. Ang mga estado na sa maikli at katamtamang term ay kritikal na nakasalalay sa panlabas na tulong, pangunahin sa Russian, isama ang Armenia, Belarus at Tajikistan. Ang pangalawang pangkat ay nabuo ng Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova at Ukraine, na malaki ring nakasalalay sa kooperasyon sa Russia, ngunit nakikilala sa pamamagitan ng isang malaking balanse ng mga relasyon sa ibang bansa sa ekonomiya. Ang pangatlong pangkat ng mga estado, na ang pag-asa sa ekonomiya sa mga ugnayan sa Russia ay kapansin-pansin na mahina at patuloy na tanggihan, kasama ang Azerbaijan, Uzbekistan at Turkmenistan, ang huli ay isang espesyal na kaso, dahil ang bansang ito ay hindi nangangailangan ng merkado ng Russia, ngunit ganap na nakasalalay sa ang sistema ng pag-export ng mga pipeline ng gas na dumadaan sa teritoryo ng Russia. ...
Sa katotohanan, tulad ng nakikita mo, ang CIS ay ngayon ay naging isang bilang ng mga sub-regional pampulitika na alyansa at pang-ekonomiyang pagpapangkat. Ang pagbuo ng mga pangkat na nakatuon sa Russia ng Union of Belarus at ng Russian Federation, ang Komunidad ng Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Russia, pati na rin ang Gitnang Asyano (Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan), Silangang Europa (Ukraine, Moldova) nang walang ang pakikilahok ng Russia ay sa isang malawak na sapilitang pagkilos ng mga awtoridad, kaysa sa natural na mga kahihinatnan
Ang mabisang pagsasama sa CIS ay maaaring at dapat na isagawa nang paunti-unti, sa mga yugto, kasabay ng pagpapatibay ng mga prinsipyo ng merkado at pag-level ng mga kondisyon para sa pang-ekonomiyang aktibidad sa bawat bansa ng CIS batay sa napagkasunduang konsepto ng pagwawasto sa pangkalahatang krisis sa ekonomiya.
Ang tunay na muling pagsasama ay posible lamang sa batayan ng kusang-loob, habang ang layunin ng kundisyon ay may sapat na gulang. Ang mga layunin sa ekonomiya, panlipunan at pampulitika na hinahabol ng mga estado ng CIS ngayon ay madalas na magkakaiba, kung minsan ay magkasalungat, na nagmumula sa umiiral na pag-unawa pambansang interes at - hindi bababa sa - mula sa interes ng ilang mga piling pangkat.
Ang muling pagsasama ng dating mga republika ng USSR sa mga kondisyon sa merkado at ang pagtatatag ng isang bagong pang-ekonomiyang kinakailangan ay dapat batay sa mga sumusunod na alituntunin:
n na tinitiyak ang ispiritwal at moral na pagkakaisa ng mga tao na may pinakamataas na pangangalaga ng soberanya, kalayaan sa politika at pambansang pagkakakilanlan ng bawat estado;
n tinitiyak ang pagkakaisa ng sibil na ligal, impormasyon at kulturang sibil;
n kusang paglahok sa mga proseso ng pagsasama at buong pagkakapantay-pantay ng mga karapatan ng mga estado ng miyembro ng CIS;
n sa pag-asa sa sariling potensyal at panloob na mapagkukunang pambansa, inaalis ang pagtitiwala sa larangan ng ekonomiya at panlipunan;
n kapwa kapaki-pakinabang, kapwa tulong at kooperasyon sa ekonomiya, kasama ang paglikha ng magkasanib na mga pangkat pampinansyal at pang-industriya, mga samahang pang-ekonomiya na transnasyunal, isang solong panloob na sistema ng pagbabayad at pag-areglo;
n pagsasama-sama ng pambansang yaman para sa pagpapatupad ng magkasamang programang pang-ekonomiya, pang-agham at panteknikal, na lampas sa lakas ng mga indibidwal na bansa;
n malayang paggalaw ng paggawa at kapital;
n pagbuo ng mga garantiya para sa magkatuwang na suporta ng mga kababayan;
n kakayahang umangkop sa pagbuo ng mga supranational na istraktura, hindi kasama ang presyon sa mga bansa ng CIS o ang nangingibabaw na papel ng isa sa mga ito;
n layunin na pagkundisyon, pinag-ugnay na pokus, ligal na pagkakatugma ng mga repormang isinasagawa sa bawat bansa;
n phased, multi-tiered at multi-speed na likas ng reintegration, inadmissibility ng artipisyal na pagbuo nito;
n ganap na hindi katanggap-tanggap ng ideologizing mga proyekto ng pagsasama.
Ang mga katotohanan sa politika sa puwang ng post-Soviet ay magkakaiba-iba, magkakaiba at magkakaiba na mahirap, kung hindi imposible, na magmungkahi ng isang konsepto, modelo o pamamaraan ng muling pagsasama na angkop sa lahat.
Batas ng banyaga Ang Russia sa malapit sa ibang bansa ay dapat na muling ibalik mula sa isang pagnanais na palakasin ang pagtitiwala ng lahat ng mga republika sa sentro, na minana mula sa USSR, sa isang makatotohanang at praktikal na patakaran ng kooperasyon, pagpapatibay ng soberanya ng mga bagong estado.
Ang bawat bagong independiyenteng estado ay mayroong sariling modelo sistemang pampulitika at pagsasama, ang kanilang antas ng pag-unawa sa demokrasya at mga kalayaan sa ekonomiya, kanilang sariling landas patungo sa merkado at pagpasok sa pamayanan ng mundo. Kinakailangan upang makahanap ng isang mekanismo para sa intertate na pakikipag-ugnayan, pangunahin sa patakaran sa ekonomiya. Kung hindi man, lalawak ang agwat sa pagitan ng mga bansang soberanya, na puno ng hindi mahuhulaan na mga geopolitical na kahihinatnan.
Malinaw na, ang agarang gawain ay upang ibalik ang mahalagang nawasak na mga interstate na relasyon sa larangan ng ekonomiya para sa pagwagi sa krisis at pagpapatatag ng ekonomiya. ang mga koneksyon na ito ay isa sa pinakamahalagang kadahilanan sa pagtaas ng kahusayan at kagalingan ng mga tao. Dagdag dito, maaaring sumunod ang iba't ibang mga sitwasyon at pagpipilian para sa pagsasama-sama sa ekonomiya at pampulitika. Walang mga handa nang resipe. Ngunit ngayon ang ilang mga paraan ng pag-aayos sa hinaharap ng Commonwealth ay nakikita:
1) pag-unlad na pang-ekonomiya sa pakikipag-ugnay sa ibang mga bansa ng CIS, pangunahin sa isang bilateral na batayan. Ang pamamaraang ito ay mas malinaw na sinusunod ng Turkmenistan, na hindi pumirma sa Economic Union Treaty, ngunit sa parehong oras ay aktibong nagkakaroon ng relasyon sa dalawang bansa. Halimbawa, ang isang madiskarteng kasunduan ng Russian Federation tungkol sa mga prinsipyo ng kooperasyon sa kalakalan at pang-ekonomiya hanggang 2000 ay natapos at matagumpay na naipatupad. Ang Ukraine at Azerbaijan ay mas hilig sa opsyong ito;
2) ang paglikha ng mga rehiyonal na bloke ng pagsasama sa loob ng CIS. Pangunahin nitong nauugnay sa tatlong (pambansa) estado ng Gitnang Asya - Uzbekistan, Kazakhstan at Kyrgyzstan, na nagpatibay at nagpapatupad ng isang bilang ng mahahalagang kasunduan sa subintegration;
3) malalim na pagsasama ng isang panimulang bagong uri sa isang batayan sa merkado, isinasaalang-alang ang balanse ng mga interes ng malaki at maliit na estado. Ito ang core ng CIS, na binubuo ng Russia, Belarus, Kazakhstan at Kyrgyzstan.
Alin sa mga pagpipiliang ito na nagiging mas magagawa ay nakasalalay sa pagkalat ng mga pagsasaalang-alang ng posibilidad na pang-ekonomiya. Ang pinakamainam na kumbinasyon ng mga tagubiling ito sa iba't ibang mga pagsasaayos ng pagsasama-sama ng ekonomiya habang pinalalakas ang kalayaan sa pulitika at pinangangalagaan ang pagiging natatangi ng etika ng mga bagong estado ng soberanya ay ang tanging makatuwiran at sibilisadong pormula para sa hinaharap na puwang ng Soviet.
Sa kabila ng pagkakaiba-iba sa mga pambansang ligal na sistema at iba't ibang antas ng mga ekonomiya at mga benchmark sa politika, mananatili ang mga mapagkukunang pagsasama, may mga pagkakataon para sa kanilang solusyon at paglalim. Ang multi-speed development ng mga estado ay hindi nangangahulugang isang hindi malulutas na balakid sa kanilang malapit na pakikipag-ugnayan, dahil ang larangan ng mga proseso ng pagsasama at ang pagpili ng mga tool ay napakalawak.
Ipinakita ng buhay ang kawalang-kahulugan ng mga asosasyon nang hindi isinasaalang-alang ang panrehiyon, pambansa, pang-ekonomiya at panlipunan na mga pagtutukoy ng bawat miyembro ng Commonwealth. Samakatuwid, ang panukala na muling ayusin ang CIS Executive Secretariat sa isang uri ng katawan ng Konseho ng Mga Ulo ng Estado ay tinalakay nang higit pa at higit na mas malaki, ibig sabihin ay iwanan ang pag-aaral ng higit sa lahat mga pampulitikang isyu ng Commonwealth. Ang mga problemang pang-ekonomiya ay dapat ipagkatiwala sa IEC (Interstate Economic Committee), na ginagawang instrumento ng Konseho ng Mga Pinuno ng Pamahalaan at binibigyan ito ng higit na kapangyarihan kaysa sa ngayon.
Ang pinalala na sitwasyong sosyo-ekonomiko sa lahat ng mga bansa ng Commonwealth, ang banta ng isang karagdagang slide down, kabalintunaan, ay mayroong positibong panig. Pinag-iisipan nito ang tungkol sa pagbibigay ng mga prioridad na pinamulitika, hinihimok sila na gumawa ng mga hakbang, upang maghanap ng mas mabisang mga paraan ng kooperasyon.
Kamakailan lamang, isang bilang ng mga estado ng kasapi ng CIS at ang European Union ang nagpalawak ng pakikipag-ugnayan sa pamamagitan ng pagbuo at pagtaas ng antas ng pampulitika na dayalogo, pang-ekonomiya, pangkulturang at iba pang mga ugnayan. Ang isang mahalagang papel dito ay ginampanan ng mga kasunduan sa bilateral sa pakikipagsosyo at kooperasyon sa pagitan ng Russia, Ukraine, iba pang mga bansa sa Commonwealth at European Union, pati na rin ang mga aktibidad ng magkasanib na intergovernmental at interpar parliamentary na institusyon. Ang isang bagong positibong hakbang sa direksyong ito ay ang desisyon ng EU noong Abril 27, 1998 sa pagkilala sa katayuan sa merkado ng mga negosyo ng Russia na nag-e-export ng mga produkto sa mga bansa ng EU, ang pagbubukod ng Russia mula sa listahan ng mga bansa na may tinatawag na state trade at ang pagpapakilala ng mga naaangkop na pagbabago sa mga regulasyon laban sa paglalaglag ng EU. Ang susunod na hakbang ay mga katulad na hakbang na nauugnay sa ibang mga bansa ng Commonwealth.
3.2 karanasan sa Europa
Sa simula pa lamang, ang pagsasama sa puwang ng post-Soviet ay naganap na pinagmamasdan ang European Union. Batay sa karanasan ng EU na ang isang phased na diskarte sa pagsasama ay na-formulate, na nakalagay sa Kasunduan sa Economic Union noong 1993. Hanggang sa kasalukuyan, ang mga analog ng istraktura at mekanismo na napatunayan ang kanilang sarili sa Europa ay nilikha sa CIS. Samakatuwid, ang Tratado noong 1999 sa Pagtatag ng isang Estado ng Union na higit na inuulit ang mga probisyon ng mga kasunduan sa European Community at European Union. Gayunpaman, ang mga pagtatangka na gamitin ang karanasan sa EU upang isama ang puwang pagkatapos ng Soviet ay madalas na limitado sa mekanikal na pagkopya ng mga teknolohiyang Kanluranin.
Ang pagsasama ng mga pambansang ekonomiya ay bubuo lamang kapag ang isang mataas na antas ng pag-unlad na pang-ekonomiya (pagsasama ng pagkahinog) ay naabot. Hanggang sa sandaling iyon, ang anumang aktibidad ng mga pamahalaan sa pagsasama ng interstate ay tiyak na mapapahamak, dahil hindi ito kailangan ng mga operator ng ekonomiya. Kaya, subukan nating alamin kung ang mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS ay umabot sa pagkahinog na pinagsama.
Ang pinakasimpleng tagapagpahiwatig ng antas ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya ng isang rehiyon ay ang tindi ng intraregional na kalakalan. Sa EU, ang bahagi nito ay 60% ng kabuuang dayuhang kalakal, sa NAFTA - halos 50%, sa CIS, ASEAN at MERCOSUR - mga 20%, at sa bilang ng mga "quasi-integrated" na mga samahan ng mga hindi pa maunlad na bansa ay hindi nito kahit umabot ng 5%. Malinaw na ang antas ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya ay natutukoy ng istraktura ng GDP at paglilipat ng kalakalan. Ang mga bansang nagluluwas ng mga produktong agrikultura, hilaw na materyales at mapagkukunan ng enerhiya ay mapagtutuunan ng kalaban sa pandaigdigang merkado, at ang kanilang daloy ng kalakal ay nakatuon sa mga maunlad na bansang pang-industriya. Sa kabaligtaran, ang napakalaking bahagi ng kapwa kalakalan ng mga bansang pang-industriya ay binubuo ng mga makina, mekanismo at iba pang mga natapos na produkto (sa EU noong 1995 - 74.7%). Bukod dito, ang daloy ng kalakalan sa pagitan ng mga hindi pa umuunlad na mga bansa ay hindi kinailangan ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya - ang pagpapalitan ng mga niyog para sa mga saging, at langis para sa mga kalakal ng consumer ay hindi pagsasama, dahil hindi ito bumubuo ng pagkakaugnay sa istruktura.
Ang intraregional na kalakalan ng mga bansa ng CIS ay maliit sa mga tuntunin ng dami. Bukod dito, sa panahon ng 90s. ang dami nito ay patuloy na bumababa (mula 18.3% ng GDP noong 1990 hanggang 2.4% noong 1999), at lumalala ang istraktura ng kalakal. Ang mga proseso ng pambansang pag-aanak ay nagiging mas mababa at hindi gaanong magkakaugnay, at ang mga pambansang ekonomiya mismo ay nagiging mas ihiwalay mula sa bawat isa. Natatanggal sa kapwa kalakalan tapos na produkto, at ang bahagi ng mga fuel, metal at iba pang mga kalakal ay dumarami. Kaya, mula 1990 hanggang 1997. bahagi ng mga kotse at sasakyan bumagsak mula 32% hanggang 18% (sa EU - 43.8%), at mga produktong light industriya - mula 15% hanggang 3.7%. Ang mas mabibigat na istraktura ng kalakalan ay binabawasan ang pagkakumplemento ng mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS, pinahina ang kanilang interes sa bawat isa at madalas na karibal nila sa mga banyagang merkado.
Ang primitivization ng dayuhang kalakalan ng mga bansa ng CIS ay batay sa malalim na mga problemang istruktura, partikular na naipahayag, sa hindi sapat na antas ng pag-unlad na panteknikal at pang-ekonomiya. Sa mga tuntunin ng tiyak na bigat ng industriya ng pagmamanupaktura, ang istrakturang sektoral ng karamihan sa mga bansa ng CIS ay mas mababa sa mga bansa hindi lamang sa Kanlurang Europa, kundi pati na rin sa Latin America at Silangang Asya, at sa ilang mga kaso ay maihahambing sa mga bansang Africa. Bukod dito, sa nakaraang dekada, ang sektoral na istraktura ng ekonomiya ng karamihan sa mga bansa ng CIS ay napinsala.
Dapat pansinin na ang kalakal lamang sa mga natapos na produkto ay maaaring mabuo sa kooperasyon sa produksyon ng internasyonal, humantong sa pagpapaunlad ng kalakal sa mga indibidwal na bahagi at sangkap, at pasiglahin ang pagsasama ng mga pambansang ekonomiya. Sa modernong mundo, ang kalakal sa mga bahagi at sangkap ay lumalaki sa isang nakakagulat na rate: $ 42.5 bilyon noong 1985, $ 72.4 bilyon noong 1990, $ 142.7 bilyon noong 1995. ang daloy ng kalakalan ay namamalagi sa pagitan ng mga maunlad na bansa at kinokonekta ang mga ito sa pinakamalapit na ugnayan ng produksyon. Ang mababa at patuloy na pagbagsak ng natapos na mga produkto sa paglilipat ng kalakal ng mga bansa ng CIS ay hindi ginagawang posible na ilunsad ang prosesong ito.
Sa wakas, ang paglipat ng mga indibidwal na yugto ng proseso ng produksyon sa ibang bansa ay nagbubunga ng isa pang channel para sa pagsasama ng mga pambansang ekonomiya - ang pag-export ng produktibong kapital. Ang mga dayuhan at iba pang daloy ng pamumuhunan ay umakma sa ugnayan ng kalakalan at produksyon sa pagitan ng mga bansa na may malakas na bono ng magkasamang pagmamay-ari ng mga paraan ng paggawa. Ang isang lumalaking bahagi ng mga daloy ng pandaigdigan ay nasa intra-corporate na ngayon, na partikular na nababanat. Malinaw na sa mga bansa ng CIS ang mga prosesong ito ay nasa kanilang pagkabata.
Ang isang karagdagang kadahilanan sa pagkakawatak-watak ng puwang pang-ekonomiya ng CIS ay ang progresibong pag-iiba-iba ng mga pambansang pang-ekonomiyang modelo. Ang mga ekonomiya lamang sa merkado ang may kakayahang magkabuluhan at matatag na pagsasama. Ang katatagan ng pagsasama ng mga ekonomiya ng merkado ay natiyak tiyak ng kanilang konstruksyon mula sa ibaba, dahil sa kapwa kapaki-pakinabang na ugnayan sa pagitan ng mga operator ng ekonomiya. Sa pamamagitan ng pagkakatulad sa demokrasya, maaari nating pag-usapan ang pagsasama-sama ng mga katutubo. Ang pagsasama ng mga hindi pang-market na ekonomiya ay artipisyal at likas na hindi matatag. At ang pagsasama sa pagitan ng mga ekonomiya ng merkado at di-pamilihan ay imposible sa prinsipyo - "hindi mo magagamit ang isang kabayo at isang nanginginig na kalapati sa isang cart." Ang malapit na pagkakapareho ng mga mekanismong pang-ekonomiya ay isa sa pinakamahalagang kinakailangan para sa pagsasama ng mga pambansang ekonomiya.
Sa kasalukuyan, sa isang bilang ng mga bansa ng CIS (Russia, Georgia, Kyrgyzstan, Armenia, Kazakhstan), ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado ay higit o mas mababa ang intensive, ang ilan (Ukraine, Moldova, Azerbaijan, Tajikistan) ay nagpapaliban sa mga reporma, habang ang Belarus, Turkmenistan at Uzbekistan hayagang ginusto ang di-pamilihan ng landas ng pang-ekonomiyang kaunlaran. Ang lumalaking pagkakaiba-iba ng mga modelong pang-ekonomiya sa mga bansa ng CIS ay hindi makatotohanang lahat ng mga pagtatangka sa pagsasama ng interstate.
Sa wakas, isang mahalagang kinakailangan para sa pagsasama ng interstate ay ang paghahambing ng antas ng pag-unlad ng mga pambansang ekonomiya. Ang isang makabuluhang puwang sa pag-unlad ay nagpapahina sa interes ng mga tagagawa mula sa mas maunlad na bansa sa merkado ng mga hindi gaanong maunlad na bansa; binabawasan ang mga posibilidad ng kooperasyong intra-industriya; pinasisigla ang mga kaugaliang proteksyonista sa mga hindi gaanong maunlad na bansa. Kung, gayunpaman, ang pagsasama ng interstate sa pagitan ng mga bansa na may iba`t ibang antas ng pag-unlad ay natupad pa rin, hindi maiwasang humantong sa pagbagal ng mga rate ng paglago sa mga mas maunlad na bansa. Sa hindi gaanong maunlad na bansa ng EU - Greece - GDP per capita ay 56% ng antas ng pinauunlad na Denmark. Sa CIS, sa Belarus, Kazakhstan at Turkmenistan lamang, ang figure na ito ay higit sa 50% ng figure para sa Russia. Nais kong maniwala na maaga o huli sa lahat ng mga bansa ng CIS ang ganap na kita ng bawat capita ay magsisimulang tumaas. Gayunpaman, dahil sa hindi gaanong maunlad na mga bansa ng CIS - sa Gitnang Asya at bahagyang sa Caucasus - ang rate ng kapanganakan ay mas mataas kaysa sa Russia, Ukraine at maging sa Kazakhstan, hindi maiwasang lumaki ang mga proporsyon.
Ang lahat ng mga negatibong salik na ito ay lalong matindi sa paunang yugto ng pagsasama ng interstate, kung ang pakinabang sa ekonomiya mula rito ay halos hindi kapansin-pansin sa opinyon ng publiko. Iyon ang dahilan kung bakit, bilang karagdagan sa mga pangako ng mga benepisyo sa hinaharap, ang isang makabuluhang ideya sa lipunan ay dapat na naroroon sa banner ng intertate integration. Sa Kanlurang Europa, ang gayong ideya ay ang pagnanais na iwasan ang pagpapatuloy ng "serye ng mga kakila-kilabot na digmaang nasyonalista" at "muling likhain ang pamilyang Europa." Ang Pahayag ng Schumann, kung saan nagsimula ang kasaysayan ng pagsasama ng Europa, ay nagsisimula sa mga salitang: "Ang sanhi ng pagprotekta ng kapayapaan sa buong mundo ay nangangailangan ng mga pagsisikap na direktang proporsyonal sa panganib na nagbabanta dito." Ang pagpili ng mga industriya ng pagmimina ng karbon at bakal para sa pagsisimula ng pagsasama ay dahil mismo sa katotohanan na "bilang isang resulta ng pagsasama-sama ng produksyon, ang imposibilidad ng giyera sa pagitan ng Pransya at Alemanya ay magiging ganap na halata, at saka imposibleng materyal."
Ngayon, ang CIS ay walang ideya na may kakayahang pasiglahin ang intertate integration; ang hitsura nito sa hinaharap na hinaharap ay malamang na hindi. Ang laganap na thesis tungkol sa pagnanais ng mga tao ng puwang na pagkatapos ng Sobyet para sa muling pagsasama ay walang iba kundi isang alamat. Nagsasalita tungkol sa pagnanais na muling pagsamahin ang "nagkakaisang pamilya ng mga bansa", ang mga tao ay lumubog sa kanilang nostalhik na damdamin tungkol sa isang matatag na buhay at tungkol sa isang "dakilang kapangyarihan". Bilang karagdagan, ang populasyon ng mga hindi gaanong binuo na mga bansa ng CIS ay iniuugnay ang pag-asa sa muling pagsasama para sa materyal na tulong mga karatig bansa. Ilang porsyento ng mga Ruso sa mga sumusuporta sa paglikha ng Union of Russia at Belarus ang sasagot sa tanong: "Handa ka na ba sa pagkasira ng iyong personal na kagalingan upang matulungan ang mga kapatid na tao ng Belarus?" Ngunit bukod sa Belarus, may mga estado sa CIS na may mas mababang antas ng pag-unlad na pang-ekonomiya at may mas malaking bilang ng mga naninirahan.
Ang pinakamahalagang kinakailangan para sa pagsasama ng interstate ay ang pagkahinog sa politika ng mga kalahok na estado, una sa lahat, isang nabuong pluralistic na demokrasya. Una, ang isang binuo demokrasya ay lumilikha ng mga mekanismo na itulak ang gobyerno upang buksan ang ekonomiya at magbigay ng isang balanse sa mga kaugaliang proteksyonista. Nasa isang demokratikong lipunan lamang na ang mga mamimili na tumatanggap ng mas mataas na kumpetisyon ay maaaring mag-lobby para sa kanilang mga interes, dahil sila ay mga botante; at lamang sa isang maunlad na demokratikong lipunan ang impluwensya ng mga mamimili sa mga istruktura ng kuryente ay maaaring maihambing sa impluwensya ng mga tagagawa.
Pangalawa, isang estado lamang na may isang nabuong pluralistic demokrasya ang maaasahan at mahuhulaan na kasosyo. Walang magsasagawa ng tunay na mga panukala sa pagsasama sa isang estado kung saan naghahari ang tensyon sa lipunan, na pana-panahong nagreresulta sa mga militar na sundalo o giyera. Ngunit kahit na ang panloob na matatag na estado ay hindi maaaring maging isang kasosyo sa kalidad para sa pagsasama ng interstate kung ang sibil na lipunan ay hindi naunlad. Sa mga kundisyon lamang ng aktibong pakikilahok ng lahat ng mga pangkat ng populasyon posible na makahanap ng isang balanse ng mga interes at sa gayo'y magagarantiyahan ang pagiging epektibo ng mga desisyon na kinuha sa loob ng balangkas ng pagsasama-sama ng pangkat. Hindi nagkataon na ang isang buong network ng mga istraktura ng lobbying ay nabuo sa paligid ng mga katawan ng EU - higit sa 3 libong permanenteng misyon ng mga TNC, unyon ng kalakalan, mga asosasyong hindi kumikita, mga unyon ng negosyante at iba pang mga NGO. Ipinagtatanggol ang kanilang mga interes sa grupo, tinutulungan nila ang mga istrukturang pambansa at supranational upang makahanap ng isang balanse ng mga interes at sa gayong paraan masisiguro ang katatagan ng EU, ang bisa ng mga aktibidad nito at pinagkasunduang pampulitika.
Walang katuturan na mag-isip nang detalyado sa pagsusuri ng antas ng pag-unlad ng demokrasya sa mga bansang CIS. Kahit na sa mga estado kung saan pinaka-matagumpay ang mga repormang pampulitika, ang demokrasya ay maaaring mailalarawan bilang "pinamamahalaang" o "harapan". Lalo nating tandaan na ang parehong mga institusyong demokratiko at ligal na kamalayan ay umuunlad nang napakabagal; sa mga bagay na ito, ang oras ay dapat sukatin hindi ng mga taon, ngunit ng mga henerasyon. Narito ang ilang mga halimbawa lamang kung paano natutupad ng mga estado ng CIS ang kanilang mga obligasyon sa pagsasama. Noong 1998, pagkatapos ng pagbaba ng halaga ng ruble, ang Kazakhstan, na lumalabag sa kasunduan sa Customs Union, ay nagpakilala ng 200 porsyento na tungkulin sa lahat ng mga produktong pagkain ng Russia nang walang konsulta. Ang Kyrgyzstan, sa kabila ng obligasyon sa loob ng balangkas ng Customs Union na sumunod sa iisang posisyon sa negosasyon sa WTO, ay sumali sa samahang ito noong 1998, na naging imposibleng magpakilala ng isang taripa ng customs. Sa loob ng maraming taon ay hindi inilipat ng Belarus sa Russia ang mga tungkulin na nakolekta sa seksyon ng Belarus ng karaniwang hangganan ng customs. Sa kasamaang palad, ang mga bansa ng CIS ay hindi pa nakakarating sa pampulitika at ligal na kapanahunan na kinakailangan para sa pagsasama ng interstate.
Sa kabuuan, malinaw na ang mga bansa ng CIS ay hindi nakakatugon sa mga kondisyong kinakailangan para sa pagsasama sa mga linya ng European Union. Hindi nila naabot ang pang-ekonomiyang threshold ng integridad ng kapanahunan; hindi pa nila nabuo ang mga institusyon ng pluralistic democracy na susi para sa intertate integration; ang kanilang mga lipunan at elit ay hindi bumuo ng isang malawak na ibinahaging ideya na maaaring simulan ang mga proseso ng pagsasama. Sa mga ganitong kundisyon, subalit ang maingat na pagkopya ng mga institusyon at mekanismo na nabuo sa EU ay walang epekto. Ang mga katotohanang pang-ekonomiya at pampulitika ng espasyo pagkatapos ng Soviet ay labis na tinutulan ng ipinakilala na mga teknolohiya ng Europa sa pagsasama na kitang-kita ang pagiging mabisa ng huli. Sa kabila ng maraming mga kasunduan, ang mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS ay magkakaibang lumayo, ang pagkakasalungat ay bumababa, at ang pagduduwal ay tumataas. Sa hinaharap na hinaharap, ang pagsasama ng CIS kasama ang mga linya ng European Union ay tila lubos na malamang. Gayunpaman, hindi ito nangangahulugan na ang pagsasama-sama ng ekonomiya ng CIS ay hindi maaaring magpatuloy sa anumang ibang form. Marahil ang isang mas sapat na modelo ay ang NAFTA at ang Pan American Free Trade Area, na itinatayo sa batayan nito.
Konklusyon
Hindi mahalaga kung gaano magkakaiba at magkasalungat ang puwang ng mundo, ang bawat estado ay dapat na magsikap na isama dito. Ang globalisasyon at muling pamamahagi ng mga mapagkukunan sa antas ng supranational ay nagiging tanging wastong paraan para sa karagdagang pag-unlad ng sangkatauhan sa konteksto ng exponential na paglaki ng populasyon ng mundo.
Ang pag-aaral ng praktikal, pang-istatistikang materyal na ipinakita sa gawaing ito ay humantong sa mga sumusunod na konklusyon:
Ang pangunahing target na dahilan para sa proseso ng pagsasama ay ang paglago ng antas ng husay ng samahan ng mga bahagi ng mga bagay ng palitan sa pagitan ng mga paksa ng pagsasama, ang pagpabilis ng palitan na ito.
Sa oras ng pagbagsak ng USSR, ang mga republika ay nagpapalitan ng mga produktong industriyalisado. Ang istraktura ng produksyon sa lahat ng mga republika ay pinangungunahan ng mga industriya ng pagproseso ng mapagkukunan.
Ang pagbagsak ng USSR ay nagsama ng pagkalagot ng mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga republika, bilang isang resulta kung saan ang mga industriya ng pagproseso ng mapagkukunan ay walang layunin na makagawa ng nakaraang dami ng kanilang mga produkto. Ang mga mas mataas na industriyalisadong produkto ay ginawa ng mga industriya ng pagproseso ng mapagkukunan, mas malaki ang pagtanggi ng produksyon na kanilang dinaranas. Bilang isang resulta ng downturn na ito, ang kahusayan ng mga industriya ng pagpoproseso ng mapagkukunan ay nabawasan dahil sa pagbaba ng antas ng ekonomiya. Humantong ito sa pagtaas ng mga presyo para sa mga produkto ng mga industriya ng pagproseso ng mapagkukunan, na lumampas sa mga presyo sa mundo para sa mga katulad na produkto ng mga dayuhang tagagawa.
Sa parehong oras, ang pagbagsak ng USSR ay humantong sa isang reorientation ng mga pang-industriya na kakayahan mula sa pagproseso ng mapagkukunan hanggang sa mga industriya ng paggawa ng mapagkukunan.
Ang unang lima hanggang anim na taon pagkatapos ng pagbagsak ng USSR ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malalim na proseso ng pagkakawatak-watak sa buong buong puwang pagkatapos ng Soviet. Matapos ang 1996-1997, nagkaroon ng kaunting muling pagkabuhay sa buhay pang-ekonomiya ng Commonwealth. Nagaganap ang regionalisasyon ng puwang pang-ekonomiya nito.
Lumitaw ang mga unyon: ang Union of Belarus at Russia, ang Customs Union, na kalaunan ay lumago sa Eurasian Economic Community, ang Central Asian Economic Community, ang pagsasama ng Georgia, Azerbaijan, Armenia, Uzbekistan at Moldova.
Sa bawat asosasyon, may mga proseso ng pagsasama ng magkakaibang tindi, na hindi pinapayagan na hindi malinaw na igiit ang kawalang kabuluhan ng kanilang karagdagang pag-unlad. Gayunpaman, medyo masinsinang mga proseso ng pagsasama ng RBU at ng EurAsEC ay malinaw na lumitaw. Ang CAPS at GUUAM, sa palagay ng ilang dalubhasa, ay mga barrens sa ekonomiya.
Sa kabuuan, malinaw na ang mga bansa ng CIS ay hindi nakakatugon sa mga kondisyong kinakailangan para sa pagsasama sa mga linya ng European Union. Hindi nila naabot ang pang-ekonomiyang threshold ng integridad ng kapanahunan; hindi pa nila nabuo ang mga institusyon ng pluralistic democracy na susi para sa intertate integration; ang kanilang mga lipunan at elit ay hindi bumuo ng isang malawak na ibinahaging ideya na maaaring simulan ang mga proseso ng pagsasama. Sa mga ganitong kundisyon, subalit ang maingat na pagkopya ng mga institusyon at mekanismo na nabuo sa EU ay walang epekto. Ang mga pangyayaring pang-ekonomiya at pampulitika ng puwang na pagkatapos ng Sobiyet ay labis na tinutulan ng ipinakilala na mga teknolohiya ng Europa sa pagsasama na halata ang pagiging mabisa ng huli. Sa kabila ng maraming mga kasunduan, ang mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS ay magkakaibang lumayo, ang pagkakasalungat ay bumababa, at ang pagduduwal ay tumataas. Sa hinaharap na hinaharap, ang pagsasama ng CIS kasama ang mga linya ng European Union ay tila lubos na malamang. Gayunpaman, hindi ito nangangahulugan na ang pagsasama-sama ng ekonomiya ng CIS ay hindi maaaring magpatuloy sa anumang ibang form.
Listahan ng mga ginamit na mapagkukunan at panitikan.
1. Andrianov A. Mga problema at prospect ng pagpasok ng Russia sa WTO // Marketing. 2004. Hindi 2. -S. 98.
2. Astapov K. Pagbuo ng isang karaniwang puwang sa ekonomiya ng mga bansa ng CIS // Ekonomiya sa mundo at internasyonal na mga relasyon... 2005. Hindi 1. -S. 289.
3. Akhmedov A. Pag-akyat sa WTO at merkado ng paggawa. - Moscow, 2004. –P 67.
4. Ayatskov D. Walang kahalili para sa pagsasama // Interstate Economic Committee ng Economic Union. Newsletter. - M. - Enero 2004. -S. 23.
5. Belousov R. Ekonomiya ng Russia sa hinaharap na hinaharap. // The Economist 2007, No. 7, P. 89.
6. Borodin P. Mabagal na bayad ang pagbagal ng pagsasama. // Russian Federation ngayon. - Blg 8. 2005. –S.132.
7. Mga bansa sa Vardomsky LB Post-Soviet at ang krisis sa pananalapi sa Russia. Ed., Mga Bahagi 1 at 2, M., JSC "Epicon", 2000 -S. 67
8. Glazyev S.Yu. Pag-unlad ng ekonomiya ng Russia sa konteksto ng pandaigdigang teknolohikal na paglilipat / ulat ng Siyentipiko. Moscow: NIR, 2007.
9. Golichenko O.G. Pambansang sistema ng pagbabago ng Russia: mga landas ng estado at pag-unlad. Moscow: Nauka, 2006.; -FROM. 69.
10.R.SGrinberg, L.S.Kosikova. Russia sa CIS: Maghanap para sa isang Bagong Modelo ng Pakikipag-ugnay sa Ekonomiya. 2004. # "#_ ftnref1" name \u003d "_ ftn1" title \u003d ""\u003e N. Shumsky. Pagsasama-sama sa ekonomiya ng mga estado ng Commonwealth: mga pagkakataon at prospect // Mga Isyu sa Ekonomiya. - 2003. - N6.