Kinakailangan para sa pagpapaunlad ng mga proseso ng pagsasama sa mga bansa ng CIS
Ang mga kinakailangan para sa pagpapaunlad ng pagsasama ng pakikipag-ugnayan ng mga estado sa format ng CIS ay kinabibilangan ng:
kawalan Layuninkontradiksyon sa pagitan ng pag-unlad ng multilateral na kooperasyon at ang mga gawain ng pagpapalakas ng soberanya ng mga estado ng miyembro;
katulad na mga landas Ekonomikopagbabagong-anyo Miyembro Unidos patungo sa ekonomiya ng merkado, humigit-kumulang sa parehong antas ng pag-unlad ng mga produktibong pwersa, malapit na mga pamantayan ng teknikal at mamimili;
availability sa post-soviet teritoryo ng malakingmapagkukunan potensyal , bumuo ng agham at mayaman na kultura:mayroong 18% ng mga reserbang langis ng planeta, 40% ng natural gas at 10% ng produksyon ng kuryente sa mundo (na may isa at kalahating porsyento ng rehiyon sa pandaigdigang produkto);
pagpapanatilipagtutulungan at komplimentaridad Ang mga pambansang ekonomiya na may kaugnayan sa komunidad ng kanilang makasaysayang ebolusyon, ang paggana ng pinagsamang mga network ng mga komunikasyon sa transportasyon at mga linya ng kuryente, pati na rin ang kakulangan ng ilang mga uri ng mga likas na yaman sa ilang mga estado sa kanilang labis sa iba;
kanais-naisheograpikal na lokasyon ng rehiyon , makabuluhang potensyal na transit, binuo telecommunications network, ang pagkakaroon ng tunay at bagong potensyal na transport corridors para sa transportasyon ng mga kalakal sa pagitan ng Europa at Asya.
Gayunpaman, may kasalukuyang isang numero layunin mga kadahilanan , magkano pagkumpleto ng pag-unlad ng pagsasama sa pagitan ng mga bansa ng CIS:
sa pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet, ang mga bansa ay kasangkot na kapansin-pansinnakahanay Kaibigan mula sa bawat isasa potensyal na pang-ekonomiya, istraktura ng ekonomiya, pagpapaunlad ng ekonomiya . Halimbawa, ang mga account ng Russia para sa 80% ng pinagsama-samang GDP, ang proporsyon ng Ukraine ay 8%, Kazakhstan - 3.7%, Belarus - 2.3%, Uzbekistan - 2.6%, iba pang mga republika - sa antas ng ikasampu ng interes;
ang pagsasama sa CIS ay isinasagawa sa mga kondisyon ng malalimpang-ekonomiyang krisis , na nagbigay ng kakulangan ng materyal at pinansiyal na mga mapagkukunan, nadagdagan ang agwat sa pagitan ng mga bansa sa antas ng pag-unlad at buhay ng populasyon;
sa mga bansa ng CISang mga pagbabagong-anyo ng merkado ay hindi nakumpleto At ito ay naka-out na doon aydiffuses sa diskarte.sa bilis at landas ng kanilang pagpapatupadna naging sanhi ng mga pagkakaiba sa pambansang mekanismo ng ekonomiya at pinipigilan ang pagbuo ng isang solong espasyo sa merkado;
may tinukoycountering nangungunang kapangyarihan sa mundo sa pamamagitan ng mga proseso ng pagsasama ng mga bansa ng CIS : Hindi nila kailangan ang isang malakas na katunggali sa mga internasyonal na pamilihan, kabilang post-soviet space. ;
hilerasubjective factors. , impeding integration: rehiyonal na interes ng mga pambansang elite, nasyonalistang separatismo.
CIS bilang Regional Union of States.
Si Cis ay nilikha sa. 1991. Bilang isang panrehiyong unyon ng mga estado alinsunod sa naka-sign in Minsk CIS paglikha ng kasunduan at Alma-ata Declaration. Upang makipagtulungan sa pampulitika, pang-ekonomiya, kapaligiran, humanitarian at kultural na mga patlang, na nagpo-promote ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng mga miyembrong estado sa loob ng balangkas ng pangkalahatang espasyo sa ekonomiya, pati na rin ang interstate kooperasyon at pagsasama.
Commonwealth of Independent States (CIS) - Ito ay isang boluntaryong samahan ng mga independiyenteng estado bilang independiyenteng at pantay na mga paksa ng internasyonal na batas upang maayos ang internasyonal na legal na paraan, mga interstate na kasunduan at mga kasunduan ng pampulitika, pang-ekonomiya, humanitarian, kultura, kapaligiran at iba pang kooperasyon ng mga kalahok na estado na ang mga miyembro ay mga miyembro12 bansa (Azerbaijan, Armenia, Belarus, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Russia, Tajikistan, Turkmenistan, Ukraine, Uzbekistan)
Matatagpuan ang punong tanggapan ng CIS.Minsk .
Noong Enero 1993, tinanggap ang mga kalahok na bansaCharter Cis. , Pag-aayos ng mga prinsipyo, spheres, legal na balangkas at mga porma ng aktibidad ng organisasyong ito, isinasaalang-alang ang praktikal na karanasan ng pagpapatakbo ng CIS mula noong umpisa nito.
CIS.hindi nagtataglay supranational powers.Kabilang sa institutional na istraktura ng CIS ang:
Konseho ng mga ulo ng estado - mas mataas Itinatag ang katawan ng CIS upang talakayin at malutas ang mga istratehikong isyu ng mga gawain ng mga kalahok na estado sa mga lugar ng kanilang mga karaniwang interes;
Konseho ng mga ulo ng pamahalaan - Katawan na isinasagawakoordinasyon pakikipagtulungan ng mga awtoridad ng ehekutibo ng mga partido ng estado;
CIS Executive Secretariat. - Organ nilikhapara sa organisasyon at teknikal na pagsasanay Ang mga tip at pagpapatupad ng ilang iba pang mga function ng organisasyon at kinatawan;
Interstate Economic Committee;
Konseho ng mga dayuhang ministro;
Konseho ng mga ministro ng pagtatanggol;
Kataas-taasang utos ng nagkakaisang armadong pwersa ng CIS;
Kumander ng konseho ng mga tropa ng hangganan;
Interstate bank.
Kabilang sa mga pangunahing gawain na nakaharap sa CIS sa pang-ekonomiyang globo sa kasalukuyang yugto, ay nakilala:
koordinasyon ng mga pagsisikap sa paglutas ng mga pangmatagalang problemaekonomiya , ekolohiya , edukasyon , kultura , mga pulitiko at pambansaseguridad ;
pag-unladreal sector economy. at teknikal na re-equipment ng produksyon batay sa pagpapalawak ng kalakalan at pang-ekonomiyang kooperasyon;
sustainable at progresibong pag-unlad ng socio-ekonomiya, paglago ng pambansakapakanan .
Sa loob ng CIS, ang ilang mga gawain ay nalutas na:
kumpletoito Proseso ng ekonomiya at pamahalaan(seksyon ng mga asset at pananagutan ng dating USSR, ari-arian, ang pagtatatag ng mga hangganan ng estado at ang sumang-ayon na rehimen sa kanila, atbp.). Salamat sa mga institusyon ng CIS, posible na maiwasan ang malubhang salungatan sa ilalim ng dibisyon ng dating USSR. Sa ngayon, ang prosesong ito ay nakumpleto sa umiiral na bahagi.
Ang pangunahing prinsipyo sa ilalim ng dibisyon ng dating unyon ay naging"Zero option" pagbibigay para sa seksyon ng pagmamay-ari para sa kanyang teritoryal na pagkakalagay. Tungkol sa mga ari-arian at pananagutan ng dating USSR, ang mga kahalili ng mga internasyonal na obligasyon nito ay naging Russia, nang naaayon, ang dayuhang pederal na pag-aari ay umalis.;
bumuo ng isang mekanismo Mutual Trade and Economic. relasyon sa panimula bago market at sovereign na batayan;
ibalik Sa matipid na mga limitasyon ng ekonomiya, ang interrepublican USSR ay nahiwalay bilang resulta ng pagbagsak pang-ekonomiya at produksyon at teknolohikal na relasyon;
sibilisado malutas ang mga katanungan sa humanitarian (Mga garantiya ng mga karapatang pantao, mga karapatan sa paggawa, migration, atbp.);
magbigay sistematiko Interstate contacts. sa pang-ekonomiya, pampulitika, militar-strategic at humanitarian isyu.
Ayon sa mga pagtatantya ng Interstate Economic Committee ng Economic Union, ang CIS States ay kasalukuyang naka-account para sa mga 10% ng mga potensyal na pang-industriya ng mundo, mga 25% ng mga stock ng mga pangunahing uri ng likas na yaman. Para sa produksyon ng kuryente, ang mga bansa ng Komonwelt ay nasa ikaapat na lugar sa mundo (10% ng dami ng mundo).
Ang isang mahalagang tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa lugar ng rehiyon sa pandaigdigang ekonomiya ay ang laki ng kalakal. Sa kabila ng katotohanan na sa pagkuha ng kalayaan ng estado ng CIS makabuluhang pinalakas ang kanilang mga dayuhang pang-ekonomiyang relasyon sa "ikatlong" bansa, ang bahagi ng mga bansa ng CIS sa mundo ng kalakalan ay 2% lamang, at sa mundo export - 4.5%.
Masamang tendencies sa. ang istraktura ng paglilipat ng tungkulin: ang umiiral na mga item sa pag-export ay mga raw na materyales at fuel at enerhiya na mapagkukunan, ang produksyon ng mga industriya ng pagmamanupaktura at mga layunin ng mamimili ay na-import.
Ang mutual trade sa mga bansa ng CIS ay nailalarawan sa pamamagitan ng:
ang pangingibabaw ng mineral raw na materyales, itim at non-ferrous riles, produkto ng kemikal, petrochemical at industriya ng pagkain sa kalakal na istraktura Mutual export. Ang pangunahing mga item sa pag-export ng mga bansa ng CIS sa ibang mga bansa sa mundo ay mga mapagkukunan ng gasolina at enerhiya, itim at non-ferrous na riles, mineral fertilizers, tabla, mga produkto ng kemikal, at ang bahagi ng mga produkto ng makina at elektronika ay maliit, at nito Napaka limitado ang nomenclature;
ang mga peculiarities ng geographic focus ng kalakal, na binubuo sa isang malinaw na binibigkasang pamamayani ng Russia bilang pangunahing kasosyo sa kalakalan at sa lokallimitasyon Mga koneksyon sa kalakalandalawang-tatlong kalapit na bansa . Kaya, sa pag-export-import ng mga operasyon ng Belarus, Ukraine, Moldova sa mga nakaraang taon ay makabuluhang nabawasan ng bahagi ng iba pang mga estado dahil sa isang pagtaas sa tiyak na gravity ng Russia;
nabawasan ang mga volume ng mutual trade dahil sa mga kadahilanan tulad ngmalaking distansya at mataas na pamasahe para sa transportasyon. Halimbawa, ang kasalukuyang mga produkto mula sa Kazakhstan, Kyrgyzstan o Uzbekistan ay nagkakahalaga ng $ 1.4-1.6 beses na mas mahal kaysa sa katulad mula sa Poland o Alemanya.
Mga yugto ng pagbuo ng mga form ng pagsasama ng kooperasyon sa loob ng balangkas ng CIS
Ang pagtatasa ng ekonomiya ebolusyon ng CIS ay posible upang makilala ang 3 yugto sa proseso ng pagbuo ng pagsasama ng mga post-Sobyet na bansa:
1991-1993. - yugto ng paglitaw ng mga pambansang ekonomiya,na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagbagsak ng Partido Komunista ng Pinag-isang Tao ng USSR, ang seksyon ng kanyang pambansang kayamanan, kumpetisyon para sa pagkuha ng mga panlabas na pautang, ang pagtanggi ng pagbabayad ng utang Uniong Sobyet, isang matalim na pagbawas sa mutual trade, na humantong sa pang-ekonomiyang krisislahat ng post-soviet space;
1994-1995. - Stage ng pagbuo ng legal na espasyona nauugnay sa masinsinang paglikha ng balangkas ng regulasyon ng mga relasyon sa interstate. Ang batayan ng pagbuo ng may-katuturang legal na patlang ay maaaring isaalang-alang Charter.Cis. Ang mga pagtatangka upang pagsamahin ang mga pagsisikap ng lahat ng mga kalahok sa Komonwelt upang makamit ang mga karaniwang layunin ay ipinatupad sa pag-sign ng isang bilang ng mga dokumento, kabilang Kasunduan sa paglikha ng Economic Union.(Setyembre 24, 1993), pati na rin Mga kasunduan sa paglikha ng isang libreng trade zone.(Abril 15, 1994);
1996..- Oras ng upa, na nauugnay sa paglitawsubregional. educations. . Ito ay isang katangian ng tampok na ito ay ang pagtatapos ng bilateral na mga kasunduan: Ang mga subregional na grupo ng Eurasec, ang Union State of Belarus at Russia (SGBR), Guam (Georgia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova) ay lumitaw at nagpapatakbo, at gumana (Georgia) , Ukraine, Azerbaijan, Moldova), Central Asian Community (CAC: Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan Tajikistan), pati na rin ang "Caucasian Four" (Azerbaijan, Armenia, Georgia, Russia).Ang mga rehiyonal na asosasyon ng mga bansa sa loob ng CIS ay may iba't ibang proporsyon sa mga pangunahing macroeconomic indicator sa Komonwelt sa kabuuan. Ang pinaka-mabigat sa kanila - Eurasec.
Sa Setyembre1993 G. Sa Moscow sa antas ng mga ulo ng estado at pamahalaan ay nilagdaanKasunduan sa pagtatatag ng Economic Union ng mga bansa ng CIS , na orihinal na ipinasok8 estado (Armenia, Belarus, Kazakhstan, Russia, Tajikistan, Uzbekistan, Kyrgyzstan, Moldova at Ukraine sa mga karapatan ng nauugnay na miyembro).
Mga layunin ng Economic Union:
paglikha ng mga kondisyon para sa matatag na pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga miyembrong bansa sa mga interes ng pagpapabuti ng antas ng buhay ng kanilang populasyon;
ang phased paglikha ng isang pangkalahatang espasyo sa ekonomiya batay sa mga relasyon sa merkado;
paglikha ng pantay na pagkakataon at garantiya para sa lahat ng entidad ng negosyo;
pinagsamang pagpapatupad ng mga proyektong pang-ekonomya na kumakatawan sa karaniwang interes;
paglutas ng magkasanib na pagsisikap ng mga problema sa kapaligiran, pati na rin ang pag-aalis ng mga epekto ng mga natural na kalamidad at kalamidad.
Kasunduan sa paglikha ng Economic Union. nagbibigay ng:
libreng kilusan ng mga kalakal, serbisyo, kabisera at paggawa;
pagpapatupad ng mga coordinated na patakaran sa mga lugar tulad ng mga relasyon sa pera, mga badyet, presyo at pagbubuwis, mga isyu sa pera at mga tungkulin sa kaugalian;
naghihikayat sa libreng entrepreneurship at pamumuhunan; suporta para sa kooperasyon ng produksyon at paglikha ng mga direktang link sa pagitan ng mga negosyo at sektor;
koordinasyon ng pang-ekonomiyang batas.
Ang mga estado ng Miyembro ng Economic Union ay ginagabayan ng mga sumusunod international legal na prinsipyo:
di-panghihimasok sa panloob na gawain ng bawat isa, paggalang sa mga karapatang pantao at kalayaan;
mga Pagtatalo ng Mapayapang Resolusyon at hindi paggamit ng anumang uri ng presyon ng ekonomiya sa pakikipag-ugnayan sa bawat isa;
isang responsibilidad para sa mga obligasyon;
isang pagbubukod sinumandiskriminasyon sa pambansa at iba pang mga palatandaan tungkol sa legal at indibidwal ng bawat isa;
konsultasyon Upang maisaayos ang mga posisyon at pag-aampon ng mga panukala sa kaso ng pang-ekonomiyang pagsalakay ng isang estado o ilang mga estado na hindi lumahok sa Kasunduang ito, na may kinalaman sa alinman sa mga partido sa pagkontrata.
Abril 15.1994. mga pinuno12 estado Ang CIS ay nilagdaanKasunduan sa paglikha ng isang libreng trade zone. (ngunit pinatotohanan Ito lamang 6 na bansa). Ang kasunduan sa SST ay tiningnan bilang isang transisyonal na yugto sa pagbuo ng Customs Union. Ang Customs Union ay maaaring malikha ng mga estado na tuparin ang mga kondisyon para sa SST.
Ang pagsasagawa ng interstate economic relations sa loob ng balangkas ng CIS ay nagpakita na ang mga base ng pagsasama ay unti-unti, na may iba't ibang intensity at lalim sa hiwalay na mga subregion ng CIS. Sa ibang salita, ang mga proseso ng pagsasama sa loob ng CIS ay bumubuo sa "iba't ibang mga bilis". Pabor samga modelo ng "multicotional" integration. Ito ay pinatunayan ng katotohanan na ang mga sumusunod na subregional associations ay lumitaw sa loob ng CIS:
tinatawag na"Dalawa" (Russia at Belarus) , ang pangunahing layunin ng kung saan ay Pagsasama ng materyal at intelektwal na potensyal ng parehong estado at ang paglikha ng pantay na kondisyon para sa pagpapalaki ng pamantayan ng pamumuhay ng mga tao at espirituwal na pag-unlad ng indibidwal;
"troika" (CAC na noong Marso 1998 matapos ang pag-akyat ng Tajikistan ay naging"Apat" );
Customs Union. ("Apat" plus Tajikistan);
regional Association.Guam. (Georgia, Ukraine, Azerbaijan at Moldova).
Sa katunayan, ang lahat ng mga bansa ng CIS, maliban sa Turkmenistan, ay nahahati sa maraming rehiyonal na pang-ekonomiyang grupo.
Marso 29.1996. sign.Kasunduan sa pagpapalalim ng pagsasama sa pang-ekonomiya at humanitarian na mga rehiyon sa pagitan ng Russian Federation, Belarus at Kyrgyzstan,basic. mga target Alin ang mga:
pare-parehong pagpapabuti sa mga kondisyon ng pamumuhay, proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng indibidwal, ang tagumpay ng panlipunang pag-unlad;
ang pagbuo ng isang solong espasyo sa ekonomiya na nagbibigay para sa epektibong paggana ng karaniwang merkado ng mga kalakal, serbisyo, kabisera, lakas ng paggawa, pag-unlad ng pare-parehong transportasyon, enerhiya, mga sistema ng impormasyon;
pag-unlad ng mga minimum na pamantayan ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayan;
paglikha ng pantay na pagkakataon para sa pagkuha ng edukasyon at pag-access sa mga nakamit ng agham at kultura;
harmonization of legislation;
koordinasyon ng patakarang panlabas, tinitiyak ang isang disenteng lugar sa internasyonal na arena;
pinagsamang proteksyon ng mga panlabas na hangganan ng mga partido, ang paglaban sa krimen at terorismo.
Sa Mayo2000. Sa konseho ng InterstateCustoms Union. Ito ay nagpasya na i-on itointernational Economic.organisasyon na may internasyonal na katayuan . Bilang resulta, ang mga miyembro ng Customs Union sa Astana ay pumirma ng kasunduan sa pagtatatag ng isang bagong internasyonal na organisasyonEuropean Economic Community. (EurAsec) . Ang organisasyong ito ay naglihi bilang isang paraan ng paglipat sa malakihang pang-ekonomiya pagsasama ng pinakamalakas sa bawat isa at sa Russia ng mga bansa ng CISsa larawan at pagkakatulad ng EU. Ang ganitong antas ng pakikipag-ugnayan ay nagsasangkot ng isang mataas na antas ng pag-iisa ng pang-ekonomiya, kabilang ang mga kaugalian sa dayuhang kalakalan-taripa, mga patakaran ng mga bansa ng miyembro.
So.ang mga proseso ng pagsasama sa CIS ay sabay-sabay na umuunlad sa 3 antas:
sa buong CIS (Economic Union);
sa isang subregional na batayan (Troika, Apat, Customs Union);
sa pamamagitan ng isang sistema ng bilateral na mga kasunduan (dalawa).
Ang pagbuo ng isang sistema ng bilateral relasyon ng mga estado ng CIS ay isinasagawa sa dalawang pangunahing mga lugar:
mga kontrata na namamahala sa pagpapaunlad ng pakikipagtulungan sa pagitanRussia , isang panig,at iba pang mga estado Cis - sa kabilang;
pagpaparehistrobilateral. relasyon estado ng CIS. .
Ang isang espesyal na lugar sa sistema ng pag-aayos ng mutual kooperasyon sa kasalukuyang yugto at para sa darating na pananaw ay inookupahan ng bilateral relations, batay sa mga interes na ang bawat isa sa mga bansa ng CIS ay may kaugnayan sa iba pang mga hiwalay na miyembro ng Komonwelt. Ang pinakamahalagang pag-andar bilateral relations.sa pagitan ng mga estado ng Komonwelt ay iyon sa pamamagitan ng kanilang mga mekanismo, ang praktikal na pagpapatupad ng mga multilateral na kasunduanat sa huli, kongkreto, ang mga makabuluhang resulta ng pakikipagtulungan ay nakamit. Ito ay mahalaga pagtitiyakKumpara sa iba pang mga asosasyon sa pagsasama ng mundo.
Sa kasalukuyan, ang isang buong pakete ng mga multilateral na kasunduan ay ipinatupad, na nagbibigay ng isang makabuluhang pagpapalalim ng pagsasama sa larangan ng materyal na produksyon. Ang mga ito ay mga kasunduan sa pakikipagtulungan sa larangan ng engineering, konstruksiyon, kimika at petrochemistry, sa trade turnover at kooperasyon sa produksyon sa larangan ng mechanical engineering sa isang interconnected na batayan.
Ang mga pangunahing problema ng pag-unlad ng mga proseso ng pagsasama sa loob ng CIS ay:
ang di-kasakdalan ng mga kaugalian at panuntunan ay inilagay sa CIS Charter Sa isang malaking lawak na tinutukoy ng isang bilang ng mga imposible interstate treaties;
imperfection ng paraan ng paggawa ng desisyon batay sa pinagkasunduan : Ang kalahati ng mga kalahok ng CIS ay sumali lamang sa 40-70% ng mga naka-sign na multilateral na kasunduan (higit sa lahat sa mga isyu sa ekonomiya), na nagpapahiwatig na ang mga kalahok na bansa ay mas gusto na pigilin ang mga solidong obligasyon. Ang boluntaryong paglahok sa isang partikular na kasunduan na inilatag sa mga bloke ng CIS Charter ang buong pagpapatupad ng lahat ng naka-sign multilateral na kasunduan;
kahinaan ng mekanismo ng pagpapatupad ng mga desisyon na kinuha at ang kakulangan ng isang sistema ng pananagutan Para sa katuparan ng mga pagtatalaga na natanggap sa isang batayan ng interstate, ang "pinigil" na saloobin ng mga estado sa pagbibigay sa mga awtoridad ng Commonwealth ng supranational function.Halimbawa, ang mga pangunahing layunin ng Economic Union ay nagpapakita ng mga pangunahing yugto na pumasa sa anumang mga integrable na estado: ang libreng trade zone, ang unyon ng Customs, ang pangkalahatang merkado ng mga kalakal, serbisyo, kabisera at paggawa, ang unyon ng pera, atbp. Ngunit ang tagumpay ng mga layuning ito ay hindi natiyak sa pamamagitan ng pakikipagkasundo sa tiyak na oras ng pagpapatupad ng ilang mga kaganapan o ang paglikha ng istraktura namamahalang kinakatawan (pinagkalooban ng malinaw na tinukoy na mga kapangyarihan upang magpatibay ng mahigpit na pagpapasiya) ni ang napagkasunduang mekanismo para sa kanilang pagpapatupad.
ang kawalan ng kakayahan ng umiiral na sistema ng pagbabayad, umaasa sa paggamit ng mga dolyar na Amerikano at Russian rubles, na nagreresulta kung saan 40-50% ang mga operasyon ng kalakalan ay isinasagawa sa barter;
kakulangan ng epektibong regulasyon ng pag-import ng mga produkto mula sa mga ikatlong bansa, ang pagpapatupad ng mga trend ng pagsasara ng autarchkin ng mga domestic market at ang mapanirang mga patakaran ng pagharang ng mga proseso ng pagsasama ay negatibong nakakaapekto sa pagpapaunlad ng mga pambansang ekonomiya.Mga paghihigpit sa pag-angkat ng produksyon ng produksyon mula sa mga ikatlong bansa, ang mga volume ng produksyon na kung saan sa loob ng CIS (halimbawa, pagsamahin ang mga mang-aani sa Russia, malalaking diameter pipe sa Ukraine, karera dump trucks sa Belarus) ganap na payagan upang masiyahan ang kaukulang panloob mga pangangailangan. Bilang karagdagan, ang mga kalahok ng Commonwealth madalas sa kapinsalaan ng kanilang sarilimakipagkumpitensya sa isang bilang ng mga merkado ng kalakal (kabilang sa merkado ng mga produkto ng metal);
hindi sumasang-ayon patakaran sa Pag-access ng Holdline. cis bansa sa WTO. : Ang isang di-ordordinated na pagbubukas ng mga merkado ng kalakal, serbisyo at mga bansang kabisera na kasangkot sa WTO ay maaaring maging sanhi ng malaking pinsala sa mga ekonomiya ng mga natitirang miyembro ng CIS. Ang mga pagkakaiba sa tiyempo at mga kondisyon ng pag-akyat na ito ay halata: Nakuha na ni Georgia, Moldova at Kyrgyzstan ang katayuan ng mga miyembro ng organisasyong ito, ang pitong bansa ng CIS ay nakikipag-ayos sa entry, at Tajikistan at Turkmenistan hindi nila sinimulan ang mga ito;
iligal na migration at pagkakaiba sa antas ng buhay : Ang di-kasakdalan ng legal na balangkas para sa pagsasaayos ng mga patakaran sa paglilipat ay humahantong sa pagtaas ng iligal na paglilipat sa mga bansa na may mas mataas na antas ng kagalingan, na may kontrahan sa mga interes ng pambansang seguridad ng mga estado.
Ang pangunahing gawain sa yugtong ito ng pag-unlad ng mga proseso ng pagsasama sa loob ng CIS ay upang mapagtagumpayan ang agwat sa pagitan ng institutional at tunay na pagsasama, na posible sa maraming direksyon:
deeperation of Economic Policy Coordination. , pati na rin ang mga sukat ng regulasyon ng pambansang ekonomiya, kasama. sa investment, pera at dayuhang pang-ekonomiyang spheres;
pare-parehomabilis pang-ekonomiyang mekanismo ng mga bansa ng CIS sa pamamagitan ng.pag-iisa ng batas tungkol sa pangunahing mga sistema ng buwis at kaugalian, proseso ng badyet, kontrol ng mga sentral na bangko para sa mga gawain ng mga komersyal na bangko;
pagsasama ng pananalapi Na kinabibilangan ng panrehiyong convertibility ng pera, ang sangay ng pagbabangko ng sangay, ang pagpapabuti ng mga institusyong pinansyal na naglilingkod sa relasyon sa ekonomiya ng mga bansa, na nagtatatag ng isang pinag-isang legal na balangkas para sa paggana ng mga pinansiyal na merkado at ang kanilang phased association.
Ang Ukraine ay may sapat na mabigat na kalakalan at relasyon sa produksyon na may higit sa 160 bansa sa mundo. Karamihan sa mga dayuhang paglilipat ng kalakalan (pag-export at pag-import ng mga operasyon) ay isinasaalang-alang Russia at mga bansa EU.. Sa kabuuang dami ng paglilipat ng tungkulin, 50.8% ang sumasakop sa mga operasyon ng mga import, at 49.2% ng mga operasyon sa pag-export, bukod sa kung saan ang isang makabuluhang bahagi ay bumaba sa mga produkto ng mababang teknolohikal na industriya. Ang mga pag-export ng Ukraine dahil sa paggamit ng mga double standard ay limitado sa pagpapakilala ng mas mataas na mga rate ng tungkulin sa pag-import sa mga produkto ng tinatawag na sensitibong industriya (agrikultura, pangisdaan, industriya ng metalurhiko). Makabuluhang binabawasan ang mga komersyal na kakayahan ng application ng Ukraine sa katayuan nito mga bansa na may di-market. ekonomiya.
Ang Ukraine ay isang miyembro ng naturang mga panrehiyong pagsasama ng mga asosasyon na nabuo sa espasyo ng post-Sobyet:
Paghila;
Guam.
Eurasec;
Eurasian Economic Community (EURASEC) - subregional grouping sa loob ng cis na nabuo noong 2000. Batay sa kasunduan sa pagitan5 bansa (Russia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan at Ukraine) Upang lumikha ng isang pinag-isang teritoryo ng customs, ang harmonization ng batas sa buwis, ang pagbuo ng alyansa sa pagbabayad at ang paggamit ng isang magkakaugnay na sistema ng pagpepresyo at ang mekanismo ng restructuring ng ekonomiya.
Unified Economic Space (SES) - ang isang mas kumplikadong istraktura ng pagsasama na nabuo noong 2003. Belarus, Kazakhstan, Russia at Ukraine upang lumikha ng isang full-fledged free trade zone.
SA1992. Sa Istanbul Heads.11 estado at Pamahalaan (Azerbaijan, Albania, Armenia, Bulgaria, Greece, Georgia, Moldova, Russia, Romania, Turkey at Ukraine) Naka-signDeklarasyon ng Black Sea Economic Cooperation (CA) Na kinilala ang mga pangunahing layunin ng samahan: mas malapit sa pang-ekonomiyang pakikipagtulungan ng mga kalahok na bansa, ang libreng kilusan ng mga kalakal, kapital, serbisyo at paggawa, pagsasama ng kanilang mga ekonomiya sa pandaigdigang sistemang pang-ekonomya.
Katayuan ng tagamasid Sa katanyagan: Poland, Konseho ng Negosyo Ches, Tunisia, Israel, Ehipto, Slovakia, Italya, Austria, France at Germany.
Guuam. - Impormal na Asosasyon noong 1997.5 estado (Georgia, Ukraine, Uzbekistan, Azerbaijan at Moldova), na mula noong 2001. Ito ang opisyal na internasyonal na organisasyon, at mula noong 2003, ang tagamasid sa UN General Assembly. Noong 2005, lumabas si Uzbekistan at Guuam ng Guuam, ito ay nabagoGuam.
Ang mga trend ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet ay binuo ng mga sumusunod na pangunahing mga kadahilanan:
Ang dibisyon ng paggawa na hindi mababago sa loob ng maikling panahon. Sa maraming mga kaso, ito ay karaniwang hindi naaangkop, dahil ang kasalukuyang dibisyon ng paggawa ay higit sa lahat ay pare-pareho sa natural at klimatiko at makasaysayang kondisyon ng pag-unlad;
Ang pagnanais ng malawak na masa ng populasyon sa mga bansa ng CIS upang suportahan ang lubos na mga relasyon dahil sa mixed populasyon, mixed marriages, elemento ng pangkalahatang kultural na espasyo, ang kakulangan ng isang hadlang sa wika, interes sa libreng kilusan ng mga tao, atbp. ;
Teknolohikal na pagsasama-sama, pinag-isang teknikal na pamantayan.
Sa kabila nito, ang tendencies para sa sizing sa unang taon ng paggana ng Commonwealth ay malinaw na nananaig. Nagkaroon ng pagbagsak ng tradisyunal na pang-ekonomiyang relasyon; administratibo at pang-ekonomiyang mga hadlang, taripa at di-taripa paghihigpit sa paraan ng consignation stream ay itinayo; Ang masa ay ang kabiguang tuparin ang mga obligasyon na pinagtibay sa estado at mas mababang antas.
Sa panahon ng pagkakaroon ng Komonwelt sa mga katawan ng CIS, halos isang libong pinagsamang mga desisyon ang kinuha sa iba't ibang larangan ng kooperasyon. Ang pang-ekonomiyang pagsasama ay ipinahayag sa pagbuo ng mga asosasyon ng interstate mula sa mga bansa ng miyembro ng CIS. Ang dynamics ng pag-unlad ay tila tulad ng sumusunod:
Ø Kasunduan sa paglikha ng Economic Union, na kasama ang lahat ng mga bansa ng CIS, maliban sa Ukraine (Setyembre 1993);
Ø Kasunduan sa pagtatatag ng isang libreng trade zone, na pinirmahan ng lahat ng mga bansa ng CIS (Abril 1994);
Ø Kasunduan sa pagtatatag ng Customs Union, na sa pamamagitan ng 2001 ay kasama ang 5 CIS bansa: Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia at Tajikistan (Enero 1995);
Ø Kasunduan sa pagkakaisa ng Belarus at Russia (Abril 1997);
Ø Treaty sa pagtatatag ng estado ng Union ng Russia at Belarus (Disyembre 1999);
Ø Kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community (EurAsec), na kinabibilangan ng Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia at Tajikistan, na dinisenyo upang palitan ang Customs Union (Oktubre 2000);
Ø Kasunduan sa pagbuo ng isang solong espasyo sa ekonomiya (EEP) ng Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan, ang Russian Federation at Ukraine (Setyembre 2003).
Gayunpaman, ang mga ito at maraming iba pang mga solusyon ay nanatili sa papel, at ang potensyal ng pakikipag-ugnayan ay hindi pa nababawi. Kinukumpirma ng mga istatistika na ang mga legal na mekanismo ay hindi naging epektibo at sapat upang maisama ang mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS. At kung noong 1990 ang bahagi ng mutual supply ng 12 estado ng CIS ay lumampas sa 70% ng kabuuang halaga ng kanilang mga export, pagkatapos ay noong 1995 ito ay 55, at noong 2003 - mas mababa sa 40%. Kasabay nito, ang proporsyon ng mga kalakal na may mataas na antas ng paggamot ay nabawasan. Kasabay nito, sa EU, ang bahagi ng domestic trade sa kabuuang dami ng pag-export ay lumampas sa 60%, sa NAFTA - 45%.
Sa proseso ng pagsasama sa CIS, iba't ibang antas ng paghahanda ng mga bansa ng mga bansa at iba't ibang mga diskarte sa kanila ay apektado ng radikal na pagbabagong pang-ekonomiya, ang pagnanais na makahanap ng sarili nitong paraan (Uzbekistan, Ukraine), upang makuha ang papel na ginagampanan Lider (Russia, Belarus, Kazakhstan), upang maiwasan ang pakikilahok sa isang mahirap na proseso ng kontraktwal (Turkmenistan), upang makakuha ng suporta sa militar-pampulitika (Tajikistan), upang malutas ang mga panloob na problema nito sa kapinsalaan ng Komonwelt (Azerbaijan, Armenia, Georgia).
Kasabay nito, ang bawat estado nang nakapag-iisa batay sa mga prayoridad ng domestic development at internasyonal na mga obligasyon ay tumutukoy sa form at saklaw ng paglahok nito sa Komonwelt at sa mga pangkalahatang awtoridad nito upang mapakinabangan ito upang gamitin ito sa mga interes ng pagpapalakas ng geopolitical nito at mga posisyon sa ekonomiya. Ang pangunahing balakid para sa matagumpay na pagsasama ay ang kakulangan ng napagkasunduang layunin nito at ang pagkakasunud-sunod ng mga pagkilos ng pagsasama, pati na rin sa kakulangan ng pampulitikang kalooban upang makamit ang progreso. Ang mga bahagi ay hindi pa nawala mula sa bahagi ng mga naghaharing bilog ng mga bagong estado. Mga kalkulasyon para sa pagtanggap ng mga benepisyo kapag lumilipad mula sa Russia at pagsasama sa loob ng CIS.
Sa mga paraan ng mga independiyenteng at hiwalay na pamamahala, subregional pampulitikang alyansa at pang-ekonomiyang mga grupo na sanhi ng isang pampublikong panlabas na diskarte lumitaw. Sa ngayon, ang mga sumusunod na asosasyon ng pagsasama ay umiiral sa espasyo ng CIS:
1. Estado ng Union ng Belarus at Russia (SGBR);
2. Eurasian Economic Community (Eurasec): Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan;
3. Pinag-isang Economic Space (EEA): Russia, Belarus, Ukraine, Kazakhstan;
4. Central Asian kooperasyon (CAC): Uzbekistan, Kazakhstan Kyrgyzstan, Tajikistan.
5. Association of Georgia, Ukraine, Uzbekistan, Azerbaijan, Moldova (Guuam);
Sa kasamaang palad, para sa buong panahon ng pagkakaroon nito, wala sa mga rehiyonal na entidad ang nakakamit ng malaking tagumpay sa ipinahayag na pagsasama. Kahit na sa pinaka-advanced na SGBR at ang Eurasec, ang libreng trade zone ay walang ganap, at ang Customs Union sa yugto ng pagbuo.
K.A. Inililista ng Semyov ang mga hadlang na nakahiga sa landas ng paglikha ng isang solong espasyo ng pagsasama sa mga pondo sa merkado sa pagitan ng mga bansa ng CIS - pang-ekonomiya, pampulitika, atbp.
Una, isang malubhang hadlang para sa pagbuo ng isang solong espasyo sa ekonomiya ay isang malalim na pagkakaiba sa sitwasyong pang-ekonomiya sa mga indibidwal na bansa ng CIS. Halimbawa, noong 1994, ang Scatter of State Budget Deficitations sa karamihan ng mga bansa ng Komonwelt ay mula 7 hanggang 17% ng GDP, sa Ukraine - 20, at sa Georgia - 80%; Ang mga presyo ng pakyawan para sa mga pang-industriya na produkto sa Russia ay nadagdagan ng 5.5 beses, sa Ukraine - sa 30, at sa Belarus - 38 beses. Ang ganitong pelikula ng mahahalagang macroeconomic indicator ay isang malinaw na katibayan ng malalim na paghahasik ng mga post-Soviet republics, paghiwalay ng dati karaniwang pambansang pang-ekonomiyang kumplikado.
Pangalawa, ang mga kadahilanan ng pang-ekonomiyang kaayusan na hindi nag-aambag sa pagpapaunlad ng mga proseso ng pagsasama sa puwang ng post-Sobyet ay, siyempre, mga pagkakaiba sa mga repormang pang-ekonomya. Sa maraming mga bansa, ang isang multicotional movement sa merkado ay nabanggit, ang mga transformation sa merkado ay malayo mula sa pagiging nakumpleto, na pinipigilan ang pagbuo ng isang solong espasyo sa merkado.
Ikatlo, ang pinakamahalagang kadahilanan na pumipigil sa mabilis na pag-unlad ng mga proseso ng pagsasama sa loob ng CIS ay pampulitika. Ito ay ang mga pampulitika at separatistang ambisyon ng naghaharing pambansang elite, ang kanilang mga subjective na interes ay hindi pinapayagan na lumikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa paggana sa isang solong intercountry na espasyo ng mga negosyo ng iba't ibang mga bansa ng Komonwelt.
Ika-apat, ang mga nangungunang kapangyarihan sa mundo ay nilalaro sa pagsugpo ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet, na matagal nang nakasanayan na sumunod sa mga dobleng pamantayan. Sa bahay, sa Kanluran, hinihikayat nila ang karagdagang pagpapalawak at pagpapalakas ng gayong mga grupo ng pagsasama tulad ng EU at NAFTA, at may kaugnayan sa mga bansa ng CIS sumunod sa tapat na posisyon. Ang mga kapangyarihan sa Kanluran ay hindi aktwal na interesado sa paglitaw ng isang bagong grupo ng pagsasama sa mga expanses ng SIS, na makikipagkumpitensya sa kanila sa mga merkado sa mundo.
Ang terminong "pagsasama" ngayon ay pamilyar sa pulitika ng mundo. Ang pagsasama ay isang layunin na proseso ng pagpapalalim sa buong planeta ng magkakaibang koneksyon, pagkamit ng isang ganap na bagong antas ng pakikipag-ugnayan, integridad at pagtutulungan sa ekonomiya, pananalapi, pulitika, agham at kultura. Ang pagsasama ay batay sa mga layunin na proseso. Lalo na kagyat na problema ng pag-unlad ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet.
Noong Disyembre 8, 1991, ang isang dokumento sa pagtuligsa ng 1922 Treaty ay nilagdaan, na nagsabi: "... Kami, ang Republika ng Belarus, ang Russian Federation, Ukraine bilang mga tagapagtatag ng Union ng USSR, na pumirma sa Union ng 1922, sinasabi namin na ang USSR Union bilang isang paksa ng internasyonal na batas at geopolitical katotohanan ay tumigil na umiiral ... ". Sa parehong araw, ito ay nagpasya na itatag ang Komonwelt ng mga independiyenteng estado. Bilang resulta, noong Disyembre 21, 1991, sa Almaty, ang mga tagapamahala ng 11 ng 15 dating republika ng unyon ay pumirma ng isang protocol sa kasunduan sa pagtatatag ng CIS at kumpirmasyon ng deklarasyon ng Alma-ata na naging pagpapatuloy at pagkumpleto ng mga pagtatangka upang lumikha ng isang bagong kasunduan sa unyon.
Bago lumipat sa pagtatasa ng pagsasama ng mga estado sa espasyo ng dating Unyong Sobyet, ito ay nagkakahalaga ng paglalagay ng isyu ng kaugnayan ng terminong "post-soviet space". Ang terminong "post-soviet space" ay ipinakilala sa apela ni Propesor A. Prazaauskas sa artikulong "CIS bilang postcolonial space."
Tinutukoy ng terminong "post-soviet" ang heograpikal na espasyo ng mga estado na bahagi ng dating Unyong Sobyet, maliban sa Latvia, Lithuania at Estonia. Ang isang bilang ng mga eksperto ay naniniwala na ang kahulugan na ito ay hindi nagpapakita ng katotohanan. Mga pampublikong sistema, mga antas ng pag-unlad ng ekonomiya at lipunan, mga lokal na problema ay masyadong naiiba upang ilista ang lahat ng mga post-Sobyet na bansa sa isang grupo. Ang mga bansa na nakakuha ng kalayaan bilang resulta ng pagbagsak ng USSR ngayon ay nagbubuklod, una sa lahat, ang kabuuang nakaraan, pati na rin ang yugto ng pagbabagong pang-ekonomiya at pampulitika.
Ang mismong konsepto ng "Space" ay tumutukoy din sa pagkakaroon ng ilang makabuluhang komunidad, at ang post-Sobyet na espasyo ay nagiging mas at mas magkakaiba. Dahil sa makasaysayang nakaraan ng ilang mga bansa at ang pagkita ng kaibhan ng pag-unlad, maaari silang tawagin ang post-Soviet conglomerate. Gayunpaman, ngayon, may kaugnayan sa mga proseso ng pagsasama, ang salitang "post-Sobiyet na espasyo" ay ginagamit pa rin sa teritoryo ng dating Unyong Sobyet.
Bago sa nilalaman ng post-Soviet space nakita ang istoryador A. V. Vlasov. Ayon sa mananaliksik, ito ang kanyang pagpapalaya mula sa "mga rudiments na nanatili pa rin mula sa panahon ng Sobyet." Ang post-Soviet space bilang isang buo at ang mga dating republika ng USSR "ay naging bahagi ng pandaigdigang sistema ng mundo", at sa bagong format ng relasyon sa post-Sobyet, ang mga bagong "manlalaro" ay nakuha, na dati ay hindi ipinapakita sa rehiyong ito.
Si A. I. Suzdaltsev ay naniniwala na ang espasyo ng post-Sobyet ay mananatiling isang kumpetisyon ng kaaway para sa mga komunikasyon at deposito ng enerhiya, mga madiskarteng kanais-nais na lugar at mga bridghead, likido na mga asset ng produksyon, at isa sa ilang mga rehiyon, na isang permanenteng daloy ng mga pamumuhunan sa Russia. Alinsunod dito, ito ay madaragdagan ang parehong problema ng kanilang proteksyon at kumpetisyon sa Western at Chinese capital. Ang pagbibili ng mga gawain ng mga kompanya ng Russia ay lalago, ang mapagkumpitensyang pakikibaka para sa tradisyonal para sa domestic manufacturing industry, kabilang ang mechanical engineering, ang market ay umiiral. Na ngayon sa puwang ng post-Sobyet ay walang mga estado, sa mga dayuhang relasyon sa ekonomiya na kung saan ang Russia ay mangibabaw.
Iniisip ng mga pulitikal na pulitiko at mga siyentipikong pampulitika ang madalas na presensya ng terminong "post-soviet space". Ex-Minister of Foreign Affairs ng Great Britain D. Milibend Rejuted ang pagkakaroon ng tulad ng isang term. "Ukraine, Georgia at iba pa ay hindi ang" post-soviet space ". Ang mga ito ay mga independiyenteng pinakamataas na puno na bansa na may sariling karapatan teritoryal na integridad. Ang Russia ay oras upang ihinto ang pag-iisip tungkol sa kanyang sarili bilang isang labi ng Unyong Sobyet. Ang Unyong Sobyet ay hindi na umiiral, wala nang espasyo ng post-Sobyet. May isang bagong mapa ng Silangang Europa, na may mga bagong hangganan, at ang kard na ito ay dapat protektado sa mga interes ng pangkalahatang katatagan at seguridad. Nagtitiwala ako na sa interes ng Russia na makipagkasundo sa pagkakaroon ng mga bagong hangganan, at hindi upang magbangis ang nakaraan ng Sobyet. Ito ay sa nakaraan, at maging tapat, may mga hepe at ang kalsada. " Tulad ng nakikita natin, hindi malinaw na mga pagtatantya ng terminong "post-Soviet space ay hindi.
Ang mga post-Sobyet na estado ay karaniwang nahahati sa limang grupo, kadalasan sa geographical factor. Kasama sa unang grupo ang Ukraine, Belarus at Moldova o Eastern European na bansa. Ang paghahanap sa pagitan ng Europa at Rusya medyo nililimitahan ang kanilang pang-ekonomiya at panlipunang soberanya.
Ang ikalawang grupo na "Gitnang Asya" - Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Uzbekistan, Turkmenistan. Ang pampulitikang elite ng mga estado na ito ay nakaharap sa mga problema, ang bawat isa ay maaaring mapahamak ang pagkakaroon ng alinman sa mga ito. Ang pinaka-seryoso ay ang impluwensya ng Islam at paglala ng pakikibaka para kontrolin ang pag-export ng enerhiya. Ang bagong kadahilanan dito ay ang pagpapalawak ng pampulitika, pang-ekonomiya at demograpikong kakayahan ng Tsina.
Ang ikatlong grupo na "Transcaucasia" - Armenia, Azerbaijan at Georgia, isang zone ng pampulitikang kawalang-tatag. Ang maximum na epekto sa mga patakaran ng mga bansang ito ay ibinibigay ng Estados Unidos at Russia, mula sa kung saan ang pag-asa ng isang ganap na digmaan sa pagitan ng Azerbaijan at Armenia, at ang mga kontrahan ng Georgia sa mga dating autonomi.
Ang ikaapat na grupo ay nabuo ng mga estado ng Baltic States - Latvia, Lithuania at Estonia.
Ang Russia ay nakikita bilang isang hiwalay na grupo dahil sa dominanteng papel nito sa rehiyon.
Sa buong panahon na dumating pagkatapos ng pagbagsak ng Unyong Sobyet at ang paglitaw ng mga bagong independiyenteng estado sa teritoryo nito, mga pagtatalo at mga talakayan sa posibleng mga direksyon ng pagsasama at ang pinakamainam na modelo ng mga asosasyon ng interstate sa puwang ng post-Sobyet ay hindi tumigil.
Ang pagtatasa ng sitwasyon ay nagpapakita na pagkatapos ng pag-sign ng mga kasunduan ng Belovovezhsky, ang mga dating republika ng Sobyet ay hindi maaaring gumana ang pinakamainam na modelo ng pagsasama. Ang iba't ibang mga multilateral na kasunduan ay naka-subscribe, ang mga summit ay isinasagawa, ang mga kaayusan ng koordinasyon ay nabuo, ngunit upang lubos na makamit kapwa kapaki-pakinabang na relasyon Kaya nabigo.
Bilang resulta ng pagbagsak ng USSR, ang mga dating republika ng Sobyet ay nakapag-isip ng kanilang sariling mga independiyenteng at malayang panloob at dayuhang patakaran. Ngunit dapat pansinin na ang unang positibong resulta mula sa pagkuha ng kalayaan ay mabilis na nagbago sa pangkalahatang krisis sa istruktura na lumubog sa ekonomiya, pampulitika at panlipunang mga spheres. Ang pagbagsak ng USSR ay lumabag sa dating itinatag na solong mekanismo. Ang mga problema na umiiral sa oras na iyon mula sa mga estado ay hindi nalutas na may kaugnayan sa bagong sitwasyon, ngunit pinalubha lamang.
Ang mga paghihirap ng panahon ng paglipat ay nagpakita ng pangangailangan na ibalik ang dating mga relasyon sa pulitika, sosyo-ekonomiko at kultura na nawasak ng pagbagsak ng USSR.
Ang proseso ng pagsasama ng pagsasama ng dating republika ng Sobyet ay naiimpluwensyahan din ng mga sumusunod na salik:
· Long-term joint existence, tradisyon ng mga pinagsamang gawain.
· Mataas na antas ng pinaghalong etniko sa buong puwang ng post-Sobyet.
· Pagkakaisa ng espasyo sa ekonomiya at teknolohikal na nakamit ang isang mataas na antas ng pagdadalubhasa at kooperasyon.
· Mga karamdaman sa mass consciousness ng mga tao ng post-Soviet republics.
· Kakayahang walang pare-parehong diskarte, kahit na sa pamamagitan ng mga pwersa ng isang malaking estado, paglutas ng isang bilang ng mga panloob na problema. Kabilang dito ang: Pagtitiyak ng teritoryal na integridad at kaligtasan, proteksyon sa hangganan at pagpapapanatag ng sitwasyon sa mga lugar ng kontrahan; Tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran; Pagpapanatili ng mga dekada ng potensyal ng mga teknolohikal na relasyon na nakakatugon sa mga interes ng mga bansa ng dating USSR sa kalapit at pangmatagalang pananaw; Pagpapanatili ng isang solong kultura at pang-edukasyon na espasyo.
· Mga kahirapan sa paglutas ng mga post-Soviet republics ng mga panlabas na problema, katulad: ang mga paghihirap ng pagpasok sa merkado ng mundo lamang at ang tunay na posibilidad ng paglikha ng kanilang sariling mga merkado, mga bagong interregional, pang-ekonomiya at pampulitika unyon, na nagbibigay-daan upang maisagawa sa pandaigdigang merkado bilang isang pantay-pantay kasosyo upang protektahan ang kanilang sariling mga interes mula sa anumang uri ng pang-ekonomiya, militar, pampulitika, pinansiyal at pagpapalawak ng impormasyon.
Siyempre, ang mga pang-ekonomiyang kadahilanan ay dapat na makilala bilang ang pinaka makabuluhang, magandang dahilan para sa pagpasok sa pagsasama.
Maaari itong sabihin na ang lahat ng nasa itaas at maraming iba pang mga kadahilanan ay nagpakita ng mga pinuno ng mga post-Soviet republics na ang dating pinakamalapit na kurbatang ay hindi ganap at biglang nasira.
Sa teritoryo ng dating USSR, ang pagsasama ay naging isa sa mga uso sa pagpapaunlad ng mga proseso ng ekonomiya at pampulitika at nakuha ang mga kakaibang katangian at tampok:
· Ang sistemang sosyo-ekonomikong krisis sa mga post-Sobyet na estado sa mga kondisyon ng pagsasagawa ng kanilang soberanya ng estado at demokratisasyon ng pampublikong buhay, ang paglipat sa isang bukas na ekonomiya ng merkado, pagbabagong-anyo ng sosyo-ekonomikong relasyon;
· Makabuluhang pagkakaiba sa antas ng pang-industriya na pag-unlad ng mga post-Sobyet na estado, ang antas ng reporma sa merkado ng ekonomiya;
· Pagbubuklod sa isang estado, sa maraming aspeto na tumutukoy sa kurso ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet. Ang ganitong kalagayan sa kasong ito ay Russia;
· Ang pagkakaroon ng mas kaakit-akit na sentro ng pagkahumaling sa labas ng balangkas ng Commonwealth. Maraming mga bansa ang nagsimulang maghanap ng mas masinsinang pakikipagtulungan sa Estados Unidos, ang EU, Turkey at iba pang maimpluwensyang mga aktor sa mundo;
· Hindi nalutas ang Interstate at Interethnic Armed Conflicts sa Commonwealth. . Noong nakaraan, ang mga salungatan ay lumitaw sa pagitan ng Azerbaijan at Armenia (Nagorno-Karabakh), sa Georgia (Abkhazia), Moldova (Transnistria). Ngayon, ang pinakamahalagang epicenter ay Ukraine.
Imposibleng hindi isaalang-alang ang katotohanan na ang mga bansa ay pumapasok sa pagsasama na ginamit upang maging bahagi ng isang estado - ang USSR at may malapit na koneksyon bilang bahagi ng estado na ito. Ito ay nagpapahiwatig na ang pagsasama ng mga proseso ng paglalahad sa kalagitnaan ng dekada 1990, sa katunayan, ang mga bansa na magkakaugnay ay isinama; Ang pagsasama ay hindi nagtatayo ng mga bagong kontak, koneksyon, ngunit ibinabalik ang dating, nawasak ng proseso ng soberanya sa huli 80s - unang bahagi ng 90s ng ikadalawampu siglo. Ang tampok na ito ay may positibong ari-arian, dahil ang proseso ng pagsasama ay dapat mangyari nang mas madali at mas mabilis kaysa, halimbawa, sa Europa, kung saan isinasama nila ang mga partido na hindi nakapaloob sa karanasan.
Dapat itong bigyang diin ang pagkakaiba sa bilis at lalim ng pagsasama sa pagitan ng mga bansa. Bilang isang halimbawa - ang antas ng pagsasama ng Russia at Belarus, at ngayon, kasama ang mga ito at Kazakhstan sa sandali na ito Napakataas. Kasabay nito, ang paglahok sa mga proseso ng pagsasama ng Ukraine, Moldova at sa isang mas mataas na antas ng Gitnang Asya ay nananatiling mababa. Ito ay sa kabila ng katotohanan na halos lahat sila ay nakatayo sa mga pinagkukunan ng pagsasama ng post-Sobyet, i.e. Pagbawalan ang unyon sa "core" (Belarus, Russia, Kazakhstan) sa maraming aspeto para sa mga pampulitikang dahilan, at, bilang isang patakaran, ay hindi hilig na maging bahagi ng kanilang mga ambisyon para sa kapakanan ng pangkaraniwang kabutihan. .
Dapat itong napansin na kapag summing up ang pag-unlad ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet, ang mga bagong pakikipagsosyo sa pagitan ng mga dating republika ng Sobyet ay lubhang kontrobersyal at sa ilang mga kaso ay lubhang masakit. Alam na ang pagbagsak ng Unyong Sobyet ay naganap nang spontaneously at, bukod pa, hindi pa ito minahal. Hindi ito maaaring humantong sa exacerbation ng maraming mga lumang at ang paglitaw ng bago mga sitwasyon ng salungatan Sa mga relasyon sa pagitan ng mga nagresultang mga independiyenteng estado.
Ang panimulang punto para sa pagsasama sa post-Sobyet na espasyo ay nagsilbing paglikha ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado. Sa unang yugto ng mga gawain nito, ang CIS ay isang mekanismo na nagpapahintulot sa amin na pahinain ang mga proseso ng paghiwalay, mapahina ang mga negatibong kahihinatnan ng pagbagsak ng USSR, panatilihin ang isang sistema ng pang-ekonomiya at kultural at makasaysayang relasyon.
Sa mga base na dokumento ng CIS, ang isang aplikasyon ay ginawa upang maisama ang isang mataas na antas, ngunit ang Commonwealth Charter ay hindi nagpapataw ng mga responsibilidad sa mga estado sa pagkamit ng tunay na layunin, ngunit nag-aayos lamang ng pagiging handa upang makipagtulungan.
Ngayon, batay sa CIS, may iba't ibang, mas maaasahang asosasyon, kung saan ang pakikipagtulungan sa mga partikular na isyu na may malinaw na naihatid na mga gawain ay isinasagawa. Ang pinaka-integrated na komunidad sa espasyo ng post-Sobyet ay ang estado ng unyon ng Belarus at Russia. Ang organisasyon ng kolektibong security treaty ay CSTO - isang tool para sa pakikipagtulungan sa larangan ng pagtatanggol. Organisasyon para sa demokrasya at pang-ekonomiyang pag-unlad ng Guam, na nilikha ng Georgia, Ukraine, Azerbaijan at Moldova. Ang Eurasian Economic Community (Eurasec) ay isang uri ng pang-ekonomiyang pagsasama. Customs Union at isang karaniwang espasyo sa ekonomiya - ang mga yugto ng pagbuo ng Eurasec. Batay sa mga ito sa taong ito, ang susunod na pang-ekonomiyang asosasyon ay nilikha - ang Eurasian Economic Union. Ipinapalagay na ang Eurasian Union ay patuloy na maglilingkod bilang sentro ng mas mahusay na mga proseso ng pagsasama.
Ang paglikha ng isang malaking bilang ng mga formations sa pagsasama sa teritoryo ng dating Unyong Sobyet ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na sa espasyo ng post-Sobyet para sa ngayon ang pinagsamang pagsisikap "ay ibinebenta" ang pinaka-epektibong paraan ng pagsasama.
Ang sitwasyon na binuo ngayon sa mundo Arena ay nagpapakita na ang dating Sobiyet republics ay hindi maaaring gumana ang pinakamainam na modelo ng pagsasama. Ang pag-asa ng mga tagasuporta ng konserbasyon ng pagkakaisa ng mga dating mamamayan ng USSR sa CIS ay hindi nabigyang-katwiran.
Ang hindi pagkumpleto ng mga repormang pang-ekonomya, ang kakulangan ng pagkakaisa ng mga pang-ekonomiyang interes ng mga bansa ng kasosyo, ang antas ng pambansang pagkakakilanlan, mga pagtatalo sa teritoryo sa mga kalapit na bansa, pati na rin ang malaking epekto sa bahagi ng mga panlabas na manlalaro - lahat ng ito ay nakakaapekto sa mga relasyon ng Ang dating republika ng Sobyet, ay humahantong sa kanila sa paghiwalay.
Sa maraming aspeto, ang sitwasyon na binuo sa Ukraine ay napakalaking sa proseso ng pagsasama ng espasyo ng post-Sobyet ngayon. Bago ang dating republika ng Sobyet ay ang pagpipilian, kung saan block ito ay sumali: pinangunahan ng Estados Unidos at ng EU o Russia. Nalalapat ng West ang bawat pagsusumikap upang magrelaks sa impluwensya ng Russia sa rehiyon ng post-Sobyet, aktibong ginagamit ang Ukrainian vector. Lalo na ang sitwasyon ay pinalubha pagkatapos ng pagpasok ng Crimea sa Russian Federation.
Paggawa ng isang konklusyon mula sa accounting ng mga problema sa itaas, maaari itong sinabi na sa kasalukuyang yugto ito ay malamang na hindi lumikha ng isang cohesive integration association sa loob ng lahat ng mga dating Sobyet estado, ngunit sa pangkalahatan, ang mga prospect para sa pagsasama ng post-Sobiyet na espasyo ay napakalaki. Ang mataas na pag-asa ay itinalaga sa Eurasian Economic Union.
Samakatuwid, ang kinabukasan ng mga dating bansa ng Sobyet ay higit sa lahat ay nakasalalay sa kung sila ay sumasama sa landas ng paghiwalay sa pamamagitan ng pagsuri sa higit pang mga prayoridad na sentro, o isang kasukasuan, mabubuhay, epektibong istraktura na batay sa komunidad ng mga interes at sibilisadong relasyon ng lahat Ang mga miyembro nito ay mabubuo sa ganap na katatagan ng sapat sa mga hamon ng modernong mundo.
Pederal na institusyong pang-edukasyon ng estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon
"Russian Academy. pampublikong serbisyo sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation "
Voronezh Branch Rags)
Kagawaran ng Regional at International Relations.
Graduation qualifying work.
specialty "Regional Studies"
Proseso ng pagsasama Sa post-Sobyet na espasyo: ang posibilidad ng pag-aaplay ng European na karanasan
Gumanap: voronkin n.v.
student V course, RD Group 51.
Lider: K.i.n., Zolotarev D.P.
Voronezh 2010.
Panimula
1. Mga kinakailangan para sa pagsasama sa CIS.
1.1 Pagsasama at mga uri nito
1.2 Mga Background ng Pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet
2. Mga proseso ng pagsasama sa CIS.
2.1 Pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet
2.2 pagsasama ng sociocultural sa espasyo ng post-Sobyet
3. Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet
3.1 Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama
3.2 European na karanasan
Konklusyon
Listahan ng mga mapagkukunan na ginamit at panitikan
Application.
Panimula
Sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad sa mundo imposibleng isipin ang mga gawain ng isang pang-ekonomiyang entidad sa paghihiwalay mula sa nakapalibot na mundo. Ngayon, ang kapakanan ng pang-ekonomiyang entidad ay hindi nakasalalay sa panloob na organisasyon, tulad ng sa likas na katangian at ang antas ng intensity ng kanyang relasyon sa iba pang mga paksa. Ang solusyon ng mga problema sa ekonomiya ng dayuhan ay mahalaga sa lahat. Ang karanasan sa mundo ay nagpapakita na ang pagpapayaman ng mga paksa ay sa pamamagitan lamang at sa pamamagitan lamang ng kanilang pagsasama sa bawat isa at sa mundo ekonomiya bilang isang buo.
Ang mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng ekonomiya ng ating planeta ay panrehiyong likas na katangian sa yugtong ito, kaya ngayon mahalaga na isaalang-alang ang mga problema sa loob ng mga rehiyonal na asosasyon mismo. Sa papel na ito, ang mga asosasyon ng pagsasama ng mga dating republika ng USSR ay isinasaalang-alang.
Matapos ang pagbagsak ng USSR, ang Cardinal structural transformations ay naganap sa CIS, na nagresulta sa malubhang komplikasyon at ang paghuhugas ng kordero ng lahat ng mga kalahok na bansa ng Komonwelt.
Ang problema ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet ay medyo matalim. Maraming mga problema na hindi pinahihintulutan dahil ang pagbuo ng mga asosasyon ng pagsasama. Para sa akin, ito ay lubhang kawili-wili upang malaman ang mga dahilan para sa negatibong nakakaapekto sa mga proseso ng unifying sa puwang ng post-Sobyet. Ito ay lubhang kakaiba upang makilala ang posibilidad ng paggamit ng European na karanasan ng mga asosasyon ng pagsasama sa CIS.
Ang problema sa pagsasaalang-alang sa gawaing ito ay maaaring isaalang-alang sa isang sapat na detalyadong binuo sa domestic at banyagang siyentipikong panitikan.
Ang mga problema ng pagbuo ng bagong estado ng mga post-Sobyet na bansa, ang pinagmulan at pagpapaunlad ng mga relasyon sa interstate, na pumasok sa internasyonal na komunidad, ang mga problema ng pagbuo at pagpapatakbo at pagsasama ng mga asosasyon ay lalong sinisiyasat ng mga modernong may-akda. Ang partikular na kahalagahan ay ang mga gawa kung saan ang mga pangkalahatang teoretikong isyu ng panrehiyong pagsasama ay sakop. Ng higit sa lahat na kahalagahan, may mga gawa ng mga kilalang mananaliksik na pagsasama tulad ng N. Shumsky, E. Chistyakov, H. Timmermann, A. Taksanov, N. Abramyan, N. Fedulova. Mahusay na interes mula sa pananaw ng pag-aaral ng mga alternatibo sa mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet, ang pagtatasa ng iba't ibang mga modelo ng pagsasama ay isang pag-aaral sa pamamagitan ng E. Pivovar "post-Sobyet na espasyo: mga alternatibo sa pagsasama". Ang gawain ng L. Kosikov "Mga proyekto ng pagsasama ng Russia sa post-Sobyet na espasyo: mga ideya at kasanayan", kung saan binibigyang-katwiran ng may-akda ang pangangailangan upang mapanatili ang pangkalahatang format ng CIS at ang kahalagahan ng pagpapalaya ng organisasyon sa isang bagong antas. Sa artikulong N. Kaveshnikova "sa posibilidad ng paggamit ng karanasan European Union. Para sa pang-ekonomiyang pagsasama ng mga bansa ng CIS, "ang maling pagkakamali ng sinunod na kasunod ng European na karanasan ng mga proseso ng pagsasama ay pinatunayan.
Ang layunin ng gawaing ito ay ang mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet.
Ang paksa ng pag-aaral ng gawaing ito ay ang mga asosasyon ng pagsasama ng mga dating republika ng USSR.
Ang layunin ng trabaho ay ang pagpapatibay ng kahalagahan ng mga proseso ng pagsasama. Ipakita ang likas na katangian ng mga prosesong ito sa CIS, suriin ang kanilang mga dahilan, mag-apila sa mga resulta at sanhi ng kabiguan ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet kumpara sa karanasan ng Europa ng pagsasama, kilalanin ang mga gawain ng karagdagang pag-unlad ng Commonwealth at ang paraan upang malutas ang mga ito.
Upang makamit ang layuning ito, ang mga sumusunod na pangunahing gawain ay naihatid:
1. Isaalang-alang ang mga kinakailangan para sa pagsasama sa CIS.
2. Galugarin ang mga proseso ng pagsasama sa CIS.
3. Pag-aralan ang mga resulta ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet kumpara sa European integration experience.
Ang materyal para sa pagsusulat ng trabaho ay nagsilbi bilang basic. pagtuturo, ang mga resulta ng praktikal na pananaliksik sa mga domestic at banyagang mga may-akda, mga artikulo at mga review sa mga espesyal na periodical na nakatuon sa paksang ito, mga materyales sa sanggunian, pati na rin ang iba't ibang mga mapagkukunan ng Internet.
1. Mga kinakailangan para sa pagsasama sa CIS.
1.1 Pagsasama at mga uri nito
Ang pinakamahalagang katangian ng kamakabaguhan ay ang pag-unlad ng pagsasama at mga proseso ng paghiwalay, ang masinsinang paglipat ng mga bansa sa bukas na uri ng ekonomiya. Ang pagsasama ay isa sa mga pagtukoy sa mga uso sa pag-unlad na bumubuo ng malubhang pagbabago sa kwalitat. Transformed ang spatial na organisasyon ng modernong mundo: inilalaan na tinatawag na Instituted rehiyon na ang mga pagbili ng pakikipag-ugnayan iba't ibang anyo, Hanggang sa pagpapakilala ng mga elemento ng supranationality. Ang pagsasama sa umuusbong na sistema ay nakakuha ng isang madiskarteng kalikasan para sa mga estado na may naaangkop na potensyal upang maglaro ng isang mahalagang papel sa pulitika ng mundo at epektibong malutas ang mga isyu ng panloob na pag-unlad sa liwanag ng panloob at patakarang panlabas bilang resulta ng globalisasyon.
Ang pagsasama ay isang mahalagang bahagi ng pagpapaunlad ng pulitika, ekonomiya at kultura ng modernong mundo. Sa kasalukuyan, karamihan sa mga rehiyon ay nasa isang antas o isa pang sakop ng mga proseso ng pagsasama. Ang mga proseso ng globalisasyon, regionalization, pagsasama - ang mga katotohanan ng mga modernong internasyonal na relasyon ay nahaharap sa mga bagong independiyenteng estado. Ito ay malamang na hindi itinuturing na isang pagpapalabis ng pahayag na ang modernong mundo ay isang hanay ng mga panrehiyong pagsasama ng mga asosasyon. Ang tunay na konsepto ng "pagsasama" ay mula sa Latin integrio, na maaaring literal na isalin bilang "reunification, muling pagdadagdag. Ang pagkuha ng isang lugar sa anumang proseso ng pagsasama, ang mga kalahok na estado ay may posibilidad na makakuha ng malaking malalaking materyal, intelektwal at iba pang paraan kaysa nag-iisa. Matipid, ang mga ito ay mga pakinabang sa pag-akit ng mga pamumuhunan, pagpapalakas ng mga lugar ng produksyon, pagpapasigla ng kalakalan, libreng kilusan ng kabisera, paggawa at mga serbisyo. Pampulitika - Pagbabawas ng panganib ng kontrahan, kabilang ang armadong.
Mahalagang isaalang-alang na ang pag-unlad ng isang pinagsama-samang sistemang pampulitika at ekonomiya ay posible lamang sa batayan ng mga target, karampatang at pinagsama-samang pagsisikap ng lahat ng pinagsamang mga paksa. Ang mga dahilan para sa paghiwalay at kasunod na pagsasama ay nakatakda, ngunit sa karamihan ng mga kaso ang batayan ng mga prosesong ito ay ang mga sanhi ng isang pang-ekonomiyang kalikasan, pati na rin ang epekto ng panlabas na kapaligiran - bilang isang patakaran, ang pinakamalaking at pinaka-maimpluwensyang mga paksa ng pulitika sa mundo at ekonomiya.
Kaya, ang pagsasama at paghiwalay ay dapat isaalang-alang bilang mga pamamaraan para sa pagbabago ng kumplikadong mga sistemang pampulitika at sosyo-ekonomiya. Maliwanag na halimbawa Ang ganitong mga pagbabagong-anyo ay edukasyon lamang bilang resulta ng pagbagsak ng USSR ng mga bagong independiyenteng estado at ang proseso ng pagiging isang mekanismo para sa pang-ekonomiya at pampulitikang pagsasama ng kasunduan sa pagitan nila.
Sa ilalim ng pagsasama ay karaniwang nauunawaan ng rapprochement, interpenetration ng naturang mga halaga, pagbuo sa batayan na karaniwang mga puwang: pang-ekonomiya, pampulitika, pampubliko, halaga. Sa kasong ito, ang pagsasama ng pulitika ay nagpapahiwatig hindi lamang ang malapit na pakikipag-ugnayan ng parehong uri ng mga estado at lipunan na may mga katulad na yugto ng ekonomiya, panlipunan, pampulitika pag-unladNang maganap ito sa Kanlurang Europa pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, kundi pati na rin ang pag-akit ng mas maraming mga binuo na estado sa mga nagpasya sa vector ng overcoming kanilang backlog. Ang pagsasama ng engine sa magkabilang panig - ang pagtanggap at pagpasok - ay, una sa lahat, mga elite pampulitika at ekonomiya, na nakakita ng pangangailangan na pumasok sa mga limitasyon ng saradong lokal (rehiyonal) na mga puwang.
Ito ay kinakailangan upang tumuon sa mga konsepto, mga uri at mga uri ng pagsasama (global at rehiyonal, vertical at pahalang), pagsasama at paghiwalay ng parehong mga interdependent na proseso.
Kaya, ang internasyunal na pang-ekonomiyang pagsasama (MEI) ay isang layunin, nakakamalay at nakadirekta na proseso ng rapprochement, kapwa paghuhukay at splicing ng mga pambansang sistema ng ekonomiya na may potensyal ng self-regulasyon at pag-unlad sa sarili. Ito ay batay sa pang-ekonomiyang interes ng mga independiyenteng entidad ng negosyo at ang internasyonal na dibisyon ng paggawa.
Ang unang punto ng pagsasama ay direktang internasyonal na pang-ekonomiya (produksyon, pang-agham at teknikal, teknolohikal) na komunikasyon sa antas ng mga pangunahing pang-ekonomiyang buhay na entidad, na bumuo at malalim at pribado ay nagbibigay ng isang unti-unti na splicing ng mga pambansang bukid sa antas ng base. Ito ay hindi maaaring hindi ang kapwa pagpapatupad ng pang-ekonomiya, legal, piskal, panlipunan at iba pang mga sistema, hanggang sa isang tiyak na splicing ng mga istraktura ng pamamahala.
Ang mga pangunahing pang-ekonomiyang layunin ng pagsasama ng mga bansa ay karaniwang ang pagnanais na mapabuti ang kahusayan ng paggana ng mga pambansang ekonomiya sa kapinsalaan ng isang bilang ng mga kadahilanan na nagmumula sa panahon ng pag-unlad ng mga rehiyonal na internasyonal na mga reklamo ng produksyon. Bilang karagdagan, ang mga ito ay kinakalkula sa panahon ng pagsasama upang gamitin ang mga benepisyo ng "ekonomiya ng isang mas malaking sukat", bawasan ang mga gastos, lumikha ng isang kanais-nais na dayuhang pang-ekonomiyang kapaligiran, malutas ang mga gawain ng patakaran ng kalakalan, itaguyod ang istruktura restructuring ng ekonomiya at mapabilis ang mga rate ng paglago. Sa kasong ito, ang mga kinakailangan para sa pang-ekonomiyang pagsasama ay maaaring: pagkakapareho ng mga antas ng pang-ekonomiyang pag-unlad ng mga integrable na bansa, ang teritoryo kalapit ng mga estado, ang pangkalahatang mga problema sa ekonomiya, ang pangangailangan upang makamit ang mabilis na epekto at, sa wakas, ang tinatawag na "Domino Effect", kapag ang mga bansa na natagpuan ang kanilang mga sarili sa kabila ng pang-ekonomiyang bloke, bumuo ng mas masahol pa at samakatuwid ay magsimulang magsikap para sa pagsasama sa bloke. Kadalasan, may ilang mga layunin at prerequisites, at sa kasong ito ang mga pagkakataon ng tagumpay ng pang-ekonomiyang pagsasama ay malaki ang pagtaas.
Kapag pinag-uusapan natin ang tungkol sa pang-ekonomiyang pagsasama, mahalaga na makilala ang mga uri at uri nito. Karaniwang makilala ang pang-ekonomiyang pagsasama ng mundo na nabuo sa pamamagitan ng mga proseso ng globalisasyon, at tradisyonal na pagsasama ng rehiyon, pagbuo sa ilang mga porma ng institutional mula noong 50s ng XX century, at kahit na mas maaga. Gayunpaman, sa katotohanan In. modernong mundo May isang "double" na pagsasama, isang kumbinasyon ng dalawang species sa itaas (mga antas).
Pagbuo sa dalawang antas - pandaigdigan at rehiyonal, ang proseso ng pagsasama ay nailalarawan, sa isang banda, ang pagtaas sa internasyunalisasyon ng buhay pang-ekonomiya, at sa kabilang banda, ang pang-ekonomiyang pag-rapprochement ng mga bansa sa isang panrehiyong batayan. Ang pagsasama ng rehiyon na lumalaki batay sa internasyunalisasyon ng produksyon at kabisera ay nagpapahayag ng isang parallel tendency na bumubuo sa tabi ng higit pang pandaigdig. Ito ay kumakatawan kung hindi pagtanggi ng pandaigdigang likas na katangian ng merkado sa mundo, pagkatapos ay sa isang tiyak na lawak, ang pagtanggi upang subukang isara ito sa loob lamang ng grupo ng mga binuo na mga lider. Ito ay pinaniniwalaan na ito ay globalisasyon sa pamamagitan ng paglikha ng mga internasyonal na organisasyon sa isang tiyak na lawak sa katalista ng pagsasama.
Ang pagsasama ng mga estado ay ang uri ng pagsasama ng institutional. Ang prosesong ito ay nagsasangkot ng interpenetration, splicing pambansang proseso ng reproduktibo, na nagreresulta sa panlipunan, pampulitika, institusyonal na istruktura ng mga uniting estado.
Ang mga form o uri ng pagsasama ng rehiyon ay maaaring naiiba. Kabilang sa mga ito: Libreng Trade Zone (SST), Customs Union (TC), isang solong o pangkalahatang merkado (o), pang-ekonomiyang unyon (es), pang-ekonomiya at monetary union (ECS). Ang SST ay isang katangi-tanging zone, kung saan ang libreng kalakalan sa kalakalan sa mga kalakal ay sinusuportahan ng mga kalakal at dami ng mga paghihigpit. Ang TC ay isang kasunduan sa pagitan ng dalawa o higit pang mga estado sa pagpawi ng mga tungkulin sa kaugalian sa kalakalan sa pagitan nila, kaya ang isang paraan ng kolektibong proteksyonismo mula sa mga ikatlong bansa; O - isang kasunduan kung saan, bukod pa sa mga probisyon ng sasakyan, ang kalayaan ng paggalaw ng kapital at paggawa ay itinatag: ang kasunduan ng ES, kung saan ang patakaran ng piskal at pera ay tumutugma sa karagdagan o; Ang EC-Agreement, sa loob ng balangkas ng kung saan, bilang karagdagan sa EC, ang mga kalahok na estado ay gaganapin sa pamamagitan ng isang solong macroeconomic patakaran, ang supranational gobyerno ay nilikha, atbp. Madalas na madalas na internasyonal na pang-ekonomiyang pagsasama ay sinundan ng mga katangi-tanging kasunduan sa kalakalan.
Ang pangunahing mga resulta ng panrehiyong pagsasama ay ang pag-synchronize ng mga proseso ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng mga bansa, ang rapprochement ng macroeconomic tagapagpahiwatig ng pag-unlad, deepening ang pagtutulungan ng mga ekonomiya at pagsasama ng mga bansa, ang paglago ng GDP at paggawa ng pagiging produktibo, ang paglago ng Produksyon, ang pagbabawas ng mga gastos, ang pagbuo ng mga rehiyonal na merkado ng kalakalan.
Ang pagsasama sa antas ng mga negosyo (tunay na pagsasama) ay isang pribadong uri ng pagsasama. Sa kasong ito, kadalasan ay nakikilala sa pamamagitan ng pahalang na pagsasama, na kinabibilangan ng pag-iisa ng mga negosyo na tumatakbo sa isang industriya sa parehong merkado sa industriya (sa ganitong paraan, ang mga negosyo ay nagsisikap na kontrahin ang kumpetisyon mula sa malakas na kasosyo), at vertical integration, na isang Association of companies operating sa iba't ibang sektor, ngunit konektado sa pamamagitan ng pare-parehong mga hakbang ng produksyon o sirkulasyon. Ang pagsasama ng pribadong-korporasyon ay ipinahayag sa paglikha ng mga joint ventures (SP) at pagsasagawa sa pagitan, mga manufacturing folk at pang-agham na programa.
Ang pagsasama-sama ng pulitika ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga kumplikadong bumubuo ng mga kadahilanan, kabilang ang mga detalye ng geopolitical na posisyon ng mga bansa at ang kanilang mga panloob na pampulitikang kondisyon, atbp. Ang pagsasama ng pulitika ay nauunawaan bilang ang proseso ng pagsasama ng dalawa o higit pang mga independiyenteng (soberanya) Malawak na komunidad na may interstate at napapanatiling mga katawan na bahagi ng mga pinakamataas na karapatan at kapangyarihan ay ipinadala. Sa ganitong pagsasama ng pagsasama, ipinahayag ito: ang pagkakaroon ng isang sistema ng institusyon batay sa boluntaryong paghihigpit ng soberanya ng mga estado ng miyembro; natitirang mga pinag-isang pamantayan at prinsipyo na namamahala sa mga relasyon sa pagitan ng mga miyembro ng pagsasama ng pagsasama; Panimula ng Institute of Citizenship ng Association Integration; ang pagbuo ng isang solong espasyo sa ekonomiya; Ang pagbuo ng isang solong kultura, panlipunan, makataong espasyo.
Ang proseso ng pagpaparehistro ng isang pagsasama ng pampulitikang pagsasama, ang mga pangunahing sukat nito ay makikita sa mga konsepto ng "integration system" at "integration complex". Ang sistema ng pagsasama ay nabuo sa pamamagitan ng kumbinasyon ng mga institusyon at mga pamantayan na karaniwan sa lahat ng mga pangunahing unit ng pagkakaisa (ito ay isang pampulitika at institusyonal na aspeto ng pagsasama); Ang konsepto ng "integration complex" ay binibigyang diin ng spatially - teritoryal na kaliskis at ang mga hangganan ng pagsasama, ang mga limitasyon ng mga nakabahaging mga pamantayan at kapangyarihan ng mga karaniwang institusyon.
Ang mga asosasyon sa pagsasama ng pulitika ay naiiba sa mga pangunahing prinsipyo at pamamaraan ng operasyon. Una, batay sa prinsipyo ng dialogue ng mga karaniwang supernational awtoridad; Pangalawa - batay sa prinsipyo ng legal na pagkakapantay-pantay ng mga estado ng miyembro: B-ikatlong batay sa batayan ng prinsipyo ng koordinasyon at subordination (koordinasyon ay nagsasangkot ng koordinasyon ng mga pagkilos at posisyon ng mga miyembrong estado at mga istruktura ng suporta, subordination ay katangian ng isang mas mataas na antas at nagpapahiwatig ng mga obligasyon ng mga paksa ang pag-uugali alinsunod sa itinatag na pamamaraan; ikaapat - batay sa prinsipyo ng mga bagay at kapangyarihan sa pagitan ng supranational at pambansang awtoridad; B-ikalima - batay sa prinsipyo ng pulitika ng mga pangunahing yunit at paglipat ng kapangyarihan sa supranational structures; in-anim-batay sa prinsipyo ng paggawa ng kapakinabangan ng kapakinabangan at, sa wakas, sa-ikapitong - batay sa prinsipyo ng pagsasama-sama ng mga legal na kaugalian at relasyon ng pagsasama ng mga paksa.
Kinakailangan na huminto sa isa pang uri ng mga proseso ng pagsasama - pagsasama ng kultura. Ang terminong "pagsasama-sama ng kultura", ay madalas na ginagamit sa antropolohiya sa kultura ng Amerikano, higit sa lahat ay intersects sa konsepto ng "social integration" na higit sa lahat ay ginagamit sa sosyolohiya.
Ang pagsasama ng kultura ay binibigyang kahulugan ng mga mananaliksik sa iba't ibang paraan: bilang pagkakapare-pareho sa mga halaga ng kultura; Bilang pagsunod sa pagitan ng mga kaugalian sa kultura at ang tunay na pag-uugali ng mga carrier ng kultura; Bilang isang functional na pagtutulungan sa pagitan ng iba't ibang mga elemento ng kultura (customs, institusyon, kultural na practitioner, atbp.). Ang lahat ng mga interpretasyon ay ipinanganak sa elepante ng functional na diskarte sa pag-aaral ng kultura at inextricably naka-link sa ito methodologically.
Ang isang medyo iba't ibang interpretasyon ng antropolohiya sa kultura ay iminungkahi ni R. Benedict sa gawain ng "mga pattern ng kultura" (1934). Ayon sa interpretasyon na ito, ang isang dominanteng panloob na prinsipyo ay likas sa kultura, o isang "kultural na pattern", na nagbibigay ng pangkalahatang anyo ng kultural na pag-uugali sa iba't ibang larangan ng mga kabuhayan ng tao. Ang kultura, pati na rin ang isang indibidwal, ay isang mas marami o mas kaunting pare-parehong pattern ng pag-iisip at pagkilos. Sa bawat kultura mayroong mga katangian ng mga gawain na hindi kinakailangang katangian ng iba pang mga uri ng lipunan. Sa pamamagitan ng pagsusumite ng kanilang buhay sa mga hamong ito, ang mga tao ay lalong pinagsama ang kanilang karanasan at magkakaiba na pag-uugali. Mula sa pananaw ng R. Benedict, ang antas ng pagsasama sa iba't ibang kultura ay maaaring mag-iba: Ang ilang mga kultura ay nailalarawan sa pinakamataas na antas ng panloob na pagsasama, sa iba pang pagsasama ay maaaring minimal.
Ang pangunahing kawalan ng konsepto ng "pagsasama ng kultura" sa loob ng mahabang panahon ay ang pagsasaalang-alang ng kultura bilang isang static at hindi nagbabago na kakanyahan. Ang kamalayan ng kahalagahan ng mga pagbabago sa larangan ng kultura halos laganap sa ika-20 siglo ay humantong sa isang pagtaas ng kamalayan ng dinamika ng pagsasama ng kultura. Sa partikular, R. Linton, M.D. Ang mga hearr at iba pang mga anthropologist ng Amerikano ay nakatuon sa mga dynamic na proseso, kung saan ang estado ng panloob na pagkakaugnay ng mga elemento ng kultura ay nakamit at isinasama sa kultura ng mga bagong elemento. Minarkahan nila ang pagpili ng kultura ng bago, pagbabagong-anyo ng mga form, function, mga halaga at praktikal na paggamit ng mga elemento na hiniram mula sa labas, ang proseso ng pag-angkop sa mga tradisyunal na elemento ng kultura sa paghiram. Sa konsepto ng "Cultural Label", binibigyang diin ni W. Ogbenne na ang pagsasama ng kultura ay hindi awtomatikong nangyayari. Ang pagbabago sa ilang mga elemento ng kultura ay hindi nagiging sanhi ng agarang pagbagay sa kanila mula sa iba pang mga elemento nito, at ito ay patuloy na umuusbong na hindi pagkakapare-pareho - isa sa mga pinakamahalagang bagay ng mga panloob na kultural na dinamika.
Ang pangkalahatang mga kadahilanan ng mga proseso ng pagsasama ay kinabibilangan ng mga kadahilanan tulad ng heograpikal (sinasabi nito na ang mga karaniwang hangganan ay pinaka-madaling kapitan sa pagsasama, pagkakaroon ng mga karaniwang hangganan at katulad na mga geopolitical na interes at mga problema sa tubig, kabuuang network ng transportasyon) , pang-ekonomiya (pagsasama ay pinadali ng pagkakaroon ng mga pangkalahatang tampok sa mga ekonomiya ng mga estado na matatagpuan sa parehong geographic na rehiyon), etniko (pagsasama ay nakakatulong sa pagkakatulad ng buhay, kultura, tradisyon, wika), kapaligiran (pagtaas ng mga pagsisikap ng iba't ibang mga estado proteksyon ambient.), pampulitika (pagsasama-sama pinapadali ang pagkakaroon ng mga katulad na rehimen pampulitika), sa wakas, ang pagtatanggol at seguridad kadahilanan (bawat taon ang pangangailangan upang sama-sama labanan ang pagkalat ng terorismo, extremism at droga trafficking nagiging lalong may kaugnayan.
Para sa bagong oras, ang mga powers ng Europa ay lumikha ng ilang mga imperyo, na sa oras ng pagtatapos ng Unang Digmaang Pandaigdig ay halos isang ikatlong (32.3%) populasyon ng lupa, kinokontrol ng dalawang fifters (42.9%) ng makalupang sushi at tiyak na dominado sa karagatan ng mundo.
Ang kawalan ng kakayahan ng mga dakilang kapangyarihan upang makontrol ang kanilang mga pagkakaiba, nang hindi gumagalaw sa puwersang militar, ang kawalan ng kakayahan ng kanilang mga elite upang makita ang komunidad ng pang-ekonomiya at pampublikong interes na nabuo sa simula ng ika-20 siglo na humantong sa trahedya ng mga salungatan sa mundo 1914-1918 at 1939-1945. Gayunpaman, imposibleng kalimutan na ang imperyo ng bagong oras ay pampulitika at madiskarteng isinama ang "tuktok", ngunit sa parehong oras sa loob ng magkakaiba at multi-level na istraktura batay sa lakas at subordinasyon. Ang mas matindi ay ang pag-unlad ng kanilang "mas mababang" sahig, ang mas malapit ang imperyo ay dumating sa decay point.
Noong 1945, 50 estado ang binubuo ng mga miyembrong estado; Noong 2005 - 191. Gayunpaman, ang pagtaas sa kanilang bilang ay parallel sa pagpapalalim ng krisis ng tradisyunal na pambansang estado at, naaayon, ang prinsipyo ng Westphalian ng pagiging soberanya ng estado sa internasyonal na relasyon. Kabilang sa mga bagong edukadong estado, ang malawak na pagsasabog ng sindrom (o nabigo). Kasabay nito, ang "pagsabog" ng mga koneksyon sa antas ng di-estado ay naganap. Ang pagsasama ay ipinakita sa ating mga araw at sa antas ng transnational. Ang nangungunang papel sa ito ay hindi naglalaro ng mga fleet ng militar at mga detatsment ng mga mananakop, nakikipagkumpitensya, na mas maaga ay magtataas ng kanilang pambansang bandila sa isang malayong teritoryo, ngunit ang paggalaw ng kabisera, daloy ng migration at ang pagpapalaganap ng impormasyon.
Sa una, posible na makilala ang anim na pangunahing mga dahilan na batay sa higit pa o hindi gaanong boluntaryong pagsasama sa buong kasaysayan:
Pangkalahatang interes sa ekonomiya;
Kaugnay o pangkalahatang ideolohiya, relihiyon, kultura;
Malapit, kaugnay o pangkalahatang pambansang kaakibat;
Ang pagkakaroon ng isang karaniwang banta (kadalasan ay isang panlabas na banta sa militar);
Pagkakaugnay (pinaka-madalas na panlabas) sa pagsasama, artipisyal na pagtulak ng mga proseso ng unifying;
Ang pagkakaroon ng mga karaniwang hangganan, geographical kalapitan.
Gayunpaman, sa karamihan ng mga kaso ang isang kumbinasyon ng maraming mga kadahilanan ay tumatagal ng lugar. Halimbawa, batay sa natitiklop Russian Empire. Sa isang paraan o iba pa, ang lahat ng anim na nabanggit na dahilan ay nakahiga. Ang pagsasama ay nagpapahiwatig sa ilang mga kaso ang pangangailangan na matupad para sa kapakanan ng isang karaniwang layunin, na mas mataas (at sa hinaharap ito ay mas kapaki-pakinabang) pansamantalang kita. "Market" na iniisip ang kasalukuyang mga elite ng post-Sobyet na isang katulad na diskarte na tinanggihan. Ang pagbubukod ay ginawa lamang sa matinding mga kaso.
Ang saloobin ng mga elite sa pagsasama at mga proseso ng paghiwalay ay nararapat na espesyal na pansin. Kadalasan, ang pagsasama ay itinuturing bilang isang kondisyon para sa kaligtasan ng buhay at tagumpay, ngunit kadalasan ang isang taya sa paghiwalay ay ginawa, hinahangad ng mga elite na masiyahan ang kanilang mga ambisyon. Sa anumang kaso, ito ay ang kalooban ng mga piling tao na madalas na pagtukoy sa pagpili ng isang partikular na diskarte sa pag-unlad.
Kaya, sa harap ng mga elite, na isinasaalang-alang ang pagsasama na kinakailangan, palaging may ilang mga gawain. Dapat nilang impluwensyahan ang mood ng mga grupo na direktang may kaugnayan sa proseso ng paggawa ng desisyon. Ang mga elite ay dapat bumalangkas tulad ng isang modelo ng rapprochement at agenda ng tagpo na masisiguro ang kanilang mga interes, ngunit sa parehong oras ay pa rin pilitin ang iba't ibang mga pili grupo upang lumipat patungo sa bawat isa g function din enters ang pagbabalangkas ng isang kaakit-akit karaniwang ideologo, sa Ang batayan kung saan posible na mag-rapprocherate (o pag-alis) ay dapat mag-alok ng mga proyekto ng tunay na kapaki-pakinabang na pang-ekonomiyang kooperasyon na nagtatrabaho sa ideya ng pagsasama.
Maaaring baguhin ng mga elite ang larawan ng impormasyon sa pabor ng mga proseso ng pagsasama at makaapekto sa mga pampublikong mood sa pamamagitan ng anumang magagamit na mga paraan, kaya ang paglikha ng presyon mula sa ibaba. Sa ilalim ng ilang mga kondisyon, ang mga elite ay maaaring bumuo ng mga contact at pasiglahin ang mga aktibidad na di-gubyerno, makisali sa mga gaps ng negosyo, mga indibidwal na pulitiko, indibidwal na mga partido, paggalaw, anumang pantalan ng istraktura ng organisasyon ko, hanapin ang mga argumento na pabor sa pagsasama para sa panlabas na mga sentro ng impluwensya, mapadali ang paglitaw ng bagong mga elite-oriented convergence. Kung ang mga elite ay maaaring makayanan ang gayong mga gawain, maaari itong argued na ang mga estado na kinakatawan ng mga ito ay may isang malakas na potensyal para sa pagsasama.
Binabalik na namin ngayon ang mga specifics ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet. Kaagad pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, ang mga uso sa pagsasama ay nagsimulang lumitaw sa dating Republika ng Sobyet. Sa unang yugto, sila ay ipinahayag sa pagsisikap na protektahan, hindi bababa sa bahagyang, ang dating pinag-isang pang-ekonomiyang espasyo mula sa mga proseso ng paghiwalay, lalo na sa mga lugar kung saan ang pagwawakas ng mga relasyon ay may partikular na masamang epekto sa estado ng pambansang ekonomiya (transportasyon, Komunikasyon, supply ng enerhiya, atbp.). Sa hinaharap, ang mga hangarin para sa pagsasama sa iba pang mga batayan. Ang Russia ay naging isang natural na integration core. Ito ay hindi sa pamamagitan ng pagkakataon - Russia account para sa higit sa tatlong quarters ng teritoryo ng post-Soviet puwang, halos kalahati ng populasyon at tungkol sa dalawang-katlo ng GDP. Ito, pati na rin ang ilang iba pang mga kadahilanan, lalo na isang kultura at makasaysayang kalikasan, nabuo ang batayan ng pagsasama ng post-Sobyet.
2. Background ng pagsasama sa post-Sobyet na espasyo
Sa pag-aaral ng pagsasama at mga proseso ng paghiwalay sa espasyo ng post-Sobyet, malinaw na malinaw na matukoy ang mga pangunahing bahagi, kilalanin ang kakanyahan, nilalaman at mga sanhi ng pagsasama at paghiwalay ng mga pamamaraan ng pampulitika, pang-ekonomiyang espasyo.
Kapag pinag-aaralan ang kasaysayan ng espasyo ng post-Sobyet, imposibleng huwag isaalang-alang ang nakaraan ng malaking rehiyon na ito. Ang paghiwalay, iyon ay, ang paghiwalay ng isang kumplikadong sistemang pampulitika at pang-ekonomya ay humahantong sa pagbuo ng ilang mga bagong independiyenteng pormasyon sa mga hangganan nito, na dati ay mga elemento ng subsystem. Ang kanilang mga independiyenteng paggana at pag-unlad sa pagkakaroon ng ilang mga kondisyon at ang mga kinakailangang mapagkukunan ay maaaring humantong sa pagsasama, ang pagbuo ng isang samahan sa mga may-katuturang bagong systemic palatandaan. Sa kabaligtaran, ang pinakamaliit na pagbabago sa mga kondisyon para sa pagpapaunlad ng naturang mga paksa ay maaaring humantong sa kanilang kumpletong pagkabulok at mga asset sa sarili.
Ang pagbagsak ng USSR ay ang tinatawag na "Queen of the Century" - naging shock para sa mga ekonomiya ng lahat ng mga republika ng Sobyet. Ang Unyong Sobyet ay itinayo sa prinsipyo ng sentralisadong istraktura ng macroeconomic. Ang pagtatatag ng makatuwiran na relasyon sa ekonomiya at pagtiyak ng kanilang paggana sa loob ng balangkas ng isang pambansang pang-ekonomiyang kumplikado ay naging unang kondisyon para sa matagumpay na pagpapaunlad ng ekonomiya. Ang sistema ng mga relasyon sa ekonomiya ay ginaganap bilang isang istruktura elemento ng mga relasyon ng Unyong Sobyet na gumagana sa ekonomiya. Ang mga pang-ekonomiyang bono ay naiiba mula sa mga relasyon sa ekonomiya. Ang ratio ng mga konsepto na ito ay ang paksa ng indibidwal na pananaliksik. Ang prinsipyo ng prioritization ng mga interes ng publiko-unyon sa mga interes ng mga pederal na republika ay tinukoy ang halos lahat ng mga patakaran sa ekonomiya. Ang sistema ng mga relasyon sa ekonomiya sa Unyong Sobyet, ayon sa I.V Fedorov, ay nagbibigay ng "metabolismo" sa pambansang pang-ekonomiyang katawan at sa ganitong paraan ay ang normal na paggana nito.
Ang antas ng pang-ekonomiya at heograpikal na paghihiwalay ng paggawa sa USSR ay ipinahayag sa pananalapi, una sa lahat, sa imprastraktura ng transportasyon, mga daluyan ng mga hilaw na materyales, natapos na mga produktong pang-industriya at pagkain, paggalaw ng mga mapagkukunan ng tao, atbp.
Ang sektoral na istraktura ng ekonomiya ng mga republika ng Sobyet ay nagpapakita ng kanilang pakikilahok sa pampublikong-unyon na teritoryal na dibisyon ng paggawa. Ang isa sa mga unang pagtatangka na ipatupad ang ideya ng nakaplanong teritoryal na dibisyon ng bansa ay ang plano ni Goelro - dito, ang pang-ekonomiyang zoning at ang mga gawain ng pang-ekonomiyang pagtatayo ay inilaan.
Ang planong pang-ekonomiyang pag-unlad na ito batay sa elektripikasyon ng bansa ay batay sa pang-ekonomiya (distrito bilang isang dalubhasang bahagi ng teritoryo ng pambansang ekonomiya na may isang kumplikadong mga industriya ng pandiwang pantulong at pagtuklas), pambansa (makasaysayang katangian ng paggawa, buhay at kultura ng mga tao Ang pamumuhay sa isang teritoryo) at administratibo (ang pagkakaisa ay tinutukoy na pang-ekonomiyang zoning na may isang teritoryal na administrative device) na mga aspeto. Mula noong 1928, ang limang taon na plano para sa pagpapaunlad ng ekonomya ng bansa ay kinuha, at ang teritoryal na aspeto ng Division ng Labor ay hindi sinasadya sa kanila. Ang pagbuo ng industriya sa National Republics ay partikular na aktibo sa panahon ng industriyalisasyon. Ang bilang ng mga manggagawang pang-industriya ay lumaki sa pamamagitan ng paglipat ng mga tauhan at pagsasanay ng lokal na populasyon. Ito ay lalo na maliwanag na sinusunod sa Central Asian Republics - Uzbekistan, Tajikistan, Turkmenistan, Kazakhstan at Kyrgyzstan. Ito ay pagkatapos na ang isang tipikal na mekanismo para sa paglikha ng mga bagong negosyo sa republics ng Unyong Sobyet ay binuo, na may mga menor de edad na pagbabago ay kumilos sa buong pagkakaroon ng USSR. Ang mga kuwalipikadong tauhan para sa trabaho sa mga bagong negosyo ay higit sa lahat mula sa Russia, Belarus at Ukraine.
Sa buong panahon ng pagkakaroon ng USSR, sa isang banda, nagkaroon ng pagtaas sa sentralisasyon sa pagsasagawa ng mga panrehiyong patakaran, at sa kabilang banda, ito ay isang tiyak na pagsasaayos na may kaugnayan sa paglabag sa pambansang mga salik sa pulitika, ang pagbuo ng mga bagong allied at autonomous republics.
Sa kurso ng mahusay Patriotic War. Ang papel na ginagampanan ng mga rehiyon sa silangan ay nadagdagan ng kapansin-pansing. Ang planong pang-ekonomiyang militar ay pinagtibay noong 1941 (sa katapusan ng 1941-1942) sa mga distrito ng rehiyon ng Volga, ang Urals, Western Siberia, Kazakhstan at Gitnang Asya, na ibinigay para sa paglikha ng isang makapangyarihang baseng pang-industriya sa silangan. Ito ay ang mga sumusunod pagkatapos ng industriyalisasyon ng isang alon ng mass transfer ng pang-industriya na negosyo mula sa sentro ng bansa sa silangan. Ang mabilis na pagpapakilala ng mga negosyo sa serbisyo ay dahil sa ang katunayan na kasama ang mga pabrika at ang pangunahing bahagi ng kawani ay lumipat. Matapos ang digmaan, ang isang makabuluhang bahagi ng mga evacuated worker ay bumalik sa Russia, Belarus at Ukraine, ngunit ang kapangyarihan na inilipat sa silangan ay hindi maiiwan nang hindi naglilingkod sa kanilang mga kwalipikadong tauhan, at samakatuwid ay bahagi ng mga manggagawa ang nanatili sa teritoryo ng modernong Siberia , ang Malayong Silangan, Transcaucasia, Gitnang Asya.
Sa mga taon ng digmaan, ang dibisyon ay inilapat sa 13 pang-ekonomiyang distrito (nagpatuloy hanggang sa I960). Sa simula ng 60s. Naaprubahan ang isang bagong sistema ng sistema ng zoning ng bansa. 10 mga pang-ekonomiyang distrito ay inilalaan sa teritoryo ng RSFSR. Ang Ukraine ay nahahati sa tatlong distrito - Donetsk-Pridneprovsky, Southwestern, Southern. Iba pang mga republika ng unyon na sa karamihan ng mga kaso ang pangkalahatang pagdadalubhasa ng ekonomiya ay pinagsama sa mga sumusunod na lugar - Central Asian, Transcaucasian at Baltic. Ang Kazakhstan, Belarus at Moldavia ay kumilos bilang hiwalay na mga pang-ekonomiyang rehiyon. Ang lahat ng republika ng Unyong Sobyet ay binuo sa direksyon, depende sa kabuuang vector ng mga proseso ng ekonomiya at koneksyon, proximity ng teritoryo, pagkakatulad ng mga gawain na nalutas at sa maraming aspeto ng kabuuang nakaraan.
Ito ay nagiging sanhi pa rin ng isang makabuluhang pagtutulungan ng mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS. Sa simula ng siglong XXI, ang Russian Federation ay nagbibigay ng 80% ng mga pangangailangan ng mga kalapit na republika sa enerhiya at hilaw na materyales. Kaya, halimbawa, ang dami ng mga operasyong inter-republikano sa kabuuang dami ng mga dayuhang pang-ekonomiyang operasyon (import-export) ay: Baltic States - 81-83% at 90-92%, Georgia -80 at 93%, Uzbekistan-86 at 85%, Russia -51 at 68%. Ukraine -73 at 85%, Belarus - 79 at 93%, Kazakhstan -84 at 91%. Ito ay nagpapahiwatig na ang mga umiiral na pang-ekonomiyang relasyon ay maaaring maging isang mahalagang batayan para sa pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet.
Ang pagbagsak ng USSR at ang paglitaw sa lugar nito 15 ng mga pambansang estado ay naging unang hakbang upang makumpleto ang reformatting ng socio-economic ugnayan sa post-Soviet space. Ang kasunduan sa paglikha ng CIS ay naglaan na ang labindalawa ng dating republika ng Sobyet na pumasok sa kapisanan na ito ay magpapanatili ng isang solong espasyo sa ekonomiya. Gayunpaman, ang pagnanais na ito ay naging hindi natanggap. Ang sitwasyong pang-ekonomya at pampulitika sa bawat isa sa mga bagong estado ay binuo sa sarili nitong paraan: ang mga sistema ng ekonomiya ay mabilis na nawala ang pagiging tugma, ang iba't ibang mga rate ay nagpunta sa repormang pang-ekonomiya, ang mga sentripugal na pwersa na pinalakas ng mga pambansang elite ay nakakuha. Una, ang espasyo ng post-Sobyet ay pinagsama-sama ng krisis sa pera - pinalitan ng mga bagong estado ang mga rubles ng Sobyet sa kanilang mga pambansang pera. Ang hyperinflation at isang hindi matatag na sitwasyon sa ekonomiya ay gumawa ng mahirap na relasyon sa ekonomiya (komunikasyon) sa pagitan ng lahat ng mga bansa sa puwang ng post-Sobyet. Ang paglitaw ng mga tariff at paghihigpit sa pag-import ng pag-export, mga radikal na repormista ay pinahusay lamang ang paghiwalay. Bilang karagdagan, ang mga lumang koneksyon, sa loob ng 70 taon, ang mga lumitaw sa loob ng balangkas ng estado ng Sobyet, ay hindi inangkop sa mga bagong kondisyon ng quasselimal. Bilang resulta, sa mga bagong kondisyon, ang pakikipagtulungan ng mga negosyo mula sa iba't ibang republika ay naging hindi kapaki-pakinabang. Ang mga uncompetitive na mga kalakal ng Sobyet ay mabilis na nawala ang kanilang mamimili. Ang kanilang lugar ay inookupahan ng mga dayuhang produkto. Ang lahat ng ito ay naging sanhi ng maraming pagbawas sa magkaparehong kalakalan.
Kaya, ang mga kahihinatnan ng pagbagsak ng USSR at ang pagkalagot ng mga pang-ekonomiyang kurbatang para sa produksyon ng mga bagong estado ay kahanga-hanga. Kaagad pagkatapos ng pagbuo ng CIS, nahaharap sila sa kamalayan ng katotohanan na ang soberanya ng Euphoria ay malinaw na lumipas, at ang mapait na karanasan ng hiwalay na pag-iral ay sinubok ng lahat ng dating republika ng unyon. Kaya, ayon sa maraming mga mananaliksik, ang CIS ay hindi malulutas ang anumang bagay na halos hindi maaaring malutas. Ang karamihan ng populasyon ng halos lahat ng republika ay nakaranas ng malalim na pagkabigo sa mga resulta ng nahulog na kalayaan. Ang mga kahihinatnan ng pagbagsak ng USSR ay naging higit sa mabigat - ang buong krisis sa ekonomya ay ipinagpaliban ang imprint para sa buong panahon ng paglipat, na sa karamihan ng mga post-Sobyet na estado ay malayo pa rin sa pagkumpleto.
Bilang karagdagan sa pagbabawas ng magkaparehong kalakalan, ang dating republika ng Sobyet ay nagdusa ng problema na nagpasiya sa karagdagang kapalaran ng mga pambansang ekonomiya ng ilan sa kanila. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa masa na kinalabasan ng populasyon na nagsasalita ng Russia mula sa National Republics. Ang simula ng prosesong ito ay nagsimula sa gitna - ang katapusan ng 80s. Ang XX century, nang ang Unyong Sobyet ay nagulat sa unang mga kontrahan ng ethnopolitical - sa Nagorno-Karabakh, Transnistria, Kazakhstan, atbp. Nagsimula ang pag-expire ng masa mula noong 1992.
Matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet, ang pagpasok ng mga kalapit na estado ay paulit-ulit na nadagdagan, dahil sa lumala na mga kondisyon ng socio-ekonomiya at lokal na nasyonalismo. Bilang resulta, ang mga bagong independiyenteng estado ay nawala ang isang makabuluhang bahagi ng kanilang mga kwalipikadong tauhan. Hindi lamang ang mga Ruso ay umalis, kundi pati na rin ang mga kinatawan ng iba pang mga grupong etniko.
Walang mas mahalaga ang bahagi ng militar ng pagkakaroon ng USSR. Ang sistema ng mga pakikipag-ugnayan ng mga paksa ng imprastraktura ng militar ng Union ay itinayo sa isang solong pampulitika, militar, pang-ekonomiya at siyentipiko at teknikal na espasyo. Ang kapangyarihan ng pagtatanggol ng USSR at ang mga materyal na mapagkukunan na natitira sa mga repository at warehouses ng mga dating republika, at ngayon ang mga independiyenteng estado ngayon ay maaaring magsilbing base, na magpapahintulot sa mga bansa ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado upang matiyak ang kanilang kaligtasan. Gayunpaman, ang mga bagong estado ay nabigo upang maiwasan ang isang bilang ng mga kontradiksyon muna sa seksyon ng hatiin mapagkukunan, at pagkatapos ay interrogations ng pagtiyak ng kanilang sariling militar na seguridad. Tulad ng geopolitical, rehiyonal, domestic problema ay malalim sa buong mundo, exacerbation ng pang-ekonomiyang kontradiksyon at isang paggulong ng mga manifestations international terrorism. Ang militar-teknikal na kooperasyon (PTS) ay nagiging mas mahalagang bahagi ng mga relasyon sa interstate, kaya ang pakikipagtulungan sa militar-teknikal na globo ay maaaring isa pang punto ng pagkahumaling at pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet.
2. Mga proseso ng pagsasama sa CIS.
2.1 Pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet
Ang pag-unlad ng mga proseso ng pagsasama sa Komonwelt ng mga independiyenteng estado (CIS) ay isang direktang pagmuni-muni ng mga panloob na problema sa pampulitika at socio-ekonomiya ng mga partido ng estado. Ang mga umiiral na pagkakaiba sa istraktura ng ekonomiya at ang antas ng reporma nito, sosyo-ekonomikong sitwasyon, ang geopolitical orientation ng Commonwealth States ay tumutukoy sa pagpili at antas ng kanilang pakikipag-ugnayan sa sosyo-ekonomiko at militar. Sa kasalukuyan, sa loob ng balangkas ng CIS para sa mga bagong independiyenteng estado (NIS), ang pagsasama ng interes ay talagang katanggap-tanggap at puwersa. Ito rin ay pinadali ng mga pangunahing dokumento ng CIS. Hindi nila binibigyan ang internasyonal na legal na samahan ng mga estado sa pangkalahatan, o ang mga indibidwal na ehekutibong katawan na may supranational powers, hindi matukoy ang epektibong mga mekanismo para sa pagpapatupad ng mga desisyon na ginawa. Ang anyo ng pakikilahok ng mga estado sa Commonwealth ay halos hindi nagpapataw ng anumang mga obligasyon sa kanila. Kaya, alinsunod sa mga patakaran ng pamamaraan ng Konseho ng mga ulo ng estado at ng Konseho ng mga ulo ng pamahalaan ng pamahalaan ng CIS, ang anumang estado na bahagi nito ay maaaring ipahayag ang kanyang kawalang-interes sa isang partikular na isyu na hindi itinuturing na isang balakid sa paggawa ng desisyon. Pinapayagan nito ang bawat estado na piliin ang mga anyo ng pakikilahok sa Komonwelt at ang direksyon ng kooperasyon. Sa kabila ng katotohanan na sa mga nakaraang taon, ang bilateral na relasyon sa ekonomiya ay itinatag sa pagitan ng mga dating republika ng Sobyet, sa espasyo ng post-Sobyet sa loob ng balangkas ng CIS, may mga asosasyon ng mga indibidwal na estado (mga alyansa, pakikipagsosyo, alyansa): Union of Belarus at Russia - "Double", Central Asian Economic Community Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan at Uzbekistan - "Apat"; Ang Customs Union ng Belarus, Russia, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan - "Limang", ang alyansa ng Georgia, Ukraine, Azerbaijan at Moldova - "Guam".
Ang mga "multi-format na ito" at "multicotted" na mga proseso ng pagsasama ay sumasalamin sa mga itinatag na katotohanan sa mga estado ng post-Sobyet, ang mga interes ng mga pinuno at bahagi ng umuusbong na pulitikal na piling tao ng mga estado ng Post-Sobyet: mula sa mga intensiyon upang lumikha ng isang solong espasyo sa ekonomiya Sa gitnang Asyano "apat", ang Customs Union - sa "Limang", sa pagsasama ng mga estado sa "double".
Union of Belarus at Russia.
Noong Abril 2, 1996, pinirmahan ng mga Pangulo ng Republika ng Belarus at ng Russian Federation ang isang kasunduan sa pagbuo ng komunidad . Ipinahayag ng kontrata ang pagiging handa upang bumuo ng isang malalim na pinagsama-samang pulitikal at ekonomikong komunidad ng Russia at Belarus. Upang lumikha ng isang solong espasyo sa ekonomiya, ang epektibong paggana ng karaniwang merkado at ang libreng kilusan ng mga kalakal, serbisyo, kabisera at paggawa, ito ay ipinapalagay hanggang sa katapusan ng 1997 i-synchronize ang mga yugto, tiyempo at lalim ng mga repormang pang-ekonomiya, upang lumikha ng isang pinag-isa Regulatory framework para sa pag-aalis ng mga barrier ng interstate at mga paghihigpit sa pagpapatupad ng pantay na pagkakataon para sa mga libreng pang-ekonomiyang gawain, kumpletuhin ang paglikha ng isang pangkalahatang puwang ng kaugalian sa United Management Communion at kahit na magkakasama ng isang karaniwang pera at mga sistema ng badyet upang lumikha ng mga kondisyon para sa pagpapasok ng isang karaniwang pera. Sa panlipunang globo ito ay ipinapalagay upang matiyak ang pantay na karapatan ng mga mamamayan ng Belarus at Russia sa pagkuha ng edukasyon, trabaho at pagbabayad, ang pagkuha ng ari-arian sa ari-arian, pag-aari, paggamit at pagtatapon. Ang pagpapakilala ng mga pamantayan ng proteksyon sa lipunan, pagpapantay sa mga kondisyon ng probisyon ng pensiyon, ang pagtatalaga ng mga benepisyo at benepisyo sa mga beterano ng digmaan at paggawa, may kapansanan at mga pamilyang may mababang kita. Kaya, kapag ipinatupad ang mga ipinahayag na layunin, ang komunidad ng Russia at Belarus ay dapat na maging isang panimula bago sa mundo kasanayan, isang interstate na pakikipag-ugnayan sa mga palatandaan ng Confederation.
Pagkatapos ng pag-sign ng kontrata, ang mga manggagawa ng komunidad ay nabuo: Ang Supreme Council, ang Executive Committee, ang Parlyamentary Assembly, ang Komisyon para sa Scientific at Technical Cooperation.
Ang Kataas-taasang Konseho ng Komunidad noong Hunyo 1996 ay nagpatupad ng maraming mga desisyon, kabilang ang: "Sa pantay na karapatan ng mga mamamayan sa trabaho, paggawa at ang pagkakaloob ng mga social at labor na garantiya", "sa hindi mapigil na palitan ng tirahan", "sa mga co-aksyon upang mabawasan at overcoming ang mga kahihinatnan ng chernobyl sakuna. " Gayunpaman, ang kakulangan ng epektibong mga mekanismo para sa pagsasama ng mga solusyon ng mga katawan ng komunidad sa regulasyon at legal na mga gawa ng mga estado, ang pangangailangan ng kanilang pagpapatupad ng mga pamahalaan, ministries at mga kagawaran ay lumiliko ang mga dokumentong ito sa kakanyahan sa deklarasyon ng layunin. Ang mga pagkakaiba sa mga diskarte sa regulasyon ng mga proseso ng socio-ekonomiko at pampulitika sa mga estado ay hindi lamang inilipat hindi lamang ang itinatag na mga deadline para sa tagumpay, kundi tinanong din ang pagpapatupad ng malawakan na layunin ng komunidad.
Alinsunod sa sining. 17 ng kontrata Ang karagdagang pag-unlad ng komunidad at ang aparato nito ay dapat matukoy ng mga reperendum. Sa kabila nito, noong Abril 2, 1997, ang mga pangulo ng Russia at Belarus ay pumirma ng isang kasunduan sa pagkakaisa ng dalawang bansa, at noong Mayo 23, 1997 - ang Charter ng Union, kung saan ang mekanismo ng mga proseso ng pagsasama ng dalawang estado ay nasasalamin sa mas detalyado. Ang pag-aampon ng mga dokumentong ito ay hindi nagpapahiwatig ng mga pangunahing pagbabago sa aparato ng Estado ng Belarus at Russia. Kaya, sa sining. 1 ng kasunduan ng Union of Belarus at Russia ang nagsabi na "ang bawat Estado ng Estado ng Unyon ay nagpapanatili ng soberanya ng estado, kalayaan at paninindigan sa teritoryo.
Ang mga organo ng Union of Belarus at Russia ay hindi pinagkalooban ng karapatang gamitin ang mga batas ng direktang pagkilos. Ang kanilang mga solusyon ay nalalapat sa parehong mga kinakailangan tulad ng iba pang mga internasyonal na kasunduan at kasunduan. Ang Parlyamentary Assembly ay nanatiling isang kinatawan ng katawan, na ang mga gawaing pambatasan ay isang rekomendatoryo.
Sa kabila ng katotohanan na ang pagpapatupad ng karamihan sa mga probisyon ng mga dokumentong bumubuo ng CIS at ang Union of Belarus at Russia ay nangangailangan ng hindi lamang ang paglikha mga kinakailangang kondisyonAt, dahil dito, ang oras, noong Disyembre 25, 1998, ang mga Pangulo ng Belarus at Russia ay pinirmahan ng mga deklarasyon sa karagdagang pagkakapareho ng Belarus at Russia, isang kasunduan sa pantay na karapatan ng mga mamamayan at ang kasunduan sa pagtatatag ng pantay na mga tuntunin ng pang-ekonomiyang entidad.
Kung nagpapatuloy kami mula sa katotohanan na ang lahat ng mga intensyon ay hindi isang pulitika ng mga pinuno ng dalawang estado, ang kanilang pagpapatupad ay posible lamang sa pagsasama ng Belarus sa Russia. Wala sa mga kilala sa kasalukuyang mga scheme ng pagsasama ng mga estado, ang mga pamantayan ng internasyonal na batas, ang parehong "pagkakaisa" ay hindi magkasya. Ang pederal na katangian ng pinaghihinalaang estado ay nangangahulugang para sa Belarus isang ganap na pagkawala ng kalayaan at pagsasama ng estado russian State..
Kasabay nito, ang pagkakaloob sa soberanya ng estado ng Republika ng Belarus ay batayan ng konstitusyon ng bansa (tingnan ang Preamble, Artikulo 1, 3, 18, 19). Ang batas "sa pagboto ng mga tao (reperendum) sa Belarusian SSR" mula 1991, na kinikilala ang hindi maikakaila na halaga ng pambansang soberanya para sa kinabukasan ng Belarus, sa pangkalahatan ay nagbabawal sa mga isyu sa reperendum, "lumalabag sa mga hindi maiiwasang karapatan ng mga tao ng Republika ng Belarus Sovereign National Statehood "(Art 3). Iyon ang dahilan kung bakit ang lahat ng intensyon tungkol sa "karagdagang unyon" ng Belarus at Russia at ang pagtatatag ng isang pederal na estado ay maaaring ituring bilang anti-constitutional at antisonal na pagkilos, na naglalayong pinsala ng pambansang seguridad ng Republika ng Belarus.
Kahit na isinasaalang-alang ang katotohanan na sa isang mahabang panahon, ang Belarus at Russia ay bahagi ng pangkalahatang estado, para sa pagbuo ng isang kapwa kapaki-pakinabang at komplimentaryong samahan ng mga bansang ito, hindi lamang ang mga magagandang pampulitikang kilos at ang hitsura ng mga reporma sa ekonomiya ay kinakailangan. Nang walang pagtatatag ng kapwa kapaki-pakinabang na kalakalan at pang-ekonomiyang kooperasyon, ang rapprochement ng mga kurso sa reporma, ang pag-iisa ng batas, sa ibang salita, nang hindi lumilikha ng kinakailangang pang-ekonomiya, panlipunan, legal na kondisyon, maaga at walang pasubali upang itaas ang tanong ng pantay at di-marahas na pagsasamahan ng dalawang estado.
Ang pagsasama ng ekonomiya ay nangangahulugang pagsasama ng mga merkado, ngunit hindi mga estado. Ang pinakamahalaga at sapilitan na kinakailangan ay ang pagiging tugma ng mga sistema ng ekonomiya at legal, isang partikular na synchronicity at ang simolerting ng mga repormang pang-ekonomya at pampulitika, kung ipinatupad sila.
Ang kurso para sa sapilitang paglikha ng Customs Union ng dalawang estado bilang unang hakbang upang matupad ang gawaing ito, at hindi ang libreng trade zone, ay isang profanation ng mga layunin na proseso ng pang-ekonomiyang pagsasama ng mga estado. Malamang na ito ay isang tributo ng pang-ekonomiyang paraan kaysa sa resulta ng isang malalim na pag-unawa sa kakanyahan ng mga phenomena ng mga prosesong ito, pananahilan relasyon pinagbabatayan ng ekonomiya ng merkado. Ang sibilisadong landas sa paglikha ng Customs Union ay nagbibigay ng unti-unting pagpawi ng taripa at dami ng mga paghihigpit sa magkaparehong kalakalan, na nagbibigay ng isang libreng rehimeng kalakalan nang hindi nakapagpapatibay at mga paghihigpit, ang pagpapakilala ng isang magkakaugnay na rehimeng kalakalan sa mga ikatlong bansa. Pagkatapos ay isinasagawa ang Union of Customs Territories, ang paglipat ng Customs control sa mga panlabas na hangganan ng Union, ang pagbuo ng isang gabay sa mga awtoridad ng kaugalian. Ang prosesong ito ay masyadong mahaba at hindi simple. Imposibleng ipahayag ang paglikha ng unyon ng Customs at mag-sign ang may-katuturang mga kasunduan nang lubusan nang walang wastong mga pamayanan: Pagkatapos ng lahat, ang pag-iisa ng batas ng kaugalian ng dalawang bansa, kabilang ang koordinasyon ng mga tungkulin sa kaugalian at excise tax ng makabuluhang naiiba at samakatuwid , Mahirap ihambing ang mga produkto at hilaw na materyales at siguraduhing isaalang-alang ang mga posibilidad at interes ng mga estado, mga pambansang tagagawa ng pinakamahalagang sektor ng pambansang ekonomiya. Kasabay nito, hindi na kailangang makuha ng mataas na mga tungkulin sa kaugalian mula sa mga bagong kagamitan at teknolohiya, mataas na pagganap na kagamitan.
Mga pagkakaiba sa mga kondisyon ng ekonomiya ng pamamahala, mababang solvency ng mga entidad ng negosyo, tagal at disorder ng mga pamayanan ng bangko, iba't ibang mga diskarte sa pera, presyo at patakaran sa buwis, pagbubuo ng mga pangkalahatang tuntunin at panuntunan sa mga aktibidad sa pagbabangko ay hindi rin pinapayagan na magsalita hindi lamang tungkol sa mga tunay na prospect Para sa pagbuo ng unyon ng pagbabayad, ngunit kahit tungkol sa sibilisadong pagbabayad at relasyon sa pag-areglo sa pagitan ng mga entidad ng negosyo ng dalawang estado.
Ang Allied State of Russia at Belarus ay umiiral noong 2010 sa halip na papel kaysa sa totoong buhay. Ang kaligtasan nito ay sa prinsipyo posible, ngunit ito ay kinakailangan upang magdala ng isang matatag na pundasyon sa ilalim nito - upang pumasa patuloy ang lahat ng "hindi nakuha" hakbang ng pang-ekonomiyang pagsasama.
Customs Union.
Ang kumbinasyon ng mga estado na ito ay nagsimulang bumuo sa Enero 6, 1995. Gamit ang pag-sign ng isang kasunduan sa Customs Union sa pagitan ng Russian Federation at Republic of Belarus, pati na rin ang Kasunduan sa Customs Union sa pagitan ng Russian Federation, ang Republika ng Belarus At ang Republika ng Kazakhstan, Enero 20, 1995, ang Kyrgyz Republic ay sumali sa mga kasunduang ito noong Marso 1996. Kasabay nito, ang Republika ng Belarus, ang Republika ng Kazakhstan, ang Kyrgyz Republic at ang Russian Federation ay pumirma ng kasunduan sa pagpapalalim ng pagsasama sa pang-ekonomiya at humanitarian na mga rehiyon. Noong Pebrero 26, 1999, ang Republika ng Tajikistan ay sumali sa mga kasunduan sa Customs Union at ang Treaty of the Agreement. Alinsunod sa kasunduan sa pagpapalalim ng pagsasama sa mga patlang ng pang-ekonomiya at makatao, ang mga pinagsamang awtoridad ng pagsasama ay itinatag: Interstate Council, ang komite ng pagsasama (permanenteng ehekutibong katawan), ang inter-parlyamentary committee. Ang Komite sa Pagsasama ay Zaedelen noong Disyembre 1996. Gayundin ang mga tungkulin ng ehekutibong katawan ng Customs Union.
Ang kontrata ng limang estado ng Komonwelt ay isa pang pagtatangka upang mapahusay ang proseso ng pang-ekonomiyang pagsasama sa pamamagitan ng paglikha ng isang solong espasyo sa ekonomiya sa loob ng balangkas ng mga estado ng Komonwelt, na ngayon ay nagpapahayag ng pagiging handa para sa mas malapit na pakikipag-ugnayan sa ekonomiya. Ang dokumentong ito ay isang pangmatagalang database ng mga relasyon para sa mga signatoryo ng mga estado nito at isang balangkas, tulad ng karamihan sa ganitong uri ng mga dokumento sa Komonwelt. Ang mga layunin na ipinahayag dito sa larangan ng ekonomiya, ang pakikipagtulungan ng lipunan at kultura ay napakalawak, magkakaiba at nangangailangan ng mahabang panahon upang ipatupad ang mga ito.
Ang pagbuo ng rehimen (zone) ng malayang kalakalan ay ang unang yugto ng ebolusyon ng pang-ekonomiyang pagsasama. Sa pakikipag-ugnayan sa mga kasosyo sa teritoryo ng zone na ito, ang mga estado ay unti-unting lumilipat patungo sa kalakalan nang walang paggamit ng mga tungkulin sa pag-import. Mayroong unti-unting pagtanggi na ilapat ang mga panukalang regulasyon ng di-taripa nang walang seizures at mga paghihigpit sa magkaparehong kalakalan. Ang ikalawang yugto ay ang pagbuo ng unyon ng Customs. Mula sa pananaw ng paggalaw ng mga kalakal - ito ay isang rehimeng pangkalakal, kung saan ang anumang mga panloob na paghihigpit sa magkaparehong kalakalan ay hindi ginagamit, ang mga estado ay gumagamit ng pangkalahatang kustomer na taripa, ang pangkalahatang sistema ng mga kagustuhan at seizures nito, mga pare-parehong panukala ng hindi -Tariff regulasyon, ang parehong sistema ng pag-aaplay ng direktang at hindi direktang mga buwis, mayroong isang proseso ng paglipat sa pagtatatag ng isang karaniwang taripa ng kaugalian. Ang susunod na yugto na papalapit sa pangkalahatang merkado ng kalakal ay ang paglikha ng isang solong espasyo ng kaugalian, tinitiyak ang libreng kilusan ng mga kalakal sa loob ng mga hangganan ng karaniwang merkado, na nagdadala ng isang solong patakaran sa customs, tinitiyak ang libreng kumpetisyon sa loob ng espasyo ng kaugalian.
Isang kasunduan na kinuha sa balangkas ng Komonwelt sa pagtatatag ng isang libreng trade zone ng Abril 15, 1994, na nagbibigay para sa unti-unting pagpawi ng mga tungkulin sa kaugalian, buwis at bayad, pati na rin ang dami ng mga paghihigpit sa mutual trade habang pinapanatili ang karapatan Ang independiyenteng at malayang kahulugan ng rehimeng kalakalan patungo sa ikatlong bansa ay maaaring maglingkod bilang isang legal na batayan para sa paglikha ng isang libreng trade zone, ang pagpapaunlad ng kooperasyon sa kalakalan ng mga estado ng Komonwelt sa mga kondisyon ng reporma sa merkado ng kanilang mga sistema ng ekonomiya.
Gayunpaman, mayroon pa ring kasunduan, kahit na sa loob ng balangkas ng mga indibidwal na asosasyon at mga unyon ng mga estado ng Komonwelt, kabilang ang mga estado ng estado sa kasunduan sa Customs Union ay nananatiling hindi napagtanto.
Sa kasalukuyan, ang mga miyembro ng Customs Union ay halos hindi nag-coordinate ng mga patakarang pang-ekonomiyang dayuhan at mga operasyon sa pag-import ng pag-import laban sa mga bansa ng third-world. Walang pinag-isang dayuhang kalakalan, kaugalian, pera at pananalapi, buwis at iba pang mga uri ng mga partidong estado ng batas. Ang mga problema ng napagkasunduang pagpasok ng mga kalahok ng Customs Union sa World Trade Organization (WTO) ay nananatiling hindi nalutas. Ang pagpasok ng estado sa WTO, sa loob ng higit sa 90% ng kalakalan sa mundo ay isinasagawa, ay nagsasangkot ng liberalisasyon ng internasyonal na kalakalan sa pamamagitan ng pag-aalis ng mga paghihigpit sa di-taripa sa merkado na may pare-parehong pagbawas sa mga tungkulin sa pag-import. Samakatuwid, para sa mga estado na may pa rin hindi tinukoy na ekonomiya ng merkado, mababang competitiveness ng sariling mga kalakal at serbisyo - ito ay dapat na isang sapat na timbang at maalalahanin hakbang. Ang pagpapakilala ng isa sa mga bansa na nakikilahok sa Customs Union sa WTO ay nangangailangan ng pagbabago ng marami sa mga prinsipyo ng Union na ito at maaaring makapinsala sa ibang mga kasosyo. Sa pagsasaalang-alang na ito, ipinapalagay na ang mga negosasyon ng mga indibidwal na estado ng estado sa Customs Union sa pagsali sa WTO ay coordinated at sumang-ayon.
Ang pag-unlad ng Customs Union ay hindi dapat idikta ng pansamantalang merkado at ang pampulitikang ambisyon ng mga ulo ng mga indibidwal na estado, at dapat matukoy ng sosyo-ekonomikong sitwasyon sa mga partido ng Estado. Ipinakikita ng pagsasanay na ang aprubadong tulin ng pagbuo ng Customs Union ng Russia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan ay ganap na hindi tunay. Ang ekonomiya ng mga estado na ito ay hindi pa handa upang makumpleto ang pagbubukas ng mga hangganan ng customs sa mutual trade at sa matigas na pagtalima ng taripa barrier na may kaugnayan sa mga panlabas na kakumpitensya. Hindi nakakagulat na ang mga kalahok nito ay hindi nagbabago sa mga napagkasunduang parameter ng regulasyon ng taripa hindi lamang kaugnay sa mga produkto mula sa mga ikatlong bansa, kundi pati na rin sa loob ng unyon ng Customs, hindi maaaring dumating sa mga napagkasunduang prinsipyo ng singilin ang halaga ng halaga ng singilin.
Ang paglipat sa prinsipyo ng bansa ng appointment kapag nag-charge ang halaga ng dagdag na buwis ay lilikha ng parehong at pantay na mga tuntunin ng kalakalan ng mga bansa ng miyembro ng Customs Union sa mga estado ng ikatlong mundo, pati na rin upang mag-aplay ng mas nakapangangatwiran, enshrined European Makaranas ng sistema ng pagbubuwis ng mga operasyon sa dayuhang kalakalan. Ang prinsipyo ng bansa ng appointment kapag ang singilin ang halaga ng buwis ay nangangahulugan ng pagbubuwis ng mga import at ganap na pag-export ng buwis sa pag-export. Kaya, magkakaroon ng pantay na kondisyon ng competitiveness para sa mga na-import at domestic kalakal sa loob ng bawat bansa at, sa parehong oras, ang makatotohanang mga kinakailangan ay ibinigay upang mapalawak ang mga export nito.
Kasama ang unti-unting pagbuo ng balangkas ng regulasyon ng Customs Union, ang pakikipagtulungan ay bubuo sa paglutas ng mga gawain ng Social Sphere. Ang mga pamahalaan ng mga Partido ng Estado sa Customs Union ay pumirma ng isang kasunduan sa magkaparehong pagkilala at pagkapantay-pantay ng mga dokumento sa pagbuo, pang-agham na degree at mga pamagat, sa pagkakaloob ng pantay na karapatan kapag nagpapasok ng mga institusyong pang-edukasyon. Ang mga direksyon ng pakikipagtulungan sa larangan ng sertipikasyon ng mga manggagawang pang-agham at pang-agham at pedagogical ay nakilala, na lumilikha ng pantay na kondisyon para sa proteksyon ng mga disertasyon. Itinatag na ang kilusan ng mga dayuhan at pambansang pera ng mga mamamayan ng mga kalahok na bansa sa pamamagitan ng mga panloob na hangganan ay maaari na ngayong maisagawa nang walang anumang mga paghihigpit at deklarasyon. Para sa mga kasangkot sa pamamagitan ng mga ito, ang mga kalakal sa kawalan ng mga paghihigpit sa timbang, dami at gastos ay hindi sisingilin pagbabayad customs, buwis at bayad. Pinasimple na pamamaraan ng pagpapadala.
Central Asian Cooperation.
Noong Pebrero 10, 1994, ang Republika ng Kazakhstan, ang Kyrgyz Republic at ang Republika ng Uzbekistan ay nagtapos ng isang kasunduan sa paglikha ng isang solong pang-ekonomiyang espasyo. Marso 26, 1998. Ang Republika ng Tajikistan ay sumali sa kontrata. Bilang bahagi ng Treaty noong Hulyo 8, 1994, nilikha ang Konseho ng Interstate at ang Executive Committee nito, pagkatapos ay ang Central Asian Development Bank at Herud. Ang isang programa ng pang-ekonomiyang kooperasyon ay binuo hanggang 2000, na nagbibigay para sa paglikha ng interstate consortia sa larangan ng electric power, mga panukala para sa nakapangangatwiran paggamit pinagmumulan ng tubig, pagmimina at pagproseso ng mga mapagkukunan ng mineral. Ang mga proyekto ng pagsasama ng mga estado ng Central Asia ay lampas sa ekonomiya lamang. Lumilitaw ang mga bagong aspeto - pampulitika, humanitarian, impormasyon at panrehiyong seguridad. Nilikha ng Konseho ng mga Ministro ng Defense. Noong Enero 10, 1997, isang kasunduan sa walang hanggang pagkakaibigan ay naka-sign sa pagitan ng Kyrgyz Republic, Republic of Kazakhstan at Republic of Uzbekistan.
Ang mga estado ng Central Asia ay may maraming karaniwan sa kasaysayan, kultura, wika, relihiyon. May pinagsamang solusyon upang malutas ang mga problema regional Development.. Gayunpaman, ang pang-ekonomiyang pagsasama ng mga estado na ito ay hampered ng agraryo-raw na uri ng materyal ng kanilang mga ekonomiya. Samakatuwid, ang mga deadline para sa pagpapatupad ng konsepto ng paglikha ng isang solong espasyo sa ekonomya sa teritoryo ng mga estado na ito ay higit na matutukoy ng istrukturang reporma ng kanilang ekonomiya at depende sa antas ng kanilang sosyo-ekonomikong pag-unlad.
Alliance Georgia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova (Guam)
Ang Guam ay isang panrehiyong organisasyon na itinatag noong Oktubre 1997 ng Republika - Georgia, Ukraine, Azerbaijan at Moldova (mula 1999 hanggang 2005, pumasok din si Uzbekistan sa organisasyon). Ang pangalan ng organisasyon ay lumitaw mula sa mga unang titik ng mga pangalan ng mga bansa. Bago ang pagpapalabas ng Uzbekistan, si Guuam ay tinawag mula sa organisasyon.
Opisyal, ang paglikha - Guam nagmula sa komunikasyon sa kooperasyon, pinirmahan ng mga ulo ng Ukraine, Azerbaijan, Moldova at Georgia sa pulong sa ilalim ng Konseho "Europa sa Strasbourg noong Oktubre 10-11, 1997. Sa dokumentong ito, ang mga ulo ng Ipinahayag ng Estado ang pagpayag na gumawa ng lahat ng pagsisikap na bumuo ng kooperasyon sa ekonomiya at pampulitika at nagsalita pabor sa pangangailangan para sa mga magkasamang hakbang na naglalayong pagsasama sa istraktura ng EU. 24-25 Nobyembre 1997. Kasunod ng pulong sa Baku, ang konsultatibong grupo ng mga kinatawan ng Ang banyagang ministeryo ng apat na estado ay nilagdaan, kung saan ito ay opisyal na inihayag sa paglikha ng Guam. Ang pagbuo ng alyansa ay maaaring ipaliwanag ang ilang mga pampulitika at pang-ekonomiyang kadahilanan. Una, ito ay ang pangangailangan upang pagsamahin ang mga pagsisikap at coordinate na mga gawain sa pagpapatupad ng mga proyekto ng Eurasian at Transcaucasian Transport Corridors. Pangalawa, ito ay isang pagtatangka na magtatag ng pinagsamang pakikipagtulungan sa ekonomiya. Pangatlo, ito ay isang pagsasama ng mga posisyon sa larangan ng pulitika Consoles parehong sa loob ng OSCE at may paggalang sa NATO at sa kanilang sarili. Ika-apat, ito ay pakikipagtulungan sa paglaban sa separatismo at mga conflict ng rehiyon. Sa strategic partnership ng mga estado ng alyansa, kasama ang geopolitical pagsasaalang-alang, koordinasyon ng kalakalan at pang-ekonomiyang kooperasyon sa loob ng Guam ay nagbibigay-daan sa Azerbaijan upang makakuha ng permanenteng mga mamimili ng langis at isang maginhawang ruta para sa mga export, Georgia, Ukraine at Moldova - upang ma-access ang alternatibong mapagkukunan ng enerhiya at maging isang mahalagang link sa mga ito ay transit.
Ang ideya ng pagpapanatili ng isang solong espasyo sa ekonomiya na inilalagay sa konsepto ng Komonwelt ay hindi matamo. Karamihan sa mga proyekto ng pagsasama ng Komonwelt ay hindi ipinatupad o ipinatupad lamang bahagyang (tingnan ang Table No. 1).
Ang mga pagkabigo ng mga proyekto ng pagsasama, lalo na sa unang yugto ng pagkakaroon ng CIS - "tahimik na kamatayan" ng isang bilang ng mga itinatag na mga unyon ng interstate at "tamad" na mga proseso sa kasalukuyang mga asosasyon, ang epekto ng mga uso sa disintegration na umiiral sa post -Soviet space, kasama ang mga transformation ng system na nangyari sa CIS.
Medyo kawili-wili ay ang periodization ng mga transformational proseso sa teritoryo ng CIS na iminungkahi ng L.S. Tirintas. Inirerekomenda nito na makilala ang tatlong yugto ng mga pagbabago, ang bawat isa ay tumutugma sa espesyal na katangian ng mga relasyon sa pagitan ng Russia at iba pang mga bansa ng CIS.
Ang 1st phase ay ang rehiyon ng dating USSR bilang "malapit sa ibang bansa" ng Russia;
Ang 2nd phase - ang rehiyon ng CIS (walang Baltic) bilang puwang ng post-Sobyet;
Ang ika-3 yugto ay ang rehiyon ng CIS bilang isang mapagkumpetensyang lugar ng merkado sa mundo.
Ang ipinanukalang pag-uuri ay batay lamang sa napiling mga katangian ng kwalitat na tinasa ng may-akda sa dinamika. Ngunit ito ay kakaiba na ang mga kwalitatibong katangian na ito ay tumutugma sa ilang mga dami ng mga parameter ng kalakalan at pang-ekonomiyang relasyon sa rehiyon bilang isang kabuuan at sa mga relasyon sa pagitan ng Russia sa mga dating republics, lalo na, at ang mga sandali ng paglipat mula sa isang mataas na kalidad na yugto sa isa pa Ayusin ang mga pagbabago tulad ng jump sa quantitative parameter.
Ang unang yugto: ang rehiyon ng dating USSR bilang "kalapit na ibang bansa" ng Russia (Disyembre 1991.-1993-end1994)
Ang yugtong ito sa pag-unlad ng rehiyon ay nauugnay sa mabilis na pagbabagong-anyo ng dating mga republika ng Allied na pumapasok sa USSR sa mga bagong independiyenteng estado (NIS), 12 na kung saan ay nabuo ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado (CIS).
Ang unang sandali ng yugto ay ang paglusaw ng USSR at pagbuo ng CIS (Disyembre 1991), at ang pangwakas na pamamahagi ng "ruble zone" at ang pagpapakilala ng mga pambansang pera ng mga bansa ng CIS. Sa una, tinawag ng Russia ang CIS, at pinaka-mahalaga, ang psychologically perceived ito bilang kanyang "pinakamalapit sa ibang bansa", na kung saan ay lubos na makatwiran at sa isang pang-ekonomiyang kahulugan.
"Gitna sa ibang bansa" ay nailalarawan sa simula ng pagbuo ng isang tunay, sa halip na ipinahayag ang soberanya ng 15 bagong estado, na ang ilan ay nagkakaisa sa CIS, at ang tatlong Baltic Republics - Estonia, Latvia at Lithuania ay tinutukoy bilang Baltic States at mula sa pinakadulo simula ay ipinahayag nila ang kanilang intensyon na isara sa Europa. Ito ang panahon ng internasyonal na legal na pagkilala sa mga estado, ang pagtatapos ng mga pangunahing internasyonal na kasunduan at lehitimo ang nangungunang mga elite. Maraming pansin, lahat ng mga bansa na naka-attach sa panlabas at pandekorasyon na mga palatandaan ng soberanya - ang pag-aampon ng mga konstitusyon, pag-apruba ng mga armas, mga himno, ang mga bagong pangalan ng kanilang mga republika at ang kanilang mga capitals, ay hindi laging tumutugma sa mga pamilyar na pangalan.
Laban sa background ng mabilis na pampulitikang Sovereigntation, pang-ekonomiyang relasyon sa pagitan ng mga dating republics na binuo bilang kung sa pagkawalang-kilos, sa tira mode ng paggana ng mga pinag-isang komunikasyon ng mga tao complex ng USSR. Ang pangunahing semento elemento ng buong pang-ekonomiyang istraktura ng malapit sa ibang bansa ay ang "ruble zone". Ang Sobyet ruble ay ginagamot din sa mga panloob na ekonomiya at sa magkakaugnay na kalkulasyon. Kaya, ang mga koneksyon sa pagitan ng Republikano ay hindi agad naging interstate na relasyon sa ekonomiya. Ang pag-aari ng unyon, ang bahagi ng mga mapagkukunan sa pagitan ng mga bagong estado ay naganap sa prinsipyo ng "lahat na sa aking teritoryo - ay kabilang sa akin."
Ang Russia ay isang kinikilalang lider sa CIS sa unang yugto ng pag-unlad at sa pulitika, at sa ekonomiya. Walang tanong sa internasyonal na kahalagahan na may kaugnayan sa mga bagong independiyenteng estado nang walang pakikilahok (halimbawa, ang tanong ng seksyon at pagbabayad ng panlabas na utang ng USSR, o tungkol sa konklusyon nuclear Armas. mula sa teritoryo ng Ukraine). Ang Russian Federation ay nakita ng internasyonal na komunidad bilang "Propologensya ng USSR". Noong 1992, tinanggap ng Russian Federation ang 93.3% ng kabuuang utang ng USSR (higit sa 80 bilyong dolyar) at patuloy na binabayaran ito.
Ang relasyon sa kalakalan sa "ruble zone" ay itinayo sa isang espesyal na paraan, magkakaiba ang mga ito mula sa mga nasa internasyonal na kasanayan: walang mga hangganan ng customs o export-import na buwis sa kalakalan, ang mga pagbabayad ng interstate ay natupad sa Rubles. Mayroong kahit na obligadong mga pampublikong suplay ng mga produkto mula sa Russia para sa mga bansa ng CIS (Gosakaz sa dayuhang kalakalan). Ang mga espesyal na presyo ay na-install sa produktong ito, mas mababa kaysa sa mundo. Statistics of Trade of the Russian Federation kasama ang mga bansa ng CIS noong 1992-1993. Ito ay hindi sa dolyar, ngunit sa rubles. Sa pamamagitan ng malinaw na pagtitiyak ng relasyon sa ekonomiya sa pagitan ng Russian Federation at iba pang mga bansa ng CIS, isinasaalang-alang namin ang paggamit ng terminong "malapit sa ibang bansa" sa panahong ito.
Ang pinakamahalagang kontradiksyon ng Russian interstate relations sa mga bansa ng CIS noong 1992-1994. Ang paputok na kumbinasyon ng kamakailan-lamang na nakuha republika ng pampulitika soberanya sa paghihigpit ng kanilang pang-ekonomiyang soberanya sa globo ng pera. Ang ipinahayag na kalayaan ng mga bagong estado ay nahahati din sa isang malakas na pagkawalang-kilos ng produksyon at teknolohikal na relasyon na nabuo sa balangkas ng scheme ng Union-Union (State University) para sa pag-unlad at paglalagay ng mga produktibong pwersa. Ang isang marupok at hindi matatag na pang-ekonomiyang pagkakaisa sa rehiyon, ay nakuha sa mga proseso ng paghiwalay dahil sa mga liberal na reporma sa merkado sa Russia, ay suportado ng halos eksklusibo sa kapinsalaan ng donasyon sa pananalapi ng ating bansa. Sa panahong iyon ng Russian Federation na ginugol ang bilyun-bilyong rubles upang mapanatili ang kapwa kalakalan at ang paggana ng "ruble zone" sa mga kondisyon ng isang mas malakas na soberanya sa pulitika ng mga dating republika. Gayunpaman, ang pagkakaisa na ito ay masaya na hindi makatuwiran illusions tungkol sa posibilidad ng mabilis na "reintegration" ng mga bansa ng CIS sa isang uri ng pagkakahalintulad ng bagong unyon. Sa mga pangunahing dokumento ng panahon ng CIS 1992-1993. Ang konsepto ng "solong espasyo sa ekonomiya", at ang mga prospect para sa pagpapaunlad ng Komonwelt mismo, ang mga tagapagtatag ay nakikita bilang pang-ekonomiyang unyon at ng bagong pederasyon ng mga independiyenteng estado.
Sa pagsasagawa, ang saloobin ng Russia sa mga kapitbahay sa CIS ay nagsimula na mula sa katapusan ng 1993 higit pa sa diwa ng forecast na ginawa ng Z. Burezinsky ("Ang CIS ay isang mekanismo ng sibilisadong diborsyo"). Ang mga bagong pambansang elite ay bumagsak mula sa Russia, at ang mga lider ng Ruso sa mga taong ito ay itinuturing na CIS bilang isang "pasanin", na pumipigil sa mabilis na pag-uugali ng mga reporma sa merkado ng uri ng liberal, sa simula ng mga kapitbahay ng Russia. Noong Agosto 1993, ipinakilala ng Russian Federation ang isang bagong ruble ng Russia sa apela, tinatanggihan ang karagdagang paggamit ng mga ruble ng Sobyet sa panloob na paglilipat at sa mga pamayanan sa mga kasosyo ng CIS. Ang pagbagsak ng ruble zone ay nagtulak sa pagpapakilala sa apela ng mga pambansang pera sa lahat ng mga independiyenteng estado. Ngunit noong 1994, nagkaroon pa rin ng isang hypothetical pagkakataon upang lumikha ng isang solong puwang ng pera sa CIS batay sa isang bagong Ruble Russian. Ang mga naturang proyekto ay aktibong tinalakay, ang anim na bansa ng CIS ay handa nang pumasok sa solong zone ng pera sa Russia, ngunit nabigo na sumang-ayon sa mga potensyal na kalahok ng "New Ruble Zone". Ang Russian side ay tila hindi makatwiran na mga claim ng mga kasosyo, at ang pamahalaan ng Russian Federation ay hindi pumunta sa hakbang na ito, ginagabayan ng panandaliang pinansiyal na pagsasaalang-alang, at hindi nangangahulugang isang pang-matagalang diskarte sa pagsasama. Bilang resulta, ang mga bagong pera ng mga bansa ng CIS ay unang "nakatali" hindi sa Ruble ng Russia, kundi sa dolyar.
Ang paglipat sa paggamit ng mga pambansang pera ay nakabuo ng mga karagdagang problema sa kalakalan at magkaparehong kalkulasyon, sanhi ng problema ng di-pagbabayad, ang mga bagong barrier ng customs ay nagsimulang lumitaw. Ang lahat ng ito sa wakas ay naging "residual" inter-republikano relasyon sa puwang ng CIS sa interstate pang-ekonomiyang relasyon, sa lahat ng mga kasunod na mga kahihinatnan. Ang disorganisasyon ng rehiyonal na kalakalan at pag-aayos sa CIS ay umabot sa peak nito noong 1994 para sa 1992-1994. Ang paglilipat ng tungkulin ng Russia na may mga kasosyo sa CIS ay bumaba ng halos 5.7 beses, na umaabot sa $ 24.4 bilyon noong 1994 (laban sa $ 210 bilyon noong 1991). Ang bahagi ng CIS sa turnover ng Russia ay nahulog - mula 54.6 hanggang 24%. Ang mga volume ng mutual supplies ay biglang nabawasan sa halos lahat ng mga pangunahing grupo ng kalakal. Lalo na masakit ang sapilitang pagbawas sa maraming mga bansa ng pag-import ng CIS ng mga carrier ng enerhiya ng Russia, pati na rin ang pagbaba sa magkaparehong suplay ng mga kooperatibong produkto bilang isang resulta ng isang matalim na pagtaas sa mga presyo. Tulad ng hinulaan namin, hindi posible na mabilis na mapagtagumpayan ang pagkabigla na ito. Ang mabagal na pagpapanumbalik ng mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng Russia at ang mga bansa ng CIS ay natupad pagkatapos ng 1994. Na sa bagong mga tuntunin ng metabolismo - sa mundo (o tinatayang presyo), na may mga kalkulasyon sa dolyar, pambansang pera at barter.
Pang-ekonomiyang modelo ng relasyon sa pagitan ng mga bagong independiyenteng estado sa laki ng CIS Sa unang yugto ng pagkakaroon nito, ang modelo ng central peripheral relations ay ginawa sa loob ng balangkas ng dating Unyong Sobyet. Sa mga kondisyon ng mabilis na paghiwalay sa pulitika, tulad ng isang modelo ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya ng Russian Federation kasama ang mga bansa ng CIS ay hindi maaaring napapanatiling at pangmatagalang, lalo na nang walang pinansiyal na pagpapakain mula sa sentro - Russia. Bilang resulta, ito ay "tinatangay ng hangin" sa panahon ng pagbagsak ng ruble zone, pagkatapos ay nagsimula ang mga proseso ng disintegration sa ekonomiya.
Ikalawang Phase: Cis Region bilang "post-Soviet space" (mula noong katapusan ng 1994 at mga 2001-2004)
Sa panahong ito, ang "malapit sa ibang bansa" ay binago para sa karamihan ng mga parameter sa "post-soviet space". Nangangahulugan ito na ang mga bansa ng CIS, na matatagpuan na napapalibutan ng Russia mula sa espesyal, kalahating nakasalalay na zone ng pang-ekonomiyang impluwensya nito ay unti-unting naging sa mga kasosyo sa ekonomiya sa ibang bansa. Ang kalakalan at iba pang relasyon sa ekonomiya sa pagitan ng mga dating republika ay nagsimulang mag-line mula noong 1994/1995. Talaga, bilang interstate. Mga teknikal na pautang para sa balanse ng paglilipat ng tungkulin, muling inilipat ng Russia sa mga pampublikong utang sa mga bansa ng CIS at hiniling ang kanilang mga pagbabayad, at sa ilang kaso ay sumang-ayon sa restructuring.
Ang rehiyon bilang puwang ng post-Sobyet ay Russia kasama ang panlabas na "singsing" mula sa mga bansa ng CIS. Sa puwang na ito, ang Russia ay pa rin ang "sentro" ng pang-ekonomiyang relasyon, na kung saan ay higit sa lahat sarado ng mga relasyon sa ekonomiya ng iba pang mga bansa. Sa post-Soviet phase ng pagbabagong-anyo ng rehiyon ng dating USSR, dalawang panahon ay malinaw na nakikilala: 1994-1998. (bago default) at 1999-2000. (post-default). At simula sa ikalawang kalahati ng 2001 at hanggang 2004.2005. Nagkaroon ng isang malinaw na paglipat sa isang iba't ibang mga kwalipikadong estado ng pag-unlad ng lahat ng mga bansa ng CIS (tingnan ang karagdagang - ang ikatlong yugto). Ang ikalawang yugto ng pag-unlad bilang isang buong characterizes ang diin sa pang-ekonomiyang pagbabagong-anyo at ang pag-activate ng mga reporma sa merkado, bagaman ang proseso ng pagpapalakas ng soberanya pampulitika ay patuloy.
Samoa. may-katuturang problema Para sa buong rehiyon ay macroeconomic stabilization. Noong 1994-1997. Ang mga bansa ng CIS ay nalutas ang mga gawain ng pagdaig ng hyperinflation, na nakamit ang pagpapanatili ng mga pambansang pera na ipinakilala sa paggamot, pagpapapanatili ng produksyon sa mga pangunahing industriya, ang mga disconnection ng krisis ng di-pagbabayad. Sa madaling salita, kailangan kong mapilit ang "pull holes" matapos ang pagbagsak ng pinag-isang pambansang ekonomiya na kumplikado ng USSR, iangkop ang "mga fragment" ng kumplikadong ito sa mga kondisyon ng pinakamataas na buhay.
Ang mga unang layunin ng macroeconomic stabilization ay nakamit sa. iba't-ibang bansa Ang CIS ay tungkol sa 1996-1998, sa Russia - mas maaga, sa katapusan ng 1995 ito ay isang positibong epekto sa mutual kalakalan: ang dami ng dayuhang kalakalan paglilipat ng Russian Federation - ang CIS sa 1997 ay lumampas sa $ 30 bilyon (paglago kumpara sa 1994 sa pamamagitan ng 25.7%). Ngunit ang panahon upang muling buhayin ang produksyon at mutual trade ay maikli.
Ang krisis sa pananalapi, na nagsimula sa Russia, ay kumalat sa buong rehiyon ng post-Sobyet. Default at matalim pagpapawalang halaga ng Russian ruble noong Agosto 1998, na sumunod sa paglabag sa kalakalan at dayuhang relasyon sa pera sa CIS ay humantong sa isang bagong pagpapalalim ng mga proseso ng paghiwalay. Pagkalipas ng Agosto 1998, ang pang-ekonomiyang relasyon ng lahat nang walang mga bansa ng CIS sa Russia ay kapansin-pansin namin. Ang default ay nagpakita na ang mga ekonomiya ng mga bagong independiyenteng estado para sa ikalawang kalahati ng 90s ay hindi pa maging tunay na independiyenteng, sila ay nanatiling malapit na naka-attach sa pinakamalaking ekonomiya ng Russia, na sa panahon ng malalim na krisis "pulled" para sa kanilang sarili ang lahat ng iba pang mga miyembro ng Komonwelt . Ang sitwasyon ng ekonomiya noong 1999 ay labis na malubha, maihahambing lamang sa panahon 1992-1993. Bago ang mga bansa ng Komonwelt, ang mga gawain ng macroeconomic stabilization at pagpapalakas ng pinansiyal na katatagan. Ito ay mapilit upang malutas ang mga ito, umaasa pangunahin sa kanilang sariling mga mapagkukunan at panlabas na paghiram.
Pagkatapos ng isang default, ang isang bagong makabuluhang pagbawas sa mutual trade sa rehiyon sa rehiyon, mga 19 bilyong dolyar (1999) ay naganap. Lamang ng 2000. Posible upang pagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng krisis sa Russia, at paglago ng ekonomiya sa karamihan ng mga bansa ng CIS ay nag-ambag sa isang pagtaas sa dami ng magkaparehong kalakalan sa $ 25.4 bilyon. Ngunit sa kasunod na mga taon, hindi posible na pagsamahin ang positibong dynamics ng paglilipat ng tungkulin Dahil sa masakit na pinabilis na reorientation ng kalakalan sa mga bansa ng CIS para sa mga di-rehiyonal na pamilihan. Noong 2001-2002. Ang dami ng kalakalan ng Russia kasama ang mga bansa ng Komonwelt ay $ 25.6-25.8 bilyon.
Sa pangkalahatan na ginanap noong 1999, ang pagpapawalang halaga ng mga pambansang pera sa kumbinasyon ng mga hakbang ng suporta ng estado ng mga producer ng domestic ay may positibong epekto sa revitalization ng mga industriya na nagtatrabaho para sa domestic market, na nag-ambag sa pagbawas sa pag-iipon ng pag-import, na pinapayagan na i-save ang mga reserbang pera . Pagkatapos ng 2000, sa mga post-Soviet na mga bansa nagkaroon ng paggulong ng aktibidad sa larangan ng pag-aampon ng mga espesyal, panandaliang programa ng anti-port. Sa pangkalahatan, nagsilbi ito bilang isang kanais-nais na impetus para sa pagpapaunlad ng maliliit at katamtamang mga negosyo, dahil Makabuluhang bawasan ang dating presyon ng murang import sa mga domestic market. Gayunpaman, mula pa noong 2003, ang kahalagahan ng mga kadahilanan na nagpasigla sa pagpapaunlad ng mga industriya ng pag-import-substituting ay unti-unting lumabo. Ayon sa pinaka-karaniwang pagsusuri ng mga eksperto, sa puntong ito sa rehiyon ng CIS, ang mga mapagkukunan ng malawak, "restorative growth" (E. Hardar) ay halos naubos.
Sa turn ng 2003/2004. Nadama ng mga bansa ng CIS ang kagyat na pangangailangan na baguhin ang paraday ng reporma. Ang gawain ng paglipat mula sa mga panandaliang macroeconomic stabilization program at mula sa oryentasyon upang mag-import ng pagpapalit sa bagong patakaran sa industriya, upang mas malalim ang mga reporma sa istruktura. Patakaran sa paggawa ng modernisasyon batay sa pagbabago, ang tagumpay sa batayan na ito sustainable paglago ng ekonomiya ay dapat baguhin ang umiiral na malawak na patakaran sa paglago.
Ang kurso ng mga pagbabagong pang-ekonomiya, ang kanilang mga dinamika ay malinaw na nagpakita na ang impluwensya ng "pang-ekonomiyang pamana" ng Sobyet "bilang isang buo, at sa partikular ang hindi napapanahong produksyon at teknolohikal na bahagi, ay nananatiling napakahalaga. Ito ay humahawak ng paglago ng ekonomiya sa CIS. Kailangan mo ng isang pambihirang tagumpay sa bagong ekonomiya ng post-industrial world. At ang gawaing ito ay may kaugnayan sa lahat nang walang pagbubukod sa mga bansa ng rehiyon ng post-Sobyet.
Tulad ng kalayaan ng pampulitika at ekonomiya ng mga bagong independiyenteng estado ay pinalakas, sa panahon na isinasaalang-alang (1994-2004), ang pampulitikang impluwensya ng Russia sa CIS ay unti-unti na humina. Nangyari ito laban sa background ng dalawang alon ng pang-ekonomiyang paghiwalay. Ang una, na dulot ng disintegration zone ng ruble, ay nag-ambag sa katotohanan na mula sa mga kalagitnaan ng dekada 90, ang epekto ng mga panlabas na kadahilanan sa mga proseso ng CIS ay nadagdagan. Ang kahalagahan ng mga internasyonal na organisasyong pampinansyal sa rehiyon ng mundo - ang IMF, IBRD, mga gobyerno ng kredito ng mga bansa ng CIS at tinutukoy ang mga tranches sa pagpapapanatag ng mga pambansang pera. Kasabay nito, ang mga pautang mula sa kanluran ay palaging dahil sa kalikasan, na naging mahalagang kadahilanan sa epekto sa mga pampulitikang elite ng mga tatanggap na bansa at pumili mula sa direksyon ng pagbabago ng kanilang ekonomiya. Kasunod ng mga pautang sa kanluran, ang pagtagos ng kanlurang pamumuhunan sa rehiyon ay nadagdagan. Ang patakaran ng Estados Unidos ay intensified - ang "Toequious Lola Guam", na naglalayong splited ang Komonwelt sa pamamagitan ng pagbuo ng isang subregional grupo ng mga estado na naghahanap ng paghihiwalay mula sa Russia. Sa kaibahan, nilikha ng Russia ang sarili nitong "pro-Russian" na mga unyon, unang bilateral - may Belarus (1996), at pagkatapos ay isang multilateral customs union sa Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan.
Ang ikalawang alon ng paghiwalay na nabuo sa pamamagitan ng krisis sa pananalapi sa Komonwelt ay nagpasigla sa dayuhang ekonomiyang reorientation ng mga relasyon sa ekonomiya ng mga bansa ng CIS sa mga merkado ng enerhiya. Intest ang pagnanais ng mga kasosyo sa karagdagang distansya mula sa Russia, lalo na sa ekonomiya. Ito ay sanhi ng kamalayan ng mga panlabas na pagbabanta, at ang pagnanais na palakasin ang pambansang seguridad, nauunawaan, una sa lahat, bilang kalayaan mula sa Russia sa estratehikong mahahalagang industriya - sa kapangyarihan ng engineering, mga mapagkukunan ng transit enerhiya, sa kumplikadong pagkain, atbp.
Noong huling bahagi ng dekada 1990, ang puwang ng CIS patungo sa Russia ay huminto na ang rehiyon ng post-Sobyet, i.e. Ang rehiyon kung saan ang Russia, bagaman pinahina ng mga reporma ay dominado, at ang katotohanang ito ay kinikilala ng komunidad ng mundo. Ito ay humantong sa: pagpapalakas ng mga proseso ng disintegration sa ekonomiya; Dayuhang pang-ekonomiya at dayuhang patakaran ng reorientation ng mga bansa ng Komonwelt sa lohika ng patuloy na proseso ng kanilang Sovereigntation; aktibong pagtagos sa CIS ng Western Finance at Western company; Pati na rin ang mga miscalculations sa russian pulitika ng "multicotional" integration na stimulated panloob na pagkita ng kaibhan sa CIS.
Mula sa halos kalagitnaan ng 2001, nagsimula ang isang shift patungo sa conversion ng rehiyon ng CIS mula sa espasyo ng post-Sobyet hanggang sa espasyo ng internasyonal na kumpetisyon. Ang pagkahilig na ito ay nakuha sa panahon 2002-2004. Ang ganitong tagumpay sa patakarang panlabas ng Kanluran bilang paglalagay ng mga baseng militar ng Amerika sa teritoryo ng isang bilang ng mga bansa sa Central Asia at ang pagpapalawak ng European Union at NATO sa mga hangganan ng CIS. Ito ang mga hangganan ng mga milestones para sa panahon ng post-Sobyet, ibig sabihin ang katapusan ng panahon ng pangingibabaw ng Russia sa CIS. Pagkatapos ng 2004, ang post-Soviet space ay sumali sa ikatlong yugto ng pagbabagong-anyo nito, na naranasan na ngayon ng lahat ng mga bansa sa rehiyon.
Ang paglipat mula sa yugto ng pampulitikang Sovereigntation ng mga bansa ng CIS sa entablado ng pagpapalakas ng pang-ekonomiyang soberanya at ang pambansang seguridad ng mga bagong independiyenteng estado ay bumubuo ng mga uso sa paghiwalay sa bagong yugto ng pag-unlad. Sila ay humantong sa mga interstate sings, sa isang tiyak na lawak sa "pagpapahusay" ng mga pambansang ekonomiya: Sa maraming mga bansa isang malay-tao at naka-target na patakaran ng pagpapahina ng pang-ekonomiyang pagtitiwala sa Russia ay gaganapin. Ang Russia mismo ay hindi nahuhulog, aktibong bumubuo ng anti-banyagang produksyon sa teritoryo nito bilang isang hamon sa pagbabanta ng destabilization ng relasyon sa pinakamalapit na kasosyo. At dahil ito ay Russia na pa rin ng isang pamalo ng post-Sobyet na disenyo ng pang-ekonomiyang relasyon sa rehiyon ng CIS, ang mga uso ng pang-ekonomiyang soberanya ay negatibong nakakaapekto sa mutual trading bilang tagapagpahiwatig ng pagsasama. Samakatuwid, sa kabila ng paglago ng ekonomiya sa rehiyon, ang magkaparehong kalakalan ay lalong pinagsama, at ang bahagi ng CIS sa kalakalan ng Russia ay patuloy na bumagsak, na bumubuo ng isang maliit na higit sa 14% ng kabuuang resulta.
Kaya, bilang isang resulta ng pagpapatupad at patuloy na mga reporma, ang CIS rehiyon ay naging "kalapit na ibang bansa" ng Russia, na kung saan ito ay sa simula ng 1990s, pati na rin mula sa kamakailang "post-Sobyet na espasyo" sa arena ng pinaka-talamak na internasyonal na kumpetisyon sa militar-strategic, geopolitical at pang-ekonomiyang spheres. Ang mga kasosyo sa Russia sa CIS ay medyo mga independiyenteng estado na kinikilala ng internasyonal na komunidad, na may bukas na ekonomiya ng merkado na kasangkot sa mga proseso ng pandaigdigang kumpetisyon. Ayon sa mga resulta ng nakaraang 15. taon Tanging limang bansa ng CIS ang nakapasok sa antas ng tunay na GDP, na minarkahan noong 1990, o kahit na lumampas ito. Ito ang Belarus, Armenia, Uzbekistan, Kazakhstan, Azerbaijan. Kasabay nito, ang iba pang mga estado ng Cis Georgia, Moldova, Tajikistan, Ukraine ay malayo pa rin sa pagkamit ng antas ng pre-crisis ng pang-ekonomiyang pag-unlad nito.
Ang magkaparehong relasyon ng Russia sa mga bansa ng CIS habang ang panahon ng paglipat ng post-Sobyet ay nakumpleto. Nagkaroon ng deposito mula sa modelo ng "Center - Peripheral", na ipinahayag sa pagtanggi ng Russia mula sa mga kagustuhan sa pananalapi sa mga kasosyo. Sa turn, ang mga kasosyo ng Russian Federation ay bumuo din ng kanilang mga panlabas na relasyon sa bagong sistema ng coordinate, isinasaalang-alang ang globalisasyon vector. Samakatuwid, ang vector ng Russia sa panlabas na relasyon ng lahat ng mga dating republika ay nabawasan.
Bilang resulta ng pagkilos ng mga trend ng paghiwalay na sanhi ng parehong layunin na dahilan, pati na rin ang mga subjective miscalculations sa Russian patakaran ng "multicotted" pagsasama, ang CIS space ay lilitaw ngayon bilang isang kumplikadong istraktura, na may isang hindi matatag na panloob na organisasyon, malakas na napapailalim sa panlabas impluwensya, (tingnan ang Table No. 2.).
Kasabay nito, ang dominanteng trend sa pagpapaunlad ng rehiyon ng post-Sobyet ay patuloy na "sizing" ng mga bagong independiyenteng estado at pagkapira-piraso ng isang beses pangkalahatang espasyo sa ekonomiya. Ang pangunahing "watershed" sa CIS ay gaganapin ngayon sa linya ng Commonwealth States, o sa "Pro-Russian" na mga grupo, EURAsec / CSTO, o - sa Guam Grouping, mga miyembro ng hinahanap ng EU at NATO (Moldova may mga reservation). Ang pagkakaiba sa pagitan ng patakarang panlabas ng mga bansa ng CIS at ang nadagdagang geopolitical competition sa pagitan ng Russia, USA, EU at China para sa impluwensya sa rehiyong ito ay tumutukoy sa matinding kawalan ng katatagan ng kasalukuyang itinatag na mga configuration na intraregional. At, samakatuwid, maaari itong inaasahang "reformatting" ang puwang ng CIS sa katamtamang termino sa ilalim ng impluwensya ng mga pagbabago sa patakaran sa loob at dayuhan.
Imposibleng ibukod ang mga bagong mobiles bilang bahagi ng mga kalahok sa Eurasec (maaaring sumali ang Armenia sa unyon bilang isang buong miyembro), gayundin sa Guam (mula sa kung saan maaaring dumating si Moldova). Ang exit ng Ukraine mula sa apat na panig na kasunduan sa pagbuo ng SEP ay lubos na lohikal, dahil ito ay aktwal na transformed sa bagong Customs Union "Tatlong" (Russia, Belarus at Kazakhstan).
Hindi malinaw na ang kapalaran ng estado ng unyon ng Russia na may Belorussia (HRD) bilang isang independiyenteng pagpapangkat sa loob ng CIS. Alalahanin na ang HGRB ay walang opisyal na katayuan ng isang internasyonal na organisasyon. Samantala, ang pagiging miyembro ng Russian Federation at Belarus sa SGRB ay intersects sa sabay-sabay na paglahok ng mga bansang ito sa CSTO, EURAsec at EEA (TC - mula 2010). Samakatuwid, maaari itong ipagpalagay na kung ang Belarus sa wakas ay tumangging lumikha ng isang unyon ng pera sa Russia sa mga kondisyon na inaalok ng mga ito (batay sa Russian ruble at may isang emission center sa Russian Federation), pagkatapos ay ang tanong ng pagtanggi sa ideya ng Paglikha ng isang Allied State at bumalik sa anyo ng isang Interstate Union Russia at Belarus. Ito, sa turn, ay makakatulong sa proseso ng pagsama-sama ng Russian-Belarusian Union sa Eurasec. Kailan isang matalim na pagbabago Ang panloob na sitwasyong pampulitika sa Belarus, maaari itong lumabas sa HRD, at mula sa mga kalahok ng EEA / TC, at sumali sa isang form o iba pa sa mga unyon ng mga bansa sa East Europa - ang "mga kapitbahay" ng European Union.
Tila ang batayan para sa pagsasama ng rehiyon (parehong pampulitika at ekonomiya) sa puwang ng post-Sobyet sa malapit na hinaharap na Eurasec ay mananatili. Ang pangunahing problema ng mga eksperto sa asosasyon na ito ay tinatawag na exacerbation sa IT internal contradictions dahil sa entry sa komposisyon nito ng Uzbekistan (mula noong 2005), pati na rin dahil sa pagkasira ng Russian-Belarusian relations. Ang mga prospect para sa pagbuo ng unyon ng Customs sa balangkas ng buong Eurasec ay isinumite nang walang katiyakan. Ang opsyon ng paglikha ng isang pinagsama-samang "nucleus" sa balangkas ng Eurasec ay mas makatotohanang - sa anyo ng unyon ng Customs mula sa tatlong pinaka-handa na bansa sa Russia, Belarus at Kazakhstan. Gayunpaman, ang suspensyon ng pagiging miyembro ng Uzbekistan sa organisasyon ay maaaring magbago ng sitwasyon.
Tunay na mukhang libangan In. muli Ang Central Asian Union of States, ang ideya na aktibong aktibong nagpo-promote ng Kazakhstan, na nag-aaplay sa papel ng isang pinuno ng rehiyon.
Ang globo ng impluwensya ng Russia sa rehiyon, kumpara sa panahon ng pagtatatag ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado, makitid nang masakit, na lubhang kumplikado sa pamamagitan ng pag-uugali ng mga patakaran sa pagsasama. Ang linya ng seksyon ng espasyo ay pumasa ngayon sa pagitan ng dalawang pangunahing grupo ng mga post-Sobyet na estado:
Ang 1st group ay ang mga bansa ng CIS, na karaniwan sa Russia sa sistema ng seguridad at kooperasyon ng Eurasian (CSTO Block / EurAsec);
Ang 2nd Group - CIS member countries, ang Euro-Atlantic Security System (NATO) at European Cooperation (EU), na lalong nakikibahagi sa pakikipagtulungan sa NATO at EU sa balangkas ng mga espesyal na joint program at mga plano sa pagkilos (mga partido ng estado sa ang guam / add associations).
Ang pagkapira-piraso ng espasyo ng Commonwealth ay maaaring humantong sa pangwakas na pag-abanduna ng istraktura ng CIS bilang tulad at ang kapalit nito sa pamamagitan ng mga istruktura ng mga panrehiyong unyon na may internasyonal na legal na kalagayan.
Na sa turn ng 2004/2005. Ang problema ay pinalubha, kung ano ang gagawin sa CIS tulad ng internasyonal na organisasyon: upang matunaw o i-update? Ang isang bilang ng mga bansa noong unang bahagi ng 2005 ay nagtakda ng isang tanong tungkol sa paglusaw ng organisasyon, isinasaalang-alang ang CIS "ang mekanismo ng sibilisadong diborsiyo", na sa sandaling ang mga function nito ay kasalukuyang mga function nito. Matapos ang dalawang taon ng trabaho sa proyektong reporma sa CIS, ang proyektong "Mudretsov Group" ay nagpanukala ng isang tiyak na hanay ng mga desisyon, ngunit hindi isinara ang tanong ng hinaharap ng organisasyon ng CIS-12 at sa mga direksyon ng kooperasyon sa multilateral na format na ito. Ang inihanda na konsepto ng pagbabago sa Komonwelt ay iniharap sa summit ng CIS, sa Dushanbe (Oktubre 4-5, 2007). Ngunit hindi niya sinusuportahan ang limang 12 bansa.
Mayroong masakit na mga bagong ideya para sa Komonwelt, kaakit-akit para sa karamihan ng mga bansa ng rehiyon ng post-Sobyet, batay sa kung saan ang organisasyong ito ay maaaring pagsamahin ang geopolitical space na ito. Kung ang bagong CIS ay hindi magaganap, mawawala ang kalagayan ng Russia ng panrehiyong kapangyarihan, at ang internasyonal na awtoridad nito ay kapansin-pansin.
Gayunpaman, maaaring iwasan ito. Sa kabila ng pagtanggi sa impluwensya nito sa rehiyon, ang Russia ay may kakayahang maging sentro ng mga proseso ng pagsasama sa Komonwelt. Ito ay tinutukoy ng patuloy na halaga ng Russia bilang isang trade-gravity center sa espasyo ng post-Sobyet. Sa pag-aaral ni Vlad Ivanenko, ipinakita na ang atraksyon ng Russia ay mas mahina kaysa sa mga pinuno ng kalakalan sa mundo, ngunit ang pang-ekonomiyang masa nito ay sapat na upang akitin ang mga estado ng Eurasia. Ang pinaka-malapit na relasyon sa kalakalan sa Belarus, Ukraine at Kazakhstan, na matatag na pumasok sa orbit nito, ang kalakalan sa Russia ay bahagyang sinubok ng Uzbekistan at Turkmenistan. Ang mga sentral na estado ng Asya, naman, ang mga lokal na sentro ng "gravity" para sa kanilang maliliit na kapitbahay, ayon sa pagkakabanggit, Uzbekistan - para sa Kyrgyzstan, at Turkmenistan para sa Tajikistan. Ang Ukraine ay may independiyenteng gravitational power: akit ng Russia, nagsisilbing isang poste ng mercury para sa Moldova. Kaya, ang isang kadena ay nabuo, pinagkaisa ang mga post-Sobyet na bansa sa potensyal na kalakalan ng Eurasian at pang-ekonomiyang alyansa.
Kaya, ang CIS ay umiiral sa CIS upang matiyak na ang globo ng impluwensyang Ruso sa pamamagitan ng kalakalan at kooperasyon ay pinalawak sa labas ng Eurasec, kabilang ang mga tuntunin ng prayoridad na kasosyo sa ekonomiya, Ukraine, Moldova at Turkmenistan, na kasalukuyang nasa labas ng grupo ng pagsasama ng Russia mga dahilan sa pulitika.
2.2 pagsasama ng sociocultural sa espasyo ng post-Sobyet
Kadalasan ang mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet ay nauunawaan lamang sa isang pampulitika o pang-ekonomiyang kahulugan. Halimbawa, sinasabi nito na may matagumpay na pagsasama sa pagitan ng Russia at Belarus, dahil ang mga pangulo ng dalawang estado ay pumirma sa susunod na kasunduan at nagpasyang gawin (sa ilang pananaw) isang estado sa pagitan ng Russia at Baltic States (Lithuania, Latvia, Estonia ) Walang gayong pagsasama. Ang tesis na may kaugnayan sa pampulitikang deklaratibong pagsasama, bilang isang mapagpasyang kadahilanan ng tunay na pag-unlad ng panlipunan at ekonomiya, ay napakahalaga, na tinanggap nang walang pagmuni-muni. Para sa tamang pagsasaalang-alang ng sitwasyon na may mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet, ang isang bilang ng mga aspeto ay dapat makilala.
Una - deklarasyon at katotohanan. Ang proseso ng pagsasama ng espasyo ng Russian sociocultural system (SCS) ay synergistic. Ito ay isang layunin na proseso na nagsimula ng isang siglo na ang nakalipas at patuloy hanggang ngayon. Walang dahilan upang magsalita tungkol sa pagwawakas nito o pangunahing pagbabago sa paggana sa kasalukuyan. Ang pagkawala ng USSR ay marahil ang pinaka-kinokontrol na estado sa mundo, ang hindi pagkakapantay-pantay ng prosesong ito, ay nagpapahiwatig ng synergisticness ng mga proseso ng pag-unlad ng mga teritoryo.
Pangalawa - mga uri ng pagsasama. Ang konsepto ng isang sociocultural system ay pangunahing upang maunawaan ito. Sa isang malawak na kahulugan, 8 sociocultural systems ang pinag-aralan. Ang Russian SCS ay isa sa marami. Sa paglipas ng mga siglo, ang proseso ng pagbubuo ng teritoryo nito ay isinasagawa, ang mga proseso ng assimilisatibo na nauugnay sa populasyon ay nagpapatuloy. Ang mga paraan ng pagbabago ng estado, ngunit ito ay hindi sa anumang paraan ay nangangahulugan ng pagkagambala ng proseso ng socio-cultural development ng mga teritoryo. Ang mga sumusunod na uri ng pagsasama ng espasyo sa balangkas ng Russian SCS ay sociocultural, pampulitika, pang-ekonomiya, kultura, maaaring matukoy. Ang bawat isa sa kanila ay may malaking bilang ng mga manifestations. Tinukoy ang mga ito sa pamamagitan ng mga partikular na tampok at mga pattern ng pag-andar ng mga sociocultural system.
Ang ikatlo ay teoretikal na pundasyon ng ekspertong pagsusuri ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet. Ang sociocultural space ay isang komplikadong bagay kung saan natutukoy ang maraming paksa. Ang bawat isa sa kanila ay maaaring isaalang-alang mula sa iba't ibang mga teoretikal at pamamaraan. SA malaking dami Gumagana ang pag-aaplay para sa isang radikal na desisyon ng isyu na may kaugnayan sa mga paunang base ng pangangatuwiran ay hindi sinabi ng anumang salita.
Bilang karagdagan, hindi lamang "pinutol mula sa totoong buhay" ng mga siyentipiko o mga pulitiko na kasama sa pagsasanay, kundi pati na rin ng mga kinatawan ng ilang socio-cultural education, karaniwan na magpatuloy mula sa mga pamantayan at interes nito. Binibigyang-diin namin ang terminong "interes". Maaari silang maisasakatuparan o hindi, ngunit palagi sila. Ang mga sociocultural grounds ay karaniwang hindi kinikilala.
Ika-apat - isang pag-unawa ng priori ng pagsasama, hindi pinapansin ang manifold manifestation ng prosesong ito. Ang pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet ay hindi dapat maunawaan bilang isang positibong proseso na nauugnay sa matagumpay na solusyon ng mga problema ng iba't ibang uri. Bilang bahagi ng espasyo ng sociocultural, ang depressiveness ng mga distrito ay may mahalagang papel. Ang mga proseso ng paglilipat ay napakahalaga sa puwang ng SCS. Ang depressive area ay nagbibigay ng isang malakas na daloy ng migration. Dahil sa ang katunayan na sa espasyo ng Russian SCS mayroong isang medyo maliit na populasyon, ang daloy ng migration ay dapat na matinding at pabagu-bago. Ang mga ito ay kinokontrol ng synergetic evolution ng Russian SCs. Tiyak na mga halimbawa ng "mapanirang pagsasama" sa set ng post-Sobyet. Relasyon sa pulitika Ang Russia at Ukraine ay hindi matagumpay bilang relasyon ng Russia at Belarus. Walang pagtatangka na lumikha ng isang estado. Sa magkabilang panig ay may mga aktibo at malubhang kalaban ng pagsasama. Ang potensyal sa relasyon ng dalawang estado ay maaaring malubhang palayawin, tulad ng kasaysayan ng maikling panahon. Ang pinalayas na relasyon ng dalawang estado ng espasyo ng post-Sobyet ay mas nakikita sa Ukraine. Ang resulta ay ang depressiveness ng Ukraine. Ang pinaka nakikitang pagpapahayag ng depressiveness nito ay ang matatag na daloy ng migration ng "puwersa ng paggawa" sa Russian Federation. Ang depressiveness ng isang bahagi ng puwang ng post-Sobyet ay bumubuo ng matatag na daloy ng paggawa sa isa pa, medyo kasunod ng bahagi ng puwang ng SCS. May mga antas ng gradient, at may naaangkop na stream.
Mahalaga na maunawaan sa prinsipyo - ang kababalaghan ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet ay maraming, at hindi lamang positibong pampulitikang manifestations. Ang tanong ay nangangailangan ng isang detalyadong at makatotohanang pag-aaral.
Mga problema sa pagsasama ng socio-kultural at linguistic
Ang muling pagsilang na proseso ng ethnonational principle sa mga kultura ng mga bansa ng Komonwelt, bagaman naapektuhan nila ang kapaki-pakinabang sa maraming lugar ng buhay panlipunan, sa parehong oras ay nakalantad ang isang bilang ng mga masakit na problema. Ang pambansang kasaganaan sa modernong mundo ay hindi maiisip nang hindi aktibong mastering ang pinakabagong mga social technology para sa pagbuo ng mga progresibong estilo ng ekonomiya. Ngunit posible na lubusan na maunawaan ang mga ito lamang sa isang ganap na attachment sa kultura, buhay na espirituwal, moral, intelektwal na mga halaga at tradisyon, sa kung saan sila ay nabuo.
Ang huling mga siglo, kultura ng Russia ay nagsilbi para sa mga Ukrainians, Belarusians, pati na rin ang mga kinatawan ng ibang mga tao na tinatahanan ng USSR at nasyonalidad, isang tunay na konduktor sa karanasan sa panlipunang mundo at pang-agham at teknikal na tagumpay ng sangkatauhan. Ang aming kuwento ay malinaw na nagpapatotoo - ang pagbubuo ng kultura ay nagsimulang paulit-ulit na dagdagan ang kultura ng bawat tao.
Ang isang espesyal na lugar sa ganap na attachment sa kultura, espirituwal, moral, intelektwal na mga halaga at tradisyon ay kabilang sa wika. Ang tesis sa Russian bilang batayan ng pagsasama ay nasa pinakamataas na antas ng pulitika sa isang bilang ng mga bansa ng Komonwelt. Ngunit sa parehong oras, ito ay kinakailangan upang dalhin ang problema sa wika sa CIS upang dalhin ang pampulitika disassembly at pampulitika teknolohikal na manipulasyon mula sa saklaw at sineseryoso tumingin sa Russian bilang ang pinaka-makapangyarihang kadahilanan sa stimulating ang kultural na pag-unlad ng mga tao ng lahat ng mga bansa ng Komonwelt, nagdadala sa kanila sa pinakamahusay na panlipunan at pang-agham at teknikal na karanasan.
Ang wikang Ruso ay patuloy na isa sa mga wika sa mundo. Ayon sa mga pagtatantya, ang wikang Ruso sa bilang ng mga nagmamay-ari sa kanila (500 milyong katao, kasama ang higit sa 300 milyong ibang bansa) ay sumasakop sa ikatlong lugar sa mundo pagkatapos ng Intsik (higit sa 1 bilyon) at Ingles (750 milyon). Ito ang opisyal o nagtatrabaho na wika sa karamihan ng mga makapangyarihang internasyonal na organisasyon (UN, IAEA, UNESCO, na, atbp.).
Sa pagtatapos ng nakaraang siglo, sa larangan ng paggana ng wikang Ruso, bilang isang mundo sa maraming bansa at rehiyon, may mga alarma na mga uso sa kabutihan ng iba't ibang dahilan.
Sa pinaka kumplikadong posisyon, ang wikang Ruso ay nasa espasyo ng post-Sobyet. Sa isang banda, ayon sa makasaysayang pagkawalang-kilos, siya ay nagpapatugtog pa rin ng papel ng wika ng interethnic na komunikasyon. Ang wikang Ruso sa isang bilang ng mga bansa ng CIS ay patuloy na nasiyahan sa mga lupon ng negosyo, mga sistema ng pananalapi at pagbabangko, sa ilang mga istruktura ng estado. Karamihan sa mga bansang ito (mga 70%) ay medyo libre pa rin sa kanila.
Sa kabilang banda, ang sitwasyon sa pamamagitan ng henerasyon ay maaaring magbago nang malaki, dahil ang proseso ay isinasagawa (kamakailan lamang ay pinabagal, ngunit hindi nasuspinde) ang pagkawasak ng espasyo na nagsasalita ng Russia, ang mga kahihinatnan nito ay nagsisimula na nadama ngayon.
Bilang resulta ng pagpapakilala ng wika ng mga bansang pamagat bilang tanging Ruso ng Estado, ang wika ay unti-unti na nawala mula sa sosyo-pampulitika at pang-ekonomiyang buhay, ang larangan ng kultura, ang media. Ang mga posibilidad ng pagkuha ng edukasyon dito ay nabawasan. Mas kaunting pansin ang binabayaran sa pag-aaral ng wikang Russian sa pangkalahatang edukasyon at propesyonal institusyong pang-edukasyonkung saan ang pagsasanay ay isinasagawa sa mga wika ng mga bansang pamagat.
Ang espesyal na kaugnayan at kahalagahan ay nakuha ang problema ng pagbibigay ng espesyal na kalagayan sa CIS at Baltics. Ito ay isang mahalagang kadahilanan sa pagpapanatili ng mga posisyon nito.
Sa kabuuan, ang isyu na ito ay nalutas sa Belarus, kung saan ang wikang Ruso ay may katayuan ng isang estado na pag-aari.
Ang konstitusyon ay nagbigay sa pagbibigay ng opisyal ng katayuan ng Russia sa Kyrgyzstan. Ang wikang Ruso ay ipinahayag na ipinag-uutos sa mga katawan ng estado at lokal na pamahalaan.
Sa Kazakhstan, alinsunod sa konstitusyon, ang wika ng estado ay Kazakh. Ang kalagayan ng pambatasan ng wikang Ruso ay itinaas noong 1995. Maaari itong maging "opisyal na ginagamit sa par sa Kazakh sa mga organisasyon ng estado at mga self-government body."
Sa Republika ng Moldova, ang Konstitusyon ay tumutukoy sa karapatang gumana at ang pag-unlad ng wikang Ruso (Artikulo 13, talata 2) at kinokontrol ng batas sa paggana ng mga wika sa Republika ng Moldova, pinagtibay noong 1994. Tinitiyak ng batas ang "karapatan ng mga mamamayan sa pre-school, pangkalahatang pangalawang, pangalawang teknikal at mas mataas na edukasyon sa Russian at gamitin ito sa pakikipagtalik sa mga awtoridad." Ang bansa ay may talakayan sa isyu ng pagbibigay ng katayuan ng estado ng Russia sa batas.
Alinsunod sa konstitusyon ng Tajikistan, ang wika ng estado ay Tajik, Ruso - ang wika ng interethnic na komunikasyon. Ang kalagayan ng wikang Ruso sa Azerbaijan ay hindi legal na kinokontrol. Sa Armenia, Georgia at Uzbekistan, ang wikang Ruso ay binibigyan ng papel ng pambansang wika ng minorya.
Sa Ukraine, ang katayuan ng wika ng estado ay konstitusyonal na enshrined lamang para sa Ukrainian language. Ang isang bilang ng mga rehiyon ng Ukraine ay nag-ambag sa panukala ng Verkhovna Rada upang gumawa ng batas sa pag-amyenda sa konstitusyon ng bansa tungkol sa wikang Russian ng katayuan ng ikalawang estado o opisyal na wika.
Ang isa pang nakakagambalang trend sa paggana ng wikang Ruso sa espasyo ng post-Sobyet ay upang buwagin ang sistema ng edukasyon sa Russian, na ipinatupad sa mga nakaraang taon na may iba't ibang antas ng intensity. Inilarawan ito ng mga sumusunod na katotohanan. Sa Ukraine, kung saan ang kalahati ng populasyon ay isinasaalang-alang ang katutubong wika ng Russia, para sa panahon ng kalayaan, ang bilang ng mga paaralan ng Russia ay bumaba ng halos dalawang beses. Sa Turkmenistan, ang lahat ng mga paaralan ng Russian-Turkmen ay binago sa mga Turkmen, ang mga faculties ng Russian philology ay sarado sa Turkmen State University at pedacilis.
Kasabay nito, dapat pansinin na sa karamihan ng mga miyembro ng CIS ay may pagnanais na ibalik ang pang-edukasyon na relasyon sa Russia, paglutas ng mga problema ng mutual na pagkilala sa mga dokumento sa edukasyon, ang pagbubukas ng mga sanga ng mga unibersidad ng Russia na nagtuturo sa Ruso. Bilang bahagi ng Komonwelt, ang mga hakbang ay kinuha upang bumuo ng isang solong (pangkalahatang) espasyo pang-edukasyon. Ang isang bilang ng mga kaugnay na kasunduan ay naka-sign na ito.
3. Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet
3.1 Mga resulta ng mga proseso ng pagsasama. Posibleng mga pagpipilian sa pag-unlad ng CIS.
Mula sa kung paano ang pang-ekonomiyang relasyon sa pagitan ng mga bansa ng CIS ay bubuo, kung ano ang mga kondisyon para sa kanilang pagpasok sa ekonomiya ng mundo ay magiging, ang mga posibilidad, pamamaraan at prospect para sa mga problema sa sosyo-ekonomiko ng mga bansang ito ay higit sa lahat ay nakasalalay sa, at ang potensyal ng ekonomiya ng mundo. Samakatuwid, ang pag-aaral ng mga uso sa pag-unlad ng CIS, tahasang at nakatago, nagpapaudlot at nagpapasigla sa mga kadahilanan, intensyon at ang kanilang pagpapatupad, mga prayoridad at kontradiksyon ay mahalaga.
Sa pagkakaroon ng CIS, ang mga kalahok ay lumikha ng isang kahanga-hangang balangkas ng regulasyon. Ang ilang mga dokumento ay naglalayong mas kumpletong paggamit ng potensyal na pang-ekonomiya ng mga bansa ng Komonwelt. Gayunpaman, ang karamihan sa mga kontrata at kasunduan ay bahagyang o ganap na ipinatupad. Ang mga ipinag-uutos na legal na pamamaraan ay hindi sinusunod, kung wala ang mga naka-sign na dokumento ay walang internasyonal na legal na puwersa at hindi ipinatupad. Nalalapat ito lalo na sa pagpapatibay ng mga pambansang parlyamento at pag-apruba ng mga pamahalaan ng mga concluded kontrata at kasunduan. Ang proseso ng pagpapatibay at pag-apruba ay naantala para sa maraming buwan, at kahit na taon. Ngunit kahit na matapos ang katuparan ng lahat ng mga kinakailangang lokal na pamamaraan at ang pag-akyat ng mga kontrata at mga kasunduan, kadalasan ay hindi kadalasang nakakaapekto sa kanilang praktikal na pagpapatupad, dahil hindi natupad ng mga bansa ang kanilang mga obligasyon.
Ang drama ng sitwasyon ngayon ay ang CIS ay napatunayan sa maraming respeto ng artipisyal na anyo ng aparato ng estado nang walang konsepto nito, malinaw na mga pag-andar, na may masamang mekanismo para sa pakikipag-ugnayan ng mga kalahok na bansa. Halos lahat ng mga kasunduan at kasunduan na naka-sign para sa 9 na taon ay patutukoy, at sa pinakamahusay, rekomendatoryo.
Nagkaroon ng mahirap na kontradiksyon sa pagitan ng soberanya ng mga republika at ang talamak na pangangailangan ng malapit na pang-ekonomiya at makataong relasyon sa pagitan nila, ang pagkakasalungatan sa pangangailangan sa isang antas ng reintegration at ang kawalan ng mga kinakailangang mekanismo na may kakayahang tiyakin ang mga link ng mga interes ng mga bansa.
Ang patakaran ng CIS ng mga indibidwal na estado, lalo na ang Russia, pinagtibay na mga dokumento, lalo na, na pinasimulan ng plano sa pag-unlad ng pagsasama, ay nagpapatotoo sa mga pagtatangka ng pagsasama sa loob ng CIS, lahat ng aspeto ng mga aktibidad ng estado sa pamamagitan ng edukasyon sa hinaharap ng isang solong estado sa halimbawa ng kung ano ang nangyayari sa European Union.
Depende sa kung paano ang pagtatayo ng mga estado ng dating USSR sa kanilang relasyon sa Russia, maraming grupo ng mga estado ang maaaring makilala sa CIS. Upang sabihin na sa panandaliang at medium-term na eroplano ay depende sa dayuhang tulong, lalo na ang Ruso, ay Armenia, Belarus at Tajikistan. Ang ikalawang grupo ay bumubuo ng Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova at Ukraine, na malaki rin ang nakasalalay sa pakikipagtulungan sa Russia, ngunit naiiba sa malaking balanse ng dayuhang relasyon sa ekonomiya. Sa ikatlong pangkat ng mga estado na ang pang-ekonomiyang pagtitiwala sa relasyon sa Russia ay kapansin-pansing weaker at patuloy na tanggihan, ang Azerbaijan, Uzbekistan at Turkmenistan ay may kasamang isang espesyal na kaso, dahil ang bansa na ito ay hindi nangangailangan ng Russian market, ngunit ganap na depende sa sistema ng pag-export ng gas pipelines na dumadaan sa teritoryo ng Russia.
Talaga, tulad ng makikita, ang CIS ay kasalukuyang naging isang bilang ng mga subregional na pampulitikang alyansa at mga grupo ng ekonomiya. Ang pagbuo ng isang grupo na nakatuon sa grupo ng Union of Belarus at ang Russian Federation, ang komunidad ng Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan at Russia, pati na rin ang Central Asian (Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan), Eastern European (Ukraine, Moldova) Kung wala ang paglahok ng Russia ay higit na umiiral na mga pagkilos ng mga awtoridad, kaysa sa mga natural na kahihinatnan
Ang epektibong pagsasama sa CIS ay maaaring at dapat na unti-unti, sa mga yugto, nang sabay-sabay sa pagpapalakas ng merkado ay nagsimula at nagbabawal sa mga kondisyon pang-ekonomiyang aktibidad Sa bawat isa sa mga bansa ng CIS batay sa napagkasunduang konsepto ng exit mula sa pangkalahatang krisis sa ekonomya.
Ang tunay na reintegrasyon ay posible lamang sa batayan ng boluntaryo, tulad ng mga kondisyon ng layunin ripen. Ang mga pang-ekonomiya, panlipunan at pampulitikang mga layunin, na ngayon ay nagtataguyod ng mga estado ng CIS, kadalasang naiiba, kung minsan ay nagkakasalungatan, na nagmumula sa itinatag na pag-unawa sa mga pambansang interes at hindi bababa sa - mula sa mga interes ng ilang mga piling grupo.
Ang batayan ng reintegration ng mga dating republika ng USSR sa mga kondisyon ng merkado at ang pag-apruba ng bagong pang-ekonomiyang imperative ang mga sumusunod na prinsipyo ay dapat na inilatag:
n tinitiyak ang espirituwal at moralidad ng mga mamamayan na may pinakamataas na pangangalaga ng soberanya, kalayaan sa pulitika at pambansang pagkakakilanlan ng bawat estado;
n tinitiyak ang pagkakaisa ng sibil na legal, impormasyon at kultural na espasyo;
n boluntaryong pakikilahok sa mga proseso ng pagsasama at kumpletuhin ang pagkakapantay-pantay ng mga bansa ng CIS;
n suporta para sa iyong sariling mga potensyal at domestic pambansang mapagkukunan, ang pagbubukod ng dependency sa pang-ekonomiya at panlipunan spheres;
n Mutual benepisyo, mutual assistance at pakikipagtulungan sa ekonomiya, kabilang ang paglikha ng mga pinagsamang pinansiyal at pang-industriya na grupo, transnational economic associations, isang solong panloob na pagbabayad at sistema ng pag-areglo;
n Association of National Resources upang ipatupad ang joint economic at scientific and technical programs, hindi mabata para sa mga indibidwal na bansa;
n unhindered kilusan ng paggawa at kabisera;
n pag-unlad ng mga garantiya ng mutual na suporta ng mga kababayan;
n kakayahang umangkop ng pagbuo ng mga supranational structures na nagbukod ng presyon sa mga bansa ng CIS o ang nangingibabaw na papel ng isa sa kanila;
n layunin conditioning, sumang-ayon na orientation, legal na pagiging tugma ng mga reporma na isinagawa sa bawat bansa;
n Phackage, multi-diversity at isang maramihang likas na katangian ng reintegration, ang inadmissibility ng artipisyal na pagbuo nito;
n ganap na hindi katanggap-tanggap na ideolohiya ng mga proyekto ng pagsasama.
Ang mga katotohanang pampulitika sa espasyo ng post-Sobyet ay kaya mottreated, na nag-iisa at magkakaiba, na mahirap, at imposibleng mag-alok ng ilang kadahilanan ang lahat ng konsepto, modelo o isang pamamaraan ng reintegration.
Ang patakarang panlabas ng Russia sa malapit sa ibang bansa ay dapat na reoriented sa pagnanais na palakasin ang pag-asa ng lahat ng republika mula sa sentro para sa mga patakaran sa makatotohanang at praktiko, pagpapalakas ng soberanya ng mga bagong estado.
Ang bawat bagong independiyenteng estado ay may sariling modelo ng sistemang pampulitika at pagsasama, sariling antas ng pag-unawa sa demokrasya at mga kalayaan sa ekonomiya, sariling paraan sa merkado at pagpasok sa komunidad ng mundo. Kinakailangan na mahanap ang mekanismo ng interaction interaction lalo na sa mga patakaran sa ekonomiya. Kung hindi man, ang agwat sa pagitan ng mga pinakamataas na puno na bansa ay tataas, na puno ng mga hindi nahuhulaang geopolitical na kahihinatnan.
Malinaw, ang pinakamalapit na gawain ay upang ibalik ang mahahalagang nawawalang relasyon sa interstate sa larangan ng ekonomiya upang lumabas sa krisis at pag-stabilize ng ekonomiya, dahil Ang mga kurbatang ito ay isa sa mga pinakamahalagang bagay para sa paglago at kapakanan ng mga tao. Dagdag pa, ang iba't ibang mga sitwasyon at mga pagpipilian para sa pang-ekonomiya at pampulitikang pagsasama ay maaaring sundin. Walang mga handa na recipe. Ngunit ngayon maaari mong makita ang ilang mga paraan upang ayusin ang Komonwelt:
1) pang-ekonomiyang pag-unlad kapag nakikipag-ugnayan sa iba pang mga bansa ng CIS higit sa lahat sa isang bilateral na batayan. Ang pinaka-malinaw sa diskarte na ito ay nagtataglay ng Turkmenistan, na hindi naka-sign isang kasunduan sa pang-ekonomiyang alyansa, ngunit sa parehong oras ay aktibong bubuo ng bilateral relasyon. Halimbawa, ang isang strategic na kasunduan ng Russian Federation sa mga prinsipyo ng kalakalan at pang-ekonomiyang kooperasyon sa ilalim ng 2000 ay concluded at matagumpay na ipinatupad. Ang Ukraine at Azerbaijan ay mas hilig sa pagpipiliang ito;
2) Ang paglikha ng mga bloke ng pagsasama ng rehiyon sa loob ng CIS. Ito ay pangunahing alalahanin ang tatlong (pambansa) Central Asian States - Uzbekistan, Kazakhstan at Kyrgyzstan, na pinagtibay at pagpapatupad ng maraming mahahalagang kasunduan sa subrepresentation;
3) malalim na pagsasama ng isang panimula na bagong uri sa isang market basis, isinasaalang-alang ang balanse ng mga interes ng malaki at maliit na estado. Ito ang core ng CIS bilang bahagi ng Russia, Belarus, Kazakhstan at Kyrgyzstan.
Alin sa mga opsyon na ito ay mas natanto ang depende sa kung magkano ang mga pagsasaalang-alang ng pagiging posible sa ekonomiya ay laganap. Ang pinakamainam na kumbinasyon ng mga lugar na ito sa iba't ibang mga kumpigurasyon ng pang-ekonomiyang pagsasama sa pagpapalakas ng kalayaan sa pulitika at pagpapanatili ng etikal na pagiging natatangi ng mga bagong Soberanong estado ay ang tanging makatwirang at sibilisadong pormula para sa karagdagang espasyo ng post-Sobyet.
Sa kabila ng pagkakaiba sa pambansang mga sistema ng pambatasan at iba't ibang antas ng ekonomiya at mga benchmark sa pulitika, ang mga mapagkukunan ng pagsasama ay napanatili, may mga pagkakataon para sa paglutas ng mga ito at pagpapalalim. Ang multicolor development of states ay hindi sa lahat ng hindi mapaglabanan na balakid para sa kanilang malapit na pakikipag-ugnayan, dahil ang larangan ng mga proseso ng pagsasama at ang pagpili ng mga tool ay napakalawak.
Ipinakita ng buhay ang walang kahulugan ng mga asosasyon nang walang mga panrehiyong, pambansa, pang-ekonomiya at panlipunan specifics ng bawat kalahok ng Komonwelt. Samakatuwid, ang panukala ay lalong tinalakay upang muling ayusin ang CIS Executive Secretariat sa isang uri ng katawan ng Konseho ng mga ulo ng estado, na may isip na umalis para sa mga ito upang gumana pangunahin sa pamamagitan ng mga isyu pampulitika ng Komonwelt. Ang mga problema sa ekonomiya ay ipinagkatiwala sa IEC (Interstate Economic Committee), ginagawa itong isang kasangkapan ng Konseho ng mga pamahalaan at endowing ito malaki kaysa sa ngayon sa pamamagitan ng awtoridad.
Ang talamak na sitwasyon ng socio-ekonomiya sa lahat ng mga bansa ng Komonwelt, ang pagbabanta ng karagdagang pag-roll down, dahil ito ay hindi paradoxically, ay may kanilang sariling positibong paraan. Ginagawa mo ang iyong iniisip tungkol sa pagtanggi ng mga pulitiko na prayoridad, tinutulak ang mga hakbang, sa paghahanap ng mas epektibong anyo ng kooperasyon.
Kamakailan lamang, ang isang bilang ng mga estado ng miyembro ng CIS at ang European Union ay nagpalawak ng kooperasyon sa pamamagitan ng pagbuo at pagtaas ng antas ng pampulitikang dialogue, pang-ekonomiya, kultura at iba pang mga relasyon. Ang mahalagang papel sa ito ay nilalaro ng mga bilateral na kasunduan sa pakikipagsosyo at pakikipagtulungan sa pagitan ng Russia, Ukraine, iba pang mga bansa ng Komonwelt at ng European Union, pati na rin ang mga aktibidad ng pinagsamang intergovernmental at inter-parliamentary institusyon. Ang isang bagong positibong hakbang sa direksyon na ito ay ang desisyon ng EU ng Abril 27, 1998 sa pagkilala sa katayuan ng merkado ng mga negosyo ng Russian na nag-e-export ng mga produkto sa mga bansa ng EU, ang pagbubukod ng Russia mula sa listahan ng mga bansa na may tinatawag na kalakalan at paggawa ng estado angkop na mga pagbabago sa mga regulasyon ng anti-paglalaglag ng EU. Sa linya, katulad na mga panukala na may kaugnayan sa ibang mga bansa ng Komonwelt.
3.2 European na karanasan
Mula sa simula, ang pagsasama sa puwang ng post-Sobyet ay naganap sa isang pautang sa European Union. Ito ay batay sa karanasan ng EU na ang isang phased integration strategy ay formulated, enshrined sa 1993 Economic Union Kasunduan hanggang kamakailan, analogues ng mga istraktura at mekanismo na napatunayan ang kanilang mga sarili sa Europa ay nilikha sa CIS. Kaya, ang isang kasunduan sa paglikha ng Allied State of 1999 ay higit na inuulit ang mga probisyon ng mga kontrata sa European Community at ng European Union. Gayunpaman, madalas na sumusubok na gamitin ang karanasan ng EU upang maisama ang puwang ng post-Sobyet ay limitado sa makina na pagkopya ng mga teknolohiya sa kanluran.
Ang pagsasama ng mga pambansang ekonomiya ay bumubuo lamang kapag ang isang mataas na antas ng pag-unlad ng ekonomiya (integration maturity) ay nakamit. Hanggang sa puntong ito, ang anumang aktibidad ng mga pamahalaan sa integrasyon ng Interstate ay tiyak na mapapahamak sa kabiguan, dahil hindi kinakailangan ang mga operator ng ekonomiya. Kaya, susubukan naming malaman kung ang mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS ay umabot na sa isang kapanahunan ng pagsasama.
Ang pinakasimpleng tagapagpahiwatig ng antas ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya ng rehiyon ay ang intensity ng intraregional trade. Sa EU, ang bahagi nito ay 60% ng kabuuang banyagang kalakalan, sa NAFTA - tungkol sa 50%, sa CIS, ASEAN at Mercosur - tungkol sa 20%, at sa isang bilang ng mga "quasi-integration" na mga asosasyon ng mga hindi sapat na bansa ay hindi maabot ang 5%. Ito ay malinaw na ang antas ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya ay tinutukoy ng istraktura ng GDP at paglilipat ng tungkulin. Ang mga bansa na nag-e-export ng mga produktong pang-agrikultura, mga hilaw na materyales at mga mapagkukunan ng enerhiya ay talagang mapagkumpitensya sa pandaigdigang pamilihan, at ang kanilang mga daloy ng kalakal ay nakatuon sa mga bansang pang-industriya. Sa kabaligtaran, ang napakalaki na bahagi ng magkaparehong kalakalan ng mga industriyalisadong bansa ay gumagawa ng mga kotse, mekanismo at iba pang natapos na mga produkto (sa EU noong 1995 - 74.7%). Bukod pa rito, ang mga daloy ng kalakal sa pagitan ng mga atrasadong bansa ay hindi karapat-dapat sa pagsasama ng mga pambansang ekonomiya - ang pagpapalitan ng mga cocos sa mga saging, at ang langis para sa mga kalakal ng mamimili ay hindi pagsasama, dahil hindi ito gumagawa ng pagtutulungan ng istruktura.
Ang intrungional turnover ng mga bansa ng CIS ay maliit sa dami. Bukod dito, sa panahon ng 90s. Ang lakas ng tunog nito ay patuloy na nabawasan (mula 18.3% ng GDP noong 1990 hanggang 2.4% noong 1999), at lumala ang istraktura ng kalakal nito. Ang mga proseso ng pambansang pagpaparami ay nagiging mas magkakaugnay, at ang mga pambansang ekonomiya mismo ay lalong hiwalay sa bawat isa. Mula sa mutual na paglilipat, natapos ang mga produkto ay hugasan, at ang bahagi ng gasolina, mga metal at iba pang mga kalakal ay nagdaragdag. Kaya, mula 1990 hanggang 1997. Ang bahagi ng mga makina at mga sasakyan ay nahulog mula 32% hanggang 18% (sa EU - 43.8%), at mga produkto ng industriya ng ilaw - mula sa 15% hanggang 3.7%. Ang pagtimbang ng istraktura ng paglilipat ng tungkulin ay binabawasan ang complementarity ng mga ekonomiya ng mga bansa ng CIS, nagpapahina sa kanilang interes sa isa't isa at kadalasan ay gumagawa ng mga karibal sa mga dayuhang pamilihan.
Sa gitna ng dayuhang kalakalan ng mga bansa ng CIS, may mga malalim na problema sa istruktura, na ipinahayag, lalo na, sa hindi sapat na antas ng teknikal at pang-ekonomiyang pag-unlad. Ayon sa partikular na industriya ng gravity, ang sektoral na istraktura ng karamihan sa mga bansa ng CIS ay mas mababa sa mga bansa hindi lamang sa Kanlurang Europa, kundi pati na rin sa Latin America at East Asia, ngunit sa ilang mga kaso ay maihahambing sa mga bansa sa Africa. Bukod pa rito, sa nakalipas na dekada, ang sektoral na istraktura ng ekonomiya ng karamihan sa mga bansa ng CIS ay nagpapasama.
Dapat pansinin na ang kalakalan lamang sa mga natapos na produkto ay maaaring lumaki sa internasyonal na kooperasyon ng produksyon, humantong sa pag-unlad ng kalakalan sa magkakahiwalay na mga detalye at mga bahagi at pasiglahin ang pagsasama ng mga pambansang ekonomiya. Sa modernong mundo, ang mga detalye ng kalakalan at mga bahagi ay lumalaki sa bilis ng pagsabog: $ 42.5 bilyon noong 1985, $ 72.4 bilyon - noong 1990, $ 142.7 bilyon noong 1995. Ang napakalaki na bahagi ng mga daloy ng kalakalan sa pagitan ng mga binuo bansa at binigyan sila ng Isara ang mga bono ng produksyon. Ang mababang at matatag na pagbagsak ng mga natapos na produkto sa trade turnover ng mga bansa ng CIS ay hindi pinapayagan na ilunsad ang prosesong ito.
Sa wakas, ang pagtanggal ng mga indibidwal na yugto ng proseso ng produksyon sa ibang bansa ay bumubuo ng isa pang channel ng pagsasama ng mga pambansang ekonomiya - pag-export ng produktibong kabisera. Ang dalas ng pamumuhunan at iba pang mga dumadaloy na pamumuhunan ay umakma sa kalakalan at produksyon ng mga relasyon sa pagitan ng mga bansa ng matibay na pagmamay-ari ng paraan ng produksyon. Ang lumalagong bahagi ng internasyonal na daloy ng kalakal ay naka-undercorporate ngayon, na nagbibigay sa kanila ng espesyal na katatagan. Malinaw, sa mga bansa ng CIS, ang mga prosesong ito ay nasa stage na infarded.
Ang isang karagdagang kadahilanan sa paghiwalay ng espasyo sa ekonomiya ng CIS ay ang progresibong sari-sari ng mga pambansang modelo ng ekonomiya. Ang mga ekonomiya lamang sa merkado ay may kakayahang kapwa kapaki-pakinabang at matatag na pagsasama. Ang katatagan ng pagsasama ng ekonomiya ng merkado ay natiyak ng kanilang pagtatayo mula sa ibaba, dahil sa kapwa kapaki-pakinabang na mga link sa pagitan ng mga operator ng ekonomiya. Sa pagkakatulad sa demokrasya, maaari nating pag-usapan ang pagsasama ng katutubo. Ang pagsasama ng mga ekonomiya ng di-market ay artipisyal sa kalikasan at hindi matatag sa likas na katangian. At ang pagsasama sa pagitan ng mga ekonomiya ng merkado at di-market ay imposible sa prinsipyo - "Sa isang cart, hindi posible na mahuli ang kabayo at manginig." Ang malapit na pagkakapareho ng mga mekanismo sa ekonomiya ay isa sa pinakamahalagang mga kinakailangan para sa pagsasama ng mga pambansang ekonomiya.
Sa kasalukuyan, sa isang bilang ng mga bansa ng CIS (Russia, Georgia, Kyrgyzstan, Armenia, Kazakhstan), ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado ay mas o mas matindi, ang ilang (Ukraine, Moldova, Azerbaijan, Tajikistan) ay naantala ng mga reporma, at Belarus, Ang Turkmenistan at Uzbekistan ay mas gusto ang di-market landas ng pang-ekonomiyang pag-unlad. Ang lumalagong pagkakaiba ng mga modelo ng pagmomodelo ng mga bansa ng CIS ay gumagawa ng lahat ng mga pagtatangka ng integrasyon ng Interstate Unreal.
Sa wakas, ang isang mahalagang pangunang kailangan para sa integrasyon ng Interstate ay isang paghahambing ng antas ng pag-unlad ng mga pambansang ekonomiya. Ang isang makabuluhang pagkasira ng pag-unlad ay nagpapahina sa interes ng mga tagagawa mula sa higit pang mga binuo bansa sa merkado mas mababa binuo bansa; binabawasan ang mga posibilidad ng pakikipagtulungan sa intra-industriya; Pinasisigla ang mga trend ng proteksyon sa mas kaunting mga bansa. Kung ang integrasyon ng interstate sa pagitan ng iba't ibang sa mga tuntunin ng mga bansa sa pag-unlad ay natupad pa rin, hindi ito maaaring hindi humahantong sa isang paghina sa paglago sa mas maraming mga bansa. Sa hindi bababa sa binuo bansa, EU - Greece - GDP per capita ay 56% ng antas ng pinaka binuo Denmark. Sa CIS lamang sa Belarus, Kazakhstan at Turkmenistan, ang figure na ito ay higit sa 50% ng tagapagpahiwatig ng Russia. Gusto kong maniwala na sa lalong madaling panahon sa lahat ng mga bansa ng CIS, ang ganap na kita ay magsisimulang tumaas. Gayunpaman, dahil sa hindi bababa sa binuo bansa ng CIS - sa Gitnang Asya at bahagyang sa transcaucasus - ang rate ng kapanganakan ay mas mataas kaysa sa Russia, Ukraine at kahit na sa Kazakhstan, ang disproportions ay hindi maaaring hindi tumaas.
Ang lahat ng nabanggit na mga negatibong kadahilanan ay partikular na kumilos lalo na sa unang yugto ng integrasyon ng interstate, kapag ang pang-ekonomiyang benepisyo mula dito ay malamang na hindi sa opinyon ng publiko. Iyon ang dahilan kung bakit dapat magkaroon ng isang makabuluhang ideya sa lipunan sa bandila ng integrasyon ng Interstate bilang karagdagan sa mga pangako ng darating na benepisyo. Sa Kanlurang Europa, ang gayong ideya ay ang pagnanais na maiwasan ang pagpapatuloy ng "serye ng mga kahila-hilakbot na pambansang digma" at "muling likhain ang pamilya ng Europa." Ang Shumana Declaration, na binibilang ang kasaysayan ng European integration, ay nagsisimula sa mga salita: "Ang proteksyon ng kapayapaan sa buong lupain ay nangangailangan ng pagsisikap, direktang proporsyonal sa panganib na nagbabanta sa kanya." Ang pagpili ng pagmimina ng karbon at mga sektor ng bakal para sa pagsisimula ng pagsasama ay tiyak na "na bilang resulta ng pagsasama ng produksyon, ang imposible ng digmaan sa pagitan ng France at Alemanya ay magiging ganap na halata, at bukod dito ay imposible sa materyal."
Ngayon sa cis walang ideya na may kakayahang stimulating integration ng interstate; Ang kanyang hitsura sa nakikinita sa hinaharap ay malamang na hindi. Ang karaniwang sanaysay tungkol sa pagnanais ng mga tao ng puwang ng post-Sobyet sa reintegration ay hindi higit sa isang gawa-gawa. Sa pagsasalita tungkol sa pagnanais ng reintegration ng "pinag-isang pamilya ng mga mamamayan", ang mga tao ay nagnanais ng kanilang mga nostalhik na damdamin tungkol sa matatag na buhay at tungkol sa "dakilang kapangyarihan." Bilang karagdagan, ang populasyon ng mas kaunting binuo ng mga bansa ng CIS ay nag-uugnay sa pag-asa para sa materyal na tulong ng mga bansa sa kapwa. Anong porsyento ng mga Russians mula sa mga sumusuporta sa paglikha ng Union of Russia at Belarus ay magkakaroon ng positibong epekto sa tanong: "Handa ka bang lumala ang iyong personal na kapakanan upang tulungan ang mga taong praternal ng Belarus?"? Ngunit bukod sa Belarus sa CIS may mga estado na may mas mababang antas ng pag-unlad ng ekonomiya at may mas malaking bilang ng mga residente.
Ang pinakamahalagang pangunang kailangan para sa integrasyon ng interstate ay ang pampulitikang kapanahunan ng mga partido ng estado, lalo na isang binuo pluralistic demokrasya. Una, ang binuo demokrasya ay lumilikha ng mga mekanismo, itinutulak ang pamahalaan sa pagbubukas ng ekonomiya at tinitiyak ang mga katapat na may mga trend ng proteksyon. Lamang sa isang demokratikong lipunan, ang mga mamimili na tinatanggap ang pagtaas sa kumpetisyon ay nakapag-lobby ng kanilang mga interes, dahil sila ay mga botante; At lamang sa binuo demokratikong lipunan, ang impluwensiya ng mga mamimili sa mga istraktura ng kapangyarihan ay maaaring maging maihahambing sa impluwensiya ng mga tagagawa.
Pangalawa, ang isang estado lamang na may isang binuo pluralistic demokrasya ay isang maaasahang at predictable partner. Walang sinuman ang magsasagawa ng mga tunay na hakbang sa pagsasama sa estado, na naghahari sa mga social tension, pana-panahong ibinubuhos sa mga kurso sa militar o digmaan. Ngunit kahit na ang panloob na estado ay hindi maaaring maging isang husay na kasosyo para sa integrasyon ng interstate, kung ang civil society ay kulang. Sa mga kondisyon lamang ng aktibong pakikilahok ng lahat ng mga grupo ng populasyon posible upang mahanap ang balanse ng mga interes at sa gayon ay ginagarantiyahan ang pagiging epektibo ng mga desisyon na kinuha bilang bahagi ng grupo ng pagsasama. Ito ay walang pagkakataon na ang isang buong network ng mga lobbyistikong istruktura ay nabuo sa paligid ng mga organo ng EU - higit sa 3 libong permanenteng kinatawan ng mga tanggapan ng TNC, mga unyon ng kalakalan, mga di-profit na asosasyon, mga unyon ng mga negosyante at iba pang mga NGO. Pagtatanggol sa mga interes ng grupo nito, tinutulungan nila ang pambansa at supranational na mga istraktura upang mahanap ang balanse ng mga interes at sa gayon ay matiyak ang katatagan ng EU, ang pagiging epektibo ng mga aktibidad at pampulitikang pinagkasunduan nito.
Ito ay walang kahulugan upang ihinto nang detalyado sa pag-aaral ng antas ng pag-unlad ng demokrasya sa mga bansa ng CIS. Kahit na sa mga estado kung saan ang mga reporma sa pulitika ay pinaka-matagumpay, ang demokrasya ay maaaring characterized bilang "mapapamahalaan" o "harapan". Lalo na tandaan na ang mga demokratikong institusyon, at ang legal na kamalayan ay unti-unting lumalaki; Sa mga isyung ito, ang oras ay dapat masukat nang walang taon, ngunit ang mga henerasyon. Nagbibigay lamang kami ng ilang mga halimbawa kung paano tinutupad ng CIS ang kanilang mga obligasyon sa pagsasama. Noong 1998, matapos ang pagbagsak ng ruble exchange rate, Kazakhstan, na lumalabag sa Kasunduan sa Customs Union, nang walang anumang konsultasyon ay nagpasimula ng 200% na bayad para sa lahat ng mga produktong pagkain ng Russia. Ang Kyrgyzstan, salungat sa obligasyon sa loob ng balangkas ng Customs Union, sumunod sa isang posisyon sa negosasyon sa WTO, noong 1998 ay sumali siya sa organisasyong ito, na naging imposible upang ipakilala ang isang solong kaugalian. Sa loob ng maraming taon, hindi inilipat ni Belarus ang mga tungkulin ng Russia na nakolekta sa sektor ng Belarusian ng Unified Customs Bords. Sa kasamaang palad, ang mga bansa ng CIS ay hindi pa nakarating sa pampulitika at legal na kapanahunan na kinakailangan para sa integrasyon ng Interstate.
Sa pangkalahatan, malinaw na ang mga bansa ng CIS ay hindi sumunod sa mga kondisyon na kinakailangan para sa pagsasama sa sample ng European Union. Hindi nila naabot ang pang-ekonomiyang threshold ng integration kapanahunan; Wala pa silang susi para sa Institasyon ng Institasyon ng Institasyon ng Pluralistic; Ang kanilang mga lipunan at mga elite ay hindi bumalangkas ng isang malawak na hinati na ideya na maaaring magpasimula ng mga proseso ng pagsasama. Gayunman, sa ganitong mga kondisyon, ang isang masusing kopya ng mga institusyon at mekanismo na binuo sa EU ay hindi magbibigay ng anumang epekto. Ang mga ekonomiya at pampulitikang katotohanan ng espasyo ng post-Sobyet ay napakalakas na lumalaban sa pagdadala ng mga teknolohiya ng pagsasama ng Europa na ang kawalan ng kakayahan ng huli ay halata. Taliwas sa maraming mga kasunduan ng ekonomiya ng mga bansa ng CIS ay naiiba at higit pa, ang pagsasama-sama ay bumababa, at lumalaki ang pagkaputol. Sa nakikinita sa hinaharap, ang pagsasama ng CIS ayon sa European Union ay malamang na hindi. Gayunpaman, hindi ito nangangahulugan na ang pang-ekonomiyang pagsasama ng CIS ay hindi maaaring pumunta sa anumang iba pang mga anyo. Marahil na ang isang mas sapat na modelo ay naphtha at ang Pan American free trade zone sa ilalim ng konstruksiyon.
Konklusyon
Anuman ang espasyo sa mundo, ang bawat estado ay dapat magsikap para sa pagsasama dito. Ang globalisasyon at muling pamimigay ng mga mapagkukunan sa antas ng supranational ay naging tanging tamang paraan ng karagdagang pag-unlad ng sangkatauhan sa mga kondisyon ng paglago ng populasyon ng populasyon sa planeta.
Ang pag-aaral ng praktikal, istatistika na materyal na nakalagay sa gawaing ito ay posible upang gumuhit ng mga sumusunod na konklusyon:
Ang pangunahing target na sanhi ng proseso ng pagsasama ay ang pagtaas sa antas ng kalidad ng samahan ng mga bahagi ng palitan ng palitan sa pagitan ng mga paksa ng pagsasama, ang pagpabilis ng palitan na ito.
Sa oras na ang pagbagsak ng USSR ng Republika ay ipinagpapalit ng mataas na mga produkto ng immatagurity. Ang istraktura ng produksyon sa lahat ng republika ay nanaig ang mga industriya ng pagpoproseso ng mapagkukunan.
Ang pagbagsak ng USSR ay isang pag-aari ng pag-aalis ng mga relasyon sa ekonomiya sa pagitan ng mga republika, na may resulta na ang mga industriya ng pagpoproseso ng mapagkukunan ay hindi nakagawa ng nakaraang mga volume ng kanilang mga produkto. Ang mas mataas na mga produkto ng kahabagan ay gumawa ng mga industriya ng pagpoproseso ng mapagkukunan, mas malaki ang pagtanggi sa produksyon na kanilang naranasan. Bilang resulta nito, tinanggihan ng pag-urong ang kahusayan ng mga industriya sa pagpoproseso ng mapagkukunan dahil sa pagbawas ng epekto ng mga pagtitipid. Ito ay nagsasama ng pagtaas sa mga presyo para sa mga produkto ng mga industriya sa pagpoproseso ng mapagkukunan, na lumampas sa mga presyo ng mundo para sa mga naturang produkto ng mga dayuhang tagagawa.
Kasabay nito, ang pagbagsak ng USSR ay humantong sa reorientation ng mga pang-industriya na pasilidad na may mga industriya sa pagpoproseso ng mapagkukunan.
Ang unang lima hanggang anim na taon matapos ang pagbagsak ng USSR ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malalim na proseso ng paghiwalay sa buong espasyo ng post-Sobyet. Pagkatapos ng 1996-1997, mayroong ilang muling pagbabangon sa buhay pang-ekonomiya ng Komonwelt. May isang regionalization ng espasyo sa ekonomiya nito.
Lumitaw ang unyon ng Belarus at Russia, ang Customs Union, na pagkatapos ay lumitaw mamaya sa Eurasian Economic Community, ang Central Asian Economic Community, Union of Georgia, Azerbaijan, Armenia, Uzbekistan at Moldova.
Sa bawat unyon, ang mga proseso ng pagsasama ng iba't ibang intensidad ay sinusunod, hindi pinahihintulutan na ma-aprubahan ang pagkawalang-saysay ng kanilang karagdagang pag-unlad. Gayunpaman, ang mga masinsinang proseso ng pagsasama ng SBR at Eurasec ay malinaw na nakilala. Ang Tsaes at Guuam, ayon sa ilang mga espesyalista, ay mga puffs sa ekonomiya.
Sa pangkalahatan, malinaw na ang mga bansa ng CIS ay hindi sumunod sa mga kondisyon na kinakailangan para sa pagsasama sa sample ng European Union. Hindi nila naabot ang pang-ekonomiyang threshold ng integration kapanahunan; Wala pa silang susi para sa Institasyon ng Institasyon ng Institasyon ng Pluralistic; Ang kanilang mga lipunan at mga elite ay hindi bumalangkas ng isang malawak na hinati na ideya na maaaring magpasimula ng mga proseso ng pagsasama. Gayunman, sa ganitong mga kondisyon, ang isang masusing kopya ng mga institusyon at mekanismo na binuo sa EU ay hindi magbibigay ng anumang epekto. Ang mga ekonomiya at pampulitikang katotohanan ng espasyo ng post-Sobyet ay napakalakas na lumalaban sa pagdadala ng mga teknolohiya ng pagsasama ng Europa na ang kawalan ng kakayahan ng huli ay halata. Taliwas sa maraming mga kasunduan ng ekonomiya ng mga bansa ng CIS ay naiiba at higit pa, ang pagsasama-sama ay bumababa, at lumalaki ang pagkaputol. Sa nakikinita sa hinaharap, ang pagsasama ng CIS ayon sa European Union ay malamang na hindi. Gayunpaman, hindi ito nangangahulugan na ang pang-ekonomiyang pagsasama ng CIS ay hindi maaaring pumunta sa anumang iba pang mga anyo.
Listahan ng mga mapagkukunan na ginagamit at panitikan.
1. Andrianov A. Problema at mga prospect ng pag-akyat ng Russia sa WTO // marketing. 2004. Hindi. 2. -C. 98.
2. Astapov K. pagbuo ng pinag-isang pang-ekonomiyang espasyo ng mga bansa ng CIS // mundo ekonomiya at internasyonal na relasyon. 2005. Hindi. 1. -C. 289.
3. Akhmedov A. Panimula sa WTO at ang labor market. - Moscow, 2004. -c 67.
4. Ayatskov D. Para sa pagsasama Walang mga alternatibo // Interstate Economic Committee ng Economic Union. Newsletter. - M. - Enero 2004. -s. 23.
5. Ang ekonomiya ni Belousov R. Russia sa hinaharap. // Economist 2007, №7, p. 89.
6. Ang Borodin P. Integration Inhibition ay hindi masama. // Russian Federation ngayon. - № 8. 2005. -S.132.
7. Vardomsky L. B. Mag-post ng mga bansa ng Sobyet at krisis sa pananalapi sa Russia. Ed., Bahagi 1 at 2, M., JSC "Epektibo", 2000. -s. 67.
8. Glazyev S.Yu. Pag-unlad ng ekonomiya ng Russia sa konteksto ng pandaigdigang teknolohikal na shift / siyentipikong ulat. M.: Nir, 2007.
9. Golichenko Og. Pambansang makabagong sistema ng Russia: ang estado at landas ng pag-unlad. M.: Agham, 2006.; -From. 69.
10. R.S.Grinberg, L.S. Kosikova. Russia sa CIS: Maghanap ng isang bagong modelo ng pang-ekonomiyang pakikipag-ugnayan. 2004. # "#_ ftnref1" pangalan \u003d "_ ftn1" pamagat \u003d ""\u003e Shumsky N. Economic integration ng Commonwealth States: mga pagkakataon at mga prospects // ekonomiya isyu. - 2003. - N6.
International legal na mga modelo ng European Union at ang Customs Union: comparative analysis ng Morozov Andrei Nikolaevich
§ 4. Pag-unlad ng mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet
Ang mga proseso ng pagsasama ay nagpapatuloy sa panahon ng globalisasyon ay partikular na malakas. Ang kakanyahan ng pagsasama ay mas malinaw na sinusubaybayan sa nilalaman ng mga internasyonal na kasunduan na sumasalamin hindi lamang ang mga pangunahing tampok ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga estado, kundi pati na rin ang mga detalye ng naturang pakikipag-ugnayan.
Mula noong simula ng 90s. XX Century. Ang pagsasama ng pang-ekonomiyang pang-rehiyon ay tumatanggap ng aktibong pag-unlad nito. Ito ay dahil hindi lamang sa katunayan na ang European Union ay nakakamit ng malubhang tagumpay sa pag-unlad nito, na kung saan ay nabanggit ng mga siyentipiko, ay nagsisilbing maraming aspeto para sa mga bagong asosasyon ng interstate, ngunit dahil ang mga estado ay lalong nalalaman ang mga benepisyo ng pagsasama at posibleng mga benepisyo pambansang ekonomiya.
Kaya, halimbawa, sinabi ni K. Hoffmann na sa nakalipas na mga dekada regional Organizations. Kumalat sila mula sa kanlurang hemisphere at itinuturing na isang mahalagang at likas na elemento ng internasyonal na kooperasyon. Habang ang mga panrehiyong organisasyon ay itinuturing na mga tool sa pagsasama, napakakaunting mga organisasyon lamang ang sumusunod sa mga modelo ng malalim na pagsasama sa halimbawa ng European Union. Kaya, sa espasyo ng post-Sobyet, ang mga organisasyong pagsasama ay hindi pa nakamit ang nakikitang tagumpay, at ang antas ng kahusayan ng pagpapatupad ng mga internasyonal na kasunduan ay nananatili sa mababang antas.
Ang epekto ng globalisasyon sa mga proseso ng pagsasama ay naging partikular na mas mahalaga sa pagtatapos ng ikadalawampu siglo., Kabilang sa pamamagitan ng mga internasyonal na kasunduan concluded sa pagitan ng mga estado. Gayunpaman, na "sa XIX siglo makabuluhang pagbabago mangyari sa larangan ng internasyonal na kasunduan. Ang bilang ng mga concluded kasunduan ay lumalaki. May isang ideya na ang prinsipyo "na mga kontrata ay dapat na sundin" obligado ang estado, at hindi lamang ang kabanata nito. Ang batayan ng kontrata ay kinikilala bilang pahintulot ng mga partido ... "
Kasabay nito, ang mga anyo ng paglahok ng mga estado sa mga proseso ng pagsasama ay lubos na nakakaapekto sa nilalaman at kakanyahan ng mga internasyonal na kasunduan na napagpasyahan ng mga ito. Bilang I. I. I. Lukashuk, "Ang paghahanap ng mga nakikilahok sa kontrata at hindi kasangkot, ay mahalaga sa lahat upang matukoy ang kalikasan ng kontrata. Sa kabilang banda, ang pakikilahok ng estado sa ilang mga kontrata at hindi pakikilahok sa iba ay nagpapakilala sa mga patakaran at saloobin nito sa internasyonal na batas. "
Xx in. Naging bagong milyahe na pandaigdigang proseso ng pagsasama, ang mga komunidad ng Europa ay nabuo sa kontinente ng Europa, na kasalukuyang nasa maraming aspeto na may isang modelo ng batas sa komuniritarian; Kasabay nito, ang pagwawakas ng pagkakaroon ng Union of Soviet Socialist Republics ay humantong sa paglitaw ng mga bagong anyo ng integrative na pakikipag-ugnayan ng mga dating republika ng Allied, lalo na ang Komonwelt ng mga independiyenteng estado, EurAsec, ang unyon ng Customs.
Matapos ang paghinto ng pagkakaroon ng USSR, ang pangunahing vector ng pagsasama ng pulitika ay ang pakikipag-ugnayan ng isang bilang ng mga dating republika ng unyon sa loob ng balangkas ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado. Gayunpaman, ang pagkakaiba-iba at pagiging kumplikado ng mga proseso sa pulitika at ekonomiya ay nagsilbi bilang isang salpok para sa panrehiyong asosasyon ng mga estado ng miyembro ng CIS, ang mga interes na kung saan sa mga tuntunin ng pang-ekonomiyang pagsasama ay naging pinakamalapit at kapwa katanggap-tanggap sa mga kondisyon ng "paglipat panahon "ng 90s. Ang mga unang hakbang sa direksyon na ito ay ginawa noong 1993, nang ang 12 bansa ng CIS ay pumirma ng kasunduan sa paglikha ng Economic Union noong Setyembre 24. Sa kasamaang palad, dahil sa isang bilang ng mga layunin at subjective na mga dahilan upang lumikha ng tulad ng isang alyansa sa katunayan, ito ay hindi posible. Noong 1995, si Belarus, Kazakhstan at Russia, na kalaunan ay sumama sa Kyrgyzstan at Tajikistan ay nasa landas ng tunay na paglikha ng Customs Union. Noong Pebrero 1999, limang tinukoy na bansa ang isang kasunduan sa pagtatatag ng unyon ng Customs at isang karaniwang espasyo sa ekonomiya. Pagkatapos nito ay naging malinaw na sa loob ng balangkas ng lumang mga istruktura ng organisasyon Hindi posible na makamit ang anumang malubhang tagumpay. Ito ay kinakailangan upang lumikha ng isang bagong istraktura. At lumitaw siya. Noong Oktubre 10, 2000, isang kasunduan ang nilagdaan sa pagtatatag ng Eurisian Economic Community.
Noong 2007-2009. Ang EURAsec ay aktibong nagtatrabaho upang aktwal na lumikha ng isang solong pasadyang espasyo. Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at ang Russian Federation alinsunod sa kasunduan sa pagtatatag ng isang pinag-isang teritoryo ng customs at ang pagbuo ng Customs Union ng Oktubre 6, 2007 itinatag ang Komisyon ng Customs Union - isang solong permanenteng katawan ng ang unyon ng Customs. Kasabay nito, dapat pansinin na ang paglikha ng Customs Union at EurAsec ay naging isang karagdagang vector ng pag-unlad ng pagsasama ng mga estado sa espasyo ng post-Sobyet, na umaayon sa Komonwelt ng mga independiyenteng estado. Kasabay nito, kapag lumilikha ng Eurasec at ang Customs Union, ang pagpili ng kanilang mga internasyonal na legal na modelo ay isinasaalang-alang ang karanasan ng hindi lamang ang naunang mga unyon ng kaugalian, na noong dekada 90. Kaya hindi naging ipinatupad sa pagsasanay, kundi pati na rin ang kakaibang katangian ng internasyonal na legal na modelo ng CIS, mga lakas at kahinaan nito. Sa pagsasaalang-alang na ito, naniniwala kami na ito ay madaling kinakailangan upang manirahan sa karaniwang mga diskarte sa pagtatasa ng internasyonal na legal na modelo ng CIS, na kung saan ang karamihan sa mga siyentipiko ay tinasa bilang isang internasyonal na intergovernmental na organisasyon ng panrehiyong pagsasama.
Nabanggit na ang Komonwelt ng mga independiyenteng estado ay may partikular na kalikasan. Kaya, sa partikular, karaniwan na "may sapat na dahilan upang matukoy ang legal na katangian ng CIS bilang isang rehiyonal na internasyonal na organisasyon bilang isang paksa ng internasyonal na batas." Kasabay nito, may mga kalaban ng pagtatasa na ito.
Kaya, sa ilang siyentipikong pananaliksik, ang Komonwelt ng mga independiyenteng estado ay itinuturing na hindi bilang Institute for Regional Cooperation, ngunit bilang isang tool ng sibilisadong pagbagsak ng dating USSR. Sa pagsasaalang-alang na ito, ito ay orihinal na hindi kilala kung ang CIS ay gagana upang gumana nang mahabang panahon sa isang patuloy na batayan o siya ay inihanda ng papel na ginagampanan ng pansamantalang internasyonal na edukasyon. Dahil madalas itong nangyayari, ang paglipat sa pagitan ng mga kumplikadong pederasyon at internasyonal na mga unyon ng istraktura ng CIS ay lumitaw bilang resulta ng pagbabagong-anyo ng mga katawan ng pamamahala ng Unyong Sobyet. Ang pangunahing pagkakaiba ng Eurasec mula sa CIS ay gumawa ng mga desisyon, institusyonal na istraktura, ang pagiging epektibo ng mga katawan, na nagbibigay-daan sa pagsasama sa loob ng Eurasec sa isang mas mataas na antas.
Sa mga banyagang pinagkukunan, madalas na nabanggit na ang Komonwelt ng mga independiyenteng estado ay hindi higit sa isang panrehiyong forum, at ang tunay na pagsasama ay isinasagawa nang higit pa rito, lalo na sa pagitan ng Russia at Belarus, gayundin sa loob ng Eurasec.
Mayroon ding mga orihinal na diskarte sa legal na likas na katangian ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado, na tinukoy bilang isang kompederasyon ng mga independiyenteng estado ng mga dating republika ng Unyong Sobyet.
Gayunpaman, hindi lahat ng mga palatandaan ng internasyonal na organisasyon ay ganap na sumunod sa legal na personalidad ng CIS. Kaya, ayon kay E. G. Moiseeva, "ang CIS ay hindi nagsasagawa ng sariling ngalan ng mga internasyonal na karapatan at obligasyon ng isang internasyonal na organisasyon. Siyempre, hindi ito pinapayagan ang anumang bagay na makilala ang CIS ng internasyonal na organisasyon. " Ang tiyak na katangian ng maraming aspeto ng paglikha at paggana ng mga tala ng CIS Yu. A. Tikhomirov, na binibigyang diin na ang Komonwelt ng mga independiyenteng estado ay natatangi bilang isang bagong edukasyon sa pagsasama sa mga tuntunin ng legal na kalikasan nito at lumilikha ng "batas ng Komonwelt" nito.
Ayon kay V. G. Vishnyakova, "ang pangkalahatang pattern ng mga proseso ng pagsasama sa lahat ng mga bansa ay ang kanilang pare-parehong pag-akyat mula sa libreng trade zone sa pamamagitan ng Customs Union at ang Unified domestic market sa monetary at pang-ekonomiyang unyon. Posible upang maglaan, na may isang tiyak na antas ng schematics, ang mga sumusunod na direksyon at yugto ng kilusan na ito: 1) Paglikha ng isang libreng trade zone (intraregional hadlang ay inalis sa paraan ng pagtataguyod ng mga kalakal at serbisyo); 2) ang pagbuo ng Customs Union (ang mga sumang-ayon na panlabas na taripa ay ipinakilala upang protektahan ang mga interes ng ekonomiya ng United Bansa); 3) ang pagbuo ng isang solong merkado (ang intrungional barriers ay eliminated kapag gumagamit ng mga kadahilanan ng produksyon); 4) ang organisasyon ng unyon ng pera (pera tax at pera spheres harmonized); 5) Paglikha ng pang-ekonomiyang unyon (ang supranational na mga katawan ng pang-ekonomiyang koordinasyon na may isang solong sistema ng pera, isang pangkaraniwang sentral na bangko, pinag-isang buwis at pangkalahatang mga patakaran sa ekonomiya) "ay nabuo.
Ang parehong mga layunin ay batay sa pag-aampon ng mga interstate at intergovernmental kasunduan concluded ng CIS Miyembro Unidos. Kasabay nito, ang pagtutukoy ng mga nakatalagang gawain ay isinasagawa, bukod sa iba pang mga bagay, sa tulong ng mga internasyonal na kasunduan na ginawa ng mga ministries at mga kagawaran ng Commonwealth Member States. Gayunpaman, sa maraming aspeto, dahil sa mababang kahusayan ng mga internasyonal na obligasyon, ang potensyal ng CIS ay hindi ganap na ginagamit. Kasabay nito, ang mga potensyal na kakayahan ng mga legal na instrumento ng CIS ay nagbibigay-daan sa mahusay na pagsasama, dahil ang spectrum ng mga legal na instrumento ay lubos na malawak: mula sa mga internasyonal na kasunduan ng iba't ibang antas upang mag-modelo ng mga batas ng isang rekomendasyon. Bilang karagdagan, imposible na huwag pansinin ang impluwensya ng mga salik sa pulitika na negatibong apektado ang pag-unlad ng pagsasama sa loob ng CIS.
Sinabi ni J. D. BuceroMov na ang mga malalaking pagbabago sa proseso ng integrasyon ng Interstate sa espasyo ng post-Sobyet ay nauugnay sa pagganap ng Kazakhstan (kasama ang Russia at Belarus) sa Customs Union at isang solong espasyo sa ekonomiya. Una sa lahat, ang tanong ay lumitaw tungkol sa pagpabilis ng codification sa mga estado na may overcoming ang mga paghihirap ng dalawang-daan.
Una, imposible na huwag isipin ang katotohanan na ang antas ng pag-deploy ng codification sa laki ng republika ay hindi sapat. Sa partikular, ang pag-stabilize ng epekto ng codification sa pag-unlad ng lahat ng pambansang batas ay hindi sapat.
Pangalawa, ang codification ng mga karapatan sa antas ng interstate (at tulad ng isang codification sa laki ng Cu at ang EEA) ay mas kumplikado at malakihang domestic codification. Imposibleng magpatuloy dito nang walang gaanong paghahanda upang gabayan ang tamang pagkakasunud-sunod sa "legal na ekonomiya" ng bansa at upang baguhin ito alinsunod sa pangkalahatan ay tinatanggap ang mga internasyonal na pamantayan ng lawmaking at kalidad ng batas. Sa kasong ito, ang domestic codification array ng batas ay "nakabukas" patungo sa paglutas ng mga gawain na nakaharap sa mga "internasyonal" na seksyon ng codified na batas. Kung wala ang isang excretion sa loob ng pambansang batas at kaugnay na mga seksyon ng internasyonal na batas, ang solusyon ng mga problema sa codification sa laki ng TC at ang SES ay, sa aming opinyon, ay medyo mahirap.
Ang integrative convergence ng Russian Federation na may mga estado na kabilang sa Customs Union na nilikha at gumagana batay sa Eurasian Economic Community ay isa sa mga prayoridad na lugar ng patakarang panlabas ng Russian Federation. Ang Russian Federation, ang Republika ng Belarus at ang Republika ng Kazakhstan ay lubos na epektibong nagtapos para sa iba't ibang mga madiskarteng direksyon, lalo na sa pang-ekonomiyang globo, na nakikita sa mga internasyonal na legal na kilos na kinuha sa ilalim ng mga auspices ng Customs Union. Isa sa mga pangunahing direksyon ng konsepto ng pang-matagalang socio-ekonomikong pag-unlad ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2020, na inaprobahan ng atas ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 17, 2008 Hindi. 1662-P, ay Ang pagbuo ng unyon ng Customs sa Eurasec Unidos, kabilang ang pagsasama ng batas at pagpapatupad ng batas sa batas, pati na rin ang pagtiyak ng buong paggana ng Customs Union at ang pagbuo ng isang solong espasyo sa ekonomiya sa loob ng Eurasec.
Ang pag-unlad ng mga asosasyon ng integrasyon ng Interstate ay katangian ng puwang ng post-Sobyet, gayunpaman, prohibitively contradictory at hopped, integration proseso sa loob ng naturang interstate asosasyon magbigay ng isang tiyak na lupa para sa siyentipikong pananaliksik, pagtatasa ng mga kadahilanan, kondisyon at mekanismo para sa tagpo ng mga estado. Una sa lahat, kapag pinag-aaralan ang mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet, ang diin ay nakalagay sa maraming pagsasama, na kinabibilangan ng paglikha ng pagsasama ng "core" ng mga estado na handa nang magsagawa ng mas malalim na kooperasyon sa isang malawak na hanay ng mga lugar . Bilang karagdagan, ang pagsasama sa loob ng balangkas ng Eurasec ay dahil sa malapit na relasyon ng mga lupon ng pulitika at mga komunidad ng negosyo, na isa sa mga katangian ng mga katangian ng pagsasama ng mga estado.
Ang paglikha ng Eurisian Economic Community ay naging isang mahalagang milestone sa pagpapaunlad ng mga proseso ng Geo-Economic at Geopolitical sa teritoryo ng dating Unyong Sobyet. Kaya, ang isang pangkat ng mga miyembro ng estado ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado ay nagpasya na bumuo ng pinabilis na pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet.
Tulad ng nabanggit sa itaas, ang EurAsec ay isang natatanging internasyonal na organisasyon na may kinakailangang legal at organisasyong batayan para sa malakihang pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet. Kasabay nito, iminungkahi na ang dynamic na pag-unlad ng pagsasama sa loob ng Eurasec ay posible na antas ng halaga ng CIS sa hinaharap. Sa kasalukuyan, ang oras na ang mga sanhi ng mga paghihirap ng pagsasama sa post-Sobyet na espasyo ay higit sa lahat sa legal na eroplano, ang isa ay intersecting internasyonal na legal na gawain ng Eurasec at ang Customs Union. Sa iba pang mga bagay, ang tanong ay nagmumula sa mga coordinated rulemaking activities sa loob ng balangkas ng pinag-isang espasyo sa ekonomiya at Eurasec.
Sa halimbawa ng Eurasec, maaari itong makita habang ang organisasyong ito ay nagbabago mula sa interstate hanggang sa pambansang asosasyon, na may pag-akyat ng "malambot" na mga legal na regulator, tulad ng mga batas sa modelo, sa mga pangunahing kaalaman sa "mahirap", na ipinahayag sa mga pangunahing kaalaman ng batas ng Eurasec, na dapat tanggapin sa iba't ibang larangan, at sa kasalukuyang Customs Code ng Customs Union, na pinagtibay bilang isang annex sa isang internasyonal na kasunduan. Kasabay nito, kasama ang "mahirap", pinag-isang regulasyon, ang mga gawaing modelo ay wasto, karaniwang mga proyekto, i.e., higit pa "malambot" levers ng regulasyon epekto.
Ang mga legal na problema na nakaharap sa Eurasec bilang isang internasyonal na organisasyon, o, mas tiyak, upang sabihin, ang Interstate Integration Association ay isa sa mga pinaka-acutely na nangangailangan ng napapanahong resolution upang itaguyod ang epektibong pagsasama ng mga estado sa loob ng balangkas ng pagsasama ng pagsasama at alisin ang legal Mga salungatan, tulad ng sa pagitan ng mga normatibong legal na gawain ng Eurasec at ang mga regulatory legal na gawain ng Eurasec at pambansang batas na gumagawa ng kapwa kapaki-pakinabang na diskarte ng Eurasec na mga kalahok na estado. Dapat itong bigyang diin na ang EurAsec ay hindi lamang isang internasyonal na organisasyon, ngunit interation Integration Association.. Samakatuwid, ito ay walang pagkakataon na ang interstate integration association ay hindi binuo sa hindi "magdamag", na may pag-sign ng mga kaugnay na constituent kontrata, ngunit pumasa sa isang mahaba, multistatibo, at kung minsan ang matinik na landas, bago ang mga katangian ng tunay na pagsasama hanapin ang kanilang tunay na pagkakatawang-tao.
Kaya, ang unang hakbang sa pagbuo ng Eurasian Economic Community ay ang pag-sign sa Enero 6, 1995. Mga Kasunduan sa Customs Union sa pagitan ng Russia at Belarus, kung saan ang Kazakhstan at Kyrgyzstan ay sumali. Ang isang mahalagang hakbang sa pagpapaunlad ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga bansang ito ay ang pagtatapos ng Marso 29, 1996 sa kasunduan sa pagpapalalim ng pagsasama sa mga rehiyon ng ekonomiya at makatao. Pebrero 26, 1999 Si Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia at Tajikistan ay pumirma ng kasunduan sa unyon ng Customs at ang pinag-isang pang-ekonomiyang espasyo. Gayunpaman, ang karanasan ng pagpapaunlad ng multilateral kooperasyon ay nagpakita na walang malinaw na organisasyon at legal na istraktura, lalo na ang obligasyon na matupad ang mga desisyon na ginawa, ang pag-promote sa inilaan na landas ay mahirap. Upang malutas ang problemang ito noong Oktubre 10, 2000 sa Astana, ang mga Pangulo ng Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia at Tajikistan, isang kasunduan ay nilagdaan ang pagtatatag ng Eurisian Economic Community.
Ang Eurasian Economic Community ay itinatag upang epektibong itaguyod ang proseso ng pagbuo ng Customs Union at isang pangkaraniwang espasyo sa ekonomiya, pati na rin ang pagpapatupad ng iba pang mga layunin at layunin na tinukoy sa mga kasunduan sa Customs Union, ang kontrata para sa pagpapalalim ng pagsasama-sama Ang pang-ekonomiya at makataong rehiyon at ang Customs Union at ang pinag-isang pang-ekonomiyang pakikipagsosyo. Alinsunod sa mga yugto na naka-iskedyul sa mga dokumentong ito (Art. 2 ng kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community).
Ayon sa kasunduan sa pagtatatag ng Eurisian Economic Community, ang Interstate Association na ito ay boluntaryong ipinapadala ng mga kapangyarihan sa pamamagitan ng mga partidong kontrata (Artikulo 1). Ang kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community ay nagpapakilala sa sistema ng mga organo ng interstate association at nagtatatag ng kanilang kakayahan. Kasabay nito, ang legal na pag-aaral ng kasunduan sa pagtatatag ng Eurisian Economic Community at ang mga uso sa pag-unlad ng asosasyon na ito ay nagpapakita na hindi ito maaaring manatiling static at "frozen" sa nilalaman nito at sa legal na pagpapalasa ng mga relasyon sa pagitan ng Eurasec Member States. Samakatuwid, ang karagdagang pag-unlad ng pagsasama ay talagang naka-highlight ang pangangailangan upang mapabuti ang pangunahing internasyonal na kasunduan - isang kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang protocol ng Enero 25, 2006 ay natapos sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community noong Oktubre 10, 2000 at ang mga minuto ng Oktubre 6, 2007 sa pagsasama ng kasunduan sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community Oktubre 10, 2000
Ang 2006 protocol ay nakatuon sa mga isyu ng pagtustos ng mga partido ng estado sa mga gawain ng Eurasec at, nang naaayon, ang bilang ng mga boto ng bawat miyembro ng EurAsec kapag gumagawa ng mga desisyon. Ang protocol na ito ay katulad ng sining. 2, ay isang mahalagang bahagi ng kontrata sa pagtatatag ng Eurasian Economic Community. Kaya, alinsunod sa mga binagong quota ng mga kontribusyon sa badyet at ang pamamahagi ng mga boto, ang mga tinig ng mga estado ng miyembro ng Eurasec ay muling ipinamahagi, higit sa lahat sa pagitan ng Russian Federation, Republika ng Belarus at Republika ng Kazakhstan.
Ang Republika ng Tajikistan at ang Kyrgyz Republic, ayon sa desisyon ng Nobyembre 26, 2008, No. 959 ng Eurasec Integration Committee "sa suspensyon ng pakikilahok ng Republika ng Uzbekistan sa gawain ng Eurasian Economic Community Bodies," ay nananatiling 5% ng mga boto alinsunod sa quota ng badyet na pinagtibay ng mga estado na ito, na nagdiriwang mula sa pagiging miyembro sa Eurasec. Sa turn, ang mga estado ay ang pangunahing carrier ng Bremen sa pagpapanatili ng Eurasec Interstate Organization at, nang naaayon, na may isang katanggap-tanggap na karamihan ng mga boto sa paggawa ng desisyon, na nagtatag ng mga gawa ng Eurasec, naabot ang bagong "round" ng Pagsasama, na bumubuo ng isang unyon ng Customs alinsunod sa kasunduan sa paglikha ng isang pinag-isang teritoryo ng customs at ang pagbuo ng Customs Union ng Oktubre 6, 2007
Kaya, sa loob ng balangkas ng Eurasec, naganap ang dalawang miyembro na proseso: Sa isang banda, ang tatlong Miyembro Unidos ng Eurasec - Republika ng Uzbekistan (sinuspinde ng pagiging miyembro sa Eurasec), ang Republika ng Tajikistan at ang Kyrgyz Republic (nabawasan ang kanilang mga quota Sa badyet ng Eurasec at, nang naaayon, nabawasan ang kanilang mga boto sa intergorst) - Medyo pinahina ang kanilang mga koneksyon sa Eurasec dahil sa pambansang pang-ekonomiyang kadahilanan, sa parehong oras na napananatili ang kanilang interes at pagiging kasapi sa internasyonal na organisasyon sa pananaw. Sa kabilang banda, tatlong higit pa ang binuo sa pang-ekonomiyang plano ng estado - ang Russian Federation, ang Republika ng Belarus at ang Republika ng Kazakhstan, na pinamamahalaang upang salungatin ang pandaigdigang pang-ekonomiyang krisis "kaligtasan" ng mga pambansang ekonomiya at pinamamahalaang hindi upang mabawasan ang priyoridad Ang mga programa ng pagiging miyembro sa mga internasyonal na organisasyon, na kung saan ay Eurasec para sa Russia, kahit na mas malalim ang kanilang integrasyon kooperasyon, na humahantong sa mga bagong tagapagpahiwatig ng pagsasama sa tunay na sektor - ang pagbuo ng isang pinag-isang kaugalian teritoryo sa lahat ng mga kahihinatnan na nagmumula sa prosesong ito.
Ang prosesong ito ng pinagsama-samang mga tagapagpahiwatig ng pagsasama ay katangian din ng iba pang mga asosasyon ng Interstate, kabilang ang para sa European Union, na may pagkakaiba na ang kakayahang umangkop ng estado ay nalalapit sa mga problema ng organisasyon ay nagpapahintulot sa iyo na palalimin ito nang walang pagtatangi sa pambansang interes ng mga estado at pagkuha Sa account ang kanilang mga tampok, "mahina" at "malakas" na mga lugar. Sa pagsasaalang-alang na ito, sumasang-ayon kami sa opinyon ng Gr Shaichutdinova, na sa anumang integrasyon ng interstate, dahil ang European Union ay nagpapakita sa pagsasanay nito, "ito ay kinakailangan, sa isang banda, upang paganahin ang mga estado ng miyembro ... na nagnanais at maisasama Sa at mas malalim, gawin ito sa kabilang banda, upang matiyak ang mga karapatan at interes ng mga estado ng miyembro na hindi maaaring maging dahilan o hindi gusto ito. " Sa ganitong kahulugan, may kaugnayan sa Eurasec, ang mga estado ay naglalayong at may kakayahang lumalim at nagpo-promote ng pagsasama, kabilang ang sa konteksto ng globalisasyon at ang pandaigdigang krisis sa pang-ekonomya, ay Troika: Russia, Belarus, Kazakhstan. Kasabay nito, ang Customs Union, sa aming opinyon, ay hindi maaaring matingnan bilang isang mataas na dalubhasang internasyonal na organisasyon; Sa kabilang banda, ang spectrum at ang hanay ng mga internasyonal na legal na regulasyon ng mga isyu na ililipat sa mga Miyembro Unidos ng Customs Union ay patuloy na mapalawak. Ang mga pahayag ng mga lider ng pulitika ng mga estado ay nagpapakita rin ng katulad na posisyon.
Ang Customs Union, sa anumang kaso, sa format ng Troika Eurasec, ay nangangahulugan ng isang ganap na iba't ibang kalayaan ng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, kabisera at paggawa. Naturally, kailangan namin ng isang Customs Union hindi upang mangyari lamang ang pag-iisa ng mga kaugalian taripa. Siyempre, ito ay napakahalaga, ngunit mas mahalaga, upang maghanda para sa paglipat sa isang solong espasyo sa ekonomiya bilang resulta ng pag-unlad ng unyon ng Customs. Ngunit ito ay isang panimula na bagong paraan ng pagsasama ng aming mga ekonomiya.
Ang ganitong "pulsating" na pag-unlad ng Interstate integration sa iba't ibang panahon, ang "compressive" legal na lupon ng mga kalahok at ang kanilang pakikipag-ugnayan, pagkatapos ay pagpapalawak at pagpapalalim ng kooperasyon sa pagitan ng mga miyembrong estado ng internasyonal na organisasyon, mayroong isang natural na proseso. Bukod pa rito, ayon kay N. A. Cherkasov, "Ang mga pagbabago sa indibidwal na mga bansa at mga pagbabago sa mga programa ng pagsasama, natural, ay nagtutulungan." Kasabay nito, may mga madalas na kritikal na komento laban sa mga proseso ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet, lalo na mula sa mga dayuhang mananaliksik. Kaya, isinulat ni R. Waitz na sa pambansang antas, ang mga pamahalaan ng mga estado ng miyembro ng CIS ay malawakang ginagamit sa mga subsidyong pang-export, mga kagustuhan para sa pampublikong pagkuha, na naman, lumalabag sa mga prinsipyo ng malayang kalakalan. Bilang resulta nito, ang relasyon sa ekonomiya sa espasyo ng post-Sobyet ay pinamamahalaan ng indibidwal na bilateral international treaties, sa halip na mas mahusay na internasyonal na kasunduan sa loob ng balangkas ng pagbuo ng pagsasama.
Sa aming opinyon, tulad ng isang kritisismo sa ilang mga lawak patas na may kaugnayan sa CIS. Tulad ng para sa Eurasec at lalo na ang Customs Union, sa ilalim ng tangkilik ng mga Interation Integration Associations, ang mga espesyal na multilateral internasyonal na kasunduan ay concluded, pagtataguyod internasyonal na obligasyon Para sa lahat ng mga partido ng estado.
Ang ganitong halimbawa ay nagpapahiwatig ng isa sa mga mahahalagang pagkakaiba na mas perpekto at advanced, at samakatuwid ay mas mahusay na pagsasama sa loob ng Eurasian Economic Community at ang Customs Union kumpara sa antas ng pagsasama, na nakamit sa CIS.
Ang isang mahalagang resulta ng tunay na tagumpay ng integrative rapprochement sa pagitan ng mga estado ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan ay ang pag-aampon noong Nobyembre 27, 2009 ng Customs Code ng Customs Union. Ang Customs Code ng Customs Union ay dinisenyo ng modelo ng pagbuo ng batas na ito sa anyo ng isang internasyonal na kasunduan sa balangkas ng internasyonal na organisasyon, kung saan ang Customs code mismo ay isang annex sa internasyonal na kasunduan sa Customs Code ng Customs Ang Union, na pinagtibay noong Nobyembre 27, 2009, iyon ay, ay karaniwang, tulad ng kontrata mismo (Artikulo 1 ng kasunduan). Bukod dito, sa sining. Itinatag din ng 1 ng mga kasunduan ang makabuluhang panuntunan na "ang mga probisyon ng code na ito ay laganap sa iba pang mga probisyon ng mga batas sa kaugalian ng Customs Union." Kaya, mayroong isang internasyonal na legal na pagpapatatag ng prayoridad ng aplikasyon ng Customs Code ng Customs Union sa ilalim ng pagsasaalang-alang bago ang iba pang mga gawa ng Customs Union.
Ang pag-aampon ng isang codified international legal act ay kinumpleto ng pag-unlad ng kontraktwal na base ng Customs Union sa mga partikular na isyu. Kasabay nito, walang alinlangan na positibo sa pagtatayo ng isang pinagsama-samang espasyo sa ekonomiya ng Eurasian ay, sa loob ng balangkas ng Eurasec, interrelated internasyonal na kasunduan na bumubuo, sa kakanyahan, ang sistema ng internasyonal na mga kasunduan sa Eurasec. Kasabay nito, ang sistematikong regulasyon bilang karagdagan sa mga internasyonal na kasunduan ay dapat isama ang mga desisyon ng Evrazec integration board, ang pagsasama ng komite. Ang Eurasec inter-parliamentary assembly recommidant acts ay hindi dapat sumang-ayon sa mga panuntunan na ibinigay para sa mga ipinag-uutos na desisyon ng mga katawan ng Eurasec.
Ang mga legal na posisyon na ito ay talagang lamang ang "pagmuni-muni" ng mga pampulitika, at lalo na pang-ekonomiya, mga proseso na nangyari sa mundo kamakailan. Gayunpaman, dapat pansinin na ang mga legal na regulator ay ang epektibo at pinakamahalagang mekanismo para sa kooperasyon sa pagitan ng mga estado, kabilang ang overcoming ang mga kahihinatnan ng pandaigdigang krisis sa ekonomya sa kapwa kapaki-pakinabang na mga estado ng kasosyo. Sa pagsasaalang-alang na ito, tila angkop na makilala sa pagitan ng ilang makabuluhang sandali, na maaaring isang resulta ng pag-aaral ng pag-unlad ng pagsasama ng Eurasec Member States na isinagawa sa kabanatang ito.
Ang pagsasama ng multi-vector ay makatwiran at pinaka-katanggap-tanggap para sa mga estado ng puwang ng post-Sobyet sa pamamagitan ng legal na mekanismo ng rapprochement. Sa modernong kondisyon, ang Eurasian Economic Community ay ang internasyonal na organisasyon na may isang malakas na potensyal para sa pangmatagalang pag-unlad at kooperasyon ng mga estado ng miyembro. Kasabay nito, imposibleng sumang-ayon sa opinyon ni S. N. Yarysheva na ang "multiplicate" at "multi-level" na diskarte ay maaaring hindi matawag na nakakatulong. "Siya ay katulad ng mga obligasyon ng mga kalahok upang maisama sa iba pang mga kalahok sa hinaharap, at sa ngayon ang lahat ay may karapatan na malaya na bumuo ng mga panlabas na komunikasyon sa tanong".
Ang ganitong paraan sa pagsasama ng mga estado sa balangkas ng bagong Interstate Association sa espasyo ng post-Sobyet, na kung saan ay Eurasec, malinaw naman ay hindi isinasaalang-alang na ang maramihang at multi-level na proseso ng pagsasama, una, ay totoong nararapat, at Samakatuwid, at hindi maiiwasan sa gayong mga panahon kapag ang mga problema ng pandaigdigang ekonomiya. Pangalawa, ang pangangailangan para sa pinakamataas na estado sa integrative convergence ay hindi maaaring isaalang-alang sa pamamagitan ng pag-asam ng "paghihiwalay", dahil ang kalayaan ng domestic at panlabas na mga paraan ng patakaran ng estado at soberanya ay hindi sa lahat ng impede na pagiging miyembro sa internasyonal na organisasyon tiyak sa lakas ng tunog at sa Ang mga kundisyon na tinutukoy ng estado mismo ang accounting para sa mga panuntunan sa pagiging kasapi sa organisasyong ito. Kasabay nito, ang anumang estado ay hindi nakakabawas mula sa kanyang soberanya, "hindi nag-donate" sa mga pinakamataas na karapatan nito at lalo na ang "mga obligasyon upang maisama ang iba pang mga kalahok sa hinaharap."
Kasabay nito, kinakailangan na isaalang-alang na ang tunay na proseso ng mundo (halimbawa, ang pandaigdigang krisis sa pananalapi at pang-ekonomiya) ay maaaring maluwag sa loob ng ilang panahon o, sa kabaligtaran, upang palakasin ang interes ng mga estado sa integrative convergence . Ang mga ito ay layunin at likas na proseso para sa pag-unlad ng anumang kababalaghan, kabilang ang para sa paggana ng isang internasyonal na organisasyon, kung saan ang mga gawain ng Eurasian Economic Community ay walang pagbubukod.
Tulad ng nabanggit sa mga rekomendasyon batay sa pulong ng Konseho ng Dalubhasa sa paksa na "Eurasian Economic Community: Ang mga sumang-ayon na diskarte sa pagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng krisis sa pananalapi at pang-ekonomya ng mundo", na ginanap noong Abril 16, 2009 sa Konseho ng Federation Sa pederal na pagpupulong, "Sa panahong ito, ang mga katangian ng mga phenomena ng krisis ay partikular na malinaw na ipinahayag sa mga bansa ng Eurasec, na nauugnay sa mga disproportions ng istruktura sa kanilang ekonomiya, ang di-katumpakan ng sektor ng pananalapi at pinansiyal at pagbabangko. Na nasa unang yugto ng krisis sa mga bansa ng Eurasec, mga negatibong kahihinatnan ng mataas na pagtitiwala sa ekonomiya mula sa pag-export ng mga likas na yaman at mula sa panlabas na paghiram, di-competitiveness ng sektor ng pagproseso ng ekonomiya. Ang isang matalim na drop sa antas ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ng mga estado ng komunidad sa maraming mga macroeconomic indicator ay naganap, kabilang sa larangan ng kanilang dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad. Ang paglilipat ng Russia sa mga bansang ito ay bumaba noong Enero-Pebrero 2009 ng 42% kumpara sa parehong panahon noong nakaraang taon. Ang relasyon ng Russia sa pangunahing kasosyo ayon sa Eurasec - Belarus, kalakalan na kung saan siya bumaba ng halos 44% ay nasugatan.
Samakatuwid, ang mga legal na pagbabago na inilarawan sa itaas sa mga tuntunin ng pagiging kasapi ng Republika ng Uzbekistan, ang Republika ng Tajikistan at ang Kyrgyz Republic sa Eurasec ay dapat isaalang-alang na sanhi ng mga layunin na proseso. Kasama ang ilang mga paghihirap, ang mga estado na ito ay nagpapanatili ng kanilang interes sa Eurasec at, bilang isang resulta, pagiging miyembro sa internasyonal na organisasyon na ito. Sa isang paraan, ang muling pamimigay ng pinansiyal na bahagi sa pagbuo ng badyet Eurasec na may higit na "mahina" sa mas "malakas" sa pang-ekonomiyang plano ng mga estado nang walang pagbubukod sa organisasyon ay isang napakahalagang legal na mekanismo para sa pagpapanatili ng halos kalahati ng mga miyembro ng Eurasec, at samakatuwid ang pagpapanatili ng "nucleus" nito sa mga kondisyon mga badyet ng estado Halos lahat ng mga estado ay talamak na depisit. Kasabay nito, ang paglikha ng Eurasian Economic Commission sa loob ng Russia, Belarus at Kazakhstan, ay pinagkalooban ng supranational powers, sabay na nagpapahiwatig ng iba't ibang trend sa pagpapaunlad ng internasyonal na pakikipagtulungan ng isang bilang ng mga estado. Ang kanilang kakanyahan, sa makatarungang opinyon ng EA Yurtayeva, ay ang "internasyonal na organisasyon ng panrehiyong kooperasyon sa malawak na istraktura ng mga permanenteng awtoridad na kumuha ng kalikasan at kapangyarihan ng supramitic na awtoridad: ang mga estado ng mga estado ay sadyang limitahan ang kanilang sariling kapangyarihan na prerogatives sa pabor ng isang supranational na awtoridad dinisenyo ipatupad ang isang function ng pagsasama. "
Ang mga katulad na hakbang ng isang legal na kalikasan, sa kabila ng malubhang problema na ang Eurasec na karanasan sa mga sitwasyon ng krisis, ay nagbibigay-daan sa pinakamahalagang internasyonal na organisasyon ng puwang ng post-Sobyet na hindi lamang "mabuhay", napananatili ang lahat ng mga miyembro nito, ngunit patuloy din na bumuo ng pagsasama - Sa loob ng balangkas ng mas maraming "makitid", ngunit ang pinaka "advanced", na ipinahayag ng wika ng European Law, ang Customs Union of Member States of Eurasec: Russia, Belarus at Kazakhstan. Bukod dito, sa aming opinyon, sa pagkakaroon ng isang kanais-nais na pampulitika at pang-ekonomiyang sitwasyon, ang trabaho ay dapat na intensified sa pagsasama ng mga bagong miyembro sa Eurasec.
Dapat din itong pansinin na upang epektibong pagtagumpayan ang krisis at matiyak ang pang-matagalang napapanatiling pag-unlad ng EurAsec Member States, ito ay kinakailangan hindi lamang upang humingi ng panloob na mga mapagkukunan ng paglago, kundi pati na rin sa parallel upang bumuo ng integrative na mga link na umakma sa pagpapanatili ng estado pag-unlad sa pamamagitan ng internasyonal na kooperasyon. At sa ganitong kahulugan, ang EurAsec Member States ay may lahat ng kinakailangang potensyal para sa kapwa kapaki-pakinabang na pag-unlad at overcoming ang krisis, dahil ang karamihan sa kanila ay may mga katulad na problema na pumipigil sa panloob na paglago, kabilang ang mga hilaw na materyales ng produksyon at ang pinaka-talamak na pangangailangan para sa sari-sari ng produksyon. Matapos idagdag ang pangkalahatan at kalapitan dito, makakatanggap kami ng mga hindi mabibilang na argumento sa pabor sa komprehensibong pag-unlad ng Eurasian Economic Community bilang isang interstate association ng isang bagong uri.
Kaya, maaari itong mapansin na ang pag-unlad ng pagsasama sa espasyo ng post-Sobyet ay isinasagawa bilang isang komprehensibong edukasyon, kapag ang isa pang Interstate Association ay nilikha sa loob ng balangkas ng isang interstate association. Kasabay nito, ang mga limitasyon ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga gawa ng Eurasec at ang Customs Union ay may isang uri ng "pagtawid" kalikasan at tiyak na mutual penetration: sa isang banda, para sa Customs Union, ang regulatory epekto ng internasyonal na legal na gawain ng Ang EurAsec (internasyonal na kasunduan, ang desisyon ng Eurasec Intergoration Council, atbp.) Sa kabilang banda, ang mga kilos na pinagtibay sa loob ng balangkas ng Customs Union, lalo na ang Eurasian Economic Commission (at mas maaga sa pamamagitan ng Komisyon ng Customs Union) , na hindi sapilitan para sa natitirang mga estado ng Eurasec, na hindi kasama sa Customs Union.
Sa pagsasaalang-alang na ito, kinakailangan upang tandaan ang katotohanan na pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, ang lakas ng internasyonal na pagkakaisa ng mga bagong pinag-aralan na Soberanong estado ay napakahusay na ang Komonwelt ng mga independiyenteng estado batay sa mga dating republika ng USSR ay maaaring Hindi "ikonekta" ang mga miyembrong estado na may pinag-isang internasyonal na legal na kilos na pinaghiwa-hiwalay sa kurso ng koordinasyon ng mga posisyon ng mga estado, at hindi nakatanggap ng internasyonal na legal na pagpapatatag, naging mga kilos, rekomendasyon, at iba pa. Pagkatapos lamang ng pagbuo ng Ang EurAsec at pagkatapos ay batay sa unyon ng Customs sa ilalim ng "tatlong" estado na pinamamahalaang upang lumikha ng isang talagang wastong katawan na pinagkalooban ng malawak na kapangyarihan ng supranational muna, ang Komisyon ng Customs Union, na pagkatapos ay transformed sa Eurasian Economic Commission alinsunod sa Ang Eurasian Economic Commission Agreement.
Kaya, maaari itong pangkalahatan na ang pagsasama ng mga estado - ang mga republika ng dating USSR ay hindi direktang umuunlad sa iba't ibang panahon, ngunit nakakaranas ng ilang mga ugnayan, isinasaalang-alang ang parehong pampulitika at pang-ekonomiya at iba pang mga kadahilanan. Ngayon ay maaaring sabihin na ang pagsasama sa loob ng balangkas ng tatlong bansa ng Russian Federation, ang Republika ng Kazakhstan at ang Republika ng Belarus ay ang pinaka "siksik" at nailalarawan sa pamamagitan ng pinakamalaking antas ng "rapprochement", higit sa lahat sa kasalukuyan ang balangkas ng Customs Union.
Mula sa aklat ng isang kontraktwal na karapatan. Ang unang libro. Pangkalahatang mga probisyon May-akda Braginsky Mikhail Isaakovich.9. Ang pagkilos ng mga patakaran sa mga kontrata sa espasyo sa batas ng kontrata bilang bahagi ng batas sibil sa kabuuan ng kabutihan ng talata na "O" sining. 71 ng Konstitusyon, ay bumubuo sa paksa ng pagsangguni ng Russian Federation. Batay sa tinukoy na pamantayan, talata 1 ng sining. 3 GK na ibinigay: Alinsunod
Mula sa aklat, mga legal na anyo ng pakikilahok ng mga legal na entidad sa internasyonal na komersyal na sirkulasyon May-akda Asoskov Anton Vladimirovich.Kabanata 7. Legal na regulasyon ng mga dayuhang legal na entidad sa loob ng balangkas ng Komonwelt ng mga independiyenteng estado at iba pang mga asosasyon ng pagsasama ng dating Republika ng Sobyet 1. Legal na batayan para sa pagsasama ng mga kalahok na bansa ng CIS upang masira ang USSR at edukasyon sa dating Sobyet
Mula sa aklat ng isang koleksyon ng mga umiiral na desisyon ng Plenums ng Korte Suprema ng USSR, RSFSR at Russian Federation para sa mga kriminal na gawain May-akda Mihlin at may3. Legal na regulasyon ng katayuan ng mga dayuhang legal na entidad sa antas ng mas malapit na pagsasama ng mga asosasyon ng mga dating republika ng Sobyet sa aming opinyon, kung sa antas ng CIS ang paglikha ng isang organisasyon at legal na mekanismo na may supranational element na katulad ng EU,
Mula sa aklat na panlipunan sitwasyon at proteksyon mula sa kanila May-akda Gubanov Vyacheslav Mikhailovich.1.5. Resolusyon ng plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation "sa pagpapabuti ng organisasyon ng mga legal na proseso at pagpapahusay ng kultura ng kanilang paghawak" ng Pebrero 7, 1967 No. 35 (na sinususugan ng mga resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Ang Russian Federation ay may petsang Disyembre 20, 1983 No. 10, na may petsang Disyembre 20, 1993 No. 11, mula 10/25/1996 No. 10, mula 06.02.2007
Mula sa aklat na namamana mismo May-akda Gushchina Ksenia Olegovna.11.5 Kaligtasan ng tao sa espasyo ng impormasyon 0 Ang kalubhaan ng sitwasyon sa larangan ng epekto sa pagkakakilanlan sa espasyo ng impormasyon ay napatunayan ng malawakang paggamit para sa paglalarawan ng prosesong ito ng halos militar na terminolohiya: Digmaang Impormasyon,
Mula sa aklat ng cheat sheet para sa metrology, standardisasyon, certification May-akda Klochkova maria sergeevna.5. Ang pagkilos ng batas sa mana sa espasyo, sa panahon ng legal na relasyon na nagmumula sa larangan ng namamana na batas, ay nagtatrabaho sa kalikasan at lumitaw ang parehong batas sa namamana na karapatan at pagkatapos ng pag-aampon ng Civil Code of the Russian Federation. Mga pagbabago para sa
Mula sa aklat na Roman Law: Cathedral. May-akda Hindi kilala ang may-akda84. Pangkalahatang impormasyon sa pagsubaybay at pagsukat ng mga proseso. Mga prinsipyo ng pagsubaybay. Ang pagsubaybay sa mga pamamaraan ng pagsubaybay ay isang patuloy na proseso ng pagkolekta, pagproseso, pagsusuri at paghahanda ng mga solusyon na naglalayong makuha ang mga layunin at layunin ng samahan. Proseso ng pagsubaybay
Mula sa Batas sa Kriminal ng Aklat (Pangkalahatan at Espesyal na Bahagi): kuna May-akda Hindi kilala ang may-akda7. Ang konsepto ng pagbabalangkas at hindi pangkaraniwang mga proseso Ang hindi gaanong proseso ng sibil ng Roma ay isang dalisay na halimbawa ng isang karampatang (demanda) na proseso. Ang panahon ng pretor ay nakatanggap ng kalayaan sa pagbabalangkas ng kakanyahan ng hindi pagkakaunawaan (formula ") bago ang hukom na
Mula sa aklat na Theory of State and Law. May-akda Morozova Lyudmila Aleksandrovna.6. Ang pagkilos ng kriminal na batas sa espasyo ng kriminal na batas sa espasyo - ang paggamit nito sa isang teritoryo at may kaugnayan sa ilang mga tao na nakagawa ng isang krimen. Mga prinsipyo ng batas sa kriminal sa espasyo: Prinsipyo
Mula sa aklat ng mambabasa ng alternatibong paglutas ng hindi pagkakaunawaan May-akda Kolektibong mga may-akda6.5 Ang impluwensiya ng mga proseso ng globalisasyon sa pag-andar ng estado Ang konsepto ng "globalisasyon" ay ibinibigay sa iba't ibang kahulugan. Ngunit ang karamihan sa ilalim ng globalisasyon ay nauunawaan modernong yugto Global integration of peoples, lipunan at estado. Siya ay humahantong sa pag-apruba ng isang bagong order sa mundo,
Mula sa aklat ang kurso ng kriminal na batas sa limang volume. Dami 1. Pangkalahatan: Ang doktrina ng krimen May-akda Kolektibong mga may-akdaMga paligsahan ng mag-aaral sa anyo ng mga lawsuits ng laro bilang. epektibong tool Edukasyon sa larangan ng ARS isang taunang kumpetisyon sa larangan ng internasyonal na komersyal na arbitrasyon sa Vienna R. O. Zykov, senior abogado ng International Law Firm "Hennes Snellman-, kandidato
Mula sa mga pamantayan ng aklat ng makatarungang katarungan (internasyonal at pambansang mga kasanayan) May-akda Kolektibong mga may-akdaMga paligsahan ng mag-aaral sa anyo ng mga pagsubok sa laro I. D. Sergeeva, isang abogado ng tanggapan ng Moscow ng internasyonal na law firm na "Clifford Chans", lektor ng Institute of Humanitarian Education at Information Technology, Master of Law, Hukom ng National at
Mula sa aklat na International Legal na mga modelo ng European Union at ang Customs Union: comparative analysis May-akda Morozov Andrey Nikolaevich.Mga kumpetisyon sa anyo ng mga pagsubok sa paglalaro bilang isang paraan ng pag-aaral ng mga mag-aaral ng mga pundasyon ARS: Karanasan ng St. Petersburg State University S. V. Uoskin, abogado ng St. Petersburg Law Office Egorov, Puginsky, AfaAnyEV at mga kasosyo, coach team
Mula sa aklat ng May-akda.§ 2. Ang epekto ng batas sa kriminal sa espasyo ang epekto ng batas sa kriminal sa espasyo ay batay sa limang prinsipyo: teritoryo, pagkamamamayan, patronizing (espesyal na rehimen), unibersal at tunay. Alinsunod sa prinsipyo ng teritoryo,
Mula sa aklat ng May-akda.1. Pag-iilaw sa media ng mga gawain ng sistemang panghukuman, mga indibidwal na korte o mga hukom, mga indibidwal na pagsasaklaw sa mga aktibidad ng media ng sistemang panghukuman at mga indibidwal na proseso - upang madagdagan ang pagtitiwala sa mga korte at hukom, gayundin
Mula sa aklat ng May-akda.§ 4. Ang mga diskarte sa doktrina sa pagpapatupad ng mga internasyonal na kasunduan ay nagtapos sa balangkas ng mga integrasyon ng Interstate Associations na ipinahiwatig sa mga nakaraang seksyon, ang mga internasyonal na kasunduan ay mga pangunahing pinagkukunan na namamahala sa mga isyu