Школьное экономическое образование. Социально–экономическое образование школьников

В современных условиях экономическое образование начинает занимать доминирующее положение среди школьных общественных дисциплин в формировании мировоззрения школьника. Экономическое образование приобретает все большее значение, по большому счету – это инвестиции в будущее России. Экономика в школе – это не только способ распространения базовых экономических концепций, но и средство формирования, развития личности, адаптации ее к социально–экономическим условиям.

Наша школа – это школа, где идет поиск и становление нового содержания образования, новых форм педагогического труда, направленных на формирование личности способной к самоопределению, саморазвитию и самореализации. Мы хотим, чтобы наши выпускники смогли не только безболезненно адаптироваться и вступать в экономические отношения, но активно участвовать в их преобразовании.

Основы экономических знаний начали изучаться в школе с 1993 года. В процессе работы мы пришли к выводу, что экономику, как и другие предметы, нельзя изучать два–три года по одному часу в неделю. Совместно с сотрудниками РАО в 1995 году была разработана и в 1996 году утверждена экспертным советом управления образования администрации Вологодской области концепция непрерывного экономического образования в МОУ “Юбилейная СОШ”, разработана программа реализации концепции.

В результате реализации концепции и программы непрерывного экономического образования в школе сложилась система непрерывного экономического образования.

Каждый элемент данной системы складывается из отдельных подэлементов или конкретных видов деятельности участников образовательной среды.

Система непрерывного школьного экономического обучения складывается из последовательных циклов, в каждом из которых решается определенная задача, достигается промежуточная или конечная цель обучения.

Первый цикл – начально–ознакомительный предназначен для учеников начальной школы, вплоть до 4 класса. Его задача – ознакомить детей с экономической азбукой, ввести с помощью игр, решения простейших задач, практикумов, экскурсий в мир экономики. Данная задача решается посредством использования авторской региональной программы “Я и экономическое окружение”.

Второй цикл – 5 – 9 класс – изучение экономики личности, семьи, предприятий, страны, мира в самом общем виде, в непосредственной связи с жизнью, с окружающей средой, во взаимодействии с другими предметами, изучаемыми в школе. Цикл направлен на формирование у учащихся основ экономического мышления, целостного представления об экономике, понимания сути экономических явлений.

Третий цикл представляет системное изучение основ экономической теории, рассчитанных на учеников 10–11 классов.

Изложенная система циклового непрерывного обучения экономике воплощена в форме учебных программ по каждому курсу, увязанных между собой и с программами смежных предметов, т.е. с отображением в них межпредметных связей.

Таким образом, система экономического образования в школе пос. Юбилейный опирается на принцип непрерывности экономического обучения в школе, охватывающего все классы с первого по одиннадцатый.

В качестве основы непрерывного изучения экономики в школе приняты учебные программы по экономике для 1–11 классов, разработанные И.В.Липсицем, Л.В.Антоновой, Л.Л.Любимовым, С.И.Ивановым.

В средних классах изучение предмета “Экономика” привязано к параллельному изучению граждановедения, истории, иностранного языка, математики, естественных наук.

Для учеников 10–11 классов предлагается предмет “Основы экономических знаний”, дающий учащимся знания в области теоретической экономики.

Современная педагогическая наука утверждает, что для продуктивного усвоения учеником знаний и для его интеллектуального развития средствами разных предметов школьного курса чрезвычайно важно установление широких межпредметных связей; как между разделами учебных курсов, так и между разными предметами в целом. Такой подход характерен для нашей системы непрерывного экономического образования. Межпредметные связи экономики с другими предметами учебного – дин из важнейших элементов системы экономического образования. Они служат способом раскрытия в содержании обучения современных тенденций развития науки. Благодаря межпредметным связям наука предстает перед учащимися не только как система знаний, но и как система методов. Межпредметные связи способствуют реализации принципа научности в содержании обучения.

Следует особо отметить роль учителя в реализации межпредметных связей, так как именно его роль ключевая, главенствующая. Она заключается прежде всего в отборе материала, который предусматривает межпредметные связи, в выборе методов, форм и приемов обучения, направленных на наиболее успешное усвоение материала.

Уроки с использованием интегрированного материала – это всегда творчество и нестандартный подход к занятию; такие уроки способствуют более глубокому усвоению знаний, позволяют достичь обобщений и приближаться к пониманию общей картины мира. Они обладают ярко выраженной прикладной направленностью и, несомненно, вызывают познавательный интерес учащихся.

Экономику принято считать гуманитарной дисциплиной, но уникальность изучения экономики в школе заключается в том, что она требует применения инструментария как гуманитарных, так и точных наук, тем самым способствуя формированию интегрированного способа мышления. Современная экономика – наука точная. Кроме того, математическое описание экономических явлений естественным образом приводит к идее составления школьных экономико–математических задач. А задачи, как показывает опыт преподавания самой математики, является отличительной основой для освоения и осмысления учащимися изучаемого материала.

Увы, анализ посещенных уроков математики и экономики показал, что в ряде случаев педагоги игнорируют задачи экономического содержания (задачи, решение которых требует применения специальных знаний). Данная проблема требует безотлагательного решения. Ее решение будет способствовать повышению эффективности учебно–воспитательного процесса.

Кроме математики, экономика прекрасно сопрягается с другими предметами учебного плана, что способствует сознательному усвоению содержательного материала, повышению качества знаний учащихся. Знания учащихся становятся более полными, систематизированными, повышается познавательный интерес к предмету и развивается познавательная активность. Реализация межпредметных связей в обучении эффективно решает задачу уточнения и обогащения конкретных представлений учащихся об окружающей действительности, о человеке, природе и обществе и на их основе – задачу формирования понятий, общих для различных учебных предметов, которые являются объектом изучения различных наук. Усиливая их на одном уроке, ученик углубляет свои знания о признаках опорных понятий, обобщает их, устанавливает причинно– следственные связи.

Благодаря возможностям подобной системы преподавание носит прикладной характер, и в сознании учеников формируется более объективная и всесторонняя картина мира, ребята начинают активно применять свои знания на практике. И учитель по–новому видит и раскрывает свой предмет, яснее осознавая его соотношение с другими науками. Для разработки тематического планирования с установлением межпредметных связей и возможностей интегрирования, учителю, прежде всего, необходимо изучить программу и содержание экономических курсов, проанализировать уровень подготовленности учеников класса, оценить их психологические особенности и познавательные интересы. Очень полезны потэому взаимопосещения учителей, чтобы согласовать и скорректировать педагогические действия. Трудности, существующие в их учебной деятельности, могут быть одним их препятствий использования метода интеграции. Порой успешное изучение школьниками одного предмета требует наличия у них определенных знаний и умений по другому. Например, решение задач по экономике требует чисто математических навыков, а управление компьютером связано со знанием соответствующей английской лексики. Но отказ от установления межпредметных связей, интеграции делает преподавание неполным, неполным, ущербным, недостаточным. Ребенку трудно представить картину мира, ведь мир един, он пронизан бесчисленными внутренними связями, так, что нельзя затронуть ни одного важного вопроса, не задев при этом и множества других. В подобных случаях требуется сравнение, сопоставление, а это также есть основание для интеграции.

Таким образом, урок, отвечающий требованиям системы, которую мы пытаемся создать, должен представлять новое сложное единство, объединение понятийно–информационной среды школьного курса экономики и других учебных предметов. На уроках должны решаться задачи сравнительно–обобщающего изучения материала и эффективность урока выражается в умении школьников сопоставлять и противопоставлять явления и объекты, устанавливать связи и закономерности между ними, применять выработанные учебные умения.

К сожалению, на сегодняшний день интеграция экономики и других предметов учебного плана школы требует значительных усилий педагогического коллектива. Несмотря на внешнюю легкость установления информационных межпредметных связей экономики и других предметов число заданий экономического содержания в учебных курсах является крайне ограниченным. Например, анализ учебников по алгебре для 9 класса показывает, что задачи экономического содержания практически не входят в курс математики, их рассматривают, как нечто второстепенное, не имеющее самостоятельной ценности и дополнение к арифметическим знаниям.

Анализируя наиболее популярные учебники по экономике мы пришли к следующим результатам:

В учебнике Липсица И.В. из 62 заданий почти четвертая часть математических заданий (22,6%). Это связано с тем, что учебник предназначен для классов с углубленным изучением экономики, где многие темы более подробно и больше времени для решения заданий.

Таким образом, приведенный выше анализ количественных соотношений в системе изучения алгебры 9 класса показывает, что содержание соответствующих учебных пособий не предусматривает практически, задач экономического содержания, здесь в основном задачи на движение, на работу, физические задачи и задачи биологического содержания. В учебниках экономики незначительное количество математических заданий, но очень много теоретических вопросов.

Учитывая, что математика и экономика необходимо интегрируются при серьезном подходе к изучению обеих дисциплин, учителям приходится подбирать и разрабатывать задания с экономическим содержанием. Вышесказанное характерно для всех предметов учебного плана школы.

В основу составления предметных сборников заданий положен модульный принцип, при котором на основе тематического планирования, конструируется экономический модуль, т.е. те вопросы экономики, которые изучаются в рамках темы. Основной принцип данного подхода – Metron Ariston. (Главное – мера).

Реализация экономической ориентации школьных курсов создает новые возможности усиления их взаимосвязи с практической деятельностью, повышает общую культуру и экономическую грамотность учащихся.

Нужный уровень экономической подготовки достигается в процессе обучения, ориентированного на широкое раскрытие связей экономики с другими предметами, с окружающим миром, современным производством. Особо следует выделить интегративные связи экономики и математики. Значимость таких связей обусловлена тем, что многочисленные математические закономерности широко используются в организации, технологии, экономике современного производства, в конкретных производственных процессах; умения и навыки по математике, предусмотренные школьной программой, находят непосредственное применение в производительном труде; процесс экономического образования и воспитания в современных условиях немыслим без опоры на математические знания.

Связь преподавания математики с экономикой является действенным средством реализации принципа единства теории и практики. Она позволяет “материализовать” знания школьников, помогает понять жизненную необходимость знаний, видеть мир в движении и развитии, способствует установлению логических связей между понятиями, тем самым развивает логическое мышление, позволяет сформировать у учащихся не застывшую, а динамическую, качественно изменяющуюся систему знаний.

В процессе формирования и становления системы экономического образования получены следующие основные результата:

• осуществлен анализ потребностей учащихся для профессиональной подготовки;
• апробирован системный курс преподавания экономики
• выявлены особенности преподавания экономики;
• выработаны методы отбора экономического содержания и установления межпредметных связей по всем предметам учебного плана школы;
• выявлены методические особенности преподавания школьных курсов с интеграцией экономики;
• по ряду предметов разработана система задач, способствующая экономическому образованию учащихся;
• обобщен опыт работы учителей, занимающихся проблемами экономического образования.

Значимую роль в формировании экономического мышления и экономической культуры мы отводим воспитательной работе.

Под экономическим воспитанием мы понимаем процесс спланированного систематического воздействия, который формирует направленность личности на саморазвитие, развитие качеств, необходимых для успешного участия в профессиональной деятельности и экономической жизни. К таким качествам мы относим предприимчивость, рационализм, умение оперативно решать возникающие проблемы.

Под предприимчивостью мы понимаем способность находить альтернативные варианты решения возникающих проблем и выбирать оптимальный, а не узко прагматическую способность “делать деньги” любым способом.

Рационализм – это способность достигать планируемого результата с наименьшими затратами.

Умение быстро решать возникающие проблемы – это не только характеристика практичного ума, но и способность прогнозировать последствия своих решений и действий.

Система воспитательной работы, направленная на формирование этих качеств, представлена следующим образом:

Наблюдения за ходом учебно–воспитательного процесса, результаты анкетирования учащихся, отзывы учителей и родителей, инспектирующих показали, что:

• создание системы экономического образования является актуальной задачей каждой школы, так как данная система способствует росту познавательной активности учащихся, повышению эффективности учебно–воспитательного процесса в целом.
• экономическое образование является фактором активизации учебно–воспитательного процесса.
• для решения задач экономического образования необходима соответствующая подготовка преподавателей.

В нашей школе накоплен большой опыт по экономической подготовке и экономическому воспитанию школьников. Если в самом начале это был просто предмет «экономика» в учебной программе, то сегодня мы уже можем говорить о создании профильных экономических классов, в которых учащиеся изучают не только экономическую теорию, но и имеют возможность получать знания, развивать экономически значимые качества и умения, коммуникативные навыки.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Система непрерывного экономического образования школьников как этап гражданского становления человека.

Малахова Марина Викторовна, учитель

Экономики МАОУ «СОШ № 5»

Для многих людей в нашей стране стало аксиомой, что без экономических знаний нельзя чувствовать себя полноправным членом общества, а экономическая подготовка является необходимым атрибутом любой целесообразной деятельности. С другой стороны, явственно ощутима потребность общества в экономически грамотном человеке, способном сочетать личные интересы с интересами общества, деловые качества- с нравственными.

Если раньше экономические проблемы искусственно отодвигались от школьника и он, порой до выпуска из школы, оставался в стороне от них, то сегодня жизнь настоятельно требует, чтобы ученик даже начальной школы знал, что такое потребности и ограниченность возможностей их удовлетворить; умел делать осознанный выбор; представлял себе назначение денег; понимал, из чего складывается бюджет семьи и школы; что такое цена товара и от чего она зависит; как создается богатство и каковы его источники и т.д.

В нашей школе накоплен большой опыт по экономической подготовке и экономическому воспитанию школьников. Если в самом начале это был просто предмет «экономика» в учебной программе, то сегодня мы уже можем говорить о создании профильных экономических классов, в которых учащиеся изучают не только экономическую теорию, но и имеют возможность получать знания, развивать экономически значимые качества и умения, коммуникативные навыки.

В начальной школе, где ведется преподавание экономики, первостепенной задачей является развитие интереса к предмету. Изучение некоторых экономических вопросов включено в минимум содержания образовательных областей и учебных дисциплин (обществознание, технология, география). Преподавание экономики в 7-8 классах основной общеобразовательной школы организовано по программе И.В. Липсица «Экономика: история и современная организация хозяйственной деятельности». В 10-х классах ведутся элективные курсы «Основы потребительских знаний», «Экономика и право», «Три ступени к миру бизнеса», «Менеджмент» на базе классов экономического профиля.

Каждый предмет экономического цикла имеет свою направленность, свои цели и задачи, но есть и общее, что их объединяет: дополняя и обогащая друг друга, они позволяют воспитать личность с адекватными представлениями о сути экономических явлений («Экономика»), сознательно выбирающих свою будущую профессию («Менеджмент»), с ощущением значимости собственной личности и знанием своих личных, экономических прав и свобод («Основы потребительских знаний», «Экономика и право»).

Использование разнообразных форм учебной деятельности, проведение нестандартных уроков, применение современных педагогических технологий (педагогические мастерские, проектная деятельность и т.д.) позволяют получить следующие результаты: формирование независимой позиции учащихся, умение ставить цели, достигать их, оценивать результаты своей работы, получать удовлетворение от совместной деятельности.

Большое внимание в школе уделяется организации внеклассной работы с учащимися. Традиционными в школе стали праздники «Посвящение в экономисты», деловые игры между классами, экономические вечера, КВНы, интеллектуальные игры и конкурсы. Учащиеся экономических классов имеют свой гимн, клятву экономистов, им вручаются сертификаты. Работа по экономическому образованию включает контакты с филиалом БГУЭП. Совместно с инновационно-образовательным центром на базе филиала проводится обучающий спецкурс «Основы бизнеса: начинающему предпринимателю». Такая работа повышает престиж экономического образования, создает определенный эмоциональный настрой, влияет на рост увлеченности достаточно сложным предметом.

Анализ статистических данных и анкетирование учащихся позволяет сделать вывод, что интерес к экономике не дань моде, а осознанная необходимость в получении базовых экономических знаний. Интерес к экономике и другим экономическим дисциплинам не только не ослабевает, но и прослеживается тенденция к увеличению количества учащихся, желающих изучать экономику.

Мониторинг успеваемости и качества обучения, результаты итоговой аттестации по экономическим дисциплинам подтверждают серьезное отношение к изучению предмета. При 100% успеваемости по предметам экономического профиля качество обучения составляет от 79 до 92%.

Такой же вывод можно сделать и на основе анализа результатов городских и областных олимпиад по экономике.

Все это указывает на востребованность и необходимость школьного экономического образования.

Мы не ставим перед собой задачу, чтобы все выпускники экономических классов поступали в экономические ВУЗы или выбирали профессии, имеющие отношение к экономике. Полученные знания нужны сегодня каждому цивилизованному человеку. Но если учащиеся делают свой выбор в пользу экономики, то этот выбор бывает достаточно обдуманным и осознанным.

Совершенно очевидно, что наша школа находится в постоянном творческом поиске, старается идти в ногу со временем и мы считаем, что если использовать непрерывную экономическую подготовку школьников с 1 по 11 класс и вовлекать учащихся во внеурочную деятельность с экономической направленностью, то это будет способствовать социальному взрослению учащихся, их самоутверждению, что в конечном счете благоприятно отразится не только на уровне адаптации учеников к меняющимся условиям окружающей действительности, но и на состоянии общества в целом.

Поройко Л.И.

Переход российской экономики к рыночным формам хозяйствования вызвал значительные изменения в содержании общественных дисциплин. Долгие десятилетия экономическое образование пребывало в изоляции от мировой экономической науки и практики ее преподавания. Теория рыночного хозяйства в нашей стране не изучалась и не преподавалась. Осуществляемые в стране экономические реформы настоятельно требуют приобщения всего населения, и прежде всего подрастающего поколения, к экономическим знаниям, которые позволяли бы осмысленно воспринимать происходящие в стране события. Формирование нового экономического мышления стало в нынешних условиях социальным заказом общества. В начале 90-х годов изучение основ экономических знаний было рекомендовано общеобразовательным школам России в качестве факультативного курса. Несмотря на короткие сроки, школами накоплен значительный опыт в работе с новым учебным предметом, выявлены основные проблемы, которые находятся в состоянии обсуждения или осмысления. Сегодня можно констатировать, что российская школа миновала период растерянности, вызванный введением новой учебной дисциплины и практически полным отсутствием учителей, учебников и учебно-методической литературы. Совместными усилиями вузовских работников, Министерства образования, различных фондов и международных организаций, учителей-практиков российский рынок образовательных услуг предлагает сегодня несколько десятков учебных программ по курсу школьной экономики, изданы и издаются десятки учебников, учебных пособий и методических рекомендаций.

Организация экономического образования - длительный процесс, который потребует многолетнего периода осмысления, подготовки и выработки программы действий в масштабе как всей страны, так и отдельной школы. На начальном этапе недопустимо навязывание шаблонов и унитарных программ, требуется время для апробации различных вариантов и методов работы с детьми разных возрастных групп. В этой связи Министерство образования не ставило своей целью ввести во всех школах России единообразные программы и учебники; в качестве пробных, факультативных, экспериментальных и т.п. рекомендовано большое их количество для различных типов общеобразовательных учебных заведений. Обобщение опыта российских и зарубежных специалистов позволило в 1996 г. рекомендовать школам России новую программу "Современная экономика", разработанную в четырех вариантах.

Экономическая подготовка стала сегодня составной частью общего образования. Прежде всего это нашло выражение в экономизации всех общеобразовательных дисциплин. Поскольку до настоящего времени в стране отсутствовало специальное издание по проблемам школьной экономики, то публикации по данной тематике вошли чуть ли не во все периодические издания для школы. Экономические знания заняли прочное место в школьных курсах "Экономика семьи", "Экономика сельскохозяйственного труда", "Экономика фермерского хозяйства". Подобная тенденция характерна и для всех промышленно развитых стран мира. Экономика как никакой иной объект изучения позволяет устанавливать межпредметные и преемственные связи в экономической подготовке школьников.

Большинство школ в стране более или менее успешно приступили к изучению экономики, предпринимательства и бизнеса, как правило, на базе 9-11 классов общеобразовательных школ. На этом уровне наибольшее распространение получил учебник И.Липсица "Экономика без тайн", для реализации и методического обеспечения которого издано несколько пособий, в частности, "Экономика в тестах и задачах" А.Мицкевича. Пособие позволяет использовать материал как в классной, так и во внеклассной работе для проведения олимпиад, конкурсов, использовать задания для школ с математическим уклоном.

В российских школах широко применяется учебник "Прикладная экономика", изданный российским отделением Международного фонда "За выживание и развитие человечества". Программа экономического образования детей разрабатывается в США с 1919 г., что позволило создать целый учебно-методический комплекс, включающий в себя учебник, сборник заданий для учащихся, книгу для учителя, материальное обеспечение деловых игр и компьютерное обеспечение. На сегодняшний день ни один российский вариант учебников и пособий не может характеризоваться такой степенью разработки и материального обеспечения курса. Вместе с тем учебник не адаптирован к российской действительности, игровые ситуации и практические задания часто не могут быть использованы и объяснены российскими школьниками. Учебник, по сути, дает знания по основам американской экономической системы и может быть с наибольшей эффективностью использован в школах с углубленным изучением английского языка как раздел страноведения. Сама идея, опыт создания учебно-методического обеспечения для экономического образования школьников должна быть заимствована и воплощена с учетом российской специфики.

Наконец, в стране проявилась устойчивая тенденция к созданию сети образовательных учреждений, которые поставили своей целью углубленное изучение экономики как форму предпрофессиональной подготовки школьников. В многочисленных школах бизнеса, менеджеров и т. п. читаются разнообразные курсы экономической направленности, качество которых значительно отличается от уровня обычных школ, поскольку специализированные и, как правило, коммерческие школы имеют финансовые возможности для привлечения специалистов из высших учебных заведений.

В целом ситуация с преподаванием основ экономики в школе может расцениваться как п о и с к о в а я на пути к выработке единой концепции базового и непрерывного экономического образования. Комплексный подход к решению проблем школы прежде всего предполагает выделение основных целей изучения экономики, в т.ч. и воспитательных. Во всем мире научно-технический и социальный прогресс требует формирования работника нового типа, сочетающего в себе профессионализм и компетентность в избранной сфере деятельности и профессиональную мобильность. С позиции тех социально-экономических преобразований, которые осуществляются в России, речь должна идти о формировании определенной экономической культуры населения. Как сложное социальное явление она может рассматриваться в трех аспектах:

Теоретическом, как освоение экономической теории и соответствующих ей научных понятий;

Практическом, как привитие определенных навыков экономического поведения;

Этическом, как овладение системой ценностей и моральных норм, адекватных той или иной экономической системе.

Таким образом, личность не только приобретает знания, понятия, представления об экономических явлениях, но и усваивает поведенческие стереотипы, нормы, основными ориентирами для которых являются критерии экономического успеха. Этот аспект экономической культуры в наибольшей степени подвержен влиянию исторического момента, он модифицируется вместе с развитием экономической системы общества. Как отмечают социологи, на момент вхождения в рыночную экономику для культурного пространства России характерна ориентация на достижения и стремление к успеху, лишенные трудового и творческого компонентов. Это стало той системой ценностей, на которые в массовом порядке ориентируется подрастающее поколение в "смутное время" перехода к рынку.

В этих условиях формирование экономической культуры на всех уровнях образования имеет принципиальное методологическое значение, поскольку ставит задачу целенаправленного воздействия на поколение людей, находящихся сегодня за школьной партой. На мой взгляд, стремление некоторых школ сделать акцент в экономическом воспитании на подготовку будущих предпринимателей (во многих школах читаются курсы "Предпринимательство и бизнес", "Этика предпринимательства", "Основы предпринимательства и бизнеса"), является ошибочным, т.к. такое количество предпринимателей стране просто не нужно; по мнению специалистов, только 10% людей вообще имеют природные способности для предпринимательской деятельности. По данным статистики, лица наемного труда составляют в развитых странах мира 90% занятых, заработная плата - основная форма дохода в рыночной экономике. Как представляется, главной воспитательной задачей школьного курса должно стать не только формирование экономически активной личности, но и ответственного отношения к делу, творческой инициативы в пределах своих должностных обязанностей, т.е. личности, способной работать в условиях цивилизованного рынка, личности со знанием требований и норм цивилизованных рыночных отношений, даже если они пока не развиты за пределами учебной аудитории и носят, таким образом, декларативный характер.

Предметом дискуссии остается вопрос о том, какие возрастные группы должны входить и какова их нагрузка в системе непрерывного экономического образования с точки зрения формирования теоретического, практического и этического аспектов экономической культуры. Первоначальные экономические умения, первые представления о потребностях и возможностях их удовлетворения начинают складываться еще у детей дошкольного возраста. Экономическое воспитание начинается в семье, ее жизненный уклад дает первые представления о деньгах, зарплате, именно здесь начинается этическое наполнение экономических категорий. Психологи считают, что характер включения ребенка в экономическую подсистему семьи формирует экономическое самосознание личности, представление о себе как активном субъекте, агенте или простом соучастнике экономических событий. Именно здесь, считают психологи, закладывается деление людей на предпринимателей и будущих наемных работников. В 6-7 летнем возрасте дети могут объяснить около 25 экономических понятий, связанных с трудовым процессом. Очевидно, что школа не должна оставаться безучастной к подобному обстоятельству и учитывать его в своей практической деятельности. Подобный опыт уже имеется в школах области, хотя в большей мере это коснулось школ с углубленным изучением экономики.

В начальной школе изучение экономических явлений должно быть увязано с возрастными особенностями этой группы, способностью детей воспринимать конкретные понятия, т.е. опираться на конкретное мышление, учитывать детский житейский экономический опыт. Значительная часть экономических знаний может осваиваться на уроках математики, чтения, природоведения. Введение в эти учебные дисциплины экономических терминов и простейших навыков экономического поведения значительно повышает педагогическую эффективность начальной ступени школьного образования.

Специальный курс в начальной школе может быть обозначен как "Экономическая азбука". Познание основ экономических знаний на этом уровне должно идти через игру, рисунок, экскурсию, экономические загадки и простейшие задачи. Дети младшего возраста могут усвоить следующие категории: благосостояние и его зависимость от качества труда, измерение затрат, рабочее время, организация рабочего места, рациональные приемы организации труда, производительность труда, разделение труда, значение природных богатств для человека, элементарные представления о видах собственности, семейные доходы и расходы, способы зарабатывания денег, производство, торговля, рынок, цена, деньги, банк и т.д.

Существуют различные предложения по изучению основ экономики в 5-8 классах. Очевидно, что мы не сможем обеспечить содержательную часть специального школьного предмета по экономике с 1 по 11 классы включительно. Как мне представляется, на этом уровне необходимо разработать специальные рекомендации по внедрению межпредметных связей, которые сопровождались бы методиками проведения уроков по различным дисциплинам с использованием экономического материала (т.н. интегрированных уроков).

К настоящему времени в наибольшей степени учебниками и пособиями обеспечены старшие классы средней школы. Новая программа по "Современной экономике" так же ориентирована на 9-11 классы. Мне кажется, что в системе непрерывного экономического образования следует определить особое место 9 (8) классов. Дело в том, что Законом об образовании в России определен обязательный уровень девятилетнего образования. Это означает, что часть учащихся покинет школу и продолжит обучение в ПТУ, техникумах, альтернативных образовательных учреждениях или 10-11 классах общеобразовательной школы. Таким образом, 9-й класс занимает особое место в системе непрерывного экономического образования, функцией которого становится получение базового образования, базовых экономических знаний, которые станут основой для продолжения образования на любом из уже названных уровней. Для 9-х классов должен быть выработан соответствующий стандарт с таким содержательным наполнением, который гарантирует как единообразие, так и обязательность для всех школ страны. Этот уровень знаний может быть в общем обозначен как овладение простейшей экономической грамотностью.

Обучение в 10-11 классах общеобразовательных и специализированных школ позволяет перейти от простейших истин экономической науки к формированию активной мыслительной деятельности, обучению анализу и критической оценке ситуаций, фактических данных, экономических решений, т.е. активных форм применения полученных знаний. В целом предлагаемая концепция и ее реализация позволили бы российской школе сделать значительный шаг на пути к формированию современного экономического образования.

Список литературы

Дробышев М. На пути к стандартизации экономического образования // Школьный экономический журнал. 1996. № 1.

Мицкевич А. Школьное экономическое образование: что сделано и что делается /краткий очерк// Росс.эконом.журнал.1993. № 1.

Райзберг В. Экономике учить и учиться // Народное образование. 1992. № 9-10.

Романова Н.И. Углубленное изучение экономики в школе // Школа и производство. 1993. № 5.

Полякова В.А. Сасова И.А. Непрерывное экономическое образование //Педагогика. 1994. № 4.

С начала 90-х годов наступило время быстро меняющихся реалий и для школы, и для общества. Вдруг стало понятно, что кроме традиционного набора наук, преподававшихся в школе в течение десятилетий, школа должна дать ученикам навыки и умения познания и самопознания, самосовершенствования, и, в связи с вхождением нашей страны в рыночную экономику, навыки адекватного восприятия ребенком новых условий жизни. Поэтому, преподавание экономики в школе и перспективы развития данного направления связано, прежде всего, с требованиями экономического воспитания и формированием новой экономической культуры.

В настоящее время альтернативой традиционной школы становятся образовательные учреждения нового типа – вариативные, открытые, устраняющие «одинаковость» образования и в то же время обеспечивающие освоение учащимися общекультурного образовательного ядра, организующие обучение с учётом задатков, склонностей, способностей и интересов детей, достигнутого ими уровня развития и обученности. Они ориентируются, с одной стороны, на учебные возможности обучающихся, их жизненные планы и родительские ожидания, а с другой – на требования федеральных образовательных стандартов.

Сегодня существует острая потребность в таких образовательных учреждениях, которые способны бережно хранить нравственные ценности, выращивать в своих воспитанниках высокие духовные потребности. Так, до сих пор остался нерешенным вопрос о том, с какого возраста может (или должен) получать ребенок экономические знания. Однако необходимо отметить, что с 1994 года действует государственный стандарт высшего профессионального образования, в нем конкретно сформулированы требования к минимуму содержания знаний и т. д. Понятно, что для выполнения требований стандарта должны использоваться единые принципы сквозного экономического образования, что пока мы наблюдать не можем.

Таким образом, основной проблемой экономического образования. В школе заключается в том, что практически повсеместно наблюдается чисто теоретический подход к преподаванию экономических дисциплин. Очень слабой остаётся связка «учебный материал – практическая деятельность». Слишком много внимания уделяется макроэкономическим вопросам, так же равноудалённым от практики, как интегральные методы счисления от простейших бухгалтерских выкладок. Экономические знания – это не тяжёлый багаж, а оперативный инструментарий, позволяющий человеку принимать быстрые и правильные решения в критических ситуациях предпринимательской деятельности.

Существует много точек зрения на определение подходов к преподнесению школьникам экономических знаний, но сегодня достаточно четко проявилось четыре основных подхода, практически реализующихся в российских школах:бизнес - ориентированный, теоретический, культурно-функциональный, академический.

Профессионально-ориентированный (бизнес-ориентированный) подход , предполагает выработку навыков поведения в хозяйственной жизни, представляет своего рода систематизацию полезных советов. Эти советы не всегда работают применительно к российской экономике, поэтому у школьников часто складывается мнение об абстрактности такого подхода и ненужности получаемых знаний. Профессионально-ориентированный подход, делает акцент на преподавание прикладных дисциплин, однако концентрация только на этом подходе, чревато излишним насыщением рынка труда в будущем бухгалтерами и "предпринимателями по диплому". Хотелось бы отметить, что некая преподавательская эйфория в уверенности сделать каждого ученика предпринимателем, грозит крахом необоснованно воспитанных надежд, ибо даже решив очень трудную задачу воспитания экономически активного и предприимчивого поколения потенциальных предпринимателей, не обеспечит им тот набор случайностей или обстоятельств, которые часто независимо от воли или образованности человека делают его успешным бизнесменом. При этом узкая ориентированность экономического бизнес воспитания закроет перед бывшим учеником другие возможности самореализации на рынке труда, подчас более перспективные для его индивидуального набора личностных качеств.

Теоретический подход, рассматривает школьное экономическое образование как упрощенное академическое, университетское. Если школа или учитель принимает данный подход, то обычным явлением становится преподавание нескольких курсов, чаще всего абсолютно несвязанных друг с другом. В одной возрастной параллели (например, 7-9-й класс) могут преподаваться одновременно "Введение в бизнес", "Экономическая история", "Макроэкономика" и даже "Бухучет". Понятно, что для школьника наука экономика не становится яснее или проще в результате данного подхода, знания не укладываются в единую систему, а обилие лишней информации не способствует возникновению интереса к предмету.

Культурно-функциональный подход , сторонники культурно-функционального подхода, видят его задачи в формировании общей культуры, выработке адекватных представлений о мире, сути экономических явлений и процессов. Здесь ведущая роль уделяется привитию школьникам функциональной экономической грамотности, формировании способности к развитию, в том числе к саморазвитию и самообразованию, формировании системы ценностей и развитие индивидуальности, выработке навыков хозяйственной деятельности в различных экономических условиях.

Академический подход, уверенно возобладал на уровне органов управления. Об этом однозначно свидетельствует содержание "официальных" (одобренных "министерством образования) учебников и учебных программ. Например, по мнению И. В. Липсица, тяготеющего к "академическому" направлению, экономика в школе должна быть нацелена на то, чтобы дать, пусть несколько упрощенное, но целостное представление об основах экономической жизни общества с постепенным усложнением и дополнением от класса к классу, чтобы создать учащимся базу для изучения экономики в вузах. В этом, безусловно, большой плюс академического подхода - системность, постепенное углубление в предмет - от основ, начал экономики – к достаточно сложному теоретическому материалу. В чем же проблематика данного подхода - в первую очередь, в объеме предлагаемого к изучению материала - он очень велик для школы. В результате, школьники, поступающие потом в вузы (даже экономического профиля), сталкиваются с проблемой "а это мы уже проходили", теряется интерес к получению знаний, первокурсник уже уверен, что ничего нового он не узнает. Здесь, конечно, и перед преподавателями, и перед учениками встанет вопрос о необходимости получения таких знаний всеми учащимися (и в первую очередь теми, кто вовсе не ориентирован на дальнейшее получение экономического образования). Также, материал подобных учебников крайне мало соотносится с реальной жизнью. В результате учащийся воспринимает экономику как очередную абстрактную теорию, которая еще дальше от реальной жизни, чем бизнес-вариант экономического образования.

Как же решить эти проблемы, как выбрать программу, по которой не только будет интересно работать, но которая будет подходить учащимся?

Возможно, следует ориентироваться на интересы самих учеников, на то, какую социальную роль они определяют для себя в будущем. Естественно, на этот вопрос не смогут ответить ученики начальной или младшей средней школы, но учащиеся выпускных классов уже обычно сориентированы на выбор дальнейшего образования. Безусловно, будет играть роль и специализация (профиль) образовательного учреждения. От этого и следует, вероятно, отталкиваться, выбирая программу экономического образования.

Конечно, не следует отказываться от благой цели дать базовые экономические знания всем школьникам, ведь они необходимы для того, чтобы в рамках общего развития понять экономическую и общественную основы человеческого существования.

К сожалению, школа вынуждена решать вопрос организации экономического образования школьников самостоятельно, согласно со своими возможностями: материальными, кадровыми и другими, не имея возможности считаться с социальным заказом.

Основные положения концепции школы социально-экономической направленности

Социально-экономическая направленность школы синтезирует базовые инвариативные характеристики социально-гуманитарного, информационно-технологического, физико-математического профилей и предполагает формирование у учащихся качеств и характеристик, значимых для представителей профессий типа «человек-человек», «человек-знак», «человек-природа», «человек-техника». К таким качествам и характеристикам относятся: способность к саморазвитию, социальная активность, независимость убеждений, креативность, способность к самоанализу, информационная культура, коммуникабельность, эстетический вкус.

Образование в рамках социально-экономической направленности обучения готовит учащихся к предпринимательству, менеджерской и маркетинговой деятельности. Образовательный процесс в школе социально-экономической направленности должен предусматривать передачу обучающимся таких методов мышления, которые обеспечивали бы не только познание и исследование, но и проектирование нестандартных решений, преобразование сложившейся жизненной ситуации.

Ведущая целевая линия экономического образования состоит из следующих модулей:

1. Начальная школа : включает в себя вариативные учебные курсы, предназначенные для формирования представлений об экономических явлениях в окружающем мире, развитие интереса к изучению экономической действительности и выбора профиля обучения.

2. Основная школа : на второй ступени обучение носит интегрированный характер, означающий усиление межпредметных связей познание основных экономических категорий и законов, экономических взаимозависимостей в окружающем мире с активным использованием компьютерных технологий и творческих заданий. Для пропедевтики профильного обучения многие предметы изучаются по скорректированным программам на доступном для соответствующего возраста детей уровне.

3. Старшая школа : третья ступень обучение носит профильное направление, когда в учебном плане появляются новые, нетрадиционные учебные предметы, элективные курсы, отражающие тип профилизации, и способствуют формирование способностей применять инструменты экономического анализа различных ситуаций и фактов на микро- и макроуровне и доступно объяснять выявленные закономерности. Самоопределение личности для решения поставленных экономических задач.

4. Допрофессиональная и профессиональная подготовка: знания и навыки, полученные при изучении предмета на трёх ступенях экономического образования, позволяет учащимся чувствовать себя уверенно в решении вопросов рыночной экономики, сознательно выбирать свою будущую профессию, всесторонне изучив её основы. Данная профессиональная подготовка даёт ощущение значимости собственной личности, поскольку знания и умение мыслить – необходимая предпосылка для обретения самоуважения.

5. Дополнительное образование: позволяет учащимся существенно расширить представление о бизнесе, а также о том, как знания из различных дисциплин могут предоставить дополнительные конкретные преимущества. Особенно хочется отметить, что учащиеся посещают клуб «Экономические знания» не по мере необходимости, диктуемой учебным расписанием, а по мере необходимости, возникающей по условиям игровой экономической деятельности.

6. Экономическая игра «Экономика вокруг нас»: направлена на развитие практических навыков самостоятельной экономической деятельности. Основной целью игры является формирование основ экономического мышления, выработка функциональной экономической грамотности и способностей к саморазвитию, формирование практических навыков принятия решений в различных экономических ситуациях, изменение содержания экономического образования учащихся с акцентом на практическую направленность образовательного процесса. Идея экономической игры сводится к созданию непрерывного (в течение всего учебного года) учебно-игрового пространства, в котором, играя различные роли, взаимодействуют учащиеся, педагоги, родители, администрация школы, предприниматели города.

Прохождение данных модулей экономического образования, позволяет учитывать происходящие в обществе изменения, готовит учащихся к объективному восприятию обществ и его экономических основ, которые находятся в постоянном процессе изменения. Для того чтобы следить за всеми коллизиями этого движения, учащиеся должны научиться мыслить соответственно логике экономических категорий, выработать навыки правильного и эффективного применения полученных знаний, навыки быстрой ориентации в многочисленных проблемных ситуациях функционирования рынка.

Важнейший принцип работы школы социально-экономической направленности – ориентация на обновление методов обучения, использование эффективных образовательных технологий. Это выражается в замене монологических методов предъявление учебной информации диалоговыми формами общения педагогов с учениками и учащимися между собой, в повышении уровня самостоятельности обучающихся в своей учебной деятельности; в использовании в образовательном процессе ролевых и учебно-деловых игр, метод моделирования жизненно-практических ситуаций, социально-психологических тренингов.

Основополагающие педагогические законы школы социально-экономической направленности – уважение к личности ученика, восхождение к индивидуальности каждого, стремление оказать любую поддержку ученику, развивая его способности; демократический стиль в организации образовательного процесса.

Цели и задачи деятельности школы по социально-экономической направленности

Цели школы по социально-экономической направленности

1. Подготовка российского делового человека, гуманитарно-развитого, обладающего качествами современного предпринимателя, менеджера и маркетолога.
2. Стимулирование развития у обучающихся высоких интеллектуальных, гражданских и нравственных качеств.
3. Создание условий для получения среднего образования высокого уровня, необходимого для продолжения обучения в учебных заведениях социально-экономической направленности, для включения в творчески-преобразующуюся продуктивную деятельность в социально-экономической сфере.

Задачи школы по социально-экономической направленности

• Обеспечение достижения всеми обучающимися требований российских образовательных стандартов по образовательным областям базисного учебного плана.
• Ознакомление обучающихся с основами экономии рыночного хозяйства, современными формами и методами организации производства, формирование у них умений анализировать свои интересы, потребности, ценности, а так же интересы, потребности, ценности других людей.
• Формирование у обучающихся культуры жизненного самоопределения, умений трудиться расчётливо, экономно, анализировать ситуацию, ставить цель, планировать, добиваться высокого качества труда.
• Привитие обучающимся навыков самоорганизации, воспитание у каждого ученика чувство хозяина.
• Разработка и апробация организационно-педагогической и учебно-технологической документации, необходимой для реализации социально-экономического профиля обучения.
• Разработка и апробация технологий обучения в классах социально-экономического профиля и выявление условий их эффективности.
• Апробация способов эффективного повышения профессиональной квалификации педагогов в условиях школы социально-экономического профиля.
• Стимулирование средствами внеурочной работы качеств, значимых для предпринимателя, менеджера и маркетолога, на всех ступенях обучения.
• Оформление проектных идей обучающихся в проекты и реализация локальных проектов разного типа.
• Создание условий, благоприятных для укрепления физического, нравственно-психического здоровья детей, обучающихся в школе социально-экономической направленности.

Основные целевые группы социально-экономической направленности

• Преподаватели дополнительного образования и учителя.
• Учащиеся и студенты.
• Администраторы образовательного процесса.
• Разработчики экономической и социальной политики.
• Родительская общественность.
• Попечители.
• Спонсоры.
• Администрация муниципального образования.
• Граждане, интересующиеся образовательными вопросами.

Учебные и учебно-методические материалы:

• учебные программы;
• учебно-методические материалы;
• вспомогательные материалы;
• учебные задания;
• база проверочных тестов;
• модельные курсы и материалы для дистанционного образования;
• сетевые образовательные программы.

Интерактивные и новостные рубрики:

• консультации on-line;
• форумы, дискуссии;
• ленты профессиональных новостей.

Мультимедийное обеспечение и тестовые системы

С. А. Михеева

Статья поступила в редакцию в ноябре 2009 г.

Аннотация

СТАНОВЛЕНИЕ ШКОЛЬНОГО

экономического

ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

Обоснована необходимость экономического образования школьников как важной составляющей гуманитарного образования. Проведен анализ нормативно-правового, учебнометодического и кадрового обеспечения преподавания экономики в российских школах. Выявлены основные проблемы в развитии школьного экономического образования и предложен ряд мер для изменения сложившейся ситуации.

Ключевые слова: школьное экономическое образование, высшее педагогическое образование, обществознание, Федеральный государственный образовательный стандарт, учебники.

Переход к рыночным отношениям в нашей стране сопровождается трансформацией всех сторон общественной жизни. Важным индикатором ее осуществления являются сдвиги в мировоззрении населения и изменение индивидуальной ментальности, замещение одних ценностных доминант другими. Нельзя не согласиться с мнением С. В. Гриневой, которая считает, что система ценностей, формирующая основу мировоззрения людей, может выступать и как фактор, ускоряющий развитие, и как трудно преодолимый барьер на пути такого развития. Институциональные преобразования становятся необратимыми только тогда, когда они восприняты обществом и закреплены в системе ценностей, на которые это общество ориентируется . В связи с этим актуально звучат слова С. Л. Франка: «Для того чтобы изменить социальный строй, недостаточно просто приказать сделать это; надо научить людей жить иначе, надо перевоспитать их интеллектуально и морально, надо, чтобы в самом старом порядке уже естественно сложились элементы и формы отношений, могущие служить образцом дальнейшего развития» .

Важнейшим ресурсом ценностного и социального преобразования общества является школьное обучение. Через школу проходит всянация,причемименновтотпериоджизникаждогочеловека,когда происходит сложение «частиц в целое», отдельных черт в личность. В своей работе «Угасание образовательного этоса» Л. Л. Любимов пишет: «Образование - создававшийся тысячелетиями институт

С. А. Михеева

воспроизводства человека не только как существа мыслящего и наученного какой-то работе, но и как субъекта, в котором сформированы духовные основы его существования .

Особую роль в формировании новых ценностных ориентиров будущих поколений играет гуманитарное образование школьников. Подчеркивая его значение, К. Д. Ушинский писал: «Недостаток общего гуманного образования, недостаток знакомства со специальными общественными науками и преобладание математического и технического направления составляют, без сомнения, одну не из последних причин замечательного бессилия и бесплодия нашей администрации, которая, несмотря на свою громадность, математическую рассчитанность и вечное движение своих бесчисленных колес, дает так мало положительных результатов» . Сегодня в России вес гуманитарного образования абсолютно несопоставим с весом и значением гуманитарного образования в школьных системах западных стран. В структурах учебных планов западных школ есть специально выделяемый блок гуманитарных предметов (humanities), объединяющий историю, основы философии и науки об обществе, а также блок «искусство», располагающий значительным ресурсом учебного времени. В результате на гуманитарные предметы в целом приходится до 60 % учебного времени. Особенно важным представляется включение в этот объем науки об обществе, вооружающей ребенка социокультурными и социально-экономическими компетенциями. Обширный гуманитарный блок западного общего образования - важнейший фактор устойчивого ценностного единства общества, позволяющий удерживать все локальные сообщества внутри культурной интеграции .

Являясь важной составляющей гуманитарного образования, курс экономических знаний становится для школьников источником формирования норм поведения, понимания и признания демократических ценностей, уважения права собственности, этических норм предпринимательства. Невозможно представить себе целостное мировоззрение современного школьника без знания основ экономических отношений, институтов, процессов, существующих и развивающихся в стране и за ее пределами. Время активных дискуссий о необходимости изучения экономики в российских школах прошло, и сегодня у школьного экономического образования практически не осталось оппонентов. Все, кто заинтересован в развитии российского образования,- государство, семья, работодатель и общество в целом - уже осознали значимость экономических знаний в жизни человека. О востребованности школьного экономического образования свидетельствуют данные многочисленных социологических исследований, в ходе которых проводились опросы родителей, администрации школ, учителей и учащихся. Несмотря на это, развитие школьного экономического образования вряд ли можно охарактеризовать как поступательное. цель данной статьи: проанализировать становление

Практика

школьного экономического образования в России, выявить существующие проблемы и сформулировать основные меры, необходимые для его успешного развития. Важно отметить, что в данной работе речь не идет о профильном обучении экономике. Нас прежде всего интересует ситуация с массовой школой, а именно: какое экономическое образование получает (или не получает) «среднестатистический» российский учащийся в обычной общеобразовательной школе.

Преподавание экономики в советской школе. Международные проекты раннего постсоветского периода

Экономические знания в советской общеобразовательной школе были представлены главным образом в рамках предмета «обществоведение» и частично в курсе экономической географии. Преподавание обществоведения в школе было введено в 1920-х годах. Этот курс соединил сведения об истории, экономике и праве. Обществоведение было призвано сформировать у школьников цельное марксистское мировоззрение. что касается экономической составляющей обществоведения, то здесь изучались вопросы организации промышленного и сельскохозяйственного труда (ремесло, кустарничество, мелкое крестьянское хозяйство, колхоз, совхоз), экономические связи между городом и деревней и т. п. В середине 30-х годов XX в. обществоведение как учебный предмет в общеобразовательной школе было упразднено и введено вновь только с 1962/63 учебного года.

Во второй половине 80-х годов XX в. содержание школьного курса обществоведения было пересмотрено с учетом требований, адекватных развернувшимся процессам демократизации общества. В это время в начальной школе появляется предмет «Окружающий мир»; в 5-7-х классах преподаются три курса истории: всемирная история, история народов России и история отдельных национально-государственных образований; в 8-11-х классах вводится курс «Человек и общество».

Изучение экономики в качестве отдельного предмета началось в российских школах с 1991/92 учебного года. Становление школьного экономического образования в России происходило в тесном сотрудничестве ведущих российских вузов с образовательными организациями США и Европы. Можно выделить три основных направления этого сотрудничества.

Первое направление связано с приходом в нашу страну американской некоммерческой организации Junior Achievement (JA)1. Российская межрегиональная общественная организация «Достижения молодых» была зарегистрирована в декабре 1991 г. Ее основателем и президентом стал академик Е. П. Велихов. Одной из первых программ JA в России была «Прикладная экономика». Она получила широкое распространение в 1990-е годы. Стремительное

JA создана в США в 1919 г. Распространение программ за рубежом началось в конце 30-х годов прошлого столетия. В 1989 г. создано специальное международное отделение Junior Achievement International, которое занимается распространением программ JA в других странах мира.

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

развитие программы во многом объясняется тем, что, во-первых, у нее практически не было конкурентов, во-вторых, в различных регионах страны было проведено большое число семинаров для школьных учителей, и каждый учитель, прошедший такое обучение, бесплатно получал комплект учебников. Но главной причиной широкого распространения программы, конечно же, была востребованность экономики как учебного предмета, как в школах, так и вузах, да и в обществе в целом. К этому времени многие родители и администрация школ уже осознали необходимость экономических знаний для детей и способствовали формированию спроса на школьное экономическое образование.

Второе направление сформировалось на основе деятельности некоммерческой образовательной организации «Международный центр экономического и бизнес-образования» (МцЭБО), созданной в 1992 г. при поддержке нью-йоркского Института «Открытое общество» (Open Society Institute)2. Основателем и директором МцЭБО является С. А. Равичев. С 1993 г. крупнейшим зарубежным партнером МцЭБО стал Национальный совет по экономическому образованию (НСЭО)3. Благодаря деятельности МцЭБО и его региональных центров в России появились качественные учебно-методические материалы по экономике, разработанные отечественными преподавателями и их американскими коллегами. МцЭБО внес также большой вклад в подготовку учителей экономики.

Третье направление стартовало в рамках международного проекта в программе ЕС ТАСИС4 «Преподавание экономических и бизнес-дисциплин в средних школах, технических и общих университетах». В 1994 г. конкурс выиграл новый российский вуз - Высшая школа экономики. ВШЭ, уже имевшая высокую репутацию в программе ТАСИС, стала оператором проекта. В процессе его реализации (1994-2008 гг.) были осуществлены программы переподготовки преподавателей экономических дисциплин для систем среднего и высшего образования, написаны учебники по экономическим дисциплинам для среднего и высшего образования. К участию в проекте ВШЭ привлекла Новосибирский госуниверситет и Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена. Доступ к программам проекта получили

Фонд создан по инициативе известного американского финансиста Дж. Сороса. Московское отделение Института «Открытое общество» - неправительственная некоммерческая благотворительная организация, которая реализовала в России ряд гуманитарных проектов и программ.

НСЭО - некоммерческая организация, деятельность которой посвящена распространению экономической грамотности. Совет основан в США в 1949 г. НСЭО реализует две программы: Economics America - национальная комплексная программа экономического образования в американских школах, Economics International - международная программа обмена, направленная на распространение экономического образования в странах с развивающейся рыночной экономикой.

ТАСИС (TACIS) - Программа технического содействия странам СНГ. Учреждена по инициативе Европейского союза с целью оказания содействия экономическим, социальным реформам и демократическим преобразованиям.

Практика

Развитие школьного экономического образования на рубеже XX-XXI вв.

сотни преподавателей вузов и школ из Новосибирска, Тамбова, Красноярска, Самары, Перми, Нижнего Новгорода, Москвы, Санкт-Петербурга, Тулы и других регионов. Всего в рамках проекта ВШЭ подготовила по 350-600-часовым программам около 1000 учителей экономики, получивших сертификаты Министерства образования с правом преподавания этого предмета в школе.

Преподавателями ГУ-ВШЭ (Л. Л. Любимов, И. В. Липсиц, А. А. Мицкевич, Е. В. Савицкая и др.) разработана Концепция экономического образования в общеобразовательной школе, в которой определены цели, задачи и содержание экономического образования в начальной, основной и старшей школе. В. А. Автономов, Л. Л. Любимов и И. В. Липсиц являются авторами школьных учебников по экономике, рекомендованных Министерством образования и науки РФ и получивших широкое распространение в стране. Факультет экономики РГПУ им. А. И. Герцена начиная с 1992 г. занимается подготовкой учителей экономики. В течение многих лет на базе факультета проводятся семинары для учителей экономики и обществознания. Преподаватели факультета разработали два учебно-методических комплекта: 1) для школ с углубленным изучением экономики (под редакцией С. И. Иванова) и 2) для гуманитарных классов общеобразовательных школ (под редакцией А. Я. Линькова). Оба комплекта имеют гриф Министерства образования и науки РФ. Экономический факультет Новосибирского государственного университета (НГУ) с 1992 г. также проводит исследовательскую и учебно-методическую работу в сфере школьного экономического образования.

В становлении и развитии современной системы школьного экономического образования в России можно выделить три этапа, различающихся по степени нормативно-правового регулирования и по уровню учебно-методического обеспечения (табл. 1).

Данные, представленные в табл. 1, позволяют проследить, как формируются основы нормативного регулирования школьного экономического образования на федеральном уровне: от полного отсутствия нормативных документов до утверждения федерального компонента Государственного стандарта общего образования по экономике, как растет количество учебников и учебных пособий по экономике, изданных в центральных издательствах (рис. 1).

Мы разделяем понятия «учебник» и «учебное пособие» потому, что в соответствии с российским законодательством в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в учебном процессе должны использоваться только учебники, которые имеют гриф «Допущено» или «Рекомендовано» Министерства образования и науки РФ и входят в ежегодно обновляемые федеральные перечни учебников. По предметам, вводимым субъектами РФ в качестве регионального компонента стандарта, допустимо использование учебников, входящих в соответствующие региональные перечни. Вся остальная методическая литература, в том

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

Таблица 1 Этапы развития школьного

экономического образования

Этапы Нормативно-правовое регулирование Учебно-методическое обеспечение

Первый этап (1992-1998 гг.) Отсутствие на федеральном уровне нормативных документов, регламентирующих экономическое образование школьников Широкое распространение в стране программы «Прикладная экономика» (JA) и одноименного учебнометодического комплекта

Во многих регионах разработаны и утверждены региональные стандарты по экономике для школьников Издан первый отечественный учебник по экономике для школьников «Экономика без тайн» И.В. Липсица (1993 г.)

Экономика вводится в школах за счет регионального компонента и чаще всего как факультативный или элективный курс Изданы учебники для 10-11-х классов: Л.Л. Любимов, Н.А. Раннева «Основы экономических знаний» (1997 г.), В.С. Автономов «Введение в экономику» (1998 г.)

Второй этап (1999-2003 гг.) Приказом Минобразования РФ № 56 от 30 июня 1999 г. утвержден Обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования для образовательной области «Экономика» Издан учебно-методический комплект «Основы экономической теории» под ред. профессора С.И. Иванова для школ с углубленным изучением экономики (1999 г.)

Опубликовано информационное письмо Министерства образования РФ № 707/11-12 от 12 мая 1999 г. «Об организации преподавания экономики в общеобразовательных учреждениях» Издан учебно-методический комплект Т. Протасевич и И. Ермаковой «Начала экономики» для младших классов (2000 г.)

Опубликованы «Методические рекомендации по экспериментальной апробации структуры и содержания экономического образования в общеобразовательных учреждениях» Издан учебно-методический комплект «Экономика» под ред. А.Я. Линькова для 1011-х классов школ гуманитарного профиля (2001 г.)

Третий этап (2004 г. - по настоящее время) Приказом Минобразования РФ № 1089 от 5 марта 2004 г. утвержден федеральный компонент Государственного стандарта общего образования Ежегодное переиздание учебников, изданных в прошлые годы (И.В. Липсица; В.С. Автономова; УМК под ред. С.И. Иванова; под ред. А.Я. Линькова)

Приказом Минобразования России от 9 марта 2004 г. утвержден Федеральный базисный учебный план для образовательных учреждений РФ, реализующих программы общего образования Издание учебных пособий для элективных курсов. В их числе: А. Архипов «Азбука страхования»; А.П. Балакина «Налоги России»; В.З. Черняк «Введение в предпринимательство» и др.

В основной школе ФБУП предполагает преподавание экономического блока в составе курса обществознания. Для среднего (полного) общего образования - два стандарта по экономике: на базовом и профильном уровнях Издается ряд пособий для начальной и основной школы: И.А. Сасова «Экономика для младших школьников»; учебник И.В. Липсица для 7-8-х классов «Экономика. История и современная организация хозяйственной деятельности» и др.

В соответствии с решением правительства РФ в 2005 г. начата разработка федерального Государственного стандарта общего образования второго поколения Издаются четыре новых учебника для 10-11-х классов(базовый уровень): 1) под общ. ред. Ф.-И. Кайзера; 2) А.П. Киреева; 3) под ред. А.Г. Грязновой (2007 г.); 4) Г.Э. Королевой, Т.В. Бурмистровой (2009 г.).

Практика

Рис. 1. Динамика издания учебников и учебных

пособий по экономике для начального, основного и среднего(полного) образования

1-4-е кл. 1-4-е кл. 5-9-е кл. 5-9-е кл. 10-11-е кл. 10-11-е кл.

Уч. пособи я Учебни ки Уч. пособи я Учебники Уч. пособи я Учебники

И I этап В II этап S III этап

числе и учебные пособия, может использоваться только на факультативных занятиях.

Таким образом, за два десятилетия проделана большая работа по развитию нормативного и учебно-методического обеспечения школьного предмета «экономика». Разработано большое число программ, учебников и пособий для старших классов общеобразовательной школы. Наиболее проблематичным представляется учебно-методическое обеспечение экономического образования в 5-9-х классах. Для этой ступени практически нет качественных программ и учебников. В значительной степени это можно объяснить тем, что действующий стандарт предусматривает изучение экономики в качестве отдельного предмета только в 10-11-х классах. Что касается федерального компонента стандарта по обществознанию для основного общего образования, то примерная программа, составленная Минобрнауки на его основе, отводит на изучение экономики в рамках курса «Обществознание» 28 часов за четыре года: в 6-м классе четыре часа; в 7-м, 8-м, 9-м классах - 22 часа. Учитывая, что учебником может являться только та учебная книга, содержание которой полностью соответствует стандарту, легко понять причины отсутствия учебников по экономике для этой ступени: невозможно написать учебник, рассчитанный на четыре-шесть уроков. Существующие же учебные пособия для этого возраста, на наш взгляд, мало соответствуют целям и задачам школьного экономического образования.

В последние годы в нашей стране осуществляется издание ряда научно-методических журналов, публикующих результаты научных исследований в области школьного экономического образования. В их числе «Экономика. Вопросы школьного экономического образования» (Издательство Сибирского отделения РАН, Новосибирский государственный университет, журнал основан

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

в 1997 г.), «Экономика в школе» (издание ГУ-ВШЭ и Минобрнауки, основан в 1996 г.), журнал имеет вкладку «Школьный экономический журнал».

Следует отметить, что стремительное развитие школьного экономического образования на первых этапах в условиях практически полного невмешательства государства во многом было обеспечено энтузиазмом отдельных ученых, преподавателей вузов, авторов учебников, среди которых хотелось бы выделить Л. Л. Любимова, В. С. Автономова, И. В. Липсица, А. Л. Мицкевича, Е. В. Савицкую, А. Я. Линькова, В. В. Шереметову и Н. А. Заиченко. Большой вклад в развитие преподавания экономики в школе внесли издательство «Вита-Пресс» и его генеральный директор Л. В. Антонова. Именно в «Вита-Пресс» в период с 1992 по 2006 г. были изданы все школьные учебники по экономике.

Если вести отсчет с 1991/92 учебного года, то школьный учебный предмет «экономика» едва достиг своего совершеннолетия. Поэтому было бы несправедливо подходить к нему с теми же мерками, что и к другим школьным предметам, чья история исчисляется столетиями. Тем не менее современную ситуацию в школьном экономическом образовании в целом приходится характеризовать как период стагнации. Если опираться на такие количественные показатели его развития, как число нормативных документов и количество учебно-методических изданий, то ситуация представляется вполне благополучной. Однако после 2004 г. в стране произошло резкое сокращение числа школ, в которых экономика преподается в качестве отдельного предмета5. Анализ причин сложившейся ситуации с неизбежностью выявляет по меньшей мере три главных фактора, препятствующих развитию школьного экономического образования: особенности действующего Федерального базисного учебного плана (ФБУП), проблемы кадрового обеспечения, нехватка качественных учебников. Но главной причиной наступившего отката в преподавании экономики в школе была политика Министерства образования и науки.

В первый же год обязательной и всеобщей сдачи ЕГЭ обществознание сдавали свыше 50 % выпускников. Это был объективный и точный сигнал от общества о востребованности экономики как в школе, так и в вузах, поскольку из этих более 50 % примерно три четверти абитуриентов устремились на программы экономико-менеджериального профиля. В предшествующие годы этот спрос был не меньше. Однако Министерство образования и науки категорически не хотело вводить ЕГЭ по экономике. Более того, осенью

5 Напомним, что в данной работе речь идет об изучении экономики на базовом уровне, поэтому мы исключили из рассмотрения школы, в которых экономика изучается как самостоятельный предмет в рамках социально-экономического профиля. Профильное изучение ориентировано на учащихся, выбравших экономику в качестве будущей профессиональной деятельности. Нас же интересует экономическое образование для всех учащихся, получающих аттестат о среднем образовании.

Основные проблемы в современном развитии школьного экономического образования

Практика

2004 г. оно отменило этот предмет во всероссийских олимпиадах школьников. Это был первый сигнал директорам школ. Массовый протест регионов заставил министерство вернуть экономику в состав олимпиад. Но явная перспектива при всеобщем введении ЕГЭ не получить право на ЕГЭ по экономике создала у большинства директоров школ рациональный мотив снять экономику (и право тоже) из учебных планов и оставить только обществознание. В 2008/09 учебном году экономика и право как отдельные предметы из школьной учебной практики почти исчезли.

Согласно действующему ФБУП экономика, как и право, на базовом уровне в основной школе изучается в рамках интегрированного учебного предмета «обществознание», и только на ступени среднего (полного) общего образования (10-11-е классы) допускается ее преподавание в качестве самостоятельного учебного предмета. Позволить себе «допустить» экономику в качестве отдельного учебного предмета в современных условиях может лишь небольшое число школ в стране. Для этого необходимы как минимум согласие администрации и наличие в школе подготовленного учителя, способного преподавать этот не самый простой учебный предмет.

Аналогично развивалась ситуация с кадрами. Учитывая взрыв спроса на школьное экономическое образование, Министерство образования РФ в 1992 г. включило в Перечень направлений и специальностей группы «Образование» специальность 030300 «Экономика» (квалификация «учитель экономики»). На основе Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС ВПО) 1995 г., включающего данную специальность, во многих педагогических вузах России развернулась подготовка учителей экономики. Однако уже в 1999 г. распоряжением Минобразования РФ данная специальность была исключена из перечня. Сегодня в соответствии с действующим ГОС ВПО педагогические вузы могут осуществлять подготовку учителей экономики в рамках направления подготовки бакалавров 540400 «Социально-экономическое образование» (профиль - экономика). По нашим данным, подготовку учителей в рамках этого направления сегодня ведут более десяти педвузов страны. Среди них МГПУ (Москва), РГПУ им. А. И. Герцена (Санкт-Петербург), БГПУ (Белгород), ВГПУ (Волгоград), ИГПУ (Иркутск), ПГПУ (Пермь), ОГПУ (Омск) и другие вузы. Однако лишь небольшая доля выпускников педагогических вузов (5-10 %) приходит работать в школу. Главная причина, безусловно, заключается в низком статусе учительской профессии. По данным опроса, проведенного ВЦИОМ в 2008 г., престижной эту профессию считают только 23 % россиян, в то время как 35 % однозначно отказывают ей в такой характеристике; 64 % россиян не хотели бы, чтобы их дети стали в будущем педагогами. Почти половина россиян уверены, что, работая учителем, нельзя рассчитывать на материальное благополу-

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

чие (48 %) . Педагогическое образование как составная часть системы образования нуждается в серьезном реформировании.

Проблема кадрового обеспечения школьного преподавания экономики имеет два аспекта. Первый: в штатном расписании непрофильной школы сегодня нет должности учителя экономики. К тому же с началом экономического кризиса в образовательных учреждениях были сокращены все вакантные ставки. Это привело к тому, что непрофильная школа сегодня не может принять на работу учителя с хорошим знанием экономики и не может доплачивать за дополнительную нагрузку учителю, прошедшему соответствующую подготовку и пожелавшему вести экономику в качестве второго предмета. Другой аспект кадровой проблемы - подготовка квалифицированных учителей экономики. В настоящее время экономику в школах, как правило, преподают учителя истории, географии и обществознания, не имеющие достаточных знаний в области экономики. В некоторых случаях к преподаванию экономики в школах привлекаются преподаватели вузов, не владеющие школьной дидактикой и методикой обучения.

чрезвычайно важной проблемой является обеспечение школьного курса экономики качественными учебниками. Все изданные учебники, как отмечалось выше, разработаны только для старших классов (см. рис. 1). Из этого следует, что если учащиеся не предполагают в будущем стать экономистами и не являются учениками профильной школы, то все необходимые экономические знания они должны получить из курса «обществознание». Анализ учебных программ и учебников по данному курсу с точки зрения экономической составляющей показывает их полную несостоятельность в решении задач школьного экономического образования. На наш взгляд, основной целью изучения экономики в общеобразовательной школе является формирование и развитие экономической культуры современного школьника, которое предполагает усвоение знаний, умений и навыков, ценностных ориентаций, определенных норм поведения в экономической деятельности, понимания смысла десятков ролей, которые выпускнику придется играть в жизни (потребитель и производитель, покупатель и продавец, заемщик и кредитор, акционер и пайщик, наемный работник и работодатель и т. д.). Изучение экономики в школе должно быть направлено на формирование экономической компетентности школьников, позволяющей им стать конкурентоспособными членами современного общества. Попытаемся понять, в какой степени достижению данных целей способствует содержание современных учебников, на примере одного из самых распространенных в последние годы учебника - «Обществознание» под редакцией академика РАО Л. Н. Боголюбова. Данный учебник входит в Федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки РФ на 2009/10 учебный год. Учебник состоит из двух книг - для учащихся 10-го и 11-го классов соответственно.

Практика

ФБУП отводит на изучение курса «Обществознание» на старшей ступени обучения 140 часов, из них на изучение экономического блока - 30 часов (21,4 %). В первой книге учебника на экономический блок отводится два параграфа объемом 25 страниц (7,4 %), во второй книге - 11 параграфов учебника (38,6 %). Таким образом, практически весь школьный курс экономики переносится на 11-й класс. Во второй книге материалы экономического блока представлены в главе «человек и экономика» 6. Следует признать, что в учебнике для учащихся 11-го класса присутствуют все экономические понятия, представленные в федеральном компоненте Государственного стандарта по обществознанию. Это понятно, поскольку именно этот факт позволяет учебной книге называться учебником и входить в федеральный перечень. Отметим, что обязательный минимум содержания по экономике в рамках курса «Обществознание» и обязательный минимум содержания по экономике в качестве отдельного предмета имеют некоторые различия. Сравнительный анализ соответствующих документов показывает, что в отличие от стандарта по экономике в стандарте по обществознанию нет таких принципиально важных экономических понятий, как «выбор» и «альтернативная стоимость», «рыночный механизм», «конкуренция», «рыночное равновесие», «семейный бюджет», «реальные и номинальные доходы семьи». Точно следуя «букве закона» (в нашем случае стандарта), авторы выпустили из рассмотрения вышеперечисленные понятия. Не вызывает сомнений, что «выбор» и «альтернативная стоимость» являются ключевыми для экономической науки, поскольку «экономическая теория - это наука, изучающая человеческое поведение с точки зрения соотношения между целями и ограниченными средствами, которые могут иметь иное употребление» . Опрос учителей обществознания, работающих по данному учебнику, показал, что подавляющее большинство преподавателей не знакомы с понятием «альтернативная стоимость» 7.

В учебнике не очень корректно, но все же рассматриваются понятия «спрос» и «предложение», но отсутствует понятие «рыночное равновесие». Однако изучение спроса и предложения направлено главным образом на анализ рыночного ценообразования. Ведь именно механизм рыночного ценообразования - ключ к пониманию функционирования рынка. В главе, посвященной изучению экономики, нет ни одного графика и ни одной формулы. Если вспомнить, что, по утверждению одного из ведущих экономистов-теоретиков XX в., лауреата Нобелевской премии (1970 г.) П. Самуэльсона, «язык математики - единственно

Анкетирование проводилось в 2005-2007 гг. на курсах повышения квалификации учителей обществознания на базе факультета экономики РГПУ им. А. И. Герцена.

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

возможный язык для изложения основных положений экономической теории» , становится не очень понятно, сведения из какой науки содержатся в учебнике. Сами авторы определяют предмет представленной в учебнике науки следующим образом: «Экономика как наука изучает использование ограниченных ресурсов общества для производства материальных благ в условиях постоянно растущих потребностей людей» . Это значит, что основное предназначение экономической науки - помочь производителям произвести как можно больше «материальных благ». Такое определение является некорректным, поскольку сводит проблему относительной ограниченности ресурсов исключительно к сфере производства. Главным достоинством данного учебника, по опросам учителей, является то, что по нему «удобно готовить» учащихся к сдаче ЕГЭ. Это качество учебника не вызывает сомнений, поскольку сам ЕГЭ по обществознанию «скроен» именно под этот учебник. И тот и другой, по нашему мнению, нуждаются в серьезных изменениях.

Проблемы в развитии школьного экономического образования на данном этапе касаются всех его составляющих: нормативноправового, учебно-методического и кадрового обеспечения. И решать эти проблемы нужно комплексно. Другими словами, время становления прошло, пора переходить к развитию. Для успешного развития школьного экономического образования необходимо в ближайшее время решить целый ряд задач, среди которых мы выделяем три основные.

Первая задача: экономическое образование должно стать реальной составляющей частью общего образования. Другими словами, каждый выпускник общеобразовательной школы должен получить необходимый объем экономических компетенций. Для этого необходимо: 1) сформулировать задачи и определить результаты экономического образования (перечень компетенций) для каждой ступени общего образования: начального, основного и среднего (полного) образования; 2) разработать и утвердить стандарты экономического образования для всех ступеней общего образования; 3) ввести ЕГЭ по предмету «экономика» и позволить профильным вузам использовать результаты этого экзамена при поступлении в них.

В настоящее время продолжается начавшаяся еще в 2005 г. работа над стандартом общего образования второго поколения. Уже опубликованы ФГОС начального образования и проект ФГОС основного общего образования . Инвариантная (обязательная) часть базисного плана для начальной ступени включает предмет «Окружающий мир», интегрирующий две предметные области: обществознание и естествознание. На ступени основного общего образования экономика традиционно входит в обществознание. Из чего следует, что изменение места экономики в учебном плане школ не планируется.

Комплекс задач по обеспечению качественного преподавания курса экономики в общеобразовательной школе

Практика

На наш взгляд, интегрированные курсы, объединяющие знания из различных предметных областей, могут и должны быть в школе, но только на младшей ступени. Как справедливо указывают разработчики стандарта, интегрированные предметы - математика, естествознание, обществознание - «обеспечивают подготовку к изучению систематических курсов и социальное взросление учащихся» . Учащиеся начальной школы могут получить необходимые экономические знания из курса «Окружающий мир», правда, для этого придется пересмотреть его содержание. Необходимо уже с первого класса формировать у учащихся основы социально-экономической культуры, знакомить их с такими экономическими понятиями, как «ограниченность», «выбор», «право собственности».

Интегрированный курс «Обществознание» также вполне оправдан в 5-6-х классах. Для этой возрастной группы курс может включать небольшой пропедевтический модуль по экономике, направленный на освоение таких важных ценностнообразующих экономических категорий, как «труд», «предпринимательство», «рынок», «конкуренция», «налоги».

Начиная с 7-го класса необходимо отказаться от практики изучения экономики в рамках интегративного курса «Обществознание» в его современной интерпретации. Нам близка позиция Л. Л. Любимова: «Категорически недопустимо продолжение практики ухода за “братской могилой” так называемого интегративного курса “Обществознание”. Нам не известен ни один модуль в таких курсах, который содержательно отвечал бы элементарным требованиям современной экономической науки» . Такой же точки зрения в оценке данного предмета придерживается А. И. Любжин: «Этот предмет представляется нам чем-то вроде комедии нравов, написанной напыщенным, наукообразным языком» .

В 7-11-х классах экономика должна стать отдельным учебным предметом, который будет преподавать грамотный учитель, владеющий не только глубокими знаниями в области экономики и математики, но и современными методами обучения экономическим дисциплинам (кейс-метод, метод проектов, моделирующие упражнения, эссе и др.). Только в этом случае можно надеяться, что экономические знания станут «инструментом, который выпускник общеобразовательной школы сможет использовать для правильного выстраивания своих отношений с будущим работодателем, коллегами по профессиональной деятельности, государственными и коммерческими экономическими структурами» .

Вторая задача: разработать и издать качественное учебнометодическое обеспечение для всех возрастных групп общеобразовательной школы. Для достижения качественно новых результатов обучения, выраженных в компетенциях, необходимо создать совершенно новые по структуре и содержанию учебники, которые бы не только являлись источником учебной информации,

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

раскрывающим содержание, предусмотренное учебной программой, но и выступали бы средством формирования навыков и ценностных установок. Современный учебник должен учить учиться. Его функции должны быть значительно расширены. что касается учебника по экономике, то он обязательно должен включать фактический и статистический материал, проблемные задания, направленные на развитие экономического мышления. Такой учебник должен быть разработан с учетом возрастных психологических и познавательных особенностей учащихся. Он должен быть эмоционально окрашенным, увлекательным для чтения и обязательно опираться на личный жизненный опыт учащихся. Это должен быть учебник про жизнь, а не про экономическую теорию. Это, разумеется, вовсе не означает, что в нем не должно быть теории. Но каждый раз, читая формулировки экономических законов и определения сложных экономических понятий, учащийся должен понимать, зачем и почему эти знания ему необходимы, где и как он сможет их применить.

Третья задача: обеспечить школу современными грамотными учителями экономики. Никакое самое замечательное техническое оснащение школ в рамках проводимых реформ не принесет результатов, пока в школу не придет современный высокообразованный учитель. Для решения этой задачи необходимо: а) реформировать педагогическое образование и пересмотреть систему переподготовки и повышения квалификации учителей; б) повысить статус учительской профессии.

В ФГОС ВПО третьего поколения в рамках направления подготовки бакалавров (магистров) «Педагогическое образование» включен профиль «Экономическое образование». Это означает, что Министерство образования и науки осознало необходимость подготовки учителей экономики. В последние годы появилось большое число публикаций, посвященных вопросам реформирования педагогического образования8. О необходимости модернизации педагогического образования, о подготовке нового учителя сегодня говорится на самом высоком уровне.

В своем послании Федеральному Собранию Президент РФ Д. А. Медведев отметил, что систему педагогического образования в России ждет серьезная модернизация. В частности, на базе лучших российских вузов и школ появятся обязательные курсы переподготовки и повышения квалификации, а «педагогические вузы будут постепенно преобразованы либо в базовые центры подготовки учителей, либо в факультеты классических университетов». Знаковым событием стало официальное открытие президентом Года учителя на Педагогической ассамблее в Российском государственном педагогическом университете имени А. И. Герцена 21 января 2010 г. В своем выступлении Д. А. Медведев отметил: «В Год учителя пройдут самые разные мероприятия, направленные

8 См. например .

Практика

на укрепление авторитета педагога и укрепление, что не менее важно, его социального статуса. Но такую работу, конечно, нужно вести не один год. Мы с вами понимаем: никакая кампанейщина и никакие годичные мероприятия не приведут к результату, если впоследствии такого рода работа не будет продолжена. Поэтому Год учителя лишь удобный повод для того, чтобы дать старт такой работе».

Конечно, один Год учителя вряд ли изменит ситуацию, но последовательная государственная политика в области образования должна уже в обозримом будущем привести к повышению престижа учительской профессии, и учитель экономики должен занять достойное место в этой достойной профессии. Надо сделать так, чтобы выпускников вузов принимали в школу на конкурсной основе, чтобы там смогли работать только лучшие. Именно так обстоит дело во многих зарубежных странах, например в ФРГ. Профессия учителя в Германии занимает в шкале наиболее престижных специальностей свое законное место. Школьный учитель имеет статус государственного служащего, а оплата его труда выше среднего уровня по стране .

Главная роль в решении этих задач принадлежит Министерству образования и науки РФ. В связи с этим мы обязаны подчеркнуть необходимость радикального изменения политики Минобрнауки в отношении школьного преподавания экономики, которая является обязательным предметом в учебных планах школ стран ОЭСР, а у нас заменена суррогатным компонентом курса «Обществознание».

Однако, как справедливо указывает Я. И. Кузьминов, «образование не является сугубо локальным делом системы образования, это дело всего общества. Более того, упреки в неблагополучном состоянии образования не могут быть обращены целиком к органам управления образованием, они должны адресоваться всему обществу. Распространяя этот взгляд на научную сферу, мы считаем, что кардинальные сдвиги в научном осмыслении проблем образования не могут быть осуществлены усилиями лишь педагогов-практиков или даже психолого-педагогического научного сообщества. Требуются исследования и рекомендации социологов, экономистов, философов, политологов и представителей многих других наук» . Экономическое образование - необходимый интеллектуальный ресурс не только для понимания, но и для дальнейшего развития рыночной экономики.

С. А. Михеева

Становление школьного экономического образования в России

1. Гринева С. В. ценности и национальные идеи в российском менталитете // Общечеловеческое и национальное в философии: II международная науч.-практ. конференция КРСУ (27-28 мая 2004 г.). Материалы выступлений / под общ. ред. И. И. Ивановой. Бишкек, 2004. С. 270.

2. Кузьминов Я. И. Образование в России: что мы можем сделать? // Вопросы образования. 2004. № 1.

3. Любжин А. И. Гуманитарное образование в современной русской школе: болезни и мнимые лекарства // Вопросы образования. 2006. № 4. С. 154-162.

4. Любимов Л. Л. Концепция структуры, содержания и организации экономического образования в полной средней школе // Экономика в школе. 2002. № 3. С. 14-28.

5. Любимов Л. Л. Размышления о педагогическом образовании // Вопросы образования. 2005. № 4. С. 7-24.

6. Любимов Л. Л. Самая непростая проблема российского образования // Вопросы образования. 2006. № 4. С. 11-26.

7. Любимов Л. Л. Угасание образовательного этоса // Вопросы образования. 2009. № 1. С. 199-210.

8. Мареев В. И., Данилюк А. Я., Куликовская И. Э. Модернизация высшего педагогического образования // Педагогика. 2007. № 9. С. 66-72.

9. Федеральный государственный образовательный стандарт http:// standart.edu.ru

10. Обществознание: учебник для 10-х классов общеобразовательных учреждений: базовый уровень / под ред. Л. Н. Боголюбова. 4-е изд. М.: Просвещение, 2008. С. 138.

11. Писарева Л. Школьный учитель: его социальный статус и профессиональные проблемы // Народное образование. 2008. № 7. С. 93.

12. Россияне не считают профессию учителя прибыльной и престижной. Коммерсанта от 03.10.2008 г. http://www.kommersant.ru/

13. Самуэльсон П. А. Основания экономического анализа / пер. с англ. под ред. П.А. Ватника. СПб.: Экономическая школа, 2002.

14. Ушинский К. Д. Письма о воспитании наследника престола // Педагогика. 1999. № 5. С. 62-74.

15. Франк С. Л. Непрочитанное... Статьи, письма, воспоминания. М.: Моск. школа полит. исследований, 2001.

16. Чекалева Н. В. Обновление педагогического образования в высшей школе // Вестник ОМГПУ. Электронный научный журнал. Выпуск 2006 г. http://www.omsk.edu/

17. Robbins L. (1935) An essay on the nature and significance of economic science. 2nd ed. L.: Macmillan. P. 1-23.